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构建可持续社会保障机制的法规框架与实施路径社会保障是国家为保障人民基本生活需求而建立的一种制度安排，是构建和谐社会的重要组成部分。
随着社会经济的发展和人口结构的变化，构建可持续的社会保障机制成为当今社会发展的重要任务。
本文将探讨构建可持续社会保障机制的法规框架与实施路径，以期为社会保障事业的发展提供一些思路和借鉴。
一、法规框架的构建构建可持续社会保障机制的法规框架是推动社会保障事业发展的基础。
首先，需要建立健全的法律体系，明确社会保障的基本权益和责任。
政府部门应制定并完善相关法律法规，确保社会保障制度的合法性和公正性。
其次，需要建立统一的社会保障标准和基准线。
社会保障标准应根据国家发展水平和人民生活需求进行科学制定，确保保障水平与经济发展相适应。
基准线的设定可以参考国际经验和国内实际情况，确保社会保障制度的可持续性和可行性。
最后，需要建立科学的社会保障管理机制。
政府部门应加强对社会保障机构的监管和指导，确保社会保障资金的安全和有效使用。
同时，要加强对社会保障制度的评估和调整，及时发现问题并加以解决，确保制度的稳定性和适应性。
二、实施路径的探索实施可持续社会保障机制需要探索适合国情的实施路径。
首先，要加强社会保障制度的整合和协调。
各级政府部门要加强协作，建立信息共享和协同治理机制，避免重复建设和资源浪费。
同时，要加强与社会力量的合作，发挥社会组织的作用，共同推动社会保障事业的发展。
其次，要加强社会保障资金的管理和运营。
政府部门应建立规范的资金管理制度，确保社会保障资金的安全和稳定。
同时，要加强对社会保障资金的投资运营，提高资金的收益率，确保社会保障制度的可持续性。
最后，要加强社会保障服务的提供和监督。
政府部门要加大投入，提高服务质量和效率，满足人民群众的多样化需求。
同时，要建立健全的监督机制，加强对社会保障服务的监督和评估，确保服务的公正和透明。
三、总结与展望构建可持续社会保障机制是一个长期而复杂的任务，需要政府、社会和个人的共同努力。
基层社会治理创新研究【摘要】基层社会治理创新是当前社会治理领域的重要议题。
本文从基层社会治理概念、现状分析、我国实践探索、问题挑战以及路径探索等多个角度进行研究。
通过对基层社会治理创新进行深入探讨，揭示了其在社会治理中的重要性和前景展望。
文中还提出了一些具体建议，为基层社会治理创新提供参考和指导。
通过本文的研究，有助于推动基层社会治理的创新发展，提高基层治理效能，为构建和谐稳定的社会环境提供有力支撑。
【关键词】基层社会治理、创新、研究、概念、现状分析、实践探索、问题、挑战、路径探索、重要性、前景展望、结论、建议。
1. 引言1.1 研究背景基层社会治理是指政府与社会各界共同参与、协同推动社会治理工作的一种模式。
随着国家治理体系和治理能力现代化的建设，基层社会治理创新已成为各级政府和社会组织关注和探索的重要课题。
当前，我国正处于社会转型期，面临着经济发展不平衡、社会结构复杂、利益分配不公等诸多挑战和问题，基层社会治理创新已成为解决这些问题的关键途径之一。
在过去的发展过程中，基层社会治理存在着一些问题，如信息不对称、资源分配不均等，传统的管理方式已经不能完全适应当前社会的需要。
为了提高基层社会治理的效能和效果，必须进行创新。
研究基层社会治理创新，既是对目前治理模式的改进，也是对未来社会治理的展望。
通过梳理研究背景，可以更好地把握基层社会治理创新的现状、问题和前景，为我国基层社会治理创新的路径提供理论支持和实践指导。
