EPC项目的设计管理

浅议国外EPC项目的设计管理

EPC（Engineering、Procurement、Construction）是“设计、采购、施工”的英文缩写，即我们通常所说的工程总承包。EPC模式有三个重要特点：一是可以充分发挥市场机制的作用；二是咨询工程师提供各专业完整的设计，但设计阶段仅到初步设计或扩大初步设计的深度，不出施工图；三是建筑师的设计作品是影响业主投资回收成功与否的关键。因此，设计工作在EPC项目管理当中占有举足轻重的地位，奠定了EPC模式中承包商早期介入项目的基础，每个企业都要重视。

笔者近两年在非洲国家参与了EPC项目的实施过程，对其运作过程有了一些感性认识。下面就EPC项目在设计管理方面谈一点自己的体会。

一、项目的准备及投标阶段

（一）与设计单位的合作

国内施工企业由于在建筑设计方面的能力相对欠缺，不能满足EPC项目管理的要求。一般情况下，施工企业所承包的国外EPC项目的设计工作，都采用分包给国内设计院的方式来完成。为了保证整个设计工作的顺利实施，在与设计单位签订合同或协议时，要充分明确双方的义务、责任。即根据双方的实际情况，不仅要明确设计计划进度节点的控制目标，更要明确因工作量的差异所带来的效益变化的分配形式，形成双方利益共享、风险共担的共存机制。

（二）准确理解业主方的要求 EPC项目总的要求是承包商提出一项符合业主要求的设计，实施并交给业主运行。因此，准确理解业主的要求，是达到这一目的的关键。例如，某企业在非洲一个体育场项目的投标中，就是因为承包商没有充分理解业主的目标要求，超过该国的经济水平设计了一个豪华的体育场而导致投标失败。

因此，承包商和设计单位首先要认真研究招标文件，并进行现场实地考察，充分了解当地的经济生活水平等情况。同时，还要通过各种渠道与业主进行沟通，了解业主对项目的真实想法，为设计提供依据。

（三）对项目的实地考察

EPC项目实地考察是整个设计工作的一个关键环节，是整个项目工作的第一步，考察的结果将影响到以后施工设计的内容和质量。

EPC项目设计管理方案

一、总方案

设计管理的目的总的来说为：

1.按照合理的既定的总体规划和工程计划，按时、保质保量地完成每一步设计文件。

2.技术上，按照严格的设计评审程序能够达到工艺包、工艺流程和方案的要求，技术文件符合现行规范和行业标准。

3.技术数据和技术文件全面、完整，能够覆盖扩拓展所涉及到的全部方案、基础参数，能够支持涉及到该项目建设相关项目开工准备、采购、施工安装、设备和材料制造技术数据。

4.尽可能避免和减少项目变更，业主或其他原因变更尽量提前到设计阶段，以避免因工程量和材料变化而造成的投资浪费。

二、设计管理组织机构的建立

1、成立技术控制与协调管理团队，承包商组建设计及管理的项组织。

我方要根据项目的规模和建设周期要求，组建一个集项目管理人员、各专业配套齐全的设计人员以及后勤保障人员的项目团队，由公司领导班子成员挂帅，总工程师办公室或技术部负责技术支持，全面控制管理。

设计的专业管理人员、项目管理人员、设计负责人和工程设计的设计主持人（设总），负责承担项目总体的设计和开发控制。

各级设计人员及校审人员，负责技术岗位责任制规定的相应的设计控制。

各设计室负责人负责本室范围的设计和开发的控制。

公司领导、总工程师负责设计和开发控制相关文件的批准。

2、设计和开发策划

设计管理人员根据项目进程和需要，经各处室指派，组建专业设校审人员，根据业主工程统一规定，编制可行性报告、基础设计和详细设计所需要的统一要求和规定。

二、设计质量管理

1、设计管理要充分了解设计企业的质量方针的贯彻与管理要求

(1)设计企业的管理者应制定该企业的质量方针作为设计企业的质量宗旨和方向。提高设计团队员工的质量意识和凝聚力，对项目业主要表明对质量的承诺。

(2)设计企业的各级管理者应组织质量方针的宣传贯彻工作，使其在企业内部得到沟通和理解，保证员工明确质量方针的内涵及与员工的工作关系。

(3)了解设计企业对质量方针进行定期评审的方法，当评审表明质量方针已不适用时，应指出，并建议及时修订质量方针

/view/b6dcb07d27284b73f24250f3.htmlEPC总承包项目管理

黄群莲柳州市众鑫建筑有限公司

陈慧源二十三冶建设集团有限公司

EPC总承包项目作为工程承包的高端形式，有着利润率高、承包商自主权大、参与方内部协调机制等优势，承揽EPC项目则体现着企业的综合实力，本文着重探讨EPC项目的实施技巧

