市首台套重大技术装备产品奖励实施细则【模板】

江苏省首台（套）重大装备及关键部件认定管理实施细则（2012年修订）第一章总则第一条为进一步促进首台（套）重大技术装备及关键部件的研制应用，提升我省装备制造企业自主创新和市场开拓能力，推动全省高端装备制造业加快发展，特制定本实施细则。

第二条省经济和信息化委负责全省首台（套）重大装备及关键部件的认定管理和应用示范工作，旨在鼓励发展高端制造领域自主研制的高新技术装备、大型成套装备及其关键部件。

第二章认定范围第三条新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等战略性新兴产业发展所需的高新技术装备，以及与上述高端装备配套的关键部件。

— 1 —第四条航空航天装备、轨道交通装备、智能制造装备、新型电力装备、工程机械、新型农机、高端专用装备等领域中，具有原理、结构、性能等重大创新，节能、节材、环保等特征显著的重大关键成套或单机装备，以及与上述装备配套的关键部件。

第三章认定条件第五条申请认定的首台（套）重大装备及关键部件是指省内企业首家自主研发或国产化制造并经用户使用的产品。

第六条申请认定的首台（套）重大装备及关键部件，原则上成套设备价值每套在100万元以上，单机价值每台在50万元以上。

第七条申请认定的首台（套）重大装备及关键部件应符合以下条件：一、申请单位是在江苏省行政区域内注册并具有独立法人资格的工业生产企业，产品符合第三条、第四条所规定的认定范围。

二、申请单位通过其主导的技术创新活动在我国依法拥有知识产权的所有权，以及依法通过受让取得知识产权的所有权，并拥有产品注册商标所有权。

— 2 —三、申请单位具备产品设计及主要关键部件的制造、组装能力，以及具备批量生产的基础条件。

四、申请单位掌握产品生产的核心技术和关键工艺或应用新技术原理、新设计构思，在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进。

五、首台(套)重大装备及关键部件在同类产品中应达到国际先进水平或国内领先水平。

四川省重大技术装备首台（套）认定管理办法第一章总则第一条为加快实施创新驱动发展战略，鼓励和引导企业在装备制造业重点领域积极开展重大技术装备创新研制，推动重大技术装备创新产品尽快进入市场,促进我省装备制造业产品结构调整和转型升级，特制定本办法。

第二条本办法所称重点领域包括：清洁高效发电及输变电设备、重型机械及容器、工程施工机械、轨道交通装备、石油天然气钻采输送及矿山装备、节能环保装备、航空航天装备、智能制造装备、仪器仪表、民生用机械设备等领域。

第三条本办法所称的四川省重大技术装备首台(套）（以下简称“首台（套)”）是指在我省装备制造业重点领域，由企业通过技术创新，自主研制或者国产化制造的，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破的首台（套、批次）重大技术装备创新产品，包括成套设备和单台设备。

首台（套）分为国内首台(套）和省内首台（套）两种类型。

第四条省经济和信息化委、财政厅按各自职能负责首台(套)认定工作。

省经济和信息化委负责认定的具体组织工作。

第二章认定第五条首台（套）认定工作每年开展一次，由省经济和信息化委会同财政厅编制《首台（套）认定年度申报指南》，企业根据指南自愿申请认定。

第六条申请首台(套)认定的企业和产品应具备以下基本条件：（一)企业注册和纳税关系在四川省境内、具有独立法人资格、管理规范、依法纳税、近三年未发生重大安全、环保事故、具备产品设计及主要关键部件的制造、集成能力。

（二）产品属首次研制成功，市场前景较好。

(三)产品技术先进.国内首台（套)在同类产品中应达到国际先进水平，省内首台（套）在同类产品中应达到国内先进水平。

产品技术先进性须通过省级以上有关部门组织的专家鉴定。

（四)产品知识产权明晰。

申请单位通过其主导的技术创新活动，拥有核心技术，或自主知识产权，或依法通过受让取得知识产权的所有权或使用权，拥有产品注册商标所有权.（五）产品质量可靠。

通过省级以上质量技术监督部门资质认定的检验检测机构的质量检测.属于国家特殊行业管理要求的产品，需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证;属于国家实施强制性产品认证的产品,需通过强制性产品认证.（六)成套设备价值在300万元以上；单台设备价值在30万元以上.（七）产品研制完成时间距申请认定时间不超过2年.第七条下列产品不属于首台（套）认定范围：（一)企业研制的自用设备。

