智慧城市数字化时代的城市变革

管理观察GUANLIGUANCHA

500随着城市化进程的不断深入，城市规模不断扩大，越来越多的城市问题随之出现，如拥堵的交通、低效的城市管理方式及低效的城市应急系统等。为了更好解决这些问题，在当前信息技术发展的基础上，智慧城市的概念应运而生。智慧城市是人类从农业社会向工业社会发展，从工业社会向信息社会发展的产物，是未来城市建设的必然趋势。一、智慧城市的概念与内涵（一）智慧城市的概念。目前，关于智慧城市还没有统一的定义。在IBM公司看来，智慧城市就是能充分运用信息与通信技术手段感测、分析及整合城市运行核心系统的信息，从而对公共安全、民生、城市服务等的需求做出智能的响应，并为人类创造更好的城市生活环境。有学者认为，智慧城市就是数字城市与物联网结合的产物。在中国智慧城市体系结构报告中指出，智慧城市是一种全新的城市形态，其构建了城市发展的智慧化环境，通过运用互联网、物联网、云计算及光网络等信息技术，将城市中的各类分散的信息进行整合，使其成为一个具有良好协调能力与调控能力的整体，并对社会管理、公众服务及产业运作等方面的需求做出智能响应。（二）智慧城市的内涵。智慧城市能实现对城市物理空间的全方位与综合性的感知，动态获取城市的信息，并对城市核心系统进行感测。并整合所收集到的数据，使其成为城市核心系统的运行图，以实现对城市运作状况与自然环境等进行实时监控，从而提升对城市问题解决的高度，并改变城市人们的生活与工作方式。并通过整合物联网及云计算等技术的数据，从而构建智慧城市的信息基础设施。另外，智慧城市所构建的服务，是一种全新的服务体系结构，是对所感知的数据进行不同深度的处理，从而为人们提供不同层次、不同类型及高效率的智慧化服务。二、智慧城市建设的重要性（一）智慧城市是现代城市发展的必然趋势。随着城市化进程的不断深入，传统的“粗放型”、“外延型发展模式已无法满足城市发展的需求。随着智慧城市概念的提出，通过采用虚拟网络对实体网络进行引导，对降低城市能耗、改善城市资源配置具有重要的意义，从而有效减轻城市的压力，使城市生活环境得以优化，促进城市从“粗放型”、“外延型”发展模式逐步向“集约型”、“内涵式”城市发展模式转变，从而优化城市管理，促进城市的可持续发展。（二）智慧城市推动新产业的发展。智慧城市的建设必须依靠物联网及云计算等技术的支持。物联网建设不仅能推动上游的RFID技术、传感设备制造业及传感器数据采集等发展，还能促使下游海量数据的处理与为信息管理服务提供数据支持，从而促使物联网产业链的形成与发展。据美国独立市场研究机构预测，物联网所产生的产业价值要比互联网大30倍以上，并逐渐形成下一个超过10000亿元的高科技市场。据法国一家咨询机构统计，2012年，全球范围内有大约2亿的机器设备通过物联网实现连接与信息共享。而易观国际Enfodest预测，20年后，中国的传感网络终端将突破千亿元大关。（三）智能城市能有效实现城市管理与运营的共赢。智慧城市的建设能有效优化城市的管理，从而降低城市的运营成本。智慧城市通过物联网结合互联网的模式，能及时、准确地对城市管理做出响应，从而提高城市的管理质量。同时，智慧服务已逐渐深入到城市的交通、医疗、教育等领域中。智慧城市的建设更加强调人性化的服务，使城市管理由传统的客体中心逐渐转变为主体中心。智慧城市能将信息作为城市运营中的新资源，使城市政府从治理到运营、从管理到服务及从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务三个面进行全面的跨越。试析数字化智慧城市的建设与管理陈赛翡/华信邮电咨询设计研究院有限公司，310004【摘要】随着社会的不断发展及信息技术的不断进步，作为信息化发展的产物，智慧城市的发展已成为了城市发展的新方向。本文首先简单介绍了智慧城市的概念与内涵，并对智慧城市建设的重要性、建设原则及框架进行探讨。【关键词】智慧城市；建设原则；建设框架。通过对先进信息技术和先进管理理念等进行有效的整合，智慧城市能有效实现城市管理、城市运营及城市服务等多方面的共赢。三、智慧城市建设的原则与框架（一）智能城市的建设原则1、“智”“慧”并行。“智”是指技术上的先进性，是对信息资源进行深度开发与利用的能力，是对城市运行状况进行全面、动态化的掌握，是对信息资源进行有效交换和共享的目标，是实现城市各管理系统进行全面协调的目的。“慧”是对城市人需要的重视，赋予人们的一种的情商。城市的存在就要体现出人的价值，因此智慧城市的建设必须要将智与慧共同结合，并协调发展，通过先进的技术提高城市的智商，并通过关注人们的需求以提高城市的情商。2、坚持以人为本的原则。智慧城市的建设不仅体现在城市的“情商”与“智能”上，还体现在对人们居住环境的改造上。良好的人居环境，不能只注重其眼前的建设，还要实现其整体的建设。因此，在智慧城市建设中，对人居环境的建设应满足以下几大原则：（1）重视生态环境，提高生态环境意识；（2）坚持人居环境建设与经济发展的良性互动；（3）促进科学技术的发展，推动社会的全面发展；（4）关注人民群众，审视社会的整体利益；（5）科学追求和艺术创作的有效结合。3、要突出城市的特色。每个城市都有其自身的特点，因此在智慧城市的建设过程中也不能千篇一律，要以突出城市特色为原则，以解决城市发展与管理重点问题为导向的原则，密切结合城市的实际情况，以免出现通知化、一致化及模板化的设计。因此，智慧城市应以能够支持该城市发展目标与更好发挥城市特色作为建设的方向。4、要遵循循序渐进的原则。在发达国家中，其智慧城市的建设都是IT技术升级的产物，使城市信息化水平得到全面的提升。在这些发达国家中，其在建设智慧城市前已具备了良好的IT基础设施，对智慧城市的建设具有重要的信息支持。但我国现阶段的信息基础设施还远远落后于发达国家。因此，我国智慧城市的建设应量力而行，逐步实现智慧城市的建设。（二）智慧城市的建设框架智慧城市建设的框架基本上可分为三层，也就是智慧基础设施层、决策支持层以及智慧服务应用层。其中，智慧基础设施层是指依靠传感器、互联网、云计算虚拟资源池及地理信息系统等技术设施的支持，通过实时采集、测量及识别城市数据与事件，从而建立各种庞大的动态数据库。而决策支持层则需要建立各类平台，通过对数据进行有效的处理与分析，从而为城市的智能化管理提高更多的经验分析与数据支持。而服务应用层在智慧城市服务中得到广泛的应用，且涉及到城市的多个方面，并在智慧政务、城市管理、资源管理、社区管理、运营监管及应急响应等方面得到广泛的应用。四、结束语综上所述，智慧城市的建设必然会对城市的生活与生产方式带来重大改变，并将在变革中伴随着一系列的新问题，因此在智慧城市的建设中，要严格遵循“智”“慧”并行、以人为本、突出特色及循序渐进的建设原则，采取各种科学技术手段应对这些问题，从而有效促进城市的可持续发展。【参考文献】[1]朱灵.智慧城市建设的路径选择[J].科技致富向导,2012,32(29):48.[2]徐国强.上海建设智慧城市的路径探索[J].上海城市规划,2012,28(3):122-126.