EPC总承包项目的特点及意义

EPC工程总承包通过签订总承包合同来规范交易双方的行为，实现各自的权利和义务，是建筑市场交易与项目组织实施的行为规则和制度安排。采用EPC工程总承包模式，业主只与总承包商建立合同关系，减少了招标投标和合同谈判次数。在履约过程中，总承包商对工程项目的全过程负责，克服设计、采购、施工、试运行相互脱节的矛盾，使各个环节的工作有机地组织在一起，有序衔接，合理交叉，能有效地对工程进度、建设资金、物资供应、工程质量等方面进行统筹安排和综合控制。同时，有利于协调各方关系，化解矛盾，提高工程建设管理水平，达到业主所期望的最佳的项目建设目标。与传统的项目组织实施方式相比，工程总承包通过发挥其制度功能，减少因多次招标选择承包商而发生的信息搜寻成本、谈判成本以及签订合同的成本。通过内部协调，降低了协调成本，促进了合作。

EPC总承包项目管理要点

强化设计先导，充分发挥设计作为EPC总承包方的龙头作用。在EPC总承包项目中，设计的主导作用是业主和总承包商共同认可的，设计阶段完成的设计图纸和文件是订货采购、施工和工程验收的依据。分析EPC工程总承包项目设计过程的主要特点，可以发现其中包含着许多价值增长点，根据这些特点对设计阶段的各项工作进行组织设计能够为实现项目的增值提供机会。设计成果是建设过程中设备采购、施工、安装和调试启动等工作的依据，建成工程的安全性、可靠性、经济性等在很大程度上取决于设计工作的合理性，而设计管理的水平对于设计的合理性乃至整个工程的质量、进度和投资控制都有着直接的影响。

