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一、汇报背景随着我国经济的快速发展，煤矿作为国家能源的重要支柱，其安全生产状况一直受到国家的高度重视。
为确保煤矿安全生产，防止事故发生，保障人民群众生命财产安全，本报告对当前煤矿安全情况进行全面梳理和分析。
二、总体情况1. 安全生产形势持续稳定近年来，在各级政府、企业和广大矿工的共同努力下，我国煤矿安全生产形势持续稳定。
事故总量逐年下降，重大以上事故得到有效遏制，安全生产水平不断提高。
2. 安全生产责任制落实到位各级政府和企业高度重视煤矿安全生产工作，严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位。
3. 安全生产投入持续增加近年来，国家和企业对煤矿安全生产的投入持续增加，安全生产基础设施得到不断完善，安全生产条件得到明显改善。
三、存在问题1. 事故总量仍较大尽管事故总量逐年下降，但事故总量仍较大，特别是重大以上事故仍时有发生，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。
2. 主体责任落实不到位部分煤矿企业安全生产主体责任落实不到位，存在违法违规生产、安全投入不足、安全生产管理混乱等问题。
3. 安全监管力度不够部分地方和部门对煤矿安全生产监管力度不够，存在监管空白和监管不到位的现象。
四、下一步工作措施1. 深入推进安全生产大检查持续开展安全生产大检查，严厉打击违法违规生产行为，确保安全生产措施落实到位。
2. 加强安全监管执法加大对煤矿安全生产的监管执法力度，对违法违规生产行为依法严肃查处，形成高压态势。
3. 提高安全生产水平加大安全生产投入，完善安全生产基础设施，提高煤矿安全生产水平。
4. 加强安全培训和教育加强对矿工的安全培训和教育，提高矿工的安全意识和技能，减少人为因素导致的事故。
5. 完善安全生产责任体系建立健全安全生产责任体系，明确各级政府、企业和矿工的安全生产责任，确保安全生产责任落实到位。
五、结语煤矿安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。
我国煤矿安全发展现状新近年来，我国煤矿安全形势呈现出积极向好的态势。
政府、企业以及相关部门对煤矿安全问题高度重视，采取了一系列措施来降低煤矿事故的发生率。
然而，煤矿安全问题依然存在一定的挑战和隐患。
本文将对我国煤矿安全发展现状进行探讨，并提出一些建议和解决方案。
1. 安全生产责任体系完善我国煤矿安全生产责任体系逐步完善，企业安全生产责任逐级压实，落实“一岗双责”原则，形成了上下贯通、层层落实、责任明确的安全生产管理体系。
各级政府加大对煤矿安全工作的监督力度，建立了健全的协调机制，确保了煤矿安全工作的正常开展。
2. 技术手段不断提升随着科技的不断进步，煤矿安全技术手段也得到了不断提升。
煤矿安全监测设备的智能化、自动化程度逐渐提高，使得煤矿安全管理更加科学、精准、高效。
同时，无人机等新技术的引入，使得煤矿巡查、治理工作更加便捷高效，提高了安全生产的效率和质量。
3. 安全培训与意识提升政府和企业积极开展安全培训工作，加强员工安全意识的培养。
通过定期组织安全知识培训、演习等活动，提高员工对安全生产的认识和责任感，增强了员工应对突发事故的能力。
此外，借助新媒体、网络平台等手段，进一步普及安全知识，提高广大人民群众的安全防范意识。
4. 监管机制加强政府加强对煤矿安全的监管力度，严格执行安全生产法规和政策。
加大对煤矿安全生产的检查、执法力度，对违规违法行为进行惩处，形成较为完善的监管机制。
5. 安全生产文化建设我国煤矿安全生产文化建设取得了一定的成就。
企业积极推广安全生产文化，强化企业安全文化建设，提高员工对安全生产的文化素养和安全行为的自觉性。
通过开展各类安全文化活动，提高员工对安全生产的重视程度和遵守规章制度的自觉性。
尽管我国煤矿安全形势有所好转，但仍然面临一些挑战和隐患。
