桂电建〔2012〕150号附件一：南方电网基建〔2012〕25号

Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度基建项目承包商管理办法中国南方电网有限责任公司发布目次1总则 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (2)4职责 (3)5管理内容与方法 (5)6附则 (15)附录A、基建项目承包商分级管理流程图 (15)附录B、中国南方电网有限责任公司基建项目分包管理流程图 (16)附录C、基建项目承包商资信评价管理流程图 (17)附录D、基建工程承包商履约行为奖惩原则 (18)基建项目承包商管理办法1总则1.1 为保障中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目建设安全、质量、效益和进度，实现公司“智能、高效、可靠”的绿色电网建设目标，积极培育并倡导承包商“守合同、讲诚信”的良好经营风尚，规范公司基建项目的承包商管理，特制订本办法。

1.2 基建项目承包商管理工作应遵循实事求是、科学合理和公平、公正、公开原则。

1.3公司基建项目承包商分为潜在承包商、登记承包商、候选承包商、合格承包商和项目承包商，按照服务供应链的管理思路进行五级管理。

1.4 公司对基建项目承包商的资信评价意见和奖惩，是公司选择基建项目承包商的重要依据，以此促进基建项目建设水平的提高。

1.5 本办法适用于公司基建项目勘察设计、监理、施工、调试、检测及咨询等承包商的管理。

2规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)；《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)；《中华人民共和国招标投标法》(华人民共和国主席令第21号)；《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)；《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)；《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第159号）；《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号)；《工程监理企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第158号）；《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号）；《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第160号）；《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（中华人民共和国建设部建市〔2007〕86号）；《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号）《工程咨询单位资格认定办法》（国家发展和改革委员会令第29号）；《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家电力监管委员会令第28号）；《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）。

南方电网公司基建工程业主项目部工作评价标准（2012版）
建设单位：
内 序 容 号 1 2 细项 按时组建业主项目部，专兼职人 员符合管理要求 按要求进行项目管理策划（含二 次策划） 检查结果
业主项目部：
日期：
内 序 容 号 细项
年
月
日
检查资料 YZ-03 备注
● ● ●
√ √
检查资料 文件 YZ-01
2 及时进行分包单位预审 开工前申请成立安委会（必要 时） 定期抽查安全施工作业票执行情 4 况 3 5 定期抽查站班会执行情况 6 安 全 管 理 7 落实上级专项安全要求(事故通 报) 按照《安全文明施工检查标准表 式》要求进行检查
6 定期开展工程现场质量管控 质 量 管 理 7 及时统计上报WHS合格率 8 强制性条文执行情况检查 9 施工人员技能培训持证情况检查
备注
检查结果
● ● ●
√ √Leabharlann 1 按时上报一级进度计划 2 二级进度完成率达到95% 进 度 管 理 3 三级进度完成率达到90% 4 一级进度计划完成率100% 5 定期跟踪工程进度、物资供货计 划执行情况
YZ-13 √ YZ-13
3 制定工作计划并按计划执行 4 及时收集、整理项目合法性文件 5 及时办理工程合法开工手续 6 项 目 管 理 7 及时、准确申报物资及非物资类 招标需求 定期组织召开工程协调例会，问 题处理及时、闭环 √
8 检查施工人员《安规》考试情况 9 危险性较大分部分项、工程专项 施工方案审批情况
应急预案完备、齐全，培训演练 10 及时开展 配网安全文明施工“十条规范” 执行情况
10 工程缺陷闭环处理及时性
YZ-14，B-04
11
11 及时上报质量事故及处理 12 及时办理移交生产及竣工签证 13 按要求开展质量追溯 技术管理 第 2 页 / 共 3 页

Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建质量管理业务指导书目录1 业务说明 (3)2 适用范围 (3)3 引用文件 (3)4 术语和定义 (3)5 管理要点 (5)6 流程步骤及说明 (7)7 附则 (29)基建质量管理业务指导书1 业务说明为进一步贯彻中国南方电网有限责任公司基建项目质量管理，提升工程实体质量水平，规范建设、监理、施工等单位（以下简称参建单位）的管理行为，明确管理职责，依据国家有关法律法规和公司基建管理规定，特制定本业务指导书。

2 适用范围本业务指导书适用于纳入公司基建投资计划的基建项目（包括电网、电源和小型基建项目）的质量管理，其他工程可参照执行。

3 引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。

《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009版）《工程建设标准强制性条文》）（电力工程部分）（2011版）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）《电力建设工程质量监督规定》（暂行）（电建质监〔2005〕52号）《中国南方电网有限责任公司设备缺陷管理办法》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法（PM-csg1.0）》4 术语和定义4.1关键质量控制点特指WHS作业标准确定的W、H、S关键质量控制点。

4.1.1见证点W (Witness Point)：在规定的建设关键过程（工序）实施前，项目监理、施工等责任方在约定的时间到现场进行见证检查或进行文件检查的控制点，相关检查方在规定的时间未能到场见证，作业单位可以认为已获认可，可继续进行该项作业。

4.1.2停工待检点H (Hold Point)：针对作业过程中有特殊要求而设置的控制点，项目监理、施工等责任方应在约定的时间到现场对该控制点进行监督检查，未经检查认可不得超越该点作业。

附件： 56Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业管理制度基建工程验收管理规定中国南方电网有限责任公司 发 布目次基建工程验收管理规定 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)3.1质量WHS控制点：见证点（W点 Witness Point）、停工待检点（H点Hold Point）、旁站点（S 点 Standby Point）。

(2)3.2自检 (2)3.3初检 (2)3.4阶段验收 (2)3.5竣工验收 (2)3.6专项验收 (2)4 职责 (2)4.1建设管理机构职责 (2)4.2生产运行单位职责 (3)4.3参建单位职责 (3)5 管理内容与方法 (4)5.1一般规定 (4)5.2验收检查比例 (4)5.3自检要求 (4)5.4初检要求 (4)5.5材料、设备检验 (4)5.6阶段验收 (5)5.7竣工验收 (5)5.8中央预算内投资的电网工程项目整体验收按国家相关规定执行。

(5)5.9专项验收 (5)6 附则 (7)附录A 电网工程阶段里程碑阶段划分表 (8)附录B 验收抽检比例 (9)附录C 流程图 (11)工程项目验收管理总体流程 (11)隐蔽工程验收管理流程 (12)阶段（中间）验收管理流程 (13)启动（竣工）验收管理流程 (14)I基建工程验收管理规定1总则1.1为加强中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建工程验收管理，规范建设单位（业主项目部）、勘察、设计、监理、施工、调试及运行等各单位（以下简称参建单位）的验收管理行为，明确验收管理责任，依据国家有关法律法规和公司《基建管理规定》，结合公司实际，制定本规定。

1.2公司基建工程通过质量WHS点控制方式实现工程全过程质量管控。

未经阶段检查验收，不得进行后续施工。

未经竣工验收的工程项目，禁止启动投运。

1.3本规定适用于公司10kV～500kV新建、改扩建（含技改）送变电工程三通一平至竣工阶段的验收工作。