画说《安全生产法》.ppt

必须了解、掌握其安全技术特性，采取有 效的安全防护措施，并对从业人员进行专门 的安全生产教育和培训。
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5、 关于生产经营单位的特种作业人员上岗 资格的规定：
必须按照国家有关规定经专门的安全作业 培训，取得特种作业操作资格证书，方可上 岗作业。
特种作业人员的范围由国务院负责安全生 产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。
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立法的宗旨
1、规范生产经营单位的安全生产行为，明 确生产经营单位主要负责人的安全生产责任，建 立安全生产管理制度；
2、明确从业人员在安全生产方面的权利和 义务，规范从业人员安全作业行为，保护从 业人员的合法权益，保障人民群众的人身安全 和健康。
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3、明确各级人民政府的安全生产责任， 加强安全生产监管， 减少和防止生产安全事故。
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五、安全培训与资格认证
1、 对一般生产经营单位的主要负责人和安全 生产管理人员的要求：
必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应 的安全生产知识和管理能力。
2、对危险物品的生产、经营、储存单位以及 矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管 理人员的要求：
由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力 考核合格后方可任职：
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3、关于生产经营单位对从业人员进行安全 生产教育和培训的规定：
保证从业人员具备必要的安全生产知识， 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规 程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员， 不得上岗作业。
4、 关于生产经营单位采用新工艺、新技 术、新材料或者使用新设备时确保安全的规 定：

图文并茂讲安全生产法
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第四条 生产经营
单位必须遵守本 法和其他有关安 全生产的法律、 法规，加强安全 生产管理，建立、 健全安全生产责 任制度，完善安 全生产条件，确 保安全生产。
图文并茂讲安要 负责人对本单 位的安全生产 工作全面负责。
图文并茂讲安全生产法
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第六条 生产
经营单位的 从业人员有 依法获得安 全生产保障 的权利，产 应当依法履 行安全生产 方面的义务。
图文并茂讲安全生产法
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第七条 工会
依法组织职工 参加本单位安 全生产工作的 民主管理和民 主监督，维护 职工在安全生 产方面的合法 权益。
图文并茂讲安全生产法
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第八条 国务院和
地方各级人民政
府应当加强对安
全生产工作的领
导，支持、督促
各有关部门依法
履行安全生产监
督管理职责。
县级以上人民政
府对安全生产监
督管理中存在的
重大问题应当及
时予以协调、解
决。
图文并茂讲安全生产法
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第九条 国务院负责安全生产
监督管理的部门依照本法，对
全国安全生产工作实施综合监
督管理；县级以上地方各级人
民政府负责安全生产监督管理
的部门依照本法，对本行政区
安全生产法
《中华人民共和国安全生产法》
已由中华人民共和国第九届全
国人民代表大会常务委员会第 二十八次会议于2002年6月29 日通过，现予公布，自2002年 11月1日起施行
图文并茂讲安全生产法
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第一章 总则 第一条 为了加强安全
生产监督管理，防止 和减少生产安全事故， 保障人民群众生命和 财产安全，促进经济 发展，制定本法。

（六）三套对策体系
（七）生产经营单位主要负责人的六项责任
（八）从业人员八大权利
（九）从业人员的三项义务
1．自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的 安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护 用品。
2．自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生 产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
（四）七项基本法律制度
学习总结
《安全生产法》通过法律制度的形式确立了内外监督机制，企业主要 责任人的责任制以及安全保障机制，员工的权利和义务，还有事故发 生后的责任追究，事故处理机制。说明正式产生法律效应，违法必究。
（五）四个责任对象
《安全生产法》明确了 对我国安全生产具有责 任的各方，包括以下四 个方面： 1、政府责任方，即各级 政府和对安全生产负有 监管职责的有关部门； 2、生产经营单位责任方； 3、从业人员责任方； 4、中介机构责任方。
中介机构1种;
从业人员可能存在的违法行 为有2种。
（十二）13种处罚方式
所以从古至今安全意识从未懈大家应该也有点累了稍作休息大家应该也有点累了稍作休息大家有疑问的可以询问和交流大家有疑问的可以询问和交流政策与措施为此国家对安全问题常抓不懈先后出台相关法律法规数不胜数涉及到各行各业不同社会群体
中华人民共和国安全生产法
1、安全的定义：
国家标准(GB/T 28001)对“安全”给出的定义是:"免除了不可接受的损 害风险的状态".
2、定义的理解：安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管 理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低并保持在可接受的水平或 其以下。
3、个人的理解：安全就是个人主体处在一种其人身利益或生命没有 受到威胁、恐吓以及一些外在不可抗力的影响下的自我良好的状态。 这里的不可抗力有地震、火灾、海啸等等因素。