智慧城市与数字城市之比较

随着城市信息化建设的愈发深入，“数字城市”和“智慧城市”成为出现概率越来越高的名词，这两者究竟有什么区别，本文将为您一一阐述。

一、定义不同

“数字城市”的概念早于“智慧城市”出现，它的定义是：以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，以宽带网络为纽带，运用遥感、全球定位系统、地理信息系统、遥测、仿真-虚拟等技术，对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述，即利用信息技术手段把城市的过去、现状和未来的全部内容在网络上进行数字化虚拟实现。

“智慧城市”的概念是在IBM于2009年提出的“智慧地球”以后出现的，是智慧地球概念的理解与延伸。在信息化语境下的“智慧城市”，概念描述非常专业。简明扼要的解释，智慧城市的本质特征，就是拥有物与物、物与人、人与人的互联互通、相互感知的能力和高水平的信息利用能力。各大公司对智慧城市的描述也不尽相同，如华为对智慧城市的定义是：通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源、建立电子政务、电子商务、劳动社会保险等信息化社区，逐步实现城市国民经济和社会的信息化，使城市在信息化时代的竞争中立于不败之地；IBM对智慧城市的定义是：在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业发展中，充分利用信息通信技术（ICT），智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能的过程中的相关活动与需求，创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境。

北京赛迪时代信息产业股份有限公司（简称“赛迪时代”）在充分研究了国内外智慧城市的建设经验、汲取了各类群体对智慧城市的概念理解基础之上，提炼出自身对智慧城市的定义：

概括来说，智慧城市是通过物与物、物与人、人与人的互联互通能力、全面感知能力和信息利用能力，实现城市高效的政府管理、便捷的民生服务、可持续的产业发展。

具体来说，智慧城市是指以物联网、云计算为核心技术的，以政府管理、民生服务、产业发展等为重要内容的，以城市资源的全面物联、信息资源的充分整合、应用资源的持续创新、系统资源的渐进建设为主要特征的，涉及数字城管、数字执法、智能电网、智能家居、智慧交通、智慧环保、智慧医疗、智慧农业等诸多领域的，由若干多个独立存在的电子信息子系统组成的，形成基于海量信息和智能分析的、可感知可控制的、可组装可拆卸的大规模综合应用与信息服务系统。

