智慧交通平台建设与运营方案
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智慧城市公共交通大数据平台建设和运营整体解决方案概述随着城市化进程的不断加速,城市内的交通问题也日益突出。
为了更好地满足居民的出行需求,政府部门越来越关注公共交通系统,并希望建立智慧城市公共交通大数据平台,以便更好地管理和优化公共交通系统。
本文将介绍智慧城市公共交通大数据平台的建设和运营整体解决方案。
建设方案智慧城市公共交通大数据平台的建设主要包括以下几个方面:数据收集为了建立一个完整的公共交通大数据平台,需要从各个交通系统中收集各种数据,包括车辆运行数据、乘客出行数据、线路信息等。
可以通过使用智能传感器、车载设备和监控摄像头等技术手段获取相关数据,并通过物联网技术将数据上传到云服务器中进行存储和处理。
数据存储和处理公共交通大数据平台需要处理庞大的数据量,所以在数据存储和处理方面需要选择适当的技术和方法。
可以使用分布式存储和计算技术,如Hadoop和Spark,来处理大规模的数据,并利用数据库管理系统来存储和管理数据。
同时,还需要使用数据挖掘和机器学习算法来分析和提取有价值的信息。
数据可视化和展示为了使数据更加直观和易于理解,需要将数据可视化和展示出来。
可以使用数据可视化工具和技术,如Tableau和D3.js,来设计和实现交互式的数据展示界面。
通过图表、地图和动态效果等方式展示数据,帮助决策者和公众更好地理解和利用数据。
接口和应用开发为了实现公共交通大数据平台的有效运营,需要开发相应的接口和应用程序。
可以提供数据查询和分析接口,方便第三方开发者使用平台的数据;还可以开发移动应用程序,方便用户实时查询公交车的位置和到站时间等信息。
运营方案智慧城市公共交通大数据平台的运营需要考虑以下几个方面:数据质量管理为确保数据的准确性和完整性,需要建立完善的数据质量管理体系。
可以制定数据收集标准和数据处理流程,对数据进行质量监控和纠错。
同时,还可以利用数据挖掘和机器学习技术来识别异常数据和进行数据清洗。
数据安全保护对于公共交通大数据平台来说,数据安全是非常重要的。
智慧交通建设方案第1篇智慧交通建设方案一、项目背景随着我国经济的持续快速发展,城市机动车保有量逐年攀升,交通需求与交通供给的矛盾日益突出,交通拥堵、空气污染等问题日益严重。
为缓解城市交通压力,提高交通系统运行效率,降低能耗和污染,智慧交通建设显得尤为重要。
二、项目目标1. 提高交通运行效率,缓解交通拥堵。
2. 降低交通能耗和污染,实现绿色出行。
3. 保障交通安全,提高应急响应能力。
4. 提升公众出行体验,满足多元化出行需求。
三、项目内容1. 交通基础设施智能化改造- 路网优化:通过大数据分析,优化道路设计,提高路网通行能力。
- 智能交通信号灯:采用自适应控制技术,实现信号灯的智能调控。
- 公共交通优先:设置公交专用道,提高公共交通运行效率。
2. 交通运输管理系统建设- 交通运输信息平台:整合各类交通信息,实现数据共享和业务协同。
- 智能调度系统:运用人工智能技术,实现公共交通的实时调度。
- 交通安全监管:加强对重点车辆和驾驶员的监管,提高道路运输安全水平。
3. 公共出行服务优化- 出行信息服务:提供实时路况、公共交通信息查询,方便公众出行。
- 智能停车系统:利用大数据和物联网技术,实现停车资源的合理配置。
- 多元化出行服务:发展共享单车、共享汽车等新型出行方式,满足个性化出行需求。
4. 交通安全保障- 道路设施安全:加强道路养护,保障道路安全畅通。