《国内首台（套）重大技术装备认定、奖励和补贴实施办法（暂行）》政策解读一、制订背景为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》（桂发〔2016〕23号）、《广西壮族自治区人民政府关于促进全社会加大研发经费投入的实施意见》（桂政发〔2018〕25号）的精神，促进企业成为技术创新研发投入、科研组织、成果转化的主体，鼓励企业开发具有自主知识产权、技术含量高、经济效益好的重大技术装备，支持国内首台（套）重大技术装备的研制和示范应用，提升我区装备制造业整体水平和企业核心竞争力，促进工业结构调整和高质量发展，自治区科学技术厅、自治区工业和信息化委、自治区财政厅、广西保监局联合研究与编写，并经规范性文件审查程序，形成《国内首台（套）重大技术装备认定、奖励和补贴实施办法（暂行）》，（以下称《实施办法》）。

二、主要内容一是明确了《实施办法》制订的依据。

根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》（桂发〔2016〕23号）、《广西壮族自治区人民政府关于促进全社会加大研发经费投入的实施意见》（桂政发〔2018〕25号）有关规定，为支持我区开展国内首台（套）重大技术装备的研制和示范应用，制定本办法。

二是明确了国内首台（套）重大技术装备认定对象和范围。

本办法所称国内首台（套）重大技术装备是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，拥有知识产权但尚未取得市场业绩的首台（套）或首批次的装备、系统和核心部件。

其中首台（套）装备是指在用户首次使用的前三台（套）装备产品；首批次装备是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产的装备产品。

三是明确了国内首台（套）重大技术装备认定条件和程序。

申请国内首台（套）重大技术装备认定，企业必须同时符合相应条件，如实提交有关材料。

自治区科技厅收到申请材料后，组织专家进行评审，并根据专家组的评审意见，会同自治区工业和信息化委、财政厅、广西保监局会审确认，通过自治区科技厅官方网站向社会公示。

首台（套）重大装备及关键部件认定奖励项目
申报具体要求
一、支持重点
在我省装备制造业首次研制并经试用达到设计要求的重大创新产品，产品至少在基本原理、技术路线、结构设计、制造工艺等某一方面有创新，并在产品功能和性能指标上实现突破，具有相关自主知识产权，包括单机装备、成套装备、关键核心部件等。

二、申报要求
1. 申报单位为苏州市区内注册企业，无不良信用记录的内外资企业。

2. 首台（套）重大装备及关键部件获得2017年江苏省及以上认定。

3. 申报主体为首台（套）重大装备及关键部件的研制单位。

4. 企业资源集约利用综合评价等级为A类或B类优先申报，由各区县经信部门查询并提供证明。

三、支持方式
按单台（套）销售价格的一定比例予以一次性财政资金奖励，单个项目最高不超过500万元。

四、材料编制及报送要求
1.请各区经信部门会同财政部门，抓紧组织符合条件的企业申报，申报材料编制要求见附件1。

2.请各区经信部门汇总填写《首台(套）重大技术装备及
关键部件认定奖励项目申报汇总表》。

3.项目申报书2份（申报企业、所在地经信、财政部门盖章）、汇总表1份（经信盖章）及上述材料的电子版。

江苏省首台（套）重大装备认定管理实施细则（2020年修订）第一章总则第一条为加快建设自主可控的先进制造业体系，推动制造业高质量发展，鼓励和引导装备企业开展技术创新，积极研制首台（套）重大技术装备（以下简称“首台套”），制定本实施细则。

第二条本细则所称的首台套是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，具有自主知识产权但尚未取得市场业绩的国际或国内首台（套）高端装备，整机性能或核心技术指标达到国内领先或国际同类装备先进水平。