1.2 研究目的基层社会治理是构建社会主义和谐社会的基础和重要环节，随着我国社会经济的快速发展和城乡社会结构的深刻变革，基层社会治理面临着新的形势和挑战。
本研究旨在通过对基层社会治理创新的深入探讨，揭示其内涵和特点，分析我国基层社会治理创新的现状，探讨存在的问题和挑战，并提出相关的路径探索和建议，为加强基层社会治理、促进社会和谐稳定提供理论支持和实践指导。
具体研究目的包括：1. 探讨基层社会治理的概念界定及内涵，明确基层社会治理创新的含义和范畴；2. 分析我国基层社会治理创新的现状，总结经验和教训，为未来发展提供借鉴；3. 探索我国基层社会治理创新的实践路径，探讨有效的模式和方法；4. 分析基层社会治理创新所面临的问题与挑战，提出应对策略和对策；5. 展望基层社会治理创新的前景，强调其重要性和必要性。
中国社会组织发展的现实困境及路径选择【摘要】中国社会组织发展面临诸多困境，包括政策环境限制、资金来源不足和社会认可度不高等问题。
针对这些困境，提出了加强政策支持、拓宽资金渠道和提升社会组织的影响力等路径选择。
未来中国社会组织发展仍将面临挑战，需要政府和社会力量共同努力，提高社会组织的发展质量和水平。
通过全社会的关注和支持，中国社会组织有望在困境中找到突破口，实现更好的发展与壮大。
【关键词】关键词：中国社会组织发展、困境、政策环境、资金来源、社会认可度、路径选择、政策支持、资金渠道、社会组织影响力、挑战、政府、社会力量、发展质量、水平。
1. 引言1.1 中国社会组织发展的现实困境及路径选择中国社会组织发展是一个重要的社会现象，它在推动社会进步、提升民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。
当前中国社会组织发展面临着一些现实困境，如政策环境限制、资金来源不足、社会认可度不高等问题。
为了解决这些困难，中国社会组织需要选择合适的路径。
加强政策支持、拓宽资金渠道、提升社会组织的影响力等路径选择将成为中国社会组织发展的关键。
本文将从中国社会组织发展的困境出发，探讨这些路径选择的重要性和可行性，为中国社会组织的健康发展提供参考和建议。
，将引领中国社会组织走向更加光明的未来。
2. 正文2.1 中国社会组织发展的困境中国社会组织发展面临诸多困境，其中主要包括政策环境限制、资金来源不足和社会认可度不高。
政策环境限制是中国社会组织发展的一大困境。
在现行政策法规下，社会组织的注册、备案和经营管理等方面存在着一定的限制和不确定性，给社会组织的发展带来了不小的困扰。
政府部门对社会组织的监管严格，审批程序繁琐，而且部分政策法规存在着不明确和矛盾之处，使得社会组织在开展活动时往往处于灰色地带，缺乏明确的法律依据和保障。
资金来源不足也是中国社会组织发展的一大困境。
社会组织的经费来源主要依靠政府拨款、捐赠和自筹等多种途径，由于政府拨款有限、捐赠意愿不高以及自筹能力有限等因素，导致很多社会组织在经费方面面临困难，难以持续开展工作和项目。
社会组织参与社会治理的路径有哪些在当今社会，社会组织作为一股重要的力量，在社会治理中发挥着日益显著的作用。
社会组织具有灵活性、专业性和贴近基层等优势，能够有效地补充政府治理的不足，满足社会多元化的需求。
那么，社会组织参与社会治理的路径究竟有哪些呢？一、提供公共服务社会组织可以通过提供各种公共服务来参与社会治理。
例如，在教育领域，一些教育类社会组织可以为贫困地区的儿童提供免费的课外辅导、捐赠学习用品等，帮助他们获得更好的教育资源。
