国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见
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《关于在全省重点行业领域全面落实安全生产责任保险制度的实施意
40I科教园地《关#在全省重点行业领域全面落实安全生产3任保险制度的实施意见》解读为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共江苏省委江苏省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神,全面推进全省安全生产责任保险工作，由省应急管理厅、省工信厅等八部门共同印发的《关于在全省重点行业领域全面落实安全生产责任保险制度的实施意见》于今年年初正式公布（下简称《实施意见》）。
针对《实施意见》中出现的亮点,本刊记者特邀省应急管理厅相关负责同志对其进行解读。
实施对象:矿山、烟花爆竹（批发）、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产、船等行业领域的生产险化学品的生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产）、经营（有储存设施）企业。
保险的范围：应当覆盖投保企业全体从业人,在本业生产的务人务为保安全生产责任保险的除外）、实习生。
保障范围:应当包括因生产安全事故造成的投保企业从业人员的人身伤亡赔偿、投保企业以外的第三者人身伤亡和相关财产损失赔偿以及事故抢险务等的用中人产人不低于30万元，每次事故赔偿限额不低于200万元。
造成伤残等其他伤害的，按照保险合同约定赔偿。
事故抢险救援费用:包括政府部门或者有关社会团体等第三方参与救援、医疗救护、事故鉴定评估和善后处理等产生的应当由被保险人承担的直接费用。
法律服务费用:发生保险合同约定应当赔偿的情形,被保险人被提起诉讼或者仲裁,应当由被保险人支付的仲裁、诉讼等相关费用。
投保企业责任:应投保的生产经营单位应当主动投保安全生产责任保险，并按期续保，不得无故延迟续保、退保。
安全生产责任保险的保费由投保企业缴纳，可以在企业依法提取的安全生产费用中列支，不得以任何方式摊派给从业人员个人。
同一生产经营单位的从业人员获取的保险金额应当实行同一标准，不得因用工方式、工作岗位差别对待。
从业人员通过安全生产责任保险获取经济赔偿，不影响其获得工伤保险赔偿的权利。
关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见
关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见安监总政法[2006]207号颁布时间：2006-9-27发文单位：国家安全生产监督管理总局中国保险监督管理委员会各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、保监局，各财产保险公司：党中央、国务院高度重视安全生产工作，党的十六届五中全会提出了安全发展的理念，强调在经济发展的过程中要高度重视和切实抓好安全生产工作，实现安全发展。
2006年5月31日，国务院第138次常务会议专题研究保险业改革发展问题，制定和发布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号），其中提出要“大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急保险机制”。
为落实十六届五中全会精神和国务院第138次常务会议要求，进一步发挥商业保险促进安全生产的积极作用，健全和完善我国安全生产保障体系，现提出以下意见：一、充分认识发展责任保险对于社会安全发展的重要意义实现安全发展是全面落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
在经济持续快速增长的同时，我国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但目前安全生产形势依然严峻，事故总量还很大，煤矿等重点行业领域重特大事故多发的势头还未得到有效遏制。
我国正处于工业化进程中的安全事故“易发期”。
保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险，它具有较强的经济补偿与社会管理功能。
通过建立责任保险制度，有利于预防和化解社会矛盾，减轻政府在事故发生后的救助负担，促进政府职能转变。
对于维护人民群众的利益、促进经济健康运行、保障社会安定，都具有十分重要意义。
国内外的经验和国内现实情况均表明，运用商业责任保险与安全生产工作相结合的手段，是解决事故预防、灾害处置、利益保障等安全生产问题的有效机制。
发挥商业保险的积极作用，既是实现社会安全发展的需要，也是保险业改革发展的必然趋势。
高危行业安全生产责任险
目录
CONTENTS 概念解释 政策依据 责任限额 赔付标准 险种对比
从业人员责任：被保险人的从业人 员在保险单载明的场所内从事生产、 储存、经营等活动过程中，因遭受 生产安全事故导致伤残或死亡，依 照中华人民共和国法律应由被保险 人承担的人身损害经济赔偿责任， 保险人按照本保险合同约定负责赔 偿。
适用 范围
NO.2
交通运输、电力、冶金、机械制造、建材和不涉及危险化学品的 化工生产企业以及具有严重职业危害的企业；
NO.3