- 交通安全宣传:提高公众交通安全意识,减少交通事故发生。
- 应急管理体系:构建完善的交通应急管理体系,提高应对突发事件的能力。
四、技术路线1. 数据采集与传输:采用物联网、传感器等技术,实现交通信息的实时采集和传输。
2. 数据处理与分析:运用大数据技术,对交通数据进行处理、分析和挖掘。
3. 应用系统开发:基于云计算、人工智能等技术,开发智能交通应用系统。
4. 信息发布与展示:通过移动互联网、智能终端等渠道,向公众提供交通信息服务。
五、实施步骤1. 项目立项:开展项目前期研究,明确项目目标、内容和预算。
智慧交通云平台建设方案随着城市化进程的加速,城市交通压力越来越大。
为了解决城市交通拥堵、环保、能源资源等问题,智慧交通云平台应运而生。
智慧交通云平台是一个基于云计算技术的城市交通信息化平台,可以实现城市交通基础设施的智能化、数据共享和优化调度,提高交通运输效率,降低交通运输成本,打造智慧城市的发展目标。
一、建设目标智慧交通云平台的建设目标是实现城市交通信息的综合管理、动态调度和交通环境的优化,以提高城市交通运输的质量和效益,降低交通运输成本,推动城市的可持续发展。
具体目标如下:(1)提高城市交通运输效率,减少拥堵,提升市民交通出行体验。
(2)优化交通出行方式,推广低碳出行,保护环境资源,促进城市绿色交通。
(3)实现城市交通信息的集成、分析和共享,优化交通管理决策,提高城市运输效率。
(4)打造智慧城市标志性项目,提升城市品质、形象和竞争力。
二、建设内容智慧交通云平台的建设包含以下内容:(1)数据采集与处理。
通过城市交通监测设备和传感器等实时采集城市交通运输数据,互联网连接传感器、智能终端,形成数据汇聚中心,并进行数据处理和分析。
(2)统一数据分享平台。
通过云计算、大数据等技术集成和处理各类城市交通信息,实现公共数据的集中管理、共享使用和可视化展示。
(3)信息化与智能化管理。
通过信息化技术、人工智能等手段对城市交通运输体系中的各个环节进行优化调度,并实现智慧交通的管理。
(4)平台建设。
统一平台的应用、维护和管理。
三、建设流程智慧交通云平台建设的过程主要分为以下四个步骤:(1)建立数据采集系统。
对城市交通运输数据进行实时采集,将数据上传到数据处理系统,并对数据进行定期清洗和加工。
(2)建立数据处理系统。
对经过采集的数据进行处理和分析,实现数据智能化,为调度优化提供数据基础。
(3)建立智慧交通调度系统。
通过数据分析和调度优化,对城市交通运输进行智能化调度,达到降低交通运输成本、提高交通效率的目的。
(4)建立平台应用和维护管理体系。
智慧交通大数据云平台信息化整体建设方案智慧交通大数据云平台建设方案一、目标与范围建立智慧交通大数据云平台的最终目的是提升交通管理的智能化,借助数据的整合、分析与应用,实现对交通流量的实时监测、预测和调控。
具体来说,我们希望达到以下几个目标:1. 提升运输效率:通过对实时数据的分析,优化交通信号的控制,减少交通堵塞,让通行更加顺畅。
2. 增强安全性:利用大数据来识别潜在的交通风险,提前发出警报,从而降低交通事故的发生率。
3. 优化资源配置:通过数据分析,合理配置交通资源,提升公共交通的使用率,减少私家车的出行。
4. 改善出行体验:提供实时的交通信息和智能出行建议,让市民的出行更便捷、更舒适。
二、现状与需求分析1. 现状分析现在,交通管理部门面临着一些问题:- 数据孤岛:交通相关的数据分散在不同部门和系统中,缺乏有效的整合,无法形成全面的交通管理视图。
- 信息滞后:现有的交通监测系统更新频率低,无法满足实时调控的需求。