在医疗方面，慈善医疗组织可以为贫困患者提供免费的医疗救助、义诊服务，减轻他们的医疗负担。
此外，环保组织通过开展环保宣传、垃圾分类指导等活动，提高公众的环保意识，推动生态文明建设。
二、参与政策制定与决策社会组织可以凭借其对特定领域的深入了解和专业知识，为政府的政策制定提供参考和建议。
比如，行业协会能够收集行业内企业的意见和需求，向政府反映行业发展的现状和问题，协助政府制定更具针对性和可行性的产业政策。
消费者协会则可以根据消费者的反馈，为政府在市场监管、产品质量标准制定等方面提供决策依据。
社会组织还可以通过参与听证会、座谈会等形式，直接表达对相关政策的看法和建议，促进政策的民主化和科学化。
三、促进社区发展社区是社会治理的基本单元，社会组织在社区发展中扮演着重要角色。
它们可以组织社区居民开展各类文化、体育活动，增进邻里之间的交流与合作，营造和谐的社区氛围。
同时，社会组织还能够发动居民参与社区环境整治、治安维护等工作，提升社区的自我管理和自我服务能力。
例如，一些社区志愿者组织会定期开展义务巡逻，保障社区的安全；社区文艺团队通过举办文艺演出，丰富居民的精神文化生活。
四、调解社会矛盾在社会转型期，各种利益冲突和矛盾日益凸显。
社会组织可以作为中立的第三方，参与社会矛盾的调解和化解。
比如，劳动争议调解组织可以帮助劳动者和用人单位协商解决劳动纠纷，维护劳动关系的稳定。
一些民间调解组织能够在邻里纠纷、家庭矛盾等方面发挥作用，通过耐心的沟通和劝导，促进矛盾双方达成和解，维护社会的和谐稳定。
高质量发展的实施路径探索随着中国经济的不断增长，高质量发展成为了当前的重要目标。
既要实现经济增长，又要保证发展质量，这是一个矛盾的问题。
本文将探索高质量发展的实施路径。
一、加强科技创新科技创新是高质量发展的重要驱动力。
我们应该加大对科技创新的投入，提高科技创新的能力和水平。
政府应该出台激励政策，吸引优秀人才从事科研工作。
同时，加强产学研合作，促进科技成果转化为生产力，推动技术创新在实际生产中的广泛应用。
二、优化产业结构优化产业结构是实现高质量发展的重要手段。
我们应该加大对高端制造业、现代服务业和技术密集型产业的支持力度。
发展战略性新兴产业，推动传统产业升级。
同时，我们应该提高市场竞争力，吸引更多国际知名企业来华投资，并加强对外贸易合作，提高出口质量和水平。
三、推进绿色发展绿色发展是实现高质量发展的必然选择。
我们要加大生态环境保护力度，推进绿色产业发展。
政府应该出台环境保护政策，加强环境监管，惩罚环境违法行为。
同时，倡导绿色生活方式，提高环境意识，减少环境污染。
四、加强人才培养人才是高质量发展的重要支撑。
我们要加大对人才培养的投入力度。
加强教育体制改革，提高教育质量，培养具有创新精神和实践能力的人才。
同时，加强与高校和科研机构的合作，吸引海外人才来华工作，搭建国际化人才交流平台。
五、深化改革开放改革开放是实现高质量发展的必要条件。
我们要坚持深化改革，推进经济体制改革和行政体制改革。
简化行政审批程序，减少政府干预，让市场在资源配置中起决定性作用。
加强知识产权保护，打造公平竞争的市场环境。
六、加强社会治理社会治理是实现高质量发展的基础。
我们要加强社会信用体系建设，提高社会管理水平。
加强对社会组织的引导和管理，推动社会组织发挥积极作用。
同时，加强社会主义核心价值观的宣传，提高全民素质和社会文明程度。
总结起来，实现高质量发展需要多方面的努力。
加强科技创新，优化产业结构，推进绿色发展，加强人才培养，深化改革开放，加强社会治理，这些都是实现高质量发展的路径。