进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任，主要是建立了以下几项重要的法律制度。
一是生产经营单位全员安全责任制
1 生产经营单位每一个部门、每一个岗位、每一个员工都不同程度直接或间接影响安全生产。
2 安全生产人人都是主角，没有旁观者。 这次修改新增全员安全责任制的规定，就是要把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调
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根据《中共中央 国务院关 于推进安全生产领域改革 发展的意见》的要求，高 危行业领域主要是矿山、 危险化学品、烟花爆竹、 交通运输、建筑施工、民 用爆炸物品、金属冶炼、 渔业生产等八类。
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安全生产责任保险的保障 范围不仅包括企业从业人 员，还包括第三方的人员 伤亡和财产损失，以及相 关救援救护、事故鉴定和 法律诉讼等费用。
• 隐患排查整治是安全生产法已经确立的重要制度，这次修改，又补充增加了重大事故隐患排 查治理情况及时向有关部门报告的规定，目的是使生产经营单位在监管部门和本单位职工的 双重监督下，确保隐患排查治理到位。
第二部分 进一步压实企业安全生产主体责任
三是高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度
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修改前的安全生产法规定， 国家鼓励生产经营单位投 保安全生产责任保险。
学习解读
新《安全生产法》
高要求安全生产
新修订《安全生产法》将于2021年9月1日起施行
汇报人：XXXX
汇报日期：202X
CONTENTS
目 录
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
修订《安全生产法》
1第一部分
修改背景和意义
高
要
求
安
全
生
产
第一部分 《安全生产法》的修改背景
第一部分 修改背景和意义
同时，对于新业态、新模式产生的新风险，强调应当建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安 全生产教育和培训，履行法定安全生产义务。

明确各级领导、职能部门、工程技术人员和岗位 操作人员的安全职责，建立和完善安全生产责任 制体系。
安全生产责任制的实施
通过签订安全生产责任书、考核评价和奖惩机制 等手段，确保各级人员履行安全职责。
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安全生产责任制的监督与检查
定期开展安全生产责任制监督检查，及时发现和 纠正不规范行为，确保责任制的落实。
煤矿瓦斯爆炸事故主要是因为通风不 畅，瓦斯浓度过高，作业人员未按规 定操作，责任认定涉及矿主和作业人 员。
案例的启示与教训
启示一
企业应加强安全生产管理，定期进行设备 维护和员工安全培训，确保生产安全。
启示二
政府应加强对企业的监管力度，对存在安 全隐患的企业进行整改和处罚。
教训一
企业应建立健全的安全生产管理制度，确 保员工遵守操作规程，防止事故发生。
《画说安全生产法》PPT课件
CONTENTS
• 引言 • 安全生产法基本概念 • 安全生产法的主要内容 • 安全生产法的实施与监督 • 安全生产法案例分析 • 安全生产法的未来发展
01
引言
目的与意义
提高员工的安全意识
通过《画说安全生产法》PPT课件，向员工普及安全生产 法律法规和相关知识，增强员工的安全意识，减少安全事 故的发生。
责任等。
改革需要注重平衡安全与发展的 关系，既要保障人民群众的生命 财产安全，又要促进经济社会的
可持续发展。
企业如何应对安全生产法的挑战
企业应加强安全生产管理，建立健全安 全生产责任制和规章制度，提高安全意
识和安全水平。
企业应积极配合政府监管部门的工作， 加强与行业协会、专业机构的合作与交
流，共同推动安全生产水平的提升。
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发生事故后及时报告，开展事故调查，查明原因，落实责任，

危险化学品生产企业安全生产条件
（八）编制岗位安全操作规程。
（九）企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产 管理人员达到履行职务的能力和资格（ 企业分管安 全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当 具有一定的化工专业知识或相应的专业学历，专职 安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类或 安全工程中专以上学历或化工化学类中级以上专业 技术职称，或具备注册安全工程师资格）。 特种作业人员应经专门的安全技术培训并考核合 格，取得特种作业操作证书。 其他从业人员经安全教育培训合格。
（五） 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产 管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够 满足安全生产的需要。
（六）建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员 的安全生产责任与职务、岗位相匹配。
危险化学品生产企业安全生产条件
（七）制定安全生产规章制度
（1）安全生产会议；（2）安全投入；（3）安全生产 奖惩；（4）安全培训教育；（5）领导干部轮流现场 带班；（6）特种作业人员管理；（7）安全检查和隐 患排查治理；（8）重大危险源评估和安全管理；（9） 变更管理；（10）应急管理；（11）生产安全事故或 重大事件管理；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏 管理；（13）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全 管理；（14）危险作业安全管理；（15）危险化学品 安全管理；（16）职业健康管理；（17）劳动防护用 品使用维护管理；（18）承包商管理；（19）安全管 理制度及操作规程定期修订制度。
危险化学品生产企业安全生产条件
（二）厂房、场所、安全设施、设备、工艺要求
设计、施工单位具备资质；涉及危险化工工艺、 重点监管危化品的装置，由具有综合甲级资质或化 工石化专业甲级资质的化工石化设计单位设计；