首先，一些小型煤矿的安全生产能力相对较弱，存在安全隐患；其次，煤矿行业的技术水平和设备更新换代仍存在一定差距；再次，一些企业对安全生产的投入不足，安全意识薄弱；最后，一些地方政府在煤矿安全管理中存在监管不到位的问题。
我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析示范文本我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析示范文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
【摘要】针对我国煤矿安全生产形势,分别从我国煤层自然赋存条件、国家对煤矿企业的技术定位、煤矿从业人员素质、现有煤矿安全技术装备以及国家对煤矿的税制等方面分析了当前煤矿安全生产存在的主要问题,并且从提高煤矿从业人员的素质、建立本质安全化的生产体系、对高瓦斯和突出矿井应当制订特殊政策等方面提出了相应的预防对策,研究结果对煤矿安全生产具有一定的指导意义。
【关键词】安全现状; 煤矿安全; 对策; 安全生产; 事故1 引言在我国的能源工业中,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的70%左右,预计到2050年还将占50%以上,因此,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。
20xx 年全国煤炭总量为13.9亿吨, 20xx年为16.0亿吨,20xx 年煤炭产量尽管达到了19.60亿吨,20xx年达到21亿吨,仍不能完全满足需求[1—2]。
当前,我国经济的快速增长,对煤炭工业发展提出了更高的要求。
为此,必须确保煤炭工业持续、稳定、健康的发展2 当前煤矿安全生产形势产形势仍十分严峻,具体表现为:1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的死亡人数的72.8%～89.6% ( 2002—20xx 年) ;2)煤矿企业一次死亡10人以上事故中,瓦斯事故占死亡人数的71%。
煤矿当前安全生产情况汇报
尊敬的领导和各位同事：
我通过对煤矿当前安全生产情况的调查和分析，向大家汇报如下：
一、事故情况。
近期，我煤矿发生了一起事故，造成了一定的人员伤亡和财产损失。
经过调查，事故原因主要是因为操作人员违章操作和设备故障引起的。
在此次事故中，我们也发现了一些安全管理方面的不足，需要及时加以改进。
二、安全管理措施。
针对事故中暴露出的问题，我们已经采取了一系列的安全管理措施。
首先，加
强了对操作人员的安全教育培训，提高了他们的安全意识和操作技能；其次，加强了设备的定期检查和维护工作，确保设备的安全可靠运行；另外，我们也加强了对安全生产规章制度的宣传和执行力度，严格执行各项安全操作规程，做到安全生产无小事。
三、安全生产形势。
目前，煤矿的安全生产形势总体上是稳定的，但仍然存在一些隐患和问题。
我
们将继续加强安全管理工作，严格执行各项安全操作规程，确保全员安全意识，做到安全生产无小事。
四、下一步工作计划。
为了进一步提高煤矿的安全生产水平，我们将进一步加强对操作人员的安全教
育培训，加强设备的定期检查和维护工作，加大对安全生产规章制度的宣传力度，严格执行各项安全操作规程，确保煤矿的安全生产形势持续稳定。
以上就是我对煤矿当前安全生产情况的汇报，希望各位领导和同事能够认真审阅，并提出宝贵意见和建议，共同努力，确保煤矿的安全生产工作取得更大的成绩。
谢谢大家！。
编号：SY-AQ-07868( 安全管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑我国煤矿安全生产的现状、特点与对策措施Current situation, characteristics and Countermeasures of coal mine safety production in China我国煤矿安全生产的现状、特点与对策措施导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。
煤炭工业是我国国民经济的基础产业。
2002年全国煤炭产量达到13.93亿t，增长26%。