建筑施工企业（含市政、交通、水利和拆除工程施工企业），以 及其他生产经营活动危险性较大的企业；
目录
CONTENTS 概念解释 政策依据 责任限额 赔付标准 险种对比
责任限额
LOGO
每人每年125元， 保额15万元
意外伤害保险（B）（高残）
每人每年65元，保额5万元
2
1
住院定额给付团体 医疗（住院补贴）
每人每年36元，保额 7200元
意外补偿团体医疗 （医疗）
4
3
每人每年49元，保额1万元
安全责任保险与人寿保险对比表
中国人寿保险
必选项 国寿安心意外伤害保险（A）（死亡） 国寿安心意外伤害保险（B）（高残） 赔偿额 合 计 15万 190/年/人 第三者伤亡责任基准费率200 30万 300元/年/人 第三者2200/年 1.赔偿限额1万，保险费为25元/年。 2.赔偿限额2万，保险费为50元/年。 3.赔偿限额3万，保险费为75元/年。 4.赔偿限额4万，保险费为100元/年。 5.赔偿限额5万，保险费为125元/年。 6.赔偿限额6万，保险费为150元/年。
■责任限额
从业人员人身伤亡
每人费用300元/年，最 高赔付险额不低于30万 元，投保时企业也可以 根据实际需求自主选择 是否提高。
国家安全监管总局、保监会、财政部关于印发《安全生产责任保险实施办法》的通知
国家安全监管总局、保监会、财政部关于印发《安全生产责任保险实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),中国保险监督管理委员会(已撤销),财政部•【公布日期】2017.12.12•【文号】安监总办〔2017〕140号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局保监会财政部关于印发《安全生产责任保险实施办法》的通知安监总办〔2017〕140号各省、自治区、直辖市及计划单列市安全生产监督管理局、煤矿安全监管机构、煤炭行业管理部门、保监局、财政厅（局），新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、财务局，各省级煤矿安全监察局，各财产保险公司，有关中央企业: 根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》关于建立健全安全生产责任保险制度的要求，为进一步规范安全生产责任保险工作，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能，国家安全监管总局、保监会、财政部制定了《安全生产责任保险实施办法》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
国家安全监管总局保监会财政部2017年12月12日安全生产责任保险实施办法第一章总则第一条为了规范安全生产责任保险工作，强化事故预防，切实保障投保的生产经营单位及有关人员的合法权益，根据相关法律法规和规定，制定本办法。
第二条本办法所称安全生产责任保险，是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。
第三条按照本办法请求的经济赔偿，不影响参保的生产经营单位从业人员（含劳务派遣人员，下同）依法请求工伤保险赔偿的权利。
第四条坚持风险防控、费率合理、理赔及时的原则，按照政策引导、政府推动、市场运作的方式推行安全生产责任保险工作。
第五条安全生产责任保险的保费由生产经营单位缴纳，不得以任何方式摊派给从业人员个人。
关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见
关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见安监总政法[2006]207号颁布时间：2006-9-27发文单位：国家安全生产监督管理总局中国保险监督管理委员会各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、保监局，各财产保险公司： 党中央、国务院高度重视安全生产工作，党的十六届五中全会提出了安全发展的理念，强调在经济发展的过程中要高度重视和切实抓好安全生产工作，实现安全发展。
2006年5月31日，国务院第138次常务会议专题研究保险业改革发展问题，制定和发布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号），其中提出要“大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急保险机制”。
为落实十六届五中全会精神和国务院第138次常务会议要求，进一步发挥商业保险促进安全生产的积极作用，健全和完善我国安全生产保障体系，现提出以下意见： 一、充分认识发展责任保险对于社会安全发展的重要意义 实现安全发展是全面落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
在经济持续快速增长的同时，我国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但目前安全生产形势依然严峻，事故总量还很大，煤矿等重点行业领域重特大事故多发的势头还未得到有效遏制。
我国正处于工业化进程中的安全事故“易发期”。
保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险，它具有较强的经济补偿与社会管理功能。