第三条省工业和信息化厅按年度组织认定江苏省首台套。

申请单位根据本细则自愿申报。

第二章认定条件第四条申请单位应符合以下基本条件：一、在江苏省行政区域内依法注册一年以上，具有独立法人资格。

二、生产经营正常、管理规范，申报时无严重失信记录，近三年内未发生重大安全生产或环保等事故。

三、具有装备设计制造能力，研发试验基础条件良好，具有—1 —专业且稳定的技术人才队伍。

第五条申请装备应符合以下基本条件：一、符合国家和省工业转型升级要求，能够实现量产和销售，满足售后服务需要。

二、产品自主可控程度高，掌握装备生产的核心技术和关键工艺，在设计与制造技术等方面具有标志性突破或根本性改进，核心技术及关键部件安全可控。

三、依法拥有与申报装备直接相关的发明专利等自主知识产权，无知识产权纠纷。

四、经省级及以上资质认定部门认定的专业检验检测机构针对装备性能指标检验检测，报告结论能够给予支持。

五、经专业查新机构针对性能突破等进行查新，查新结论能够给予支持。

六、按照相关标准进行研制生产，其中企业标准应按要求备案。

七、经用户单位验证，并出具使用报告，报告结论能够给予支持。

八、属于国家特殊行业管理要求的装备，必须具有相关主管部门批准颁发的产品生产许可证；属于国家实施强制性产品认证的装备，必须通过强制性产品认证。

九、国家和省产业链协同创新、关键核心技术（装备）攻关、高端装备研制工程等项目的研发成果可优先予以认定；已有同系—2 —列型号产品通过认定的，原则上不再予以认定。

关于进一步促进福建省首台（套）重大技术装备示范应用若干措施的通知各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省直有关单位：为完善省工业和信息化厅等八部门《关于推进首台（套）重大技术装备示范应用实施方案（2018-2020年）》（闽工信装备〔2018〕14号），进一步促进首台（套）重大技术装备示范应用，经省政府同意，特制定：一、进一步支持首台（套）研发创新。

鼓励企业聚焦“卡脖子”装备、短板装备、前沿装备关键技术研发，对符合国家重点领域支持方向的首台（套）项目，在增强制造业核心竞争力、重大技术装备攻关工程等中央预算内有关产业发展专项资金申报时，给予倾斜、重点推荐。

将应用首台（套）纳入工程研究中心评价系统，对应用首台（套）的单位给予加分奖励。

支持应用首台（套）的企业单位申报省级预算内战略性新兴产业专项，重点推荐应用首台（套）的企业申报国家企业技术中心。

支持列入首台（套）重大技术装备示范应用的企业申报科技计划项目。

进一步加强高水平科技研发创新平台建设，推进海西研究院泉州装备制造研究所、机械科学研究总院海西分院等重点工程建设。

鼓励首台（套）研发企业应用质量管理体系和六西格玛、实验设计等先进质量技术，提升设计开发水平，确保首台（套）产品质量。

（责任单位：省发改委、科技厅、市场监督管理局）二、进一步加大首台（套）认定和示范应用。

设立首台（套）重大技术装备认定和推广应用专项扶持资金。

进一步加大首台（套）产品认定力度，增强企业研发创新活力。

建立首台（套）产品应用奖励机制，对应用我省认定的国内或省内首台（套）重大技术装备的企业，给予不超过设备购买单价的15%补助，最高不超过100万元。

支持应用首台（套）产品的企业申报工业和信息化、科技等专项资金补助。

修改完善首台（套）认定细则，进一步扩大认定范围，探索委托第三方评定机构开展认定工作。

依托中小企业公共服务平台等，通过设立首台（套）专栏等形式，加强首台（套）政策宣传力度，为首台（套）政策解读和认定工作提供服务。

附件河南省首台（套）重大技术装备认定办法第一章总则第一条为鼓励河南省境内企事业单位开发具有自主知识产权、技术含量高、经济效益好的技术装备，提升我省装备制造业整体水平和企业核心竞争力，推进战略性新兴产业加快发展，促进工业结构调整和发展方式转变，特制定本办法。