治理路径研究方法-概述说明以及解释1.引言1.1 概述在当今社会，治理问题成为各个领域中不可忽视的一个重要议题。
无论是在政治、经济、文化还是环境领域，都存在着一系列复杂而难以解决的治理难题。
对于这些问题，需要建立一种科学且有效的方法来解决和应对，而治理路径研究便是为了达到这一目的而产生的。
治理路径研究方法是一种系统性研究方法，旨在通过深入剖析社会问题的本质和背后的关联关系，找出相应的治理路径和解决方案。
它强调整体观念和系统思考，关注问题的本质及其变化规律，以期能够提供有效的治理策略和措施。
治理路径研究方法的核心在于探索问题的本质和内在机制。
通过对问题相关方面的全面调研、数据收集和分析，可以深刻认识问题的复杂性，并揭示出隐藏在表面之下的规律和矛盾。
在此基础上，可以通过研究现有的治理案例和成功经验，找到相应的治理路径和方法。
治理路径研究方法的重要性在于它能够提供科学且可操作的建议和方案。
通过对问题的深入研究和理解，可以为决策者和从业人员提供明确的指导和决策支持，为治理工作提供宝贵的参考和依据。
同时，治理路径研究方法的应用还可以促进不同领域之间的交流与合作，形成合力应对共同的治理挑战。
总而言之，治理路径研究方法在当今社会治理领域中具有重要的意义和价值。
通过系统性的研究和分析，可以揭示问题的本质、规律和内在机制，为解决复杂的治理难题提供有效的路径和方法。
相信随着治理路径研究方法的不断深入和应用，我国在治理领域的能力和水平将会不断提升，为社会的进步和发展做出更大的贡献。
1.2文章结构文章结构部分主要介绍了本文的章节和内容安排。
本文主要分为引言、正文和结论三个部分。
在引言部分，文章将首先进行概述，介绍治理路径的概念和重要性。
随后，会详细说明文章的结构，并简要说明每个部分的目的。
在正文部分，将详细讨论治理路径的要点。
在第2.1小节中，将介绍治理路径的要点1，并阐述其重要性、具体内容和实施方法。
在第2.2小节中，将详细叙述治理路径的要点2，包括其背景、原理和实际运用情况。
实施方案路径探索与验证在现代社会中，实施方案的路径探索与验证是一项非常重要的任务。
只有通过对方案的严谨探索与验证，我们才能确保实施方案的成功和可行性。
本文将从多个角度对实施方案路径探索与验证的意义和方法进行探讨。
一、方案设计的重要性方案设计是实施方案路径探索与验证的第一步，也是最关键的一步。
只有通过合理的方案设计，我们才能在后续的探索与验证中取得良好的效果。
一个好的方案设计应该具备明确的目标、详尽的步骤以及合理的资源配置。
二、探索方案路径的必要性探索方案路径是实施方案的重要组成部分。
通过对方案路径的探索，我们可以更好地了解方案实施的各个环节，为后续的实施工作提供指导和依据。
同时，方案路径的探索还能帮助我们识别潜在的问题和风险，以及制定相应的风险应对策略。
三、验证方案的可行性验证方案的可行性是实施方案路径探索与验证的核心内容之一。
通过对方案可行性的验证，我们可以评估方案在实际操作中的可行性和有效性。
只有经过充分的验证，我们才能对方案进行必要的修改和优化，以确保实施的顺利进行。
四、市场调研与竞争分析市场调研和竞争分析是实施方案路径探索与验证的重要一环。
通过对市场的调研和分析，我们可以了解到潜在的市场需求和竞争情况，为方案的实施提供依据。
同时，市场调研和竞争分析还能帮助我们确定目标市场，制定相应的市场营销策略。
五、技术实现的可行性分析技术实现的可行性分析是实施方案路径探索与验证的重要一环。
通过对技术实现的可行性进行分析，我们可以评估技术方案的可行性和风险。