通过建立责任保险制度，有利于预防和化解社会矛盾，减轻政府在事故发生后的救助负担，促进政府职能转变。
对于维护人民群众的利益、促进经济健康运行、保障社会安定，都具有十分重要意义。
国内外的经验和国内现实情况均表明，运用商业责任保险与安全生产工作相结合的手段，是解决事故预防、灾害处置、利益保障等安全生产问题的有效机制。
发挥商业保险的积极作用，既是实现社会安全发展的需要，也是保险业改革发展的必然趋势。
江西省安全生产委员会关于在全省高危行业领域实施安全生产责任保险制度的指导意见
江西省安全生产委员会关于在全省高危行业领域实施安全生产责任保险制度的指导意见文章属性•【制定机关】江西省安全生产委员会•【公布日期】2017.10.26•【字号】赣安〔2017〕22号•【施行日期】2017.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省安全生产委员会关于在全省高危行业领域实施安全生产责任保险制度的指导意见赣安〔2017〕22号各市、县（区）人民政府，省安委会有关成员单位，江西保监局：为贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（赣发〔2017〕27号）和《江西省安全生产条例》等规定精神，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域实施安全生产责任保险制度，经省政府领导同意，现就在全省高危行业领域强制实施安全生产责任保险（以下简称安责险）制度提出如下工作意见，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
一、充分认识实施安责险制度的重要意义安责险是生产经营单位为履行本单位发生生产安全事故后对事故受害人死亡、伤残等情形赔偿责任而向商业保险机构投保的保险，其特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现保险与安全生产工作的良性互动，化解重大事故风险、提高企业本质安全水平、减少社会不稳定因素、减轻事故善后处理负担。
实施安责险制度是全面深化安全生产领域改革的必然要求，也是落实新修订的《江西省安全生产条例》规定的法律义务。
我省试点推行安责险的实践证明，实施安责险制度，将保险的风险管理职能引入安全生产监管体系，实现风险专业化管理与安全监管监察工作的有机结合，是强化安全事故风险管控的重要措施，有利于增强安全生产意识，促进企业安全生产主体责任的落实，形成企业安全生产自我约束机制，防范事故发生，促进地区安全生产形势稳定好转；有利于预防和化解社会矛盾，减轻各级政府在事故发生后的救助负担；有利于维护人民群众根本利益，促进经济健康运行，保持社会稳定。
国家安监总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见安监总政法〔2009〕137号
国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见安监总政法〔2009〕137号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：党中央、国务院高度重视安全生产，近年来采取了一系列重大措施加强安全生产工作，使全国安全生产状况呈现逐年好转的态势。
但是，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下，重特大事故时有发生，给人民生命财产安全造成重大损失。
有效预防生产安全事故，化解事故风险，仍是当前一项十分重要而紧迫的任务。
充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能，对于加强安全生产管理、促进安全生产形势稳定好转具有十分重要的意义。
安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际上一些国家通行的做法和经验，提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度。
它的特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现安全与保险的良性互动。
推进安全生产责任保险的目的是将保险的风险管理职能引入安全生产监管体系，实现风险专业化管理与安全监管监察工作的有机结合，通过强化事前风险防范，最终减少事故发生，促进安全生产，提高安全生产突发事件的应对处置能力。
为了更好地贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）精神，有效推进安全生产责任保险，充分发挥保险机制在加强安全生产工作中的重要作用，在各地探索实践的基础上，提出以下指导意见：一、充分认识推进安全生产责任保险的重要意义实现安全生产形势持续稳定好转必须坚持综合治理，充分调动和发挥一切有利于加强安全生产工作的因素，从不同层面加大工作力度，这是安全生产方针和建立安全生产长效机制、实现长治久安的基本要求。
福建省应急管理厅等七部门印发《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》的通知