千万吨以上煤炭生产企业达到21户，并创造了一批高产高效矿井。
但煤矿的安全生产形势依然严峻。
分析煤矿安全生产的现状、特点和规律，研究存在的问题，探讨控制对策，对促进我国煤矿持续健康发展、适应全国建设小康社会的要求具有重要意义。
一、煤矿安全生产现状在国家的高度重视下，通过深化煤矿安全整治和贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的12字方针，各地区、各部门和煤炭企业提高了认识、强化了管理，随着煤矿经济形势恢复性好转，安全投入也普遍有所增加，使煤矿在产量大幅度增长的情况下，实现了安全生产状况的总体稳定。
但煤矿仍然是我国工矿企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业部门。
与国外的差距也仍然很大。
二、煤矿安全生产的特点和规律对2002年煤矿事故情况进行综合分析，可以发现其安全生产具有以下几方面的特点和规律。
1．煤矿的主要事故类型为顶板、瓦斯和运输事故。
3类事故占事故总起数的82.94%和死亡总人数的81.58%。
顶板事故的发生频率最高，占事故总起数的54.42%。
当前煤矿安全生产现状分析当前煤矿安全生产现状分析一、我国煤矿行业存在的基本问题我国煤矿生产面临着诸多困难，比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低，这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题，是制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状。
总体上来看，我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路，安全问题特别突出，经常发生矿难事故，国家安全生产监督管理总局近日称：近年我国平均每7.4天发生一起特大煤矿事故，远远高出世界平均水平，2003年我国煤矿产量约占全球产量的35%，事故死亡人数则占近80%，我国采煤效率仅为美国的2.2%，南非的8.1%。
百万吨死亡率是美国的100倍，南非的30倍，据统计，2002004年10月共发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起［1］。
频繁发生的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的，与以人为本的科学发展观是不相符合的，与党的执政目标是完全背离的，因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫。
否则就有可能面临积重难返的危险。
二、安全问题频现的原因分析㈠某些行业投资过热导致需求的激增市场经济条件下，每个经济人都在追求自身利益的最大化，煤矿生产者同样如此，去年电解铝、钢铁、水泥等高耗能行业的投资过热，使得去年的煤炭供应特别紧张，尽管各地生产者不遗余力地超负荷生产，但在现有的生产能力和生产条件下，也一度出现了煤荒现象，在煤炭行业市场化的情况下，需求的激增必然导致煤炭价格的急剧上涨。
据报道，去年1月份煤价最高达220250元1吨，11月中旬市场价格一度涨至850元1吨。
［2］由此可见，煤矿行业已经完全处于买方市场，在这种情况下，煤矿行业的利润是惊人的，在巨大的经济利益的驱动下，不少生产者不惜铤而走险，通过减少安全投入的手段来降低生产成本，因此可获得最大限度的超额利润，但这样做的后果有二：一方面引发行业内部的恶性竞争，别的生产者纷纷效仿，减少安全投入，大矿乱干，小矿蛮干，超负荷生产，必然导致大规模的安全欠债，导致安全问题的出现。
煤矿安全生产情况煤矿安全生产是关系到广大职工生命财产安全的重要问题，对于煤矿行业来说尤为重要。
近年来，我国煤矿安全生产取得了较大的成绩，但安全隐患依然存在。
下面将就煤矿安全生产的现状进行分析。
首先，目前我国煤矿事故发生率有所下降。
通过加强煤矿安全管理，推进矿山内在治理等措施，煤矿事故发生率得到了有效控制。
