警惕经济去杠杆化压力加大

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施 。笔 者 认 为 , 有 以 下 几 个 领 域 的 改 革 值 得
除宏观 杠杆率 升高外 , 企业 部 门杠 杆率 也处
于历史 高位 。数据 显示 , 二季 度非 金融 类 上市公
司 整 体 的资 产 负 债 率 达 5 9 . 9 %, 较 2 0 0 7年 四 季
度 上 升 8个 百 分 点 。 与 此 同 时 , 经 济 下 行 和 亏 损 面 扩 大 的压 力 也 导 致 企 业 账 款 拖 欠 现 象 严 重 、 账
金 融 危 机 以来 , 中 国 宏 观 经 济 呈 现 出 一 轮 加 杠杆 趋势 。在上 一轮加 杠杆 化过 后 , 高 杠 杆 率 已
险变 得尤 为重要 。
( 晓字摘 自《 京华 时报 ) ) 2 0 1 2年 1 2月 1日)
经 积 聚 了较 大 的 经 济 和 金 融 风 险 , 中 国 经 济 面 临
锯衙 研宪考 考2 0 1 3 年第1 2 期( 总第2 5 0 0 期)
清理 , 发达 国家将 面临 所 谓 的 “ 债 务 十 年 ”, 不得 不经历 漫长 而痛苦 的杠杆 收缩 和去 杠杆 化 过程 , 经 济 也 由此 受 到 沉 重 打 击 。
警惕 经济去杠杆化压力加大
张茉楠
款构 成 比例 上 升 、 账 款 周 转 率 下 降 等 风 险 开 始
显露 。
关注 。
首 先 是 农 业 领 域 改 革 。党 的 十 八 大 之 后 , 习 近平 总书 记 选 择 深 圳 作 为 视 察 的首 站 , 2 0 1 3年
债务 的本质 是对信 用 的过 Байду номын сангаас 透支 , 美 国次 贷
危机 、 欧洲 债务危 机给 我们最 大 的警讯 就 是高 杠 杆 率 所 引 发 的信 用 危 机 与 金 融 风 险 。2 0 0 8年 以
中央“ 一号 文件 ” 又 可能 着 眼 于 中 国农 业 体 制 改
革, 而 这 正 是 当 初 改 革 开 放 的起 点 。 这 对 于 进 入 改革 深水期 的 中 国, 对 于 中 国 的农业 发 展 , 无 疑 是 积 极 的信 号 。

时 间地方 政府 通 过 表 外 贷 款 、 企业 债券 、 银 行
间债务 融资 等形式 “ 加 杠 杆 ”的 态 势 有 再 度 卷 土
重 来 之 势 。 而 一 旦 中 国 经 济 增 长 速 度 下 一 个 台
信, 经 济结构 调 整 将 成 为 2 0 1 3年 中 央 经 济 工 作
性 银行债 、 铁 道部负 债 , 以及 地 方 融 资 平 台 债 务 , 2 0 1 0年 总 负 债 规 模 是 2 8万 亿 元 , 相 当 于 当年
G DP的 6 7 %, 已超 过 6 0 % 的安全 区间 。
当前 , 令 人 担 忧 的是 , 在“ 保 增 长 ”背 景 下 ,
把经济 工作 的 重 心 放 在 追 求 速 度 上 , 2 0 1 3年 宏 观经济 政策将 会更加 注重 经济 转型 和结 构 调整 , 成为 经济发展 的战略重点 。 值 得注 意 的是 , 习近 平 总 书 记 已 经 多 次 强 调, 推 进 经 济 结 构 战 略 性 调 整 。我 们 有 理 由相
出人 均 收 入 翻 番 , 这 无 疑 为 扩 大 中 国 消 费 奠 定 了 基础 。不 过 , 中国消费 的释放 至少 有 以下 几个 前 提条 件 : 一是 收 人 分 配 改 革 , 启 动 中低 收 入 阶层 的消费 ; 二是 土 地 改 革 , 这 是 启 动 农 村 消 费 的基 本条 件 ; 三是 需 要 有 足 够 安 全 , 并 足 够 吸 引 人 的 消费 品 , 这 也 为 中 国 政 府 治 理 食 品 安 全 问 题 提 出 了要 求 。 也 只 有 解 决 好 前 述 这 些 问题 , 我 们 的 消
以 及 信 贷 宽 松 也 都 推 升 了 政 府 部 门 和 金 融 部 门 的 杠 杆 率 。政 府 债 务 快 速 膨 胀 , 包 括 国债 、 政 策 备 受 国内外 舆 论关 注 的 中央 经 济 工作 会 议
近 日闭 幕 。会 议 披 露 的 信 息 表 明 , 基 于 中央 不再
因此 , 从 源 头 上 控 制 中 国 经 济 杠 杆 率 过 快 上 升势 头 , 实施 宏 观 审 慎 的 财政 和 货 币 政 策 , 降低
投资 冲动对 于抑制 资产 泡沫 , 加 快 企 业 和 产 业 转 型, 清 理 各 类 不 良资 产 , 防 控 和 规 避 经 济 金 融 风
来, 发达 国家公 共 债 务 整 体激 增 , 由于 银 行 业 清
理 不 良资 产 需 要 6~7年 时 间 , 加 上 公 共 债 务 的

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其 次是 消 费 领域 改 革 。党 的十 八 大 报 告 提
的去杠杆化 压力 骤然加 大 。 相关研 究显 示 , 2 0 0 8~2 0 1 0年 , 中 国全 社 会
多个经济领域显露改革信号
周 子 勋
杠 杆率上 升 了 3 0个 百 分 点 , 这 其 中居 民杠 杆 率 贡献了 1 0个 百 分 点 , 占到 近 三 成 , 而 这 其 中 又 主 要 是 房 地 产 信 贷 推 动 的 。 上 一 轮 财 政 刺 激 计 划
的重要 方 向。
阶, 政 府 偿 债 能 力 不 足 以及 债 务 隐 患 就 会 逐 步 显
现 出来 。
与此 同时 , 持 续 推 动 改革 的 深 化 也 是 2 0 1 3 年经济 工作 的一条 准绳 。 在笔者看 来 , 中央在 改革方 面会 精 心挑 选领 域, 将 有可 能在 降 低行 业 垄 断 、 促 进 非 公 经 济发 展、 新 型城镇 化 带 来 的公 共 服 务 均 等化 、 财 税 改 革、 利 率市场 化 等 一 系列 领 域 , 推 出实 质 性 的措