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人教版高中地理选修六5【学习目标】1.认识环境治理中加大国际合作和公众参与的必要性。
2.通过案例认识国际合作和公众参与对爱护环境的重要性。
3.明白得个人在环境爱护中的态度责任和行为准则，形成正确的环境伦理观。
【课前预习】一．环境治理的国际合作（一）环境治理中加大国际合作的必要性1．环境咨询题的性和性2．环境爱护是世界各国的共同责任3．国际社会在解决环境咨询题方面存在利益冲突（二）中国主动参与国际合作－行动原则我国先后批准了《关于消耗臭氧层物质的________议定书》《关于操纵危险废物越境转移及其处置的______公约》《______________》等一系列在国际上具有广泛阻碍的、针对全球性环境咨询题的环境公约和议定书。
并主动采取措施履行公约。
二．公众参与（一）公众参与是实施可连续进展取得成功的关键（二）公众参与环境爱护中的作用（三）公众参与的要紧形式1．民间环境爱护组织（NGO）优势：作用（工作方向）：我国NGO活动情形：①进展专门快（注册的已超过_____个）②我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体——______ ___________________(也称“自然之友(Friends of Nature)”) 2．个人环境道德修养，个人在环境爱护中应具有态度与责任和行为准则：态度责任行为准则3．青年环保运动【咨询题探究】1.什么缘故环境治理要开展国际合作？2.公众参与环境爱护中的作用？3.作为学生你平常能够做到哪些奉献？【归纳总结】【课堂反馈】1．读下列图文材料，分析回答：2000年5月各国环境部长集结马尔默，签署了《马尔默部长宣言》，提出“全球环境恶化的全然缘故在于当前不可连续的生产和消费方式，我们所面临的确实是通过促进具体表现为清洁生产战略的寿命周期来改变这些不可连续的方向。
”清洁生产要紧是针对企业具体的制造过程，是独立公司的行业战略，要在更多的公司乃至一个地区使用清洁生产，生态工业应运而生：（1）清洁生产包括三个方面的内容是________、________、________。
第二节环境管理的国际合作环境管理的国际合作———————情景导入先思考———————1972年12月15日，联合国大会作出建立环境规划署的决议。
1973年1月，作为联合国统筹全世界环保工作的组织，联合国环境规划署(简称UNEP)正式成立。
右图为联合国环境规划署标志。
思考探究：联合国成立环境规划署的目的是什么？提示：保护环境、全球合作。
———————基础知识要记牢———————一、环境管理必须进行国际合作1．当今世界人类面临着许多环境问题，在全球均有分布；一些重大的环境问题，大多是多个国家共同影响的结果，其影响也可能影响到其他国家甚至全球，成为全球性问题。
2．环境问题的普遍性和共同性决定了各国必须进行国际合作，其中最重要的是环境管理方面的国际合作。
二、中国认真履行国际公约和国际合作1．中国在国际环境舞台上扮演着重要角色，在国际环境与发展领域中发挥了建设性的作用。
2．我国先后批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等一系列在国际上具有广泛影响的、针对全球性环境问题的环境公约和议定书。
3．我国已与10个国家和地区，在环境保护领域总共开展了百余个合作项目。
合作领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。
———————重点难点掌握好———————一、环境管理中国际合作的必要性环境污染没有国界，许多环境污染事件超越本国国界，甚至影响全球。
造成污染的国家应当根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。
因此，环境管理必须进行国际合作才能从根本上解决问题。
[拓展提升]如何理解发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务发达国家从产业革命到现在，大量使用煤炭、石油及其制品，使地球环境受到巨大破坏和污染；从发展中国家掠夺了大量的自然资源，又将许多污染环境的产业转移到发展中国家；如目前全球所面对的温室效应，主要是由发达工业国造成的。
第二节环境管理的国际合作环境管理的国际合作———————情景导入先思考———————1972年12月15日，联合国大会作出建立环境规划署的决议。