149【项目管理】住宅与房地产2019年9月EPC项目设计管理探究吴云连，宋 超，李双宇，孟 翘，杨振东（中建八局第四建设有限公司，山东 青岛 266000）摘 要：随着EPC项目的高速发展，作为EPC项目龙头的设计也越来越受到重视。作为施工和采购的基础，设计质量的高低直接决定了项目的成败。文章结合项目管理经验，对项目设计管理进行了研究，主要从项目策划及项目管理实施两方面进行阐述。关键词：EPC项目；设计管理；项目管理中图分类号：TU201 文献标志码：A 文章编号：1006-6012（2019）09-0149-02 随着EPC项目的快速发展，很多以施工总承包为主的建筑企业开始承接EPC项目，作为EPC项目龙头的设计也越来越受到人们的重视。设计是采购和施工的基础，其质量高低直接决定了项目的成败。许多建筑企业因EPC项目管理经验较少，对设计的管理还处于探索阶段，故本文以EPC项目设计管理为研究对象，从设计策划和项目设计管理实施两方面进行阐述。1 EPC项目设计策划传统的施工总承包项目，设计单位作为建设单位的分包，直接对接业主，设计除满足业主功能需求外，主要以降低建设成本为主，对采购及施工考虑较少，施工单位对于设计阶段参与度较低甚至无参与。EPC项目，设计不是总承包单位自己完成，就是分包给专业设计院。无论哪种形式，项目施工承包方都可以全程参与设计，做到提前策划，使设计、采购、施工三者相结合，利于项目的顺利实施。（1）策划原则。项目设计的策划原则就是“扬长避短”，充分发挥EPC项目的设计优势，尽力避免劣势。EPC项目的设计主要优势：①设计、采购、施工三者可以更好地结合，利于工程推进；②有利于新技术、新材料、新工艺的推广；③可以争取更多的利润。设计主要劣势：①项目承包方自己承担设计风险；②设计变更困难。（2）效益策划。项目的最终目的是赢得利润，为了实现这一目标，首要策划即是效益策划。效益策划要以商务和施工为主，深度理解业主的设计任务书和结算方式，思考哪些方案可以满足业主的需求，这些方案中有哪些亏损项，亏损数额是多少，怎样优化方案才能实现扭亏为盈。以笔者参与的一个EPC项目为例，结算方式为定额结算。目前内墙填充墙材料一般为蒸压加气混凝土砌块，而定额结算中蒸压加气混凝土砌块为亏损项，项目设计策划时将内墙填充墙材料改为ALC板，在定额结算中，ALC板为盈利项，就实现了扭亏为盈。（3）工期策划。工期履约是合同履约的重要部分，项目部需充分研究整个项目工期，各阶段工期合理分配，既要避免因设计工期过短影响设计质量，又要避免因设计工期过长影响整个项目工期。实现设计所需要的施工工艺，材料也需策划，尽量采用容易施工的设计方案，便于采购的材料设备，以缩短建设周期。（4）质量策划。设计质量的高低决定了项目的成败，必须制定设计质量目标并制定严格措施确保目标的实现。质量策划包括质量目标、质量组织机构、质量保证措施等。（5）其他策划。其他策划包括新材料、新工艺、新技术等的应用，为结算在图纸中埋下的伏笔以及为竣工验收等做的准备。2 EPC项目设计管理实施（1）项目设计任务书。项目开始一定让业主提供书面设计任务书，并与业主沟通，深度解读，充分理解业主的需求，避免因理解不同而造成设计失误。同时也是总承包方向设计单位提供设计任务书的依据。（2）设计院选择。如果设计是分包给专业设计院完成的，建议所有设计分包给一家设计院完成，这样便于管理，也便于各专业的交流及各阶段的衔接。笔者所在项目将方案设计与施工图设计分包了不同的设计院，两家设计院在设计过程中沟通存在问题，许多设计问题责任划分不清从而导致了许多不必要的麻烦。设计院选择要注重质量，目前很多设计院存在着重数量、轻质量的问题，一味追求设计数量，降低了质量。因此，要经过充分考核调研后选择合适的设计院。（3）合同管理。设计合同中明确双方权利和责任、明确设计节点、明确奖罚措施、明确双方函件往来方式、明确付款方式等。设计节点、质量和付款挂钩，约定设计问题数量，超出约定范围，采取罚款措施，以此来制约设计院，保证工期节点和质量。（4）工期管理。EPC项目与传统承包方式相比的一大优点就是不需要等设计全部完成后再进行施工和采购。根据项目总体计划，在项目设计阶段就可以分阶段安排施工进度及采购计划，优先安排订货周期长、制约施工关键控制点的设计工作。实现设计、采购、施工的深度交叉。（5）质量管理。质量管理主要依靠专业管理。EPC项目总承包单位首先要健全自己的设计管理体系，设计管理人员首先要提高自己的专业技能，在管理中占据主动地位。EPC项目设计问题由承包方自己承担，设计风险大，因此需要加强过程管控，在出蓝图前将问题解决，降低设计风险。过程管控主要由设计院内部会审、总承包方各专业会审、分包劳务会审组成。设计院为设计主体，也是对设计意图最为了解的一方，因此要求设计院内部认真会审。