- 响应机制不健全:在突发交通事件中,缺乏有效的响应机制,导致事故处理不及时。
2. 需求分析为了有效解决这些问题,组织需要:- 建立一个集中化的交通数据管理平台,整合各种交通数据。
- 提高数据更新的频率,以确保信息的实时性。
- 构建一个智能响应系统,以快速处理突发事件。
三、实施步骤与操作指南1. 阶段划分整个建设方案分为四个阶段:1. 需求分析阶段- 调研现有交通管理系统与数据源,明确数据整合的需求。
- 召开需求沟通会议,征集各部门的意见。
2. 平台设计阶段- 设计云平台的架构,选择合适的云服务提供商。
- 确定数据采集、存储、分析与可视化的技术方案。
3. 系统开发与测试阶段- 开发交通数据管理系统,进行功能测试与性能测试。
- 开展用户培训,确保相关人员掌握系统的使用。
4. 部署与维护阶段- 完成系统的部署,进行数据的迁移与整合。
- 建立维护机制,定期更新系统与数据。
2. 具体实施步骤需求分析方面,首先要数据收集,包括交通流量、事故记录、公共交通运营数据等。
智慧交通建设方案详细介绍这份文档旨在提供一份详细的智慧交通建设方案,以解决交通拥堵和提升交通系统效率的问题。
通过运用智能技术和创新解决方案,我们希望实现更加高效、安全和可持续的城市交通。
目标我们的目标是通过智慧交通建设方案,实现以下重要目标:1. 减少交通拥堵:通过设立智能信号灯、优化交通流量等措施,减少道路上的交通拥堵情况。
2. 提高出行效率:提供实时交通信息、导航系统和智能公共交通服务,帮助用户更快捷地选择最佳路线和交通工具。
3. 提升交通安全:通过智能监控系统、智能交通规划等手段,提升交通安全水平并减少事故发生率。
4. 促进环保可持续发展:推广电动交通工具、智能能源管理等措施,减少对环境的污染和资源的浪费。
方案为了实现上述目标,我们提出以下方案:1. 智能信号灯系统通过引入智能信号灯系统,我们可以根据交通流量和实时情况调整信号灯的定时和间隔,以优化交通流动。
该系统还可以与车辆导航系统进行联动,为司机提供最佳的行驶时间。
2. 实时交通信息和导航系统建立实时交通信息平台,并将其与导航系统相结合,使用户可以获取最新的交通状况和路况信息,并提供最佳的导航路线。
3. 智能公共交通服务通过智能公交站台和应用程序,提供实时公交车到达时间、乘坐人数等信息,方便用户选择最佳的公共交通方式。
4. 智能监控系统建立智能监控系统,利用摄像头和传感器监测交通情况,及时发现交通事故和违规行为,并及时采取措施。
5. 电动交通工具推广鼓励使用电动交通工具,并提供充电设施以及电动车租赁服务,减少尾气排放和噪音污染。
6. 智能能源管理通过智能能源管理系统,对交通设施和道路照明进行集中控制和管理,实现节能减排和资源优化。
实施计划为了顺利实施智慧交通建设方案,我们提出以下实施计划:1. 组建智慧交通建设团队,包括交通专家、工程师和技术人员等,共同参与方案设计和实施。
2. 开展详细的交通调研,分析交通瓶颈和问题,为方案设计提供依据。
智慧交通建设方案(完整版)一、引言随着我国经济的快速发展,城市人口不断增加,交通压力日益增大。
为解决这一问题,提高交通运行效率,减少交通拥堵,保障交通安全,智慧交通建设显得尤为重要。
智慧交通是利用先进的信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等,对交通系统进行实时监控、分析、预测和管理,以提高交通运行效率、减少交通拥堵、保障交通安全的一种新型交通管理系统。
本方案旨在为我国智慧交通建设提供全面、系统、可行的实施方案。
