当前基层群众文化活动中存在的问题及对策分析

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基层文化建设存在的问题分析及解决途径

【摘要】本文通过对苏北一个县区基层文化现状进行分析，指出基层文化发展中存在资金投入不足、专业人才匮乏等一系列问题，由此对建设基层文化提出了合理化的建议。【关键词】基层文化；文化建设；和谐社会

建设和谐社会、全面小康社会是新世纪的目标。作为贴近群众、丰富群众文化生活、提高群众文化品位、满足人民群众日益增长的精神需求的基层文化，如何在新的形势下不断加强，如何在构建和谐社会中发挥作用，已成为基层文化工作者认真思考的问题。本文从对基层文化宣传情况的调查入手，从当前基层文化工作现状、存在问题等方面进行肤浅论述。

一、基层文化的现状与矛盾

近年来，在经济不断发展的同时，农村基层文化工作却萧条不堪，明显滞后于经济的发展，与广大农民群众日益增加的文化需求差距较大，与和谐社会建设要求也相差很大。下面是江苏苏北一个县区的文化建设现状：

（一）基层文化建设资金投入不足，工作难以开展。

近年，文化部门的文化市场管理经费，送戏、送电影、送书下乡活动经费，艺术创作经费，文物经费及其他经费共需安

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排业务经费300多万元，但实际财政只列支安排30万元，仅10%，文化部门巧媳妇难为无米之炊，无法按要求正常开展相关工作。大多数乡镇也因各项工作任务重、开支大，而大大削减文化费用的支出，文化经费虽然已纳入乡镇财政预算，但即使工作来了，花钱也是能省则省，这就使乡镇组织开展的文化活动次数和形式十分有限。从统计情况来看，全年乡镇自己组织群众开展文化活动次数不超过7次，且文化活动的形式固定在棋类比赛、露天电影、文艺演出等几个方面；电影放映上达5500场，而除去以省厅要求的送电影下乡形式组织外，下村放映电影是空白。乡村文化生活更加贫乏，除了聊天、打牌、看电视以及极少数地方群众自发组织的有限的广场活动外，几乎没有其它文化活动，导致部分群众沉迷赌博及封建迷信等活动中。

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基层文化下乡工作存在的问题及对策建议

作者：郭海龙

来源：《文艺生活·中旬刊》2017年第01期

摘 ; 要：基层文化下乡作为各级党委政府的一项重要惠民活动，丰富了农村群众的文化生活，广受欢迎。然而，在基层文化下乡工作的建设过程中仍存在一些问题，使得基层文化下乡工作受到很大的影响。为此，本文就基层文化下乡中存在的问题及策略进行了分析与探讨，旨在推动基层文化下乡工作的开展。

关键词：基层文化;问题;策略;建设;结合

中图分类号：G127;D422.6 ; ; ;文献标识码：A ; ; ; ;文章编号：1005-5312（2017）02-0215-01

近年来，随着经济的快速发展，农村群众对精神文化生活的要求也越来越高，为我国的精神文明建设提供了重要的理论依据。基层文化下乡是密切联系群众的最佳方式，体现了党和政府对群众的关怀，对于农村群众的精神文化水平的提升有很大的帮助。在精神文明建设的过程中，要加强文化下乡，把文化下乡落到实处。通过各种文化活动的开展，对农村群众的精神生活进行丰富，从而使得农村群众的思想水平得以提升。

一、当前的基层文化下乡工作存在的问题

（一）没有与时代实现融合

在中国快速发展的过程中，文化认同是一个十分重要的方面，文化认同是社会治理的基础，在公益基层文化下乡过程中，应该要加强对农村群众的文化认同教育，积极加强对社会主义价值观的应用，社会主义价值观对于群众的思想、心理、文化认同等方面都有很强的导向性，能够引导农村群众加强对农村与城市关系的认知，加强他们对传统文化的理解，从而在社会快速发展的过程中不断提高其综合能力水平，为城市与农村的发展贡献出更多的力量。但是当前的文化工作面与时代之间缺少了一种相应的融合，一般比较注重形式，轻视内容，在实际的管理过程中还沉浸在传统的基层文化下乡工作思想中，对于新时代的认识程度还不够，对基层文化下乡工作很不利。