1973年1月，作为联合国统筹全世界环保工作的组织，联合国环境规划署(简称UNEP)正式成立。
右图为联合国环境规划署标志。
思考探究：联合国成立环境规划署的目的是什么？提示：保护环境、全球合作。
———————基础知识要记牢———————一、环境管理必须进行国际合作1．当今世界人类面临着许多环境问题，在全球均有分布；一些重大的环境问题，大多是多个国家共同影响的结果，其影响也可能影响到其他国家甚至全球，成为全球性问题。
2．环境问题的普遍性和共同性决定了各国必须进行国际合作，其中最重要的是环境管理方面的国际合作。
二、中国认真履行国际公约和国际合作1．中国在国际环境舞台上扮演着重要角色，在国际环境与发展领域中发挥了建设性的作用。
2．我国先后批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等一系列在国际上具有广泛影响的、针对全球性环境问题的环境公约和议定书。
3．我国已与10个国家和地区，在环境保护领域总共开展了百余个合作项目。
合作领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。
———————重点难点掌握好———————一、环境管理中国际合作的必要性环境污染没有国界，许多环境污染事件超越本国国界，甚至影响全球。
造成污染的国家应当根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。
因此，环境管理必须进行国际合作才能从根本上解决问题。
二、中国认真履行国际公约和国际合作[拓展提升]如何理解发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务发达国家从产业革命到现在，大量使用煤炭、石油及其制品，使地球环境受到巨大破坏和污染；从发展中国家掠夺了大量的自然资源，又将许多污染环境的产业转移到发展中国家；如目前全球所面对的温室效应，主要是由发达工业国造成的。
人教版地理选修6《第五章环境管理及公众参与》教案[本章学习目标]1．学习环境管理的主要思想和实施环境管理对保护环境的重要性；2．了解环境管理的基本内容和主要手段；3．明确环境管理必须纳入法制轨道，每个人都应当具备一定的环境法知识；4．了解实行环境管理必须进行国际合作；5．理解个人行为在环境保护中的作用，形成正确的环境伦理观。
[课时建议]本章教学时间3课时，其中第一节1课时，第二节1课时，第三节1课时。
第一节认识环境管理教学目标：1．了解环境管理的主要思想以及环境管理的基本内容。
2．通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。
3．通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，每个人都应当具备一定的环境法知识。
教学重难点：重点：实行环境管理的重要性及环境管理的对象、执行主体、手段难点：实行环境管理的重要性教具准备：有关挂图、自制图表等教学方法：：比较法、案例分析法等教课时安排：1课时教学过程：一、实行环境管理的重要性1．解决环境问题时技术的局限性说明：环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。
实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。
21、三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化?2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化?4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决?5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生?通过材料的阅读及探究活动能够了解到：①由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。
②从案例中给出的具体计算数值可以看出，在追求个人利益最大化的同时必然导致整体利益的损失。
③资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。