二、总体目标1. 提高交通运行效率:通过实时监控、分析和预测,优化交通信号控制,减少车辆等待时间,提高道路通行能力。
2. 减少交通拥堵:通过智能交通诱导、智能停车、智能公交等手段,缓解交通压力,降低交通拥堵。
3. 保障交通安全:通过智能监控、智能预警、智能执法等手段,提高交通安全水平,减少交通事故。
4. 提升交通信息服务:通过构建智能交通信息服务体系,为公众提供实时、准确的交通信息,方便出行。
三、实施方案1. 构建智能交通基础设施:包括交通信号控制系统、智能交通诱导系统、智能停车系统、智能公交系统等。
2. 建设智能交通信息平台:整合各类交通数据,实现交通信息的实时监控、分析和预测。
3. 推进智能交通技术应用:包括智能监控、智能预警、智能执法等,提高交通安全水平。
4. 加强智能交通信息服务:通过构建智能交通信息服务体系,为公众提供实时、准确的交通信息,方便出行。
5. 完善智能交通法规和标准:制定相关法规和标准,规范智能交通建设和管理。
6. 加强智能交通人才培养:培养一批具有专业素养的智能交通人才,为智慧交通建设提供人才保障。
四、保障措施1. 加强组织领导:成立智慧交通建设领导小组,统筹协调各部门工作,确保项目顺利推进。
2. 加大资金投入:政府要加大对智慧交通建设的资金投入,确保项目顺利实施。
3. 强化政策支持:制定相关政策,鼓励社会资本参与智慧交通建设,推动项目快速发展。
智慧交通平台建设与运营方案一、引言智慧交通平台的建设与运营是为了提高城市交通管理的效率和质量,实现交通信息的共享和智能化管理。
本文将详细介绍智慧交通平台的建设与运营方案,包括平台的架构设计、功能模块、数据采集与处理、运营管理等方面。
二、平台架构设计1. 系统概述智慧交通平台是基于云计算、大数据、物联网等技术的综合交通管理平台。
通过集成各类交通设备和传感器,实现对交通流量、车辆位置、道路状况等数据的采集和处理,为城市交通管理部门提供决策支持和实时监控。
2. 平台架构智慧交通平台采用分布式架构,包括数据采集层、数据处理层和应用层。
数据采集层负责采集交通设备和传感器的数据,数据处理层负责对数据进行清洗和分析,应用层提供各类交通管理功能和服务。
3. 技术支持智慧交通平台采用先进的技术支持,包括云计算、大数据分析、人工智能等。
云计算技术可以实现平台的弹性扩展和高可用性,大数据分析可以对海量数据进行挖掘和分析,人工智能可以实现交通预测和智能调度。
三、功能模块1. 数据采集模块数据采集模块负责采集交通设备和传感器的数据,包括交通信号灯、摄像头、车辆识别系统等。
通过数据采集模块,可以实时获取交通流量、车辆位置、道路状况等信息。
2. 数据处理模块数据处理模块负责对采集到的数据进行清洗、分析和挖掘。
通过数据处理模块,可以实现交通流量预测、拥堵识别、事故预警等功能。
同时,数据处理模块还可以对历史数据进行分析,为交通管理部门提供决策支持。
3. 交通管理模块交通管理模块包括交通信号控制、路况监测、交通事件处理等功能。
通过交通管理模块,可以实现交通信号的优化调度、路况的实时监测和交通事件的快速处理。
4. 用户服务模块用户服务模块提供各类交通服务,包括路线规划、停车导航、交通信息查询等。
通过用户服务模块,可以为驾驶员和乘客提供个性化的交通服务和信息。
四、数据采集与处理1. 数据采集数据采集通过交通设备和传感器实现,包括交通信号灯、摄像头、车辆识别系统等。
智慧交通大脑一体化管理平台建设方案目标与范围我们要搞一个智慧交通大脑的管理平台,目的就是让城市的交通管理变得更智能、更高效,解决那些让人头疼的交通拥堵和频繁的事故问题。
这个平台会实时收集、分析和应用交通数据,支持决策的制定和执行。