福建省应急管理厅等七部门印发《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】福建省应急管理厅•【公布日期】2021.12.28•【字号】闽应急〔2021〕124号•【施行日期】2021.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文福建省应急管理厅等七部门印发《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》的通知闽应急〔2021〕124号各设区市应急局、工信局、财政局、建设局、交通运输局、海洋与渔业行政主管部门，沿海各港口中心（局），各银保监分局，平潭综合实验区综合执法与应急管理局、经济发展局、财政金融局、交通与建设局、农业农村局：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共福建省委福建省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，全面推进安全生产责任保险工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《福建省安全生产条例》等有关法律法规，结合我省实际，研究制定了《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》，现印发你们，请认真组织实施。
省应急厅省工信厅省财政厅省住建厅省交通运输厅省海洋与渔业局福建银保监局2021年12月28日关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共福建省委福建省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，强化安全生产综合治理，充分发挥商业保险机构参与风险评估和事故预防积极作用，有效预防和减少安全生产事故发生，按照《中华人民共和国安全生产法》《福建省安全生产条例》《国家安全监管总局保监会财政部关于印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》(安监总办〔2017〕140号)等法规文件要求，结合我省实际，制定以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重统筹发展和安全，全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以防范化解重大安全风险为主线，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，建立安全生产责任保险（以下简称安责险）与安全生产工作相结合的良性互动机制，充分发挥安责险风险管控和事故预防功能，减轻企业事故风险，维护广大从业人员合法权益，推动全省安全生产形势持续稳定向好。
最新精选2020年《安全生产法》测试题库800题(含答案)
2020年安全生产法考试题库800题（含标准答案）一、单选题1．《安全生产法》规定，建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时（）。
A.验收B.完工C.投入生产和使用D.报废正确答案：C《安全生产法》第二十八条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
2．被蒸汽或沸水烫伤，应用冷水冲淋或浸泡水中，以减轻疼痛和肿胀，浸泡时间至少在（）分钟以上。
A.5分钟B.10分钟C.15分钟D.20分钟3．高温（）含义是是指天气炎热，一般指24小时内最高气温将要升至37℃或以上。
A.黄色预警信号B.橙色预警信号C.红色预警信号D.蓝色预警信号正确答案：B4．依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》，违法或者不当行政执法行为的情节较轻、危害较小的，对安全监管监察部门责令限期改正，对行政执法人员予以（），并取消当年评优评先资格。
A.批评教育或者离岗培训B.通报批评C.调离执法岗位或者暂扣行政执法证件D.行政处罚正确答案：A第三十三条违法或者不当行政执法行为的情节较轻、危害较小的，对安全监管监察部门责令限期改正，对行政执法人员予以批评教育或者离岗培训，并取消当年评优评先资格。
5．（）烧伤，创面呈棕褐色。
A.盐酸B.硫酸C.硝酸D.石炭酸正确答案：B6．依据《突发事件应急预案管理办法》，（）的编制单位应当制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。
A.联合应急预案B.单位和基层组织应急预案C.重大活动保障制定的专项和部门应急预案D.公众广泛参与的非涉密的应急预案7．心肺复苏（CPR）术，是针对由于各种原因导致的心搏骤停，在（）分钟内所必须采取的急救措施之一。
A.2分钟～4分钟B.3分钟～5分钟C.4分钟～6分钟D.5分钟～7分钟正确答案：C8．根据GA95-2015《灭火器维修》，干粉灭火器从出厂日期算起，达到（）年的，必须报废。
高危行业将强制推行安全生产责任保险
高危行业将强制推行安全生产责任保险
国家安全监管总局日前下发通知,要求各地安监部门从建立安全生产长效机制出发,采取政府推动和市场化运作相结合的方式,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所等高危行业积极推行安全生产责任保险。
安全生产责任保险是一种带有公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度。