只有经过充分的分析，我们才能选择适合于方案实施的技术手段，并规避潜在的技术风险。
六、资源和预算的合理配置资源和预算的合理配置是实施方案路径探索与验证的重要一环。
通过对资源和预算的合理配置，我们可以确保实施方案的顺利进行。
同时，合理的资源配置还能有效提高方案实施的效率和效果。
七、团队组建和管理团队组建和管理是实施方案路径探索与验证的重要一环。
通过正确的团队组建和管理，我们可以提高团队的凝聚力和执行力。
创新管理中PDCA循环的实践路径探索在如今快速发展的社会，创新已经成为各个企业追求发展的核心要素之一。
然而，要实现有效的创新管理并取得持续的创新成果，企业需要一个不断反馈和优化的管理循环。
PDCA循环（即计划、执行、检查和行动）作为一种管理工具和方法论，可以帮助企业实现创新管理的有效实施和持续发展。
首先，计划阶段是PDCA循环的起点和基础。
在创新管理中，企业需要明确自身的创新目标和战略定位，制定相应的创新计划。
这个阶段的关键是要进行充分的市场调研和竞争分析，了解消费者需求和市场变化，并与内外部利益相关者进行广泛的沟通和合作，以确保创新计划的合理性和可行性。
接下来是执行阶段，也是PDCA循环的核心环节。
在这个阶段，企业需要按照设定的计划和目标，实施相应的创新项目和活动。
这包括资源配置、团队协作、技术研发、产品设计等方面的工作。
此外，企业还需要注重创新管理的过程控制和风险管理，保证创新项目能够按时按质进行，并及时做好项目阶段评估和改进措施的制定。
检查阶段是PDCA循环中的反馈环节，用于评估和分析创新项目的结果和效果。
通过定期的数据收集、绩效评估和关键指标分析，企业可以对创新成果进行量化和定性的评估。
同时，还需要充分借鉴内外部经验和知识，开展竞争对手分析和市场反馈分析，以了解市场对创新产品和服务的接受度和满意度。
最后是行动阶段，也是PDCA循环的闭环环节。
通过对创新项目的检查和分析，企业需要识别出问题和改进的空间，并采取相应的行动进行改进和优化。
这包括项目流程的优化、团队能力的提升、技术创新的推进等方面的措施。
同时，企业还需要建立起创新管理的学习机制，通过知识共享、培训和反馈机制，不断提高创新管理的能力和水平。
在实践PDCA循环的过程中，企业还需要关注以下几个方面。
首先是组织文化的建设，创新需要一个开放、包容和鼓励试错的环境，才能激发员工的创造力和潜能。
其次是创新人才的引进和培养，创新管理需要有一支具备创新素质和能力的人才队伍。
39EXPERIENCE经 验区域治理“构建基层社会治理新格局。
完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。
强调加快推进市域社会治理现代化。
推动社会治理和服务重心向基层下移，将更多资源下沉落实到基层，为社区居民提供精细化服务。
”[1]加强社区治理、创新社区治理，高度重视社区在社会治理中的重要意义，将社区看作是中国共产党与人民之间的沟通桥梁，服务居民群众的“最后一公里”。
由此可见，作为城市最小组成单位的“社区”在基层社会治理中发挥着十分重要的作用。
然而在城市社区治理精细化的背景下，对于在城市社区中对基层党组织融入社区治理提出了更高的要求，同时也带给社区治理与社区党建新的挑战，要求基层党组织充分意识到自身对于城市社区治理的引领作用，同时又要充分尊重社区主体地位发挥好社区作为“最后一公里”的积极作用。
本文选取南京市栖霞区作为社区党建的考察对象开展实地调研，通过实地的访谈与问卷调查的方式对于仙林街道基层党建与社区治理的互动关系进行分析，并且在此基础上，对于城市社区治理精细化背景下党建引领社区治理的创新机制进行研究。