具体来说,我们会在城市主要交通节点上进行智能监控、发布信息、数据分析和反馈机制的建立。
现状与需求分析说到现在的城市交通管理,真是面临不少挑战。
交通流量大、事故频繁、环境污染问题都很严重。
根据最近的统计,某个城市的交通拥堵指数已经高达6.5,事故发生率也在逐年攀升。
市民对交通管理的需求主要集中在几个方面:- 想要实时获取交通信息- 优化交通流量- 提升事故处理的效率- 对环境进行监测和评估实施步骤与操作指南要把这个平台搭建起来,我们得分几个关键步骤来进行,确保一切顺利。
数据采集首先,在主要的交通路口得装上高清摄像头和传感器,实时监测交通流量、车速和环境数据。
真得保证这些摄像头在晚上和恶劣天气下也能正常工作。
- 成本预算:每个监控点大概需要3万元,计划安装100个点,总预算大约300万元。
- 数据频率:数据采集频率设定为每秒一次,这样数据才能做到实时。
数据处理与分析接下来,咱们要建立一个数据处理中心,利用大数据分析技术来处理收集到的数据,生成交通流量和事故热点的分析报告,帮助做出决策。
- 技术选择:可以考虑用Hadoop、Spark这些大数据处理框架来搞定数据分析。
- 人才引进:需要招聘3名数据分析师,预算大概30万元/年。
信息发布与反馈机制我们得通过建立一个信息发布平台,及时向市民推送交通信息和指引,减少因信息不对称造成的拥堵。
同时,还得设立反馈渠道,让市民可以对交通管理提建议和意见。
- 平台开发:开发一个手机APP和微信公众号,预算大约50万元。
- 用户体验:确保平台简洁易用,信息更新要及时。
交通调控与智能决策结合实时数据分析,建立一个智能调控系统,通过调节信号灯和交通引导等措施来优化交通流。
智慧城市公共交通系统建设及运营策略设计第1章智慧城市公共交通系统概述 (3)1.1 公共交通系统发展背景 (3)1.2 智慧城市公共交通系统特点 (4)1.3 公共交通系统建设目标与意义 (4)第2章国内外智慧城市公共交通系统发展现状及趋势 (4)2.1 国外发展现状及趋势 (4)2.1.1 系统集成与智能化 (4)2.1.2 绿色出行与可持续发展 (5)2.1.3 创新技术与服务模式 (5)2.2 国内发展现状及问题 (5)2.2.1 发展现状 (5)2.2.2 存在问题 (5)2.3 智慧城市公共交通系统发展机遇与挑战 (5)2.3.1 机遇 (6)2.3.2 挑战 (6)第3章智慧城市公共交通系统规划与设计 (6)3.1 系统规划原则与方法 (6)3.2 交通网络布局与优化 (7)3.3 公交枢纽站及换乘设施设计 (7)3.4 智慧交通基础设施配置 (8)第4章智慧公共交通运营管理策略 (8)4.1 公交线网优化策略 (8)4.1.1 线网布局调整 (8)4.1.2 线路规划与调整 (8)4.1.3 线路换乘优化 (8)4.2 公交车辆调度与监控 (8)4.2.1 调度策略制定 (8)4.2.2 车辆监控系统设计 (8)4.2.3 车辆运行优化 (8)4.3 智能票务系统设计 (9)4.3.1 票务系统架构 (9)4.3.2 多样化购票方式 (9)4.3.3 实名制乘车管理 (9)4.4 公共交通服务质量评价与改进 (9)4.4.1 评价指标体系 (9)4.4.2 评价方法与流程 (9)4.4.3 改进措施 (9)第5章智慧公共交通信息服务体系建设 (9)5.1 乘客信息服务平台设计 (9)5.1.1 信息查询功能:提供线路查询、站点查询、换乘查询、实时公交查询等服务,方便乘客快速获取所需信息。
(9)5.1.2 个性化推荐功能:根据乘客出行习惯和需求,为其推荐最优出行方案。