第二节当代环境问题的产生及其特点【学习目的】：1．认识环境管理中加强国际合作的必要性。
2．通过案例、信息收集等方式了解中国参与国际合作的主要形式以及努力履行国际公约的情况。
【学习重点】：环境管理中国际合作的重要性以及中国积极参与国际合作的表现。
【学习方法】：比较法、案例分析法、图示法等【学习过程】：一、环境管理必须进行国际合作1．环境问题的普遍性和共同性说明：当今世界人类面临着许多环境问题，环境问题已经不是某一个国家的问题，而是在全球均有分布；一些重大的环境问题，大多不是一个国家或一个地区所造成的，而是多个国家共同影响的结果，其影响也不只是一个国家或一个地区，而可能影响到其他国家甚至全球，成为全球性问题。
例如，酸雨随着大气运动，能影响到很远的地区；国际性河流上游被污染，将使全流域受到影响；温室效应引起全球气候变暖、臭氧层的破坏、生物多样性的减少更是威胁着全人类，成为国际社会共同关心的问题。
环境问题的普遍性和共同性决定了各国必须进行国际合作。
2．环境保护是世界各国的共同责任环境污染没有国界，保护环境关系到全人类的前途和命运，影响着世界上每一个国家、每一个民族，以至每一个人。
因此环境保护是一项造福全人类的公益事业，是世界各国的共同任务，国际社会应当超越国界、民族、宗教、文化的制约，以积极、务实的态度参加环境领域中的国际合作。
3．国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突由不同国家组成的国际社会存在着很多利益冲突，这些利益冲突主要是各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的。
这些利益冲突会妨碍各国在国际环境保护利于中的协调行动，各国只有加强合作才能克服这些障碍，共同致力于环境保护事业。
表5、2 联合国三次环境与发展会议通过对表5、2联合国三次环境与发展会议的学习，了解以下内容：了解联合国三次环境与发展会议召开的时间、地点、与会国家数目及会议上各国达成的共识与协议。
课下探究：登陆联合国环境规划署、世界自然基金会、世界银行以及其他有关国际环境合作组织、中国环保总局等网站，了解有关国际合作进展情况。
错误!１．中国参与国际合作的主要形式，中国履行国际公约的情况。
２．环境管理中加强国际合作的重要性。
３．结合案例，分析不同类型国家在国际合作中应承担的责任。
一、环境管理必须进行国际合作１．国际合作的原因（１）许多环境问题是多个国家共同影响的结果。
（２）有些环境问题在性质上有普遍性和共同性。
（３）某些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及到全球的后果。
２．国际合作的原则：公平原则。
３．国际最高层次的环境合作：联合国三次环境与发展会议。
二、中国认真履行国际公约和国际合作１．批准国际一系列环境公约和议定书。
２．与联合国机构和组织进行积极合作。
３．与多国签署环保文件：备忘录、行动计划、公报、声明、议定书等。
１．环境污染没有国界，很多环境污染事件影响到全球。
（√）２．某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，在保护环境中要进行国际合作。
（√）３．国际合作中，发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务。
（×）４．不属于环境保护国际合作重要原因的是（A ）Ａ．环境保护只是国家和政府的事情Ｂ．环境问题的综合性、复杂性的特点决定了各国必须进行国际合作Ｃ．由不同国家组成的国际社会存在着很多的利益冲突Ｄ．国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件５．关于我国参与国际合作的说法不正确的是（C ）Ａ．我国已经签署《京都议定书》Ｂ．实行计划生育政策，与履行国际环境公约有关Ｃ．“三北”生态防护林的建设，无助于大气中CO２的减少Ｄ．制定《中国节能技术政策大纲》是能源措施知识点环境管理中加强国际合作的必要性形成污染的份额承担其消除影响的责任。
因此，环境管理必须进行国际合作才能从根本上解决问题。
必要性表现及原因环境问题普遍性和共同性的特点人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和对人类的影响不受国界和地区界线的限制。
世界经济和国际社会已成为相互依存的整体，主要是由各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的不同造成的。