监督检查系统的完善，使得对煤矿安全生产的监管更加严密，隐患得到及时发现和整改，大大降低了事故的发生率。
其次，煤矿安全设施逐步完善。
煤矿安全设施是保障矿工安全的重要保障，通过建设和完善安全设施，如通风系统、排水系统、排瓦斯系统等，提高了煤矿工作环境的安全性。
并且，在矿建设过程中，注重通风、瓦斯、灭火三方面的安全工程建设，进一步提高了矿井的安全性能。
另外，煤矿安全监管力度加大。
政府加大了对煤矿安全生产的监管力度，建立了一系列的责任追究和惩罚机制，对安全事故进行调查处理，对违规违法行为进行严厉处罚。
这些措施有效地提高了企业和从业人员的安全意识，促使煤矿安全生产水平的提高。
然而，煤矿安全生产仍然存在一些问题。
一方面，部分企业安全意识不强，重视经济效益而忽视安全生产。
由于以产量指标为导向，一些企业在实际操作中存在安全投入不足的现象，使得煤矿安全生产形势依然严峻。
另一方面，煤矿安全设施建设不完善。
一些中小型煤矿由于技术和资金等方面的限制，没有能力建设和完善安全设施，致使煤矿的安全性无法得到有效保障。
针对煤矿安全生产现状，应采取一系列措施加以改进和完善。
首先，要加强企业的安全教育培训，增强企业员工的安全意识。
通过加强煤矿作业安全技术培训和推广，提高从业人员的应急能力和自救互救意识。
其次，应加大对中小型煤矿的安全设施建设的支持力度，鼓励企业加大投入，提高煤矿安全设施的建设水平。
再次，要加强煤矿安全监督检查，完善监管机制和惩罚机制，强化安全管理，加大对违规行为的打击力度。
总之，煤矿安全生产的形势在不断改善，但仍面临着许多挑战。
我国煤矿安全现状
截至目前中国煤矿安全已经取得了一定的成果，煤矿事故数量
和死亡人数也在下降。
但是，煤矿安全形势仍然严峻，各种安全隐
患仍然存在。
一方面，我国煤矿安全标准不断提高，制定了一系列法律、法
规和标准规范，完善了煤矿安全管理体系，煤矿企业也在逐渐形成
一套标准化、规范化的管理体系。
同时，我国煤矿监管机构也进一
步加强了对煤矿企业的监管，检查力度加强，违规企业也得到了严惩，此举对提高煤矿安全起到了积极的作用。
另一方面，我国煤矿安全形势仍然严峻。
煤矿企业规模不断扩大，从事人员增多，同时煤矿基础设施不完备，安全条件较差，各
种事故隐患也不断存在。
部分煤矿企业也不能够及时排除安全隐患，导致安全事故频频发生。
在挖掘工艺方面，一些企业为了追求效益，采用了低标准的工艺，使得风险更大。
同时，一些煤矿企业为了规
避监管而采用违法经营，但是这些违法行为往往导致煤矿事故的发生。
我国煤矿安全现状相对较好，但是仍然存在安全隐患和问题。
为了保障矿工的人身安全，煤矿企业应该进一步提高安全生产管理
水平，尽快完善安全制度，加强安全知识教育，提高煤矿安全素养。
同时，监管机构也应该加强对煤矿行业的监管，及时发现并处理安
全隐患，遏制煤矿安全事故的发生。
1。
煤矿安全生产情况汇报近年来，我国煤矿安全生产形势持续向好，但仍然面临着一些严峻的挑战。
为了全面了解和掌握我国煤矿安全生产的现状，特进行了一次煤矿安全生产情况的汇报。
首先，我们需要关注的是煤矿事故的发生情况。
根据最新统计数据显示，煤矿事故发生率呈现下降趋势，但仍然存在一定的风险。
其中，煤与瓦斯突出事故、煤与瓦斯爆炸事故、煤矿透水事故等仍然是煤矿安全生产的主要隐患。
因此，我们需要进一步加强对煤矿事故的预防和控制，提高煤矿安全生产的水平。
其次，煤矿安全管理的现状也是我们需要重点关注的问题。
在煤矿安全管理方面，一些煤矿存在安全管理制度不完善、安全管理责任不落实、安全生产投入不足等问题。
这些问题直接影响着煤矿的安全生产状况，必须引起我们高度重视，采取有效措施加以解决。
另外，煤矿安全生产设施的完善程度也是我们需要关注的重点。
一些煤矿存在设备老化、设施不完善、技术装备水平低下等问题，这些问题不仅影响着煤矿的安全生产，也增加了矿工的工作风险。
因此，我们需要加大对煤矿安全生产设施的改造和更新力度，提高设备设施的安全性和可靠性。
最后，我们需要关注的是煤矿安全生产意识的提升。
煤矿安全生产是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。