(9)5.1.3 实时导航功能:结合地图导航技术,为乘客提供实时导航服务,帮助乘客准确找到公交站点和换乘点。
智慧交通平台建设与运营方案目录1智慧交通建设与运营方案 (3)1.1概述 (3)1.2国内智慧交通项目建设与运营模式分析 (3)1.3我市智慧交通项目建设与运营模式方案 (7)1.4运维方案 (7)1.4.1完善的服务管理团队 (8)1.4.2服务人员保障体系 (8)1.4.3技术支持与培训保障体系 (10)1.4.4建立运维管理信息化平台 (10)1.4.5应急突发事件处理方案 (11)2智慧交通建设效益分析 (12)2.1社会效益分析 (12)2.1.1道路通行能力分析 (12)2.1.2交通安全效益分析 (13)2.1.3能源环境效益分析 (14)2.1.4提升管理效率分析 (15)2.2经济效益分析 (15)2.2.1道路运行效率分析 (15)2.2.2交通安全效益分析 (16)2.2.3能源环境效益分析 (16)1智慧交通建设与运营方案1.1概述智慧交通建设是一项复杂的系统工程,所需资金巨大,涉及政府、企事业组织和市民家庭等多元主体,其建设模式已经由政府作为投资主体转变为市场多元化投资。
信息化密切关系到一个城市的综合竞争力。
特别是21世纪以来,在智慧地球理念下,以透彻感知、深度互联、智能应用为主要特征的智慧交通成为未来城市交通发展的主方向。
随着云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术在城市各领域的逐步渗透,智慧交通实施步伐也在不断加快。
国务院和各级政府纷纷提出了建设智慧交通的计划,相关的工程实践也渐次推开,一场大规模的智慧交通升级运动已经开始。
然而,智慧交通建设是一项复杂的系统工程,涉及主体众多,所需资金巨大,涵盖了投融资、建设、运营、监管等过程。
传统的政府自建自营的模式已远不能满足投资需求,将市场机制引入城市交通信息化建设中已成为必然选择。
1.2国内智慧交通项目建设与运营模式分析智慧交通建设已经成为推动智慧城市建设的重要动力,而当前智慧交通的建设已经进入一个务实发展的新阶段,新型智慧交通系统的建设目标日益清晰,体制和流程的变革逐步深入,创新技术不断涌现。
现阶段,国内智慧交通项目的主要建设与运营模式有以下几种:1.政府独资建设运营模式政府独资建设运营模式是较为普遍应用的一种智慧交通运营模式,该种模式下,政府不借助于外部力量,而是利用自己的资金、凭借自己所掌握的技术手段对整个的智慧交通建设进行整体计划、独立投资和后期运维工作,建设用途主要是为市政机关、单位和公众提供服务。
在此过程中,政府可将设计、建设、运营等业务外包给其他公司。
政府独自投资建设的优点是市政府可以控制智慧交通设施的使用方式和运营模式,不需要与进行复杂的商务谈判和协商,同时,政府能够对工程进行严密的控制并对运营过程进行深入监管。
这种模式的缺点也是非常明显的,其一,政府需要承担投资建设的全部费用,这会给政府造成巨大的经济负担,必须要有雄厚的资金实力作保证;其二,政府必须承担投资风险,市政府从财政中专门拨款投资建,并且承担设施运营和维护的全部成本,这对于缺乏智慧交通设施运营经验的市政府部门来说风险较大;其三,政府要凭一己之力负责设施的运营和维护,需要政府具备建设和运营能力,这对于政府部门来说也说非常困难的,往往需要投入专门的人力去负责此项工作。
2.政府投资,集成商建设运营模式这种模式是指,在整个智慧交通项目建设过程中,由政府主导并负责主要投资,集成商为政府提供相关支持,例如可以使用集成商已有的运维队伍,负责设施的运营和维护工作。