2018-10文艺生活LITERATURELIFE学科园地浅析基层群众文化活动的现状存在的问题及解决对策徐艳艳（山东省德州市平原县文化艺术中心，山东德州253100）摘要院近年来，我国基层群众文化活动日益丰富，得到越来越多的重视，同时基层文化活动发展制约因素得到越来越多的关注，立足问题本身提出切实有效的措施将更加有利于基层群众文化活动的发展。关键词院基层群众；文化活动；文化阵地；文化品牌；文化人才中图分类号：G249.27文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2018）30-0253-02一、前言文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。当前，我国基层群众文化主要指县、乡、村三级依托社区文化、广场文化以及乡村文化开展的群众文化活动，随着乡村振兴战略提出，基层群众文化状况受到越来越多的关注。二、基层群众文化活动的现状开展基层群众文化活动有利于丰富广大人民群众的精神生活，有利于增强社会凝聚力，提高人民群众的综合素质。现阶段，基层群众文化活动呈现四大现状：（一）群众文化活动受到越来越多的重视随着人民生活水平的日益提高，人民群众对文化生活的需求也相应提高，各种形式的群众文化活动逐渐丰富起来。党的十九大报告明确指出要“繁荣发展社会主义文艺”，群众文化作为社会主义文艺的重要组成部分获得越来越多的重视。近年来，中央、省、市、县各级政府部门每年都拨出专项资金用于群众文化活动的开展，为群众文化活动的繁荣提供了物质保障。（二）群众文化活动阵地建设初具规模以山东省平原县为例，平原县现有县级文化馆作为重要群众文化活动阵地，文化馆为国家一级馆，建筑面积6000平方米，馆内设有剧场、夕阳红活动室、京剧活动室、书画展览室等12个活动窗口常年免费开放。从乡、村两级来看，平原县已经建成完善13个乡镇（街区）综合文化站，175个社区建设了村级综合文化服务中心，县-乡-村三级群众文化服务网络形成。（三）群众文化活动开展次数频繁，内容丰富平原县依托县文化馆每年开展春节文艺演出等多场大型节日演出，并将每年的送文化下基层演出和广场百日文化健身活动打造成为平原文化活动品牌，每年开展群众文化活动上百场。同时，积极激发乡、村两级群众文化热情，邀请文艺爱好者到县级及更高平台参演。（四）文化队伍建设不断完善2018年平原县文化馆组织春季、秋季两期公益培训，内容涉及绘画、摄影、书法等多个模块；组织培训教师到各乡镇开展广场舞免费培训活动。同时，平原县从各村庄（社区）的退休老教师、老职工、文艺爱好者中选聘200名文化管理者，解决村级文化场所管理问题，文化队伍不断完善。三、基层群众文化活动中存在的问题（一）文化阵地建设档次有待提升虽然县-乡-村基层文化阵地网络已经形成，但还存在着系列问题。县级文化活动场地数量较少，文化馆活动场地有限；乡、村两级文化场馆建设、管理水平不一，差距较大。存在着投入不足、场所小、建设标准低、种类少等的问题。（二）群众文化活动形式单一以山东平原县为例，群众文化活动多为广场舞表演、歌曲演唱等传统文艺表演形式，内容简单、形式单一，吸引力不足，导致基层群众参加文化活动积极性较低，参与率不高。文化活动开展也主要依托县级文化主管部门组织，群众自发组织的文化活动较少。（三）文化精品较为欠缺近年来，在各级文化部门共同努力下，虽然围绕培植文化精品、亮点和品牌做了一些工作，但各文艺门类发展水平不平衡，优秀门类不突出，缺乏具有较大知名度、在群众中有较大影响力的品牌文化活动和文化精品。（四）文化人才紧缺群众文化事业发展关键在人。现阶段，县级文化工作者存在对自身定位不明确的问题，由于对文艺人才的评价单纯以职称、学历为标准，缺乏相关激励机制，导致文艺工作者创新意识不高，主动性较低。乡、村两级文艺能手甚至文艺爱好者相对更加贫乏，由于缺乏培训等学习机制，大都对文化活动热情不高。四、解决基层群众文化活动问题的对策（一）建设更加完善的文化阵地县级政府要加大对县级文化场馆的建设投入，扩大文化馆规模，提升文化馆服务水平。同时要立足群众文化活动需求，探索建设更加多样的文化场馆。加快推进示范乡镇文化站、文化展馆建设，彰显本地区文化特色，提升农村文化自信。完善提升现有百姓大舞台，推动建设一批档次高、配套全的乡村大舞台，扩大综合性文化服务中心辐射效应。（二）加大培训辅导的力度县级文化馆应以公益培训为依托，以群众的文化需求为出发点辅导培训百姓开展文化活动。要深入到群众中去，加大调研力度，以群众需求为依据，创新文化活动内容和形式，帮助群众举办更有特色的文化活动。同时，县级文化馆积极与市、省级文化部门沟通，争取更多的学习、培训机会，将基层文艺爱好者输送到更高的平台学习。（三）重视文化活动中专业队伍的作用群众文化事业的发展关键在人，专业队伍更是起到举足轻作者简介：徐艳艳（1988-），女，山东平原人，毕业于泰山医学院，大学本科，山东省德州市平原县文化艺术中心，研究方向：群众文化。，

