浅析基层群众文化活动的现状存在的问题及解决对策

2018-10文艺生活LITERATURELIFE学科园地浅析基层群众文化活动的现状存在的问题及解决对策徐艳艳（山东省德州市平原县文化艺术中心，山东德州253100）摘要院近年来，我国基层群众文化活动日益丰富，得到越来越多的重视，同时基层文化活动发展制约因素得到越来越多的关注，立足问题本身提出切实有效的措施将更加有利于基层群众文化活动的发展。关键词院基层群众；文化活动；文化阵地；文化品牌；文化人才中图分类号：G249.27文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2018）30-0253-02一、前言文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。当前，我国基层群众文化主要指县、乡、村三级依托社区文化、广场文化以及乡村文化开展的群众文化活动，随着乡村振兴战略提出，基层群众文化状况受到越来越多的关注。二、基层群众文化活动的现状开展基层群众文化活动有利于丰富广大人民群众的精神生活，有利于增强社会凝聚力，提高人民群众的综合素质。现阶段，基层群众文化活动呈现四大现状：（一）群众文化活动受到越来越多的重视随着人民生活水平的日益提高，人民群众对文化生活的需求也相应提高，各种形式的群众文化活动逐渐丰富起来。党的十九大报告明确指出要“繁荣发展社会主义文艺”，群众文化作为社会主义文艺的重要组成部分获得越来越多的重视。近年来，中央、省、市、县各级政府部门每年都拨出专项资金用于群众文化活动的开展，为群众文化活动的繁荣提供了物质保障。（二）群众文化活动阵地建设初具规模以山东省平原县为例，平原县现有县级文化馆作为重要群众文化活动阵地，文化馆为国家一级馆，建筑面积6000平方米，馆内设有剧场、夕阳红活动室、京剧活动室、书画展览室等12个活动窗口常年免费开放。从乡、村两级来看，平原县已经建成完善13个乡镇（街区）综合文化站，175个社区建设了村级综合文化服务中心，县-乡-村三级群众文化服务网络形成。（三）群众文化活动开展次数频繁，内容丰富平原县依托县文化馆每年开展春节文艺演出等多场大型节日演出，并将每年的送文化下基层演出和广场百日文化健身活动打造成为平原文化活动品牌，每年开展群众文化活动上百场。同时，积极激发乡、村两级群众文化热情，邀请文艺爱好者到县级及更高平台参演。（四）文化队伍建设不断完善2018年平原县文化馆组织春季、秋季两期公益培训，内容涉及绘画、摄影、书法等多个模块；组织培训教师到各乡镇开展广场舞免费培训活动。同时，平原县从各村庄（社区）的退休老教师、老职工、文艺爱好者中选聘200名文化管理者，解决村级文化场所管理问题，文化队伍不断完善。三、基层群众文化活动中存在的问题（一）文化阵地建设档次有待提升虽然县-乡-村基层文化阵地网络已经形成，但还存在着系列问题。县级文化活动场地数量较少，文化馆活动场地有限；乡、村两级文化场馆建设、管理水平不一，差距较大。存在着投入不足、场所小、建设标准低、种类少等的问题。（二）群众文化活动形式单一以山东平原县为例，群众文化活动多为广场舞表演、歌曲演唱等传统文艺表演形式，内容简单、形式单一，吸引力不足，导致基层群众参加文化活动积极性较低，参与率不高。文化活动开展也主要依托县级文化主管部门组织，群众自发组织的文化活动较少。（三）文化精品较为欠缺近年来，在各级文化部门共同努力下，虽然围绕培植文化精品、亮点和品牌做了一些工作，但各文艺门类发展水平不平衡，优秀门类不突出，缺乏具有较大知名度、在群众中有较大影响力的品牌文化活动和文化精品。（四）文化人才紧缺群众文化事业发展关键在人。现阶段，县级文化工作者存在对自身定位不明确的问题，由于对文艺人才的评价单纯以职称、学历为标准，缺乏相关激励机制，导致文艺工作者创新意识不高，主动性较低。乡、村两级文艺能手甚至文艺爱好者相对更加贫乏，由于缺乏培训等学习机制，大都对文化活动热情不高。