政府投资,委托集成商建设和运营的模式优点首先是保证了政府对项目的监管力度和主动权,能够保证政府公共职能方面需求;其次,集成商之前已经建设了许多类似的智慧交通项目,积累了丰富的相关建设与运营经验,并拥有大量的技术人员等等,这些既有资源都可以得到充分利用,节约了成本;再次,将项目的建设与运营交给集成商去完成,保证了政府与集成商都能够从事各自的优势工作,保证了投资项目的安全性,能够降低商务风险,增加收益。
这种模式的缺点则在于:第一,政府依然要承担项目建设费用,其资金压力依然很大;第二,项目建设任务虽由集成商来承担,但是政府仍是主导方,一旦项目出现问题,政府仍需承担相应的风险;第三,由于项目是由政府主导,集成商对项目规划和发展的控制权较小,可能会减少对其原有优势的利用率。
3.政府、集成商合资建设运营模式所谓合资建设运营的模式,主要是涉及到两个主体之间的分工、协调与合作,在刚开始进行智慧交通建设的时候,政府要投入必要的资金,进行一些前期基础设施的建设,同时应该制定相关的政策和法律法规,保证建设与运营工作的整体良好环境,集成商则在整体工程开始之后全面参与,利用已有的优势在政府的支持下进行后期的建设运营和维护工作。
政府指导(部分投资),集成商投资建设运营模式的优点包括:第一、政府节约了投资建设的资金,仅需支付部分资金用于前期基础建设,财政压力较小;第二,项目的投资建设和运营全部由集成商一手负责,政府仅提供支持,对政府来说风险较小;第三,集成商能通过灵活配置投资和收益模式来达到政府监管和企业运营的平衡,既保证公共服务的需要,又能实现项目盈利;第四,集成商对于整个设施有很大的操控权,从而会积极参与项目流程,努力增加客户保有量,提高忠诚度。
这种模式也有相应的缺点,那就是集成商要谨慎地考量所有的合作企业和协调过程,保证将自己所承担的商业风险降到最低;其次,投入资金的回收很大程度上依靠出售商业服务和提供增值服务,投资的回收期可能会延长。
4.政府牵头,集成商投资建设运营旳模式该模式并不是随着智慧交通的提出而出现的,作为一种基础设施投资、建设和经营方式,早已在政企合作领域得到应用。
该模式是在政府和私人机构达成协议的基础上,政府向私人机构颁布特殊许可,允许自筹资金建设某一基础设施并在一定时期内管理和经营该设施以及相应的产品和服务,在经营期满后,政府将无偿收回项目设施及配套的所有权利。
模式的盈利方式是以前向计时收费为主,由于在一段时期内,集成商拥有对整个设施的经营权,此时集成商可以向用户提供多种付费服务,以取得盈利,其营业额的一到三成的比例用于集成商向政府缴纳管理费。
政府牵头,集成商投资建设运营的模式优点主要在于:在投资建设的过程中,政府很少参与具体事务,因此政府承担的投资和风险都非常小,几乎全部的资金压力和投资风险都由集成商来承担。
其最明显的缺点则在于,此种模式下集成商承担的压力过大,同时,由于集成商只在一段时期内拥有设施的专营权,难以保证能够顺利收回投资并实现盈利,不能充分调动集成商投资建设及发展的积极性。
5.集成商独资建设运营模式独资建设运营的模式是由集成商承担从建设到运维的全部任务,并负担全部所需费用,建设成果也就与政府无太大联系,政府对网络难以进行干涉和掌控。
这种模式与第四种模式不同之处在于,建成之后网络的使用和经营权一直由集成商掌握。
盈利模式方面,此种情况下,集成商可以两头收取费用,即从政府和个人用户两个方面同时盈利,政府支付公共服务所占用的资源,而个人则付费购买其所需的服务。