浅析农村群众文化建设存在的问题和对策

1、当前，农村群众文化建设存在的主要问题

丰富多彩的农村群众文化自娱自乐现象转变为文化自 觉尚需时日。

农村群众文化活动是广大农村群众为满足精神文化生 活的需求，集娱乐、教育、认识、审美功能于一体的各种文 化活动。从形式和内容来看有群众音乐、群众舞蹈、群众戏 曲、群众美术、群众摄影、群众文学、群众游艺、群众影视、

非物质文化遗产（民俗）展演等等。从活动方式来说大多单 一，缺乏规范，而在大量的群众文化活动中带有更多的自发 和偶然，缺乏常态化.从活动的地点来看，有用间地头，有 文化广场、文化活动厅室，而大多的难以集中组织，从而表 现是更多的盲目和自发.从活动的组织策划来看，更多表现 为无厘头现象。

日益加强的群众文化建设政策支持力度难以成为让人 民群众真正满意的崽民春风。

改革开放以来，中央及相关部委曾多次下发农村文化建 设方面的指导性文件，特别是，党的十七届六中全会提出文 化強国战略，党的十八大将社会主义文化大发展大繁荣作为 全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要内容，明 确指出“加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继 续推动公共文化服务设施向社会免费开放”・对加强农村文 化建设作出了明确部署和要求，并在实践上取得了明显成 效。但是，农村文化建设是一项宏大而复杂的系统工程，有 些指导意见只停留在“指示”上，加之各地实际情况，很难 有“刚性”的东西，如农村电影放影工作，一是放影没人看， 二是弄虚作假，农家书屋建设，农民 看的少，摆设的多，而“典型”也只是“竖”而非真正的“型”。 再如农村文化活动室，大多是应急之需、应景之作，而非真 正成为老百姓所必须。

不断加强的农村群众文化建设基础设施硬件不硬，软件 更软 农村群众文化建设基础设施硬件主要是指农村文化广 场、农村文化大院、文化活动室、文化礼堂等建设。因经济 欠发达，以上建设均较滞后，故而硬件难硬.农村群众文化 建设软件建设主要是指农村文化组织、文艺社团、各种协会、