一些煤矿存在矿工安全意识不强、安全生产责任意识淡薄等问题，这些问题需要我们通过加强安全教育培训、提高矿工安全意识等措施加以解决。
综上所述，煤矿安全生产情况汇报显示，我国煤矿安全生产形势总体向好，但仍面临一些严峻挑战。
我们需要进一步加强对煤矿事故的预防和控制，加大安全管理力度，完善安全生产设施，提升矿工安全意识，共同努力，确保煤矿安全生产形势持续向好。
煤矿安全现状综合评价报告1. 背景介绍煤矿是我国主要的能源来源之一，然而，煤矿安全问题一直备受关注。
为了客观评价当前煤矿的安全现状，本报告将对煤矿的安全情况进行综合评价。
2. 数据搜集和整理为了准确评价煤矿的安全情况，我们收集了大量的数据，包括煤矿事故统计数据、煤矿生产数据、安全检查报告等。
这些数据经过整理和加工后，形成了本报告的主要依据。
3. 统计分析通过对收集到的数据进行统计分析，我们得出以下结论：•煤矿事故数量呈下降趋势：随着煤矿安全生产监管力度的加大，煤矿事故数量逐年减少，表明煤矿安全工作取得了一定的成效。
•煤矿事故类型多样化：煤矿事故不仅涉及矿井爆炸、透水灾害等常见类型，还包括矿山地质灾害、运输事故等。
这些不同类型的事故对煤矿的安全形成了多重威胁。
•煤矿安全投入不足：虽然煤矿安全生产的重要性日益凸显，但是仍有一些煤矿在安全投入方面存在不足。
这些煤矿往往面临着更大的安全风险。
4. 安全问题分析在评价煤矿的安全现状时，我们还分析了当前存在的一些安全问题：•缺乏安全培训：一些煤矿未能给工人提供充分的安全培训，导致工人对安全操作规程和应急处理缺乏了解，容易发生事故。
•安全监管不到位：尽管煤矿安全监管力度加大，但仍有一些监管不到位的情况。
一些煤矿存在安全隐患，但没有得到及时排查和整改。
•设备老化、维护不善：部分煤矿设备老化严重，维护不善，容易导致设备故障，从而引发事故。
5. 对策建议为了进一步提升煤矿的安全现状，我们提出以下对策建议：•加强安全培训：煤矿应加大对工人的安全培训力度，确保工人掌握安全操作规程和应急处理知识。
•强化安全监管：政府和相关部门应进一步加强煤矿的安全监管工作，加大对煤矿的检查力度，确保安全隐患及时发现和整改。
•提升设备维护水平：煤矿应加强对设备的维护保养工作，定期检查设备，及时修理和更换老化设备。
6. 结论综合评价煤矿的安全现状，我们得出以下结论：•煤矿事故数量呈下降趋势，说明安全工作取得一定成效。
我国煤矿安全发展现状参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月我国煤矿安全发展现状参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。
20xx年世界煤炭产量约50亿t，煤炭事故死亡总数8000人。
当年我国煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占80％以上，远远超过世界其他产煤国家煤矿事故死亡总数，全国每年还有十几万的事故伤残人员。
我国煤炭生产百万吨死亡率，约为印度的10倍，美国的100倍。
尤其是一次死亡10人以上的特大事故时有发生。
这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失，而且在国内外造成了严重影响。
我国亟需建立一种有效的多方制约性的安全生产保障机制，以提高煤炭企业安全生产投入的积极性，降低经营风险，优化煤炭企业安全系统。
1 存在的问题煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。
它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。
要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障上进行研究。
近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。
特别是在20xx年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。