合同中约定，设计院内部会审后，总承包方会审问题过多或问题过于明显，要采取惩罚措施，以此来促使设计院重视内部会审。出蓝图前，让分包、劳务参与图纸会审，从施工角度发现图纸不足之处。为避免会审流于形式，在分包合同中约定，分包、劳务如参与了图纸会审，后期施工中明显图纸问题或有经验的施工方应提前预料到的图纸问题造成的损失由分包、劳务自己承担。图纸要细化，各专业相符合，尤其是节点要详细齐全，说明清晰。避免因节点不全、不同专业图纸矛盾造成现场施工错误。设计单位要负责蓝图的审核工作，保证蓝图通过审查，并保证可以通过竣工验收。（6）造价控制。EPC项目多为固定总价合同，为争取利润，就需要降低工程造价。有资料显示，设计阶段影响工程造价的可能性为85%～90%，到了施工阶段，影响工程造价的可能性仅为10%，故设计阶段的造价控制尤为重要。在设计单位招标过程中就要求参与投标设计单位提出满足使用功能，经济适用、技术先进的方案，通过方案筛选设计单位。采用限额设计方式，保证使用功能的前提下，概算不能超过估算，施工图预算不能超过概算。采取限额设计奖惩制度，造价降低额度的一定比例作为奖励给设计单位，这种制度可以鼓励设计人员重视设计质量，认真研究优化设计，进行经济技术比较，采用新技术、新工艺、新材料等可以降低造价的措施。设计阶段降低造价不仅是设计单位的责任，其他项目参与单位尤其是总承包方也需要积极参与，将自己好的建议提供给设计院。比如EPC项目签证困难，就需要商务部门统计传统承包方式需要办理签证的内容，而提前将这些内容体现在设计图纸中，后期直接通过图纸结算，无需办理签证。通过各方努力降低工程造价。如因业主功能需求等改变需要变更设计，需及时向业主提出索赔。3 结束语EPC项目虽已快速发展，但是管理经验仍处在探索之中，作（下转第159页）159【施测鉴工】住宅与房地产2019年9月（3）脂肪族聚氨酯复合面层施工：①面层施工前需检查高纤维混凝土浇筑质量，若出现蜂窝、麻面、破损需修补完善后方可进行后续施工。同时检查贯通性伸缩缝和后切割伸缩缝的成形情况，检查无误后需用硅酮胶进行嵌缝处理。②表面裂缝、空洞、及细微气孔应使用环氧底漆及修补，找平，环氧底漆涂刷应均匀，厚度2～3mm，使用滚筒涂覆在混凝土表面，涂刷1～2遍。③环氧底漆干透后应及时进行高强砂浆施工。高强砂浆应采用与砌筑砂浆同材质同等级的成品水泥砂浆，厚度10mm左右，不宜使用M5以下的水泥砂浆或水泥混合砂浆，否则会对抗压强度产生影响。④脂肪族聚氨酯涂料分为垫层及面层两道，垫层施工应在高强砂浆充分养护后进行，施工时将脂肪族聚氨酯垫层涂料平倒在地面上，使用带齿刮刀铺平。然后使用消泡滚筒交叉消泡确保材料铺平，并排除材料内气泡。脂肪族聚氨酯垫层涂料干透后需采用高速抛光机加砂纸片进行轻微打磨，打磨掉表面杂质，滚涂脂肪族聚氨酯超硬面漆。施工完成后宜通风阴干1～2d，期间不宜上人上车以防产生破坏。3 效益分析采用脂肪类聚氨酯+纤维混凝土整体地面，提高了车库地坪的耐磨性和美观性，提高了使用寿命。同时采用钢纤维取代钢筋亦可节约成本，详细分析如下。3.1 经济效益成本分析：以传统做法双层环氧树脂地坪漆为参照对象，当采用标准条件下单次施工每平方米双层环氧树脂地坪漆综合成本为a元，但该做法破损概率和维修成本均较高，综合考虑实际每平方米成本为1.5a元。采用脂肪族聚氨酯面漆，因采用高强砂浆成本略高，综合考虑每平方米为1.2a元。综合考虑，以传统做法双层环氧树脂地坪漆单次每平方米成本为a元，若采用脂肪族聚氨酯面层每平方米成本1.2a元，若采用传统做法双层环氧树脂地坪漆每平方米为1.5a元，因此脂肪族聚氨酯面层成本更低。3.2 质量安全分析脂肪族聚氨酯+钢纤维混凝土地坪充分利用了钢纤维混凝土抗压、抗裂及抗剪的优点，同时兼顾脂肪族聚氨酯面层耐磨、防裂的特点，经实证发现该做法施工质量明显优于传统的环氧树脂地坪漆+钢筋混凝土，后期出现质量问题概率明显偏低。3.3 工期分析运用本方法车库停车场地坪施工，可有效减少后期二次维修，综合工期可节约10%～30%。参考文献：[1]姚学民,孟昭辉,李建杰,等.常用地坪涂料的应用[J].天津科技,2014,41(6):76-78+80.[2]徐晓楠,周政懋.防火涂料[M].北京:化学工业出版社,2004.[3]洪晓东,杨东旭,黄金辉,等.微胶囊聚磷酸铵的制备及阻燃环氧树脂的性能研究[J].涂料工业,2012,42(12):7-10.[4]汝宗林.阻燃环氧地坪涂料中阻燃剂协同作用分析[J].当代化工研究,2017(8):34-35.[5]赵科明.腰果酚改性胺类环氧地坪固化剂的合成及性能研究[D].广州:广东工业大学, 2011.[6]陈永悦.高分子聚合物在抗菌、防污涂料方面的应用[D].上海:上海应用技术大学,2016.[7]张双.核壳结构Ag@SiO_2纳米溶胶的制备及其稳定性和抗菌性能的研究[D].北京:北京化工大学,2017.