关于优缺点分析方面,集成商独立投资建设运营模式的优点是:首先对于政府来讲,政府在项目建设与运营的过程中不承担任何责任,不进行任何投资同时也没有任何风险,因此政府的角色相对轻松;其次,由于整个项目的经营权完全掌握在集成商手中,因此能够极大地调动集成商建设与运营的积极性,集成商会动用一切资源竭尽全力投入到项目的建设中去,可以充分利用集成商已有的基础建设资源、技术人员等优势。
此种模式的缺点就是:由于所有的权利与责任全部在集成商手中,政府对项目没有话语权,因此政府难以对项目进行深入的监管。
整体来讲,五大模式各有其特点并适用于不同的情况,现对五大模式进行综合比较。
政府独资建设模式的优势是政府可以深入监管智慧交通的运营并且加强控制。
但是同时对政府的资金实力及行业技能要求较高,需要政府投入大量资金同时承担较大的风险,还需要政府对智慧交通运营的行业技能加强。
此种模式适合资金实力比较雄厚,并且相关技术与管理性人才较多的政府。
政府投资,集成商建设并且运营的模式优势是:集成商可以有效利用现有资源与积累,节约成本;政府投资并且拥有控制权,可以制定有利于市政服务的政策,利国利民;但是这种模式也有其劣势:投资与运营分离,容易出现经营者与投资者背道而驰的窘境。
如果釆用这种运营模式,必须产权及责任关系处理好,能作到各司其职,各尽其能。
政府、集成商合资建设运营的模式优势是:政府和集成商共同投资、共同运营可以利用各自的优势,政府可以出台相关扶持政策,集成商利用已有的资源共同建设好、经营好智慧交通项目。
但是这种模式其治理比较难,容易引起利益纠纷,最终影响智慧交通项目的建设。
政府牵头、集成商投资建设及运营的模式,其优势为政府投资较少,只需要提供前期建设的少量咨询费用,集成商负责从投资到建设到运营,有利于激发集成商和积极性。
但是这种模式由于政府只起到牵头作用,前期投入资金不多,后期的监管及控制权怎么和集成商平衡不好解决,控制权大,对集成商不公平,会降低集成商积极性。
如果控制权太小,则不利于政府向市政和民生的方向去监管。
集成商独资建设运营模式可以充分发挥集成商的现有的优势,调动其积极主动性,政府承担的风险相对较小。
但是劣势为集成商独资建设运营,不利于政府采取利民性的政策,比如免费的公共服务等。
1.3我市智慧交通项目建设与运营模式方案参考国内的智慧交通项目建设与运营的五种模式,并根据我市智慧交通总体规划,结合我市现有的行政管理体系,建议我市智慧交通项目的建设与运营模式按如下方式实施:➢在我市智慧交通项目一期工程中,投资建设模式采用政府投资,中标集成商负责建设的方式,以保证我市智慧交通系统的总体架构的合理搭建与顺利实施。
➢在我市智慧交通项目一期工程建设完成,并超过软硬系统的免费维护期后,采用政府购买服务的模式,在建设期就考虑运维费用,按年分批划拨财政专项资金,向专业运维企业购买服务。
同时,每年对运维企业的表现进行考核评估,以确定运维的合约的续签。
➢在我市智慧交通项目的后续建设中,建议采用政府、集成商合资建设运营模式或政府牵头,集成商投资建设运营旳模式,以减轻政府的资金压力。
1.4运维方案为了提高智慧交通系统的服务质量,达到设计要求,保障用户业务的正常开展,初步规划项目运维方案如下图所示。
图1.1项目运维方案图1.4.1完善的服务管理团队承建方在我市组建专职的服务管理团队,建立覆盖全市的服务运维网络。
采用建立驻点工程师责任制,赋予调度及考核的权利,全过程参与各区系统的主动巡检、清洗、维修和保养等各项服务支持工作。
1.4.2服务人员保障体系表1.1人员配置表承建方根据项目一期的建设要求,计划配置中心技术人员、大队驻点人员、和专职维护工程师,结合登高车等专业设备,为用户提供7*24小时的不间断服务;设定服务工作标准,督促提高现场维修效率,保证系统的稳定运行。