这些利益的冲突会妨碍各国在国际环境保护领域中的协调行动由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。
只有各国合作，才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异，才能制定出表现各国之间协调意志的国际环境法规，并有效实施国际环境法由于发达国家工业化起步早，人均消耗的资源远比发展中国家多，人均排放的污染物也比发展中国家高很多，而且发达国家还拥有治理环境的经验、雄厚的经济实力、先进的科学技术。
根据公平原则，发达国家有义务率先采取环境保护，承担治污费用，并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家，这是发达国家应负的责任。
[对点演练]环境管理需要加强国际合作，这是大势所趋。
结合相关知识完成１～２题。
１．关于环境管理进行国际合作必要性的叙述，不正确的是（）Ａ．目前重大的环境问题，大多不是一个国家或一个局部地区造成的，而是多个国家共同影响的结果Ｂ．有些环境问题具有普遍性和共同性，成为全球性的环境问题普遍存在于地球上Ｃ．某些国家或地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果Ｄ．根据公平的原则，全球所有国家应承担相同的责任２．性质上有普遍性和共同性的环境问题是（）Ａ．危险废物越境转移Ｂ．核事故或辐射事故Ｃ．臭氧层的破坏Ｄ．海洋污染解析：１．D ２．C 第１题，A、B、C三项都是环境管理进行国际合作的原因。
根据公平的原则，造成全球环境污染份额大的国家，应承担更大的责任，而不是所有国家承担相同责任。
第２题，臭氧层的破坏是各国共同关心的环境问题。
３．我国参与的环境保护国际合作的领域有（）Ａ．环境宣传教育Ｂ．与澳大利亚合作开采铁矿Ｃ．跨国公司在中国投资建厂Ｄ．东风汽车集团与日本本田公司合资组建东风本田汽车有限公司解析：选A 中国环境保护国际合作的领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环境保护技术合作等。
４．阅读以下材料，回答问题。
材料一哥本哈根会议和坎昆会议上，世界上近２00个国家的代表，就二氧化碳排放配额进行了多轮磋商，其中发展中国家和发达国家态度有很大差异。
材料二下面三幅图示意发达国家与发展中国家二氧化碳排放量的比较。
材料三下图为漫画《请你减少二氧化碳的排放！》。
材料四下图示意全球气温上升３℃后，世界部分区域粮食产量的增减状况。
(1)哥本哈根会议和坎昆会议关注的全球性环境问题是________。
这一问题产生的人为原因是____________和________________。
该环境问题对材料四图示地区粮食生产的影响，在空间上呈现的规律是____________________________________________________________________________________________________________________________。
（２）众多国家与会就减排问题进行磋商，这体现了可持续发展的________原则。
材料三漫画反映的焦点是可持续发展中的________原则。
（３）结合材料分析为什么发达国家在减排中要承担更多的义务。
解析：第（１）题，全球气候变暖是全球关注的因二氧化碳排放造成的全球性环境问题。
其形成既有自然体现原因，也有人为原因。
从材料四图示中，可以直接看出在高纬度地区主要表现为粮食增产，在低纬度地区主要是粮食减产。
第（２）题，众多国家与会就全球气候变暖问题进行磋商，体现了可持续发展的共同性原则。
材料三的漫画中，发达国家与发展中国家就二氧化碳排放之间的争议，体现了可持续发展的公平性。
第（３）题，一方面，发达国家工业化起步早，经济发达，但是人口较少，所以在发展过程中发达国家累计二氧化碳排放量远大于发展中国家，而且人均排放量远大于发展中国家；另一方面，发展中国家正处于发展阶段，经济不发达，在资金、技术等方面远落后与发达国家。
同时发展中国家多分布在中低纬度地区，从全球气候变暖对世界粮食生产的影响看，发展中国家农业受全球气候变暖影响减产较发达国家多。
因此发达国家在减排中要承担更多的义务，才能充分体现可持续发展的公平性。