南京市栖霞区具有特殊的区位优势，是一个集政治、文化、经济、科技等众多优势于一体的辖区。
全区面积共390.52平方公里，所辖区域内涵盖了9个街道办事处81个社区居委会、 37个村委会。
在教育方面，共拥有73所小学、35所中学，除此之外，仙林大学城正位于栖霞区仙林街道，可以说栖霞区拥有一批高质量的人才储备力量，高素质的人才聚居地的地理优势为栖霞区的社区建设提供了新理念、新思想，新动力有助于共同联合创新社区治理模式。
中华人民共和国成立初期，中国共产党面临物资十分匮乏的落后的农业大国，为了整合资源“集中力量”实现国家的发展，通过“计划”来实现社会发展，与之相伴随的是“单位制”的产生基层党组织通过单位高度的嵌入基层社会治理中。
随着改革开放和市场经济的发展，“单位制”的逐渐式微，“社区”的位置和作用日益突出。
但是并不完善的“社区制”导致了执政党与城市社区治理的“脱节”,栖霞区社区治理主要通过基层党组织对于城市社区的嵌入、引领、服务三方面实现了基层党组织对于城市社区的领导。
试点先行探索可复制推广的经验随着我国改革开放的深入推进，各行各业都在不断寻求创新发展之路。
在这个过程中，试点先行成为了一种常用的探索方法，通过在一些地区或单位先行先试，摸索出一些成功的经验和模式，再进行总结和推广，以实现经验的可复制和推广。
本文将围绕着试点先行这一主题展开讨论，探索可复制推广的经验。
一、试点先行的意义和作用试点先行是指在探索某一新的政策、制度或项目时，首先在某些地区或单位中进行小范围试验，验证其可行性和有效性。
这种探索方法具有以下几点意义和作用：1.减少风险。
试点先行可以在较小范围内进行，一旦出现问题，可以及时调整和修正，降低了全面推广所面临的风险。
2.积累经验。
通过试点先行可以积累一些成功的经验和教训，为之后的推广打下基础。
3.提高效率。
试点先行可以在较小范围内快速进行，高效验证新的政策和制度，有利于加快推广进程。
二、试点先行的成功经验在我国的改革开放过程中，试点先行已经取得了许多成功经验，有些经验值得总结和推广：1.市场经济试点。
在我国改革开放初期，一些特区和开发区成为了实行市场经济的试点地区，通过探索市场化经济体制，成功积累了一些推广经验。
2.农村改革试点。
在一些农村地区进行农村土地制度改革、农村合作经济等试点，积累了一些成功经验，为全国农村改革提供了借鉴。
三、如何实现试点先行的可复制推广要实现试点先行的可复制推广，需要注意以下几个方面：1.充分考虑地区特点。
不同地区有不同的经济、文化和社会环境，试点先行需要充分考虑地方特点，才能找到适合本地区的发展路径。
2.建立评估机制。
在试点先行过程中，需要建立严格的评估机制，对试点效果进行评估，及时发现问题和不足。
3.总结经验。
试点先行结束后，需要及时总结经验，提炼可复制的成功经验，为推广做好准备。
4.加强政策支持。
政府需要加强对试点先行的政策支持，为推广提供保障和支持。
四、结语试点先行是一种探索新途径的有效手段，通过试点先行可以发现一些可行的发展路径和模式，为全面推广提供经验和参考。
管理制度改革探索新路径随着社会的不断发展和进步，管理制度的改革也日益成为一个重要的议题。
管理制度的健全与否，直接关系到一个组织或一个社会是否能够有效地运行。
然而，传统的管理制度在适应日新月异的社会变革和经济发展方面往往显得捉襟见肘，因此，探索新路径，进行管理制度改革显得尤为迫切。
一、了解现有管理制度的问题首先，我们需要充分了解当前管理制度所存在的问题。
