特种作业人员安全技术培训考核管理规定办法
一、总则
为了加强特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全素质，防止和减少伤亡事故，根据国家有关法律法规，制定本规定办法。
本规定办法适用于在中华人民共和国境内从事特种作业的人员以及相关的培训、考核、发证和监督管理活动。
特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。
二、特种作业范围
特种作业包括但不限于以下作业类别：
1、 电工作业，包括高压电工作业、低压电工作业、防爆电气作业等。
2、 焊接与热切割作业，包括熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业等。
3、 高处作业，包括登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业等。 4、 制冷与空调作业，包括制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业等。
5、 煤矿安全作业，包括煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业等。
6、 金属非金属矿山安全作业，包括金属非金属矿井通风作业、尾矿作业、金属非金属矿山安全检查作业等。
7、 石油天然气安全作业，包括司钻作业、井下作业等。
8、 冶金（有色）生产安全作业，包括煤气作业等。
9、 危险化学品安全作业，包括光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业、氯化工艺作业等。
10、 烟花爆竹安全作业，包括烟火药制造作业、黑火药制造作业、引火线制造作业等。
三、培训要求
特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。
培训机构应当具备相应的教学设施、设备和师资力量，并按照国家有关规定和标准制定培训计划和教学大纲。
培训内容应当包括但不限于：
1、 安全技术理论知识，包括相关法律法规、标准规范、事故案例分析等。 2、 实际操作技能，包括设备的操作、维护、故障排除等。
培训时间应当符合国家有关规定，确保特种作业人员具备足够的知识和技能。
四、考核要求
特种作业人员的考核分为理论考核和实际操作考核。
特种作业人员安全技术培训大纲及考核标准
1. 培训大纲
1.1 培训目标
• 使特种作业人员熟悉并掌握各自作业的安全技术知识和操作技能。
• 提高特种作业人员的安全意识和自我保护能力。
• 减少和防止特种作业过程中的安全事故。
1.2 培训内容
• 特种作业相关法律法规和安全规章制度。
• 特种作业的安全操作规程和应急预案。
• 特种作业现场的安全风险识别和防范措施。
• 个人安全防护装备的正确使用和维护。
• 事故案例分析及事故应急预案的实施。
1.3 培训方式
• 理论培训：通过讲授、讨论、案例分析等方式进行。
• 实操培训：通过模拟操作、实际操作等方式进行。
• 考核：培训结束后进行理论和实操考核。
2. 考核标准
2.1 理论考核
• 满分100分，及格分数60分。
• 考核内容包括法律法规、安全规章制度、安全操作规程等。
• 考核形式：闭卷考试。
2.2 实操考核
• 满分100分，及格分数60分。
• 考核内容包括安全操作、个人防护装备使用、应急预案实施等。
• 考核形式：现场操作演示。 2.3 综合评价
• 理论考核和实操考核的综合评价，满分100分，及格分数80分。
• 评价内容包括安全意识、安全知识和技能、安全行为等。
3. 培训周期
• 理论培训时间：24学时。
• 实操培训时间：16学时。
• 培训总周期：4天。
4. 培训师资
• 具备相关专业背景和丰富实践经验的教师。
• 具备相关资质和安全经验的实操教练。
5. 培训场地和设施
• 具备良好的教学环境和设施，包括教室、实验室、实操场地等。
• 配备必要的教学设备和材料，如教材、模型、仪器等。
6. 培训组织和管理
• 明确培训负责人，负责培训的组织和管理工作。
• 制定培训计划和日程，确保培训的顺利进行。
• 建立培训档案，记录培训过程和考核结果。
7. 培训效果评估
• 对培训结束后的人员进行跟踪调查，了解培训效果。
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光气及光气化工艺安全控制指导意见
为做好全省涉及光气及光气化工艺相关企业的安全控制系统改造工作，指导设计单位相应的安全控制系统设计工作，并为各级安监部门的有关监督检查工作提供参考，依据国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三［2009］116号）、山东省安监局《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作意见》（鲁安监发［2008］149号文件），制定本意见。
1 概述
1.1光气及光气化工艺
光气及光气化工艺包含光气的制备工艺、以光气为原料制备光气化产品的工艺。光气化工艺主要分为气相和液相两种。
1.2光气及光气化反应类型
1.2.1光气
光气（碳酰氯）的生产是以干燥高纯度的一氧化碳与干燥的氯气在活性炭催化下进行一氧化碳酰氯化反应，是气相连续化工艺。因沸点7.48/8.2℃，常温常压下为气态，通常叫光气。
2CO + Cl 催化0.3MPa180℃2COCl
由于双光气、三光气在我省实际生产中并无应用，因此本意见不包含相关内容。
1.2.2光气化反应的主要类型
a.氯代酯化反应：光气与醇类或酚类的羟基进行o-酯化反应合成氯代甲酸酯产品。典型产品：氯甲酸甲酯，碳酸二苯酯等。反应通式：
2ROH + COClRO→CCl + HClO
22ArOH + COCl2ArO - C - Cl + 2HCl→O
b.酰氯化反应：光气与熔融态羧酸或伯胺进行酰氯化反应，生成甲酰氯和氨基甲酰氯。典型产品：苯甲酰氯，十八酰氯等。反应通式： R22NH + COClR→NHCCl + HClO ArC2OH + COClAr→C2Cl + CO + HCl OO
c.异氰酸酯化反应：光气与胺进行N-酰化反应合成氨基甲酰氯或异氰酸酯。如：六亚甲基二异氰酸酯（HD1），甲苯二异氰酸酯（TD1），二苯甲烷二异氰酸酯（MD1）。反应通式：
HClOCNRCOClNHR222HClOCNArCOClNHAr222
胺基化工艺特种作业人员安全生产培训大纲及考核标准
1 范围
本标准规定了胺基化工艺特种作业人员培训的要求，培训和再培训的内容及学时安排，以及考核的方法、内容，再培训考核的方法、要求与内容。
本标准适用于胺基化工艺特种作业人员的培训与考核。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局30号令）
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号）
《气体防护急救管理规定》
GB/T 16483 化学品安全技术说明书 内容和项目顺序
GB/T 13861-92 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB 18218 重大危险源辨识 GB 11651 劳动防护用品选用规则
GB 19041-2003 胺基化产品生产安全规程 ***
AQ3009-2007 危险场所电气安全防爆规范
AQ3021-2008 化学品生产单位吊装作业安全规范
AQ3022-2008 化学品生产单位动火作业安全规范
AQ3023-2008 化学品生产单位动土作业安全规范
AQ3024-2008 化学品生产单位断路作业安全规范
AQ3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范
AQ3026-2008 化学品生产单位设备检修作业安全规范
AQ3027-2008 化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范
AQ3028-2008 化学品生产单位受限空间作业安全规范
3 术语和定义
3.1 下列术语和定义适用于本标准。
胺基化 Aminated
指氨分子中的氢原子被烃基取代后的衍生物，称为胺。也就是说胺基化反应后肯定有一个NH2基团。