四、解决基层群众文化活动问题的对策（一）建设更加完善的文化阵地县级政府要加大对县级文化场馆的建设投入，扩大文化馆规模，提升文化馆服务水平。同时要立足群众文化活动需求，探索建设更加多样的文化场馆。加快推进示范乡镇文化站、文化展馆建设，彰显本地区文化特色，提升农村文化自信。完善提升现有百姓大舞台，推动建设一批档次高、配套全的乡村大舞台，扩大综合性文化服务中心辐射效应。（二）加大培训辅导的力度县级文化馆应以公益培训为依托，以群众的文化需求为出发点辅导培训百姓开展文化活动。要深入到群众中去，加大调研力度，以群众需求为依据，创新文化活动内容和形式，帮助群众举办更有特色的文化活动。同时，县级文化馆积极与市、省级文化部门沟通，争取更多的学习、培训机会，将基层文艺爱好者输送到更高的平台学习。（三）重视文化活动中专业队伍的作用群众文化事业的发展关键在人，专业队伍更是起到举足轻作者简介：徐艳艳（1988-），女，山东平原人，毕业于泰山医学院，大学本科，山东省德州市平原县文化艺术中心，研究方向：群众文化。，

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253.com.cn. All Rights Reserved.2018-10文艺生活LITERATURELIFE学科园地重的作用。对基层群众文化工作者的评价不能仅以职称、学历为标准，更要结合本身业务技能和业绩综合评价，激发基层文化工作者的工作热情。同时，基层工作者要增强创新意识和创新能力，主动学习先进文化活动理论和活动方式，设计出更多积极健康、趣味性强的文化活动，提高群众综合素质。（四）创立影响力更广的文化品牌创立文化品牌要以增强文化凝聚力为目的，立足本地区文化地域特色，追求文化品牌的高质量，最大限度地提升当地文化凝聚力。对此，当地文化部门可以充分挖掘当地传统文化、特色文化，结合本地非物质文化遗产等特色资源，利用电视、广播、微信公众号、微博等多种形式进行宣传，创立影响力更广的文化品牌。（五）繁荣农村传统文化，为基层文化注入新时代元素县级文化主管部门可联合县文联、作协，以县文化馆为依托，组织农村有创作能力的文化能人围绕农村题材，拓展作品的内容、形式，展示乡愁、乡情、乡风，以群众喜闻乐见的表演形式，创作出更加符合群众喜好的文化作品，传播乡村文明风尚。（六）鼓励社会力量参与群众文化活动是一项公益性事业，应争取群众和民间文艺团体、专业文艺团体以及社会机构的广泛参与。群众是群众文化活动的主体，民间文艺团体是活跃群众文化的中坚力量，专业文艺团体是提升群众文化活动质量的基石，而社会机构的广泛参与更为群众文化活动提供更广泛的机会和动力。因此，要鼓励社会各界积极参与进来，动员更多的社会力量献策献力。五、结语群众文化活动的开展与社会主义精神文明建设工作息息相关，对于提高基层群众生活满意度和幸福感具有重要意义。因此，我们要在实践中不断创新基层群众文化活动建设模式，充分发挥人民群众的主体地位，让人民群众获得更多的参与感和获得感，推动中国特色社会主义文化事业的繁荣发展。

二、解决农村公共文化服务体系建设不足的办法（一）政府要增加农村公共文化建设在财政投入的支持这就需要完善机制，做好记录和分配工作。农村公共文化服务建设到底达到怎么样的水平和质量，都需要有相应的资金作为基础的保障，这不仅需要政府和党在各方面的积极投入、建设、运行、维护农村公共文化建设设施，而且要让社会各阶级一同加入。通过不同的融资渠道，能够促使农民作为主人公，更好地建设农村公共文化服务体系，朝向更好地方面发展。与此同时，也要设立公共文化发展专项基金进行奖励制的补贴，而且要相对的公平公正③。根据农村的公共文化服务体系建设，能够在政府财政支持的基础上，多加吸纳社会上力量和群众的资金，使之成为农村公共文化服务体系的在资金方面可以得到有效补充，继而能够长远的发展下去。