第二条本办法所称河南省首台（套）重大技术装备是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，具有知识产权但尚未取得市场业绩的国内或河南省境内首台（套）、首批次的装备、系统和核心部件。

第三条省工业和信息化委会同财政厅对河南省首台（套）重大技术装备认定和管理。

第二章认定范围和条件第四条认定范围为符合本办法第二条规定的技术装备，重点领域为电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全等战略性新兴产业发展所需的技术装备，以及工业机器人、大型成套装备、机床工具、工程机械装备、重型矿山装备、电工电器装备、化工机械装备、冶金机械装备、农业机械装备、轻纺机械装备、医疗器械装备、内燃机、仪器仪表、汽车及关键系统部件、航空航天装备、船舶制造、基础关键部件及其他机械等。

第五条申请认定的首台（套）重大技术装备应符合以下条件：（一）申请单位为在河南省行政区域内依法设立，具有独立法人资格，并具备产品设计及关键部件的制造、组装能力的研发、生产企事业单位。

（二）申请产品符合本办法第二条规定的特征，并属于本办法第四条规定的范围。

（三）申请产品符合国家产业政策。

（四）产权明晰。

申请单位通过其主导的技术创新活动，在国内外依法拥有自主知识产权，或者通过依法受让取得知识产权的使用权。

申请单位拥有产品注册商标所有权。

（五）技术先进。

申请单位掌握产品生产的核心技术、关键工艺或应用新技术原理、新设计构思，在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进，产品的主要技术性能指标取得标志性突破。

省内首台套重大技术装备在同类产品中达到国内先进水平以上，国内首台套重大技术装备在同类产品中达到国内领先水平以上。

附件：湖南省首台（套）重大技术装备认定及奖励实施办法第一章总则第一条为支持我省首台（套）重大技术装备推广应用，支持企业加大研发力度，根据省委省政府《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》（湘发〔2010〕14号），对经认定的湖南省首台（套）重大技术装备（以下简称首台（套））予以奖励。

为规范首台（套）认定程序、加强资金管理，特制定本办法。

第二条湖南省首台（套）重大技术装备奖励资金（以下简称奖励资金）来源为省培育发展战略性新兴产业引导资金中切块安排的专项资金，奖励对象为符合条件的首台（套）研制单位和购买使用第一台（套）产品的单位。

第三条省财政厅、省经信委共同负责省首台（套）的认定、奖励、资金监督工作。

省财政厅负责专项资金预算管理，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行监督检查，追踪问效。

省经信委会同省财政厅拟定年度支持重点，组织认定评审工作以及制定奖励方案，组织绩效评价。

第四条首台（套）是指用户单位使用我省企业首次自主研发或国产化制造的重大技术装备及关键部件。

首台（套）分为国内首台（套）和省内首台（套）两种类型。

第五条首台（套）应具备的特征是：通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破；拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌；集机、电、液、自动控制技术为一体；具有显著的节能和低（零）排放等特征，并经用户初次使用或企业自制自用的成套技术装备、单台设备或关键部件。

第二章支持范围和条件第六条支持范围主要是：1、产业领域包括：先进装备制造、新材料、文化创意、生物技术、新能源、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业领域的首台（套）重大技术装备及关键部件。

2、产品范围包括：中高端工程机械装备；高端电力牵引轨道交通及磁悬浮车辆成套设备；节能与新能源汽车；高档数控机床与数控系统；大型冶金矿山先进成套设备；高技术船舶、海洋工程装备和港口机械；航空航天装备；高端医疗设备、自动化制药成套设备；智能化光学检测装备；风电、核电、太阳能、生物能、地热能等新能源装备；高端电子通信成套设备、微电子及数字化信息设备、物联网系统集成设备等电子信息技术装备；环保工程设备、高效节能设备、资源综合利用设备；高端电工电气设备、智能电网；中高端轻工、印刷、纺织智能制造成套设备、自动化食品加工与制造及包装机械；高性能农业机械；精密仪器仪表及自动化控制设备；大型精密铸锻基础件等重大技术装备及关键部件。