它的特点是强调各方主动参与事故预防,积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能,实现安全与保险的良性互动。
该保险不仅有利于形成企业安全生产自我约束机制,还能够保证生产安全事故发生后补偿损失的资金来源,减轻政府的负担,在国际上被证明是一种减少生产事故行之有效的做法。
安监总局要求,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业推进安全生产责任保险的同时,要积极争取通过立法的形式强制推行;在税收、资金、目标责任考核、行业发展战略等方面,研究制定一些有利于企业积极投保安全生产责任保险的政策,引导企业积极投保;政府有关部门通过行政手段积极组织、沟通、协调保险机构和高危行业生产经营单位,设计适合行业和地方需要的安全生产责任保险产品和条款。
同时,要坚持不过多增加企业负担的原则,合理确定安全生产责任保险费率和保险水平。
据了解,安全生产责任保险范围主要是事故死亡人员和伤残人员的经济赔偿、事故应急救援和善后处理费用,由各省(区、市)根据本地区的经济发展水平和安全生产实际状况分别制定统一的保额标准。
目前,原则上保额的低限不得小于20万元/人。
首次安全生产责任保险的费率可以根据本地区确定的保额标准和本地区、行业前3年生产安全事故死亡、伤残的平均人数进行科学测算。
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国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见安监总政法〔2009〕137号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：党中央、国务院高度重视安全生产，近年来采取了一系列重大措施加强安全生产工作，使全国安全生产状况呈现逐年好转的态势。
但是，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下，重特大事故时有发生，给人民生命财产安全造成重大损失。
有效预防生产安全事故，化解事故风险，仍是当前一项十分重要而紧迫的任务。
充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能，对于加强安全生产管理、促进安全生产形势稳定好转具有十分重要的意义。
安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际上一些国家通行的做法和经验，提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度。
它的特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现安全与保险的良性互动。
推进安全生产责任保险的目的是将保险的风险管理职能引入安全生产监管体系，实现风险专业化管理与安全监管监察工作的有机结合，通过强化事前风险防范，最终减少事故发生，促进安全生产，提高安全生产突发事件的应对处置能力。
为了更好地贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）精神，有效推进安全生产责任保险，充分发挥保险机制在加强安全生产工作中的重要作用，在各地探索实践的基础上，提出以下指导意见：一、充分认识推进安全生产责任保险的重要意义实现安全生产形势持续稳定好转必须坚持综合治理，充分调动和发挥一切有利于加强安全生产工作的因素，从不同层面加大工作力度，这是安全生产方针和建立安全生产长效机制、实现长治久安的基本要求。
在安全生产领域引入保险制度，特别是高危行业推进安全生产责任保险，是安全生产工作综合治理的一项重要措施，在国际上被证明是一种行之有效的做法。
一是有助于发挥保险的社会管理功能，促进安全防范措施的落实，降低生产安全事故的发生概率。
保险机构与投保单位签订了保险合同以后，就与企业一起共同构成了风险共担的关系主体，他们出于对各自利益的考虑，必须要采取一些措施，加强对企业安全生产的监督，以期减少事故、减少赔偿。
同时，企业引入保险机制后，就能给本单位引入一个从自身利益出发、关注企业安全生产的市场主体，有利于防范生产安全事故的发生。
二是有利于形成企业安全生产自我约束机制，提高企业员工的安全意识。
保险公司为了降低事故赔偿，通常会设计一些激励约束相兼容的制度条款来调动企业加强安全管理的积极性，提高企业管理人员做好安全生产工作的责任心。
同时，由于保险公司为了减少安全事故的发生，往往会主动宣传安全生产工作，有利于广大从业人员提高安全意识，采取正确的安全生产方式。
三是能够保证生产安全事故发生后补偿损失的资金来源，减轻政府的负担。
生产安全事故发生后，尤其是中小企业发生重大、特别重大生产安全事故后，政府要及时组织抢险和救援，并介入善后工作，保证受难者家属能够得到一定的经济补偿。
引入保险机制后，可事先通过保费的形式，将各生产经营单位的资金集中起来，在事故发生后，保险机构在承保范围内提供补偿。
这样通过引入保险机制，提供了一条新的弥补损失的资金来源，能有效减轻政府的财政负担。
二、推进安全生产责任险的指导思想和基本原则指导思想：以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，从建立安全生产长效机制出发，采取政府推动和市场化运作相结合的方式，在高危行业积极推进安全生产责任保险，充分利用保险的风险控制和社会管理功能，加强事故预防和安全管理，建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制，有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转，最终实现根本好转。