传统的管理制度往往过于官僚化和层级化，决策效率低下，对创新创业不够支持。
此外，现有的管理制度还存在权责不清、监管不到位等问题，容易埋下腐败和失职的隐患。
对于这些问题的深入研究和客观分析，是进行管理制度改革的首要任务。
二、借鉴外部经验，开拓思路在探索新路径的过程中，我们可以借鉴其他国家或地区的管理制度改革经验，开拓思路。
例如，德国的联邦制度和社会合作模式，让不同利益相关方共同参与决策与管理；美国的创新与市场导向机制，激发了企业的活力和创造力。
通过对外部经验的借鉴，我们可以从中汲取有益的启示，为我国的管理制度改革提供新的思路和方法。
三、充分发挥市场机制的作用市场机制是一种高效的资源配置方式，充分发挥其作用是管理制度改革的重要方向之一。
在传统的管理制度中，由政府主导的资源分配容易出现卡脖子、低效率等问题。
而通过引入市场机制，让市场在资源配置中起决定性作用，可以有效地激发各方面的活力和创新能力。
通过制定相关规则和政策，建立完善的市场监管机制，使市场在资源配置中充分发挥作用，将是一条值得探索的新路径。
四、强调依法治理的重要性建立健全的法律体系，通过法治的方式推动管理制度改革也是一种新的路径。
依法治理不仅有利于确立权责清晰、规范有序的管理制度，同时也有助于防范腐败和滥用职权等行为。
加强对管理制度的法律化建设，提高法律意识和法治观念，将为管理制度改革提供坚实的法治基础。
五、强化人才培养和激励机制管理制度的改革离不开优秀的人才和激励机制的支持。
在新的路径探索中，我们应注重培养具备创新意识和跨学科背景的管理人才，打破传统的束缚，让更多有能力的人参与到管理制度的改革中来。
社会管理创新的可行性路径探索
摘要：随着社会经济的发展，市场化经济体制也需要进行一定的完善，这就要求现代化管理要进行创新，以便在激烈的社会竞争中寻求更大的发展空间与生存空间。
本文对当前社会管理以及社会管理创新面临的挑战展开进一步讨论，尤其是对社会管理存在的问题和发展机遇提出了可行性的创新路径。
只有这样，才能有效保证我国现代社会快速、稳定和健康的发展。
本文主要对当前社会管理存在的问题和挑战进行了解析，对基层的社会管理创新实践进行了概括，对社会管理创新的可行性路径进行了剖析。
关键词：社会管理；社会结构转型；体制转轨
一、我国社会管理创新的时代背景
社会管理从“社会”诞生之日就已经出现。
社会管理是在特定的文化背景和社会发展阶段形成的，主要目的是为了维护社会秩序，从而能够正常协调与规范社会组织、社会关系以及社会行为。
所以，对社会管理进行创新是需要着实本土的。
它需要结合本国国情和本地区的社会发展的实际情况，以及在充分了解该地区的文化背景之后才能够予以展开。
我国的社会管理创新需要坚持走以政府为主导，社会各界共同参与和持续发展的中国特色道路，同时也要结合现实经济社会的发展实际，还要充分考虑到长远的社会发展。
因此，今年党和国家重新进一步对加强社会管理、创新社会管理进行了重要的研究部署。
我国目前既面临各种发展机遇，又在社会矛盾的凸显期、经济体制上产生了重大变革以适应当前经济模式的需要。
而社会结构的重大调整，是为了更好地促进经济快速的发展。
这些变化给利益格局、思想观念都带来了重要的影响。
当前的社会管理必须进行相应的变革，以适应社会的发展。
加强和创新社会管理也成为了党和国家的战略性问题，这也是我们实行小康社会建设、进行中华民族复兴道路必须面临的问题。
二、社会管理面临的问题及挑战
社会管理作为中国特色社会主义的主要组成部分，在新中国成立至今，党和国家都保持着高度重视。