但是，如何发挥政府、保险业和煤炭行业三者的作用，保障煤炭企业生产系统的安全运行，实现政府、保险业、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合，是值得深入探讨的问题。
煤炭行业传统的体制是“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。
在这种模式下，目前暴露出很多不足之处：1）从实践上来看，安全评价不是煤炭企业的自觉行为，而是在一定法律法规的约束之下必须进行的工作，因此，煤炭企业很容易将安全评价简单地理解为“办安全许可证”，评价完成取得安全许可证之后就放松了对安全生产的持续改进。
2）煤炭企业在取得安全许可证之后，有可能失去对安全投入的关注。
我国在20xx年就成立了国家煤矿安全监察局，20xx年11月国务院通过了《中华人民共和国煤矿安全监察条例》，几年来，安全监察局的监察力度逐渐提高，但没有真正与煤炭企业安全生产系统中的保障功能有机地结合起来，对煤炭企业的安全系统进行优化。
3）煤炭企业在安全事故发生之前，由于缺乏安全评价和安全监察的实质性制约作用，企业看不出安全投入的产出效果，因此，煤炭企业的安全投资普遍较少，增加了安全事故发生的隐患。
4）煤炭企业基本上被从社会保险统筹制度中排除出来，在发生工伤事故时，只能由企业按规定赔偿支付，赔偿数额非常少；而且目前的煤炭企业还没有意识到商业保险的重要性，或是不愿承担保险费支出成本，每次安全事故发生后，国家出于安定民心，大部分是由国家出面给予的，从而使煤炭企业失去了投资的积极性。
5）国有重点、国有地方、乡镇煤矿中安全投入、安全状况差别甚大，但国家的税收和吨煤安全费用提取费率却一样，没有调节和浮动，严重挫伤了企业对安全投入的积极性。
6）煤炭企业（除私人企业外）法人均实行任命和聘任制，导致企业法人在其任期内安全投入少，并存在侥幸心理。
总之，上述各个方面均对煤炭企业安全生产带来不利影响，而且最重要的是，目前所采取的各种安全治理手段和措施并没有形成一个系统性和实质上的制约性，没有真正建立起一个充分发挥制约和促进作用的安全保障机制，没有真正改善和优化煤炭企业的安全生产系统。
2 建立多方制约性的煤炭企业安全生产保障机制煤炭企业安全生产保障机制的构成涉及很多方面，如有关煤矿安全生产与管理的各种法律法规制度，煤矿安全评价方法，商业保险、工伤保险费率的制定依据，安全监察体系与制度，煤炭企业自身的安全管理体制等等。
煤炭企业安全生产保障机制的建立是将某些法律法规政策、方法、策略和手段等根据企业整体安全的需要，有机地联系起来，把煤炭企业的生产活动有效地组织起来，应用定量分析和定性分析相结合的方法和计算机仿真技术，对煤炭企业安全生产的保障机制进行分析、规划、设计、调整和动态优化，从而达到最优目的，以便充分发挥人力、物力和财力的潜力，通过各种有效的措施，使煤炭企业安全系统中的各种关系协调配合，以最终实现煤炭企业整个安全系统的综合优化。
在这种思路下，煤炭企业安全保障机制的核心是煤炭企业的安全生产，除了煤炭企业自身的管理行为发挥作用外，还应通过政府、保险公司和煤炭行业协会等外部因素影响煤炭企业的安全生产行为，以实现煤炭企业安全系统的动态整体优化。
而政府、保险公司和煤炭行业协会对煤炭企业安全生产发挥作用的侧重点各不相同。
2.1 政府进行安全评价，确定煤炭企业的安全级别政府（如国家煤矿安全监察局）主要是按照《安全生产法》等法律法规的要求，委托安全评价中介机构对煤炭企业的安全生产和管理状况进行分级评价，定出安全级别，政府部门进行核查后对煤炭企业安全状况给予定级，发放安全许可证。
煤矿安全监察部门还要对已取得安全许可证和已评定级别的企业进行定期检查和确定事故发生后的责任，并决定是否降低或取消安全许可证。
煤炭企业为了取得安全许可证，得到比较理想的安全级别，就会按照评价指标的要求进行安全工程建设、安全设施和安全设备、仪器仪表的投入，确定了煤炭企业安全生产的物质保障基础，即“硬件基础”。
使得煤炭企业增加了安全投资的积极性，奠定了安全生产的基本物质基础，也确定了煤炭企业安全的投入和成本水平。