答案：（１）全球气候变暖大量燃烧化石燃料森林破坏减产地区主要分布在低纬度地区，增产区域集中在中高纬度地区（２）共同性公平性（３）发达国家人均二氧化碳排放量远大于发展中国家；历史上发达国家累计二氧化碳排放量远大于发展中国家；图示地区发展中国家农业受全球气候变暖影响减产较发达国家多。
１．下列地区的环境问题，有可能影响到全球环境的是（）Ａ．德国境内莱茵河的污染Ｂ．巴西热带雨林的破坏Ｃ．北美洲西部草原的荒漠化Ｄ．华北平原的土地次生盐碱化解析：选B 巴西热带雨林放出的氧气占世界的１/３，维持着全球碳氧平衡，是世界生物基因库，还维持着全球水循环和水平衡，若遭到破坏，会影响到全球环境。
２．日本派专家帮助中国防治酸雨，韩国公民自发组织到北京西郊植树，说明了（）１环境问题可能会影响到周边国家和地区２污染物具有残留性３发达国家将污染工业转移到发展中国家４解决环境问题需要国际合作Ａ．１２Ｂ．１３Ｃ．１４Ｄ．２４解析：选C 日本派专家帮助中国防治酸雨和韩国公民到北京来植树，说明有些环境问题不只是影响某一个国家或地区，而且可能影响到其他国家甚至全球。
同时也说明了解决环境问题需要国际合作。
有毒物质或放射性物质可停留在污染区域很长时间，但这不是日本和韩国人帮助中国的原因。
污染物具有残留性本身叙述正确，但与题干不符。
３．我国需加强环境管理国际合作的主要原因是（）Ａ．我国是世界上CO２排放量最大的国家Ｂ．没有国际支持，我国不能进行任何环境保护工作Ｃ．我国是造成环境污染份额最大的国家，应承担最大的责任Ｄ．我国是世界上最大的发展中国家，有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务解析：选D 我国是世界大国，有加强环境管理国际合作的责任和义务。
铜川市在政府门户网站上说：作为《中国２１世纪议程》试点城市和全国环境保护重点城市之一的铜川，将以可持续发展为主线，以建设现代化城市为目标，营造良好的投资环境。
结合所学知识完成４～５题。
４．铜川市制定地方性的《２１世纪议程》，充分体现了我国（）Ａ．积极履行国际环境保护公约Ｂ．共同实施全球环境问题研究计划Ｃ．参与全球变化的分析和研究Ｄ．缩小与发达国家承担环境保护义务方面的差距５．铜川市制定地方性的《２１世纪议程》是________推动和敦促的结果（）Ａ．政治措施Ｂ．国际社会和国际组织Ｃ．中国政府Ｄ．当地居民解析：４．A ５．B 第４题，《２１世纪议程》是一项国际环境保护公约，制定地方性《２１世纪议程》是我国“积极履行国际环境保护公约行动”的体现。
第５题，制定地方性《２１世纪议程》是国际社会和国际组织推动和敦促的结果。
6．读全球环境基金融资项目的分布图，回答下列问题。
（１）写出全球环境基金特别关注的领域。
（２）试简述B领域存在的主要问题及其原因。
（３）上述环境问题中，在性质上有普遍性和共同性，成为全球性环境问题的有哪些？（４）此类问题的解决需要全球________；其中最重要的是加强________方面的国际合作。
解析：第（１）题，全球环境基金关注的领域主要有生物多样性、气候变化、国际水域、臭氧的消耗等。
特别被关注的领域是生物多样性。
第（２）题，B领域存在的主要问题是臭氧层空洞，造成的原因是工厂生产和家庭广泛使用冰柜和电冰箱，排放出大量的氟氯烃化合物。
第（３）题，属于全球性环境问题的是生物多样性、气候变化、臭氧的消耗。
第（４）题，此类问题的解决需要全球共同行动，其中最重要的是加强环境管理方面的国际合作。
答案：（１）生物多样性。
（２）臭氧层空洞。
造成的原因是工厂生产和家庭广泛使用冰柜和电冰箱，排放出大量的氟氯烃。
（３）生物多样性、气候变化、臭氧的消耗。
（４）共同行动环境管理（时间：４５分钟满分：１00分）一、选择题（每小题５分，共５0分）１．关于我国参与国际合作的叙述，正确的是（）Ａ．我国是CO２的排放大国，没有签署《京都议定书》Ｂ．实行计划生育政策，与履行国际环境公约无关Ｃ．“三北”生态防护林的建设，将有助于大气中CO２的减少Ｄ．截至底，我国的自然保护区的面积约占国土面积的３0%解析：选C 我国于１998年５月２9日签署了《京都议定书》；人口增加是人类活动造成的大气中温室气体上升的本质原因，计划生育使我国内少生了２亿人口；绿色植物的光合作用吸收大气中的CO２，释放O２；至底，我国的自然保护区的面积约占国土面积的１４．４%。
八国集团领导人发表声明，宣布就温室气体长期减排目标达成一致。
声明称，八国寻求２0５0年实现将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标。