④在设有过河光（电）缆标志两侧各100米内进行挖砂、抛 锚及其他危及光（电）缆安全的作业；
⑤其他可能危及铁路通信、信号设施安全的行为。
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3.第六十一条 任何单位或者个人不得实施下列 危害电气化铁路设施的行为
①向电气化铁路接触网抛掷物品； ②在铁路电力线路导线两侧各300米的区域内升放风筝、气 球； ③攀登杆塔、铁路机车车辆或者在杆塔上架设、安装其他设 施； ④在杆塔、拉线周围20米范围内取土、打桩、钻探或者倾倒 有害化学物品； ⑤触碰电气化铁路接触网； ⑥其他危害铁路电力线路设施的行为。
11.不安全因素报告义务：第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他 不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到 报告的人员应当及时予以处理。
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二、中华人民共和国铁路法
中华人民共和国铁路法以中华人民共和国主席令（七届第32 号）发布实施，内容是：《中华人民共和国铁路法》已由中华人 民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于 1990年9月7日通过，现予公布，自1991年5月1日起施行。中华 人民共和国主席杨尚昆。1990年9月7日。
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(一)第一章 总则
1.第一条为了加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人 身安全、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国铁路法》和《中华 人民共和国安全生产法》，制定本条例。
2.第二条 中华人民共和国境内的铁路运输安全保护及与铁路运输安全保 护有关的活动，适用本条例。
3.第三条 铁路运输安全管理坚持安全第一、预防为主的方针。 4.第四条 国务院铁路主管部门负责全国的铁路运输安全监督管理工作。 国务院铁路主管部门设立的铁路管理机构（以下简称铁路管理机构）负 责本区域内的铁路运输安全监督管理工作。

安全生产的内容
包括总则、安全生产保障、安全生产 监督管理、事故调查处理和法律责任 等方面。
安全生产法的目的和意义
目的
保障人民群众的生命安全和身体 健康，促进经济发展和社会进步 。
意义
提高安全生产水平，预防和减少 生产事故的发生，维护社会稳定 和和谐发展。
安全生产法的基本原则
原则一
安全生产优先原则。在生产过程
生产经营单位应当按照国家有关规定和标准，建设、配置和维护 安全设施。
安全器材配备
生产经营单位应当为从业人员配备劳动防护用品、用具等安全器材 。
安全设施与器材的维护
生产经营单位应当对安全设施和器材进行定期检查、维护和更新。
应急救援与事故处理
应急预案制定
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案，明确应急救 援组织、救援人员、救援物资和
中，保障劳动者的生命安全和身
体健康始终放在首位。
01
原则二
02 预防为主原则。采取科学有效的
措施，预防和减少生产事故的发
生。
原则三
科学管理原则。运用现代科技手
段和管理方法，提高安全生产水
03
平和管理效果。
原则四
04 以人为本原则。重视劳动者的权
益和生命价值，提高劳动者的安
全意识和素质。
02
安全生产法的主要内容
某地区安全生产监管案例
地区概况
监管措施
实施效果
该地区是一个经济发达的地区，拥有 众多企业。为了确保安全生产，该地 区加强了对企业的安全生产监管。
该地区采取了多种措施加强安全生产 监管，包括建立安全生产监管机构、 加强企业安全生产许可管理、实施安 全生产检查和评估、加强事故报告和 调查处理等。同时，该地区还积极开 展安全宣传教育和培训活动，提高企 业和员工的安全意识和能力。

安全生产法的修订历史
Ⅳ
2020年11月25日 ，李克强总理召开 国务院常务会议， 确定完善失信约束 制度、健全社会信 用体系的措施，为 发展社会主义市场 经济提供支撑；通 过《安全生产法（ 修正草案）》。
Ⅴ
2021年6月8日 ， 《安全生产法(修 正草案)》提请会 议审议，草案明确 了平台经济等新兴 行业、领域的安全 生产责任，加强安 全生产监督管理， 依法保障从业人员 安全。
投保安全生产责任保险
增加一条，作为第一百零九条
第一百零九 条
高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保 安 全生产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上 十万 元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二 十万元 以下的罚款
发生事故应及时救治人员 将第五十三条改为第五十六条
第五十六条
生产经营单位发生生产安全事故后，应当及时采取措 施 救治有关人员。 “因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有 工 伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利 的， 有权提出赔偿要求
对新法的总体把握
12字基本方针
安全第一、预防为主、综合治理。
对新法的总体把握
3管3必须基本原则
管行业必须管安全把握
2个安全生产责任主体
一保障责任主体：各行业生产经营单位 二监管责任主体：各级政府监管部门
企业？
一、机制
5方 参与 机制
增加违法条款
不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报 警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、 销毁其相关数据、信息
第三十六条第三 款、第四款
生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控 、 报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销 毁 其相关数据、信息