因此，煤炭企业就要权衡安全投入与安全成本，这两者之间的合理比例要使安全系统处于一种最优状态。
2.2 强制煤炭企业进行商业保险，并实行浮动费率制政府以强制性政策，委托商业保险公司利用商业保险运行机制，根据政府部门所确定的煤炭企业安全级别，采取浮动费率的形式收取保险费，作为煤炭行业的准入条件之一。
安全级别高的企业，保险费率低；安全级别低的企业，保险费率高；如果发生安全事故，商业保险公司要按一定的标准进行赔付。
煤炭企业的安全级别，决定了煤炭企业商业保险费的负担程度，也确定了煤炭企业安全成本水平。
通过研究商业保险费率与企业安全状况之间的关系，以及差别保险费率对煤炭企业的促进作用，从而使得煤炭企业安全生产保障机制的作用能充分发挥。
2.3 成立煤炭同业工伤保险基金会煤炭行业协会主要是通过国家所赋予法律效力的政策，成立同业工伤保险基金会，所有煤炭企业要按一定的标准提取安全基金，交给煤炭同业工伤保险基金会，形成同业工伤保险基金。
我国《企业职工工伤保险试行办法》中，明确规定工伤保险应与事故预防相结合。
煤炭行业协会的同业工伤保险基金会由国家安全生产监督管理局指导，除了与煤矿安全监察部门进行定期安全检查外，重点在于事故预防，其有权对政府提出重新评价煤炭企业级别的建议，有权对存在重大安全隐患的煤炭企业予以强制性停产，能够与保险公司进行安全事故的责任鉴定和确定煤炭企业的赔偿标准和监督执行赔偿；实现事故预防、医疗康复和工伤补偿三位一体的工伤保险机制。
而煤炭行业协会的同业工伤保险基金制度，使保险基金的缴纳构成了煤矿安全成本的内容，同时大部分工伤保险基金主要用于各个煤炭企业的安全事故预防，使得企业加强安全培训教育、安全文化宣传，确立煤炭企业的安全保障机制的“软件基础”，降低煤炭企业安全事故发生的可能性，并提高安全事故的事后赔偿水平，保护了企业职工的利益。
煤炭同业工伤保险基金会，实际上通过基金的运用不断地对煤炭企业安全生产系统进行着动态优化，充分发挥安全生产保障机制的作用。
2.4 实行安全管理目标责任制煤炭企业安全管理目标责任制，是煤炭企业安全生产保障机制的有机组成部分。
通过建立安全管理目标责任制，进行有效的安全绩效考核，并通过与煤矿安全生产监察局、商业保险公司、煤炭同业工伤保险基金会的良性互动机制，综合内外部影响因素的作用，实现煤炭企业安全系统的最优化目标，最终通过安全生产，取得良好的经济效益和社会效益，并建立良好的企业信誉3 实施多方制约性煤炭企业安全生产保障机制的意义3.1 促使煤炭企业加大安全投入，有效遏止事故发生事实上，煤矿安全事故发生的原因有很多，安全投入不足是其一。
截止20xx年底，国有重点煤炭企业对于安全投入欠帐164亿元。
实践表明：安全状况好的企业，安全投入都合理到位。
为实现煤炭企业整体安全的最终目的，煤炭企业从业开始进入这个行业就要注重安全投入。
因为安全投入水平，决定着煤炭企业是否能够获得安全许可证，是否能够取得理想的安全级别；而安全级别又影响到缴纳商业保险费的费率，以及缴纳工伤保险基金的比例；企业内部安全管理目标责任制的实行，同样能够提高企业对于安全投入的重视。
因此，通过煤炭企业安全生产保障机制的建立，促使煤炭企业加大投入，从而最终有效遏止安全事故的发生，使煤炭行业成为一个安全的行业。
3.2 有利于形成良性互动机制，实现“互赢”煤炭企业进行安全生产保障机制运行的同时，与政府、保险公司和行业协会形成了一个良性互动机制。
政府部门限制和提高了行业准入条件，有效制止那些不能达到安全评价标准的不合格企业进入煤炭行业，从根本上既保护了煤炭资源，又降低了整个行业的风险程度。
同时，通过坚持不懈的长期安全监察，加大了煤炭企业安全生产的压力，不能有任何安全管理上的松懈，使国家安全生产监察部门有效地发挥职能作用。
保险公司借助于各种商业保险，既扩大了业务种类和范围，取得良好的经济效益，又能在事故发生后通过事故调查形成对煤炭企业安全生产的一种特殊形式的监督。
而成立煤炭同业工伤保险基金会，是建立一种有中国特色的工伤保险体系，突出了事故预防的重要性，保护了从业人员的利益，减轻了国家和企业的负担。
由于保险机制的引入，大大减轻了以往煤矿事故发生后各级政府进行的大量事后工作，使政府从烦乱的事故处理中解脱出来，提高了工作效率。