智慧城市的建设与发展

随着科技不断进步，智能化、数字化、信息化已渗透到社会的方方面面，城市的建设也在这个趋势下发生了翻天覆地的变化。智慧城市的概念正在逐渐被人们所熟知和认知，而智慧城市的建设与发展，既是城市建设时代的需要，又是城市可持续发展的必然选择。

一、智慧城市的概念和特点

智慧城市是一种具备高度信息化和智能化水平的城市。它以人类为中心，充分运用先进的信息技术，有计划地集成城市各领域的信息资源，以实现对城市的精细管理和高效运作，不断提高城市的竞争力和宜居性。智慧城市的主要特点包括如下几个方面：

1. 大数据的应用

智慧城市的管理和运营基于海量的数据积累和分析，使城市管理更加科学化和精准化。利用大数据技术，实现城市基础信息的立体化、可视化和动态化，借助数据的驱动，监测城市运营的各个环节，及时发现问题，进行问题研究分析，为城市的管理和规划等提供科学的依据和保障。

2. 智能化的设施和设备

智慧城市的一大核心是基于物联网技术的智能设施和设备。通过全面应用智能传感器技术、智能识别和诊断的技术，智慧城市可以实现更好的能源利用效率，提高城市各方面的智能化水平。

3. 互联网的运用

互联网可以较好地解决城市管理的信息不对称，促进城市各种资源的共享和开放。智慧城市可以借助互联网平台，实现多样化的服务模式和信息交流渠道，帮助城市实现更好的信息化，促进经济发展。

二、智慧城市的建设与发展

智慧城市建设并不是一朝一夕之事，它需要从城市的发展规划和智慧城市的蓝图入手，有远见的规划设计，明确的目标和战略，涉及到城市各个领域的改革和创新。

1. 建设信息平台

建设信息平台是智慧城市建设的基础。在数据的不断积累和应用的过程中，智慧城市需要建立一个信息平台，包括城市基础信息库、交通信息库、市民生活信息库、公共安全信息库、应急指挥信息库等多个子系统，以保障城市的整体信息与资源共享。

2. 加强城市规划与建设

智慧城市建设需要有前瞻性与规划性，它应该立足于城市现状，在持续创新基础上，不断推进城市规划和发展。对城市的建设和规划中，可以遵循智慧城市规划指南和标准，推动城市的智慧化进程。

智慧城市与数字治理演讲稿

尊敬的各位来宾：

大家好！

今天，非常荣幸能够站在这里，与大家探讨一个关乎我们未来生活的重要话题——智慧城市与数字治理。

在当今时代，科技的飞速发展正在以前所未有的速度改变着我们的生活。城市，作为人类文明的重要载体，也正经历着一场深刻的变革。智慧城市的概念应运而生，它不仅仅是一种理念，更是一种切实可行的发展模式，而数字治理则是实现智慧城市的关键手段。

那么，什么是智慧城市呢？简单来说，智慧城市就是利用先进的信息技术，如物联网、大数据、云计算、人工智能等，对城市的各个方面进行智能化管理和优化，以提高城市的运行效率、服务质量和居民的生活品质。

比如说，在交通领域，通过智能交通系统，可以实时监测道路状况，智能调控交通信号灯，为市民提供最优的出行路线，从而减少交通拥堵，提高出行效率。在能源管理方面，利用智能电网技术，实现能源的高效分配和使用，降低能源消耗，促进可持续发展。在公共服务方面，通过线上政务平台，市民可以方便快捷地办理各种业务，节省时间和精力。 而数字治理，则是在智慧城市建设过程中，运用数字化的手段和方法，对城市的治理模式进行创新和优化。它打破了传统治理模式中信息不对称、部门分割、决策滞后等弊端，实现了信息的快速流通、资源的高效整合和决策的科学精准。

数字治理可以让政府更加了解市民的需求。通过大数据分析，政府可以掌握市民在教育、医疗、就业等方面的诉求，从而有针对性地制定政策和提供服务。同时，数字治理也提高了政府的决策效率。以往，政府在做决策时，往往需要花费大量的时间和精力去收集、整理和分析信息。而现在，借助数字化工具，政府可以迅速获取全面、准确的信息，为决策提供有力支持。

然而，智慧城市与数字治理的发展并非一帆风顺。在推进的过程中，我们也面临着诸多挑战。

首先是技术难题。虽然我们拥有了许多先进的技术，但如何将这些技术有效地整合起来，实现系统的稳定运行和数据的安全保护，仍然是一个亟待解决的问题。其次是数据共享和隐私保护的平衡。在数字治理中，数据的共享是提高治理效率的关键，但同时也必须确保市民的个人隐私不被泄露。再者，数字鸿沟的存在也影响了智慧城市与数字治理的普及。一些老年人、弱势群体可能由于缺乏数字技能，无法充分享受到智慧城市带来的便利。