（二）政府和党的管理要发挥主要作用农村公共文化服务和政府有着直接或间接的关系，政府发挥了主要作用，而人民则是主体部位。就如同人民和政府的关系。政府如果想要在乡镇政府的组织中占有重要的作用，把应该落实和从事于农村公共文化服务体系建设，进行深刻了解和分析。作为领导干部的目标考核指标，人民在农村文化公共建设的满意度和参与度显得尤为重要。为更好地落实国民经济和社会发展的长期规划，农村文化建设要建立目标责任制，是体现对文化事业单位机制的建立健全。（三）加强文化传承以及人才培养对先进文化进行传承，取其精华，以及对人才的培养。要加强对先进文化在农村地区的保护和发展，对文化保护意识的提高。农村文化特色产业要重度重视，制定总体发展规划使得农村公共文化服务体系建设得以推动。农村文化事业繁荣和发展的关键就是人才，并着力培养民间文艺传承人。对活动方式进行拓展，吸引农民参与和大力发展农村民办文化，实行政府引导和扶持下的市场化运作，简化农村个体、私营文化企业的登记审核程序。积极组织城市文化团体、文化企业到文化三下乡，进而取得更加有特色活动，使三下乡活动真正发挥作用，有成效。让有特色的民间民族文化进城，通过乡土艺术展、民间艺术大赛、文化广场等形式展现农村文化。与此同时，也要通过新媒体文化信息资源共享工程网络体系，使广大群众共享优秀文化信息资源。三、结语农村公共文化建设需要社会各方面来发展和协调，农村公共文化建设的主体是农民群众，要结合农民群众具有的情况，使得农民群众能够踊跃的参与到农村公共文化建设中。政府和党要始终发挥领头羊的作用，带领人民群众走向积极正确发展的道路，发现问题，分析问题。始终走在人民群众发展道路的前沿，保证农村公共发展建设长远的发展。注释：①杨玲彦.农村公共文化服务体系建设研究[D].辽宁大学,2013(06):187-188.②付春.新农村公共文化服务体系建设及其基本思路[J].农村经济,2016(12):165-166.③朵鋗.农村公共文化服务体系建设研究———以晋中市太谷县为例[D].晋中:山西农业大学,2013(06):15-16.（上接第252页）

254.com.cn. All Rights Reserved.2018-10文艺生活LITERATURELIFE学科园地重的作用。对基层群众文化工作者的评价不能仅以职称、学历为标准，更要结合本身业务技能和业绩综合评价，激发基层文化工作者的工作热情。同时，基层工作者要增强创新意识和创新能力，主动学习先进文化活动理论和活动方式，设计出更多积极健康、趣味性强的文化活动，提高群众综合素质。（四）创立影响力更广的文化品牌创立文化品牌要以增强文化凝聚力为目的，立足本地区文化地域特色，追求文化品牌的高质量，最大限度地提升当地文化凝聚力。对此，当地文化部门可以充分挖掘当地传统文化、特色文化，结合本地非物质文化遗产等特色资源，利用电视、广播、微信公众号、微博等多种形式进行宣传，创立影响力更广的文化品牌。（五）繁荣农村传统文化，为基层文化注入新时代元素县级文化主管部门可联合县文联、作协，以县文化馆为依托，组织农村有创作能力的文化能人围绕农村题材，拓展作品的内容、形式，展示乡愁、乡情、乡风，以群众喜闻乐见的表演形式，创作出更加符合群众喜好的文化作品，传播乡村文明风尚。（六）鼓励社会力量参与群众文化活动是一项公益性事业，应争取群众和民间文艺团体、专业文艺团体以及社会机构的广泛参与。群众是群众文化活动的主体，民间文艺团体是活跃群众文化的中坚力量，专业文艺团体是提升群众文化活动质量的基石，而社会机构的广泛参与更为群众文化活动提供更广泛的机会和动力。因此，要鼓励社会各界积极参与进来，动员更多的社会力量献策献力。五、结语群众文化活动的开展与社会主义精神文明建设工作息息相关，对于提高基层群众生活满意度和幸福感具有重要意义。因此，我们要在实践中不断创新基层群众文化活动建设模式，充分发挥人民群众的主体地位，让人民群众获得更多的参与感和获得感，推动中国特色社会主义文化事业的繁荣发展。