中国保监会关于开展首台（套）重大技术装备保险试点工作的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国保监会关于开展首台（套）重大技术装备保险试点工作的指导意见保监发〔2015〕15号各财产保险公司，各保监局，中国保险行业协会：财政部、工业和信息化部、保监会三部委联合发布《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定建立首台（套）重大技术装备保险补偿机制。

重大技术装备是关系国家安全和国民经济命脉的战略产品，是国家核心竞争力的重要标志。

为首台（套）重大技术装备创新成果转化引入保险补偿机制，是发挥市场机制决定性作用、加快重大技术装备自主化、服务国家创新驱动发展战略的重要举措，对于促进装备制造业高端转型，打造中国制造升级版具有重要意义。

为贯彻落实《通知》要求，做好试点工作，现提出以下指导意见：一、首台（套）重大技术装备保险试点坚持“政府引导、市场化运作”原则。

重大技术装备制造企业自主投保，保险公司提供定制化综合保险产品进行承保，购买首台（套）重大技术装备产品的用户为保险受益人，中央财政对符合条件的投保企业提供保费补贴。

二、首台（套）重大技术装备保险标的为列入工业和信息化部《首台（套）重大技术装备推广应用目录》的装备产品。

三、首台（套）重大技术装备保险产品为保障质量风险和责任风险的创新型综合保险产品，由中国保险行业协会制定统一的示范条款，并公开发布。

其中，质量险主要保障因产品缺陷导致用户要求修理、更换或退货的风险；责任险主要保障因产品质量缺陷造成用户财产损失或发生人身伤亡的风险。

对飞机、船舶及海工装备、核电装备等单价金额巨大的重大技术装备，由投保企业与保险公司双方自主协商，可以选择按国际通行保险产品条款进行承保。

附件1：XX市首台（套）重大装备认定办法（2019年修订）第一章总则第一条为贯彻落实《中国制造2025南通实施纲要》，鼓励和引导XX市首台（套）重大装备（以下简称“首台套”）的研制应用，增强我市装备产业核心竞争力，促进装备制造企业自主创XX市场开拓能力提升，推动全市装备制造业高质量发展，特制定本认定办法。

第二条本办法所称的首台套是指我市装备制造企业首次研制并经试用达到设计要求的重大创新产品，产品至少在基本原理、技术路线、结构设计、制造工艺等某一方面有创新，并在产品功能和性能指标上实现突破，具有相关自主知识产权，包括单机装备、成套装备、关键核心部件等。

第三条XX市工业和信息化局负责全市装备制造业重点领域重大装备及关键零部件的认定，旨在鼓励发展战略性新兴产业和高端装备领域自主研制的高新技术装备、大型成套设备及关键零部件。

申请单位根据本办法及年度《申报通知》自愿申报。

第二章认定范围第四条聚焦《中国制造2025江苏省行动纲要》和《中国制造2025南通实施纲要》重点产业领域，重点支持补齐做强产业链的短板装备；能够形成产业发展优势的新兴装备；自主可控，支撑和服务智能制造的重大智能装备、系统、成套生产线。

第三章认定条件第五条申请单位申请认定首台套应符合以下基本条件：一、申请单位在XX市行政区域内依法注册并具有独立法人资格。

二、申请单位正常生产运营，具有较好的资金筹措和持续发展能力。

三、申请单位具有产品设计制造技术基础和相应的人才团队。

第六条申请认定首台套的产品应符合以下基本条件：一、产品符合国家产业政策。

二、产品拥有自主知识产权。

三、产品经具有相应资质的查新单位对主要创新点、关键功能和核心指标等进行专业查新，并出具明确的查新结论（查新报告须在1年内）。

四、产品应按照相应标准进行研制且通过有资质的专业机构的检验检测或认证，并出具完整的报告（检测报告须在1年内）。

五、申报认定的首台套装备及关键零部件，原则上成套设备价值每套50万元以上，单机价值每台20万元以上,对于新兴产业领域的创新性产品及关键核心部件可适当放宽单台套售价金额限制。