自改革开放以来，我国社会经济已经取得了翻天覆地的发展，社会结构的变化、经济体制的变革、利益结构的调整以及思想观念的改变，让我国在社会管理方面都面临很多的问题和新情况，而我国的社会管理在诸多地方也存在着缺漏，如管理手段、管理方法、管理体制和管理机制等。
（一）农业和工业的发展带来的挑战
我国改革开放以来，现代化任务艰巨，既要进行发达国家工业革命之后的进程，又要参与当前的现代化，包括由于新技术革命推动迅速发展的后现代化。
与传统现代化相比，信息现代化的社会机构转型面临着更大的挑战，这主要是因为
我国对信息现代化诱导的社会结构转变没有相关的实践活动。
亨廷顿曾经说过“稳定是现代性的一个特征，不稳定是现代化进程中面临的挑战”。
有研究者阐明当一个社会的GDP处于1000-3000 美元之间时，是一个相对不稳定的时期，我国的社会管理实践也验证了这一研究结果。
如果社会存在不稳定性因素，那么说明当前的社会管理体制等已经落后于社会的发展，要针对根本性的问题，进行实质性的改革和创新，彻底从体制上、根本上解决问题。
我国改革开放以来，现代化任务艰巨，既要进行发达国家工业革命之后的进程，又要参与当前的现代化，包括由于新技术革命推动迅速发展的后现代化。
传统的现代化我国还可以主动应对，而对于信息现代化我国只有被动的接受。
信息现代化具有世界性，推动了世界发生重大的变革、出现了更大的发展，严重影响了世界的边缘政治和地缘政治。
我国既处在传统现代化的进程中，也处于信息现代化的进程中，在这两种不同的现代化浪潮中，我国社会结构转型更加复杂，我国社会结构转型的不确定性因素大大增加。
总之，我国目前的社会管理面临的最严峻的挑战就是现代化过程。
（二）市场经济体制的转化带来的挑战
从经济角度上看，社会主义的计划经济向具有中国特色的市场经济转变，给社会管理造成了重要的冲击。
实际上，经济体制的转型不仅仅是经济方面进行转型，也是对整个社会的组织方式进行重要的调整。
我国对资源分配方式提出了新的要求，这些影响了利益分配和利益格局，产生了冲突，整个社会的安全系数降低，极大地增加了社会的不稳定因素。
这就要求社会管理要改变、要创新。
更进一步讲，上层建筑由经济基础决定，经济体制出现了转型，这必然对非经济部分产生重要的影响。
实际上，经济体制的转型不仅仅是经济方面进行转型，也是对整个社会的组织方式进行重要的调整。
中国特色的社会主义市场经济体制是建立在欧美等发达国家的市场经济体制基础之上，参考了发达国家经济体制的优势，能够快速地发展。
与经济体制有间接关系的部分则发展相对缓慢，这主要是由两种社会意识形态的不同造成我国无法直接实施或参考发达国家的经验。
在我国经济发展快速，但社会发展却出现严重的滞后。
（三）幅员辽阔的地理形式带来的挑战
我国作为一个幅员大国，版图面积广阔、人口众多、民族众多、民族与民族间以及地区与地区间的差异，对社会转型造成了困难，对经济体制转轨带来了严峻的考验。
各民族、各区域间无法实现一致，不能做到“一刀切”。
在经济体制转轨和社会结构转型过程中，产生了严峻的考验。
再有，幅员大国常常存在一个问题：怎样维系好中央与地方各个政府的关系问题，怎样保证各个地区人群和谐发展、维持地方发展的自主性、灵活性等。
这些问题都需要加强和创新社会管理。
面对信息化的发展，要充分利用信息化技术搜集、分析处理、传递等各种信息，要进行有条理的归纳并总结。
尤其是幅员大国，人口众多，要充分利用信息化技术进行处理和传递。
因此，实际上信息化给社会管理带来了革命性的变化。
要充分挖掘信息化在社会管理中的应用能力，并进行创新。