基本原则：（一）坚持立法强制和政策引导相结合。
在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业推进安全生产责任保险的同时，积极争取通过立法的形式，强制推行。
在税收、资金、目标责任考核、行业发展战略等方面，研究制定一些有利于企业积极投保安全生产责任保险的政策，引导企业积极投保。
（二）坚持政府推动和市场化运作相结合。
政府有关部门通过行政手段积极组织、沟通、协调保险机构和高危行业生产经营单位，设计适合行业和地方需要的安全生产责任保险产品和条款，建立健全责任保险服务体系，共同推进安全生产责任保险的开展。
在运行中充分尊重保险公司与投保单位的意愿，实行市场化双向选择，逐步达到保险公司与投保单位互利共盈的局面。
（三）坚持不过多增加企业负担。
在充分测算企业安全生产投入、事故损失、风险抵押金等各项安全生产费用开支的基础上，合理确定安全生产责任保险费率和保险水平，让企业真正感到没有过多增加经济负担，并能享受投保安全生产责任保险所带来的实惠。
（四）坚持试点先行，以点带面，全面推动。
要把推动安全生产责任保险作为一项重要工作来抓。
通过确定试点地区、行业，加大工作力度，及时总结经验，在试点的基础上在高危行业逐步推开。
三、处理好推进安全生产责任保险中一些重点问题（一）参保企业及保险范围。
原则上要求煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所等高危及重点行业推进安全生产责任保险。
保险范围主要是事故死亡人员和伤残人员的经济赔偿、事故应急救援和善后处理费用。
对伤残人员的赔偿，可参考有关部门鉴定的伤残等级确定不同的赔付标准，并在保险产品合同中载明。
（二）保额的确定与调整。
由各省（区、市）根据本地区的经济发展水平和安全生产实际状况分别制定统一的保额标准。
目前，原则上保额的低限不得小于20万元/人。
（三）费率的确定与浮动。
首次安全生产责任保险的费率可以根据本地区确定的保额标准和本地区、行业前3年生产安全事故死亡、伤残的平均人数进行科学测算。
各地区、行业安全生产责任保险的费率根据上年安全生产状况实行一年浮动一次。
具体费率执行标准及费率浮动办法由省级安全监管部门和煤矿安全监察机构会同有关保险机构共同研究制定。
（四）处理好安全生产责任保险与风险抵押金的关系。
安全生产风险抵押金是安全生产责任保险的一种初级形式，在推进安全生产责任保险时，要按照国务院国发〔2006〕23号文件要求继续完善这项制度。
原则上企业可以在购买安全生产责任保险与缴纳风险抵押金中任选其一。
已缴纳风险抵押金的企业可以在企业自愿的情况下，将风险抵押金转换成安全生产责任保险。
未缴纳安全生产风险抵押金的企业，如果购买了安全生产责任保险，可不再缴纳安全生产风险抵押金。
（五）有关保险险种的调整与转换。
安全生产责任保险与工伤社会保险是并行关系，是对工伤社会保险的必要补充。
安全生产责任保险与意外伤害保险、雇主责任保险等其他险种是替代关系。
生产经营单位已购买意外伤害保险、雇主责任保险等其他险种的，可以通过与保险公司协商，适时调整为安全生产责任保险，或到期自动终止，转投安全生产责任保险。
（六）发挥中介机构的作用。
在推进安全生产责任保险工作中，可以根据需要选择保险经纪公司代理保险的投保、赔付、参与事故预防工作等相关事宜。
鼓励选择有实力、有信誉、有良好服务水平的保险经纪公司代理保险业务，发挥保险经纪公司专业化服务的作用。
（七）保险公司和保险经纪公司的准入。
安全生产责任保险是一项新的制度和险种，涉及的领域多、范围广，社会敏感性大，有的事故赔付额度巨大，必须选择有条件的保险公司、保险经纪公司进行投保。
国家安全监管总局将组织有关专家对申请办理安全生产责任保险的保险机构资质进行审核，并公布审核结果。
已经选择保险机构开展投保业务的地区，省级安全监管部门、煤矿安全监察机构要将选择情况报国家安全监管总局备案。
（八）加大在煤炭行业推进安全生产责任保险力度，并逐步推广到其他高危行业。
煤炭行业作为一个危险性较大的特殊行业，推进安全生产责任保险有较好的基础和成功的经验。
依据有关法律法规和国务院有关规定，在煤炭行业推进安全生产责任保险，各方面的条件比较成熟，应采取有效措施，加大力度，积极推进。
非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业也要积极推进安全生产责任保险。
四、推进安全生产责任保险工作的基本要求（一）加强对推进安全生产责任保险工作的组织领导。
各省级安全监管部门、煤矿安全监察机构要把在高危行业推进安全生产责任保险作为一项重要工作来抓，有条件的地区可以确定3—5个市先行试点，积累经验。
推进安全生产责任保险是一项复杂的工作，关系到各方利益的调整，不仅涉及面宽，而且政策性强，必须加强政府对推进安全生产责任保险工作的领导，及时研究解决工作进程中遇到的各种困难和问题。
安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强与保险监管部门的密切合作，建立沟通和协调机制，履行好自身的职责，共同做好推进安全生产责任保险工作，对于好的做法和经验及时组织推动和交流。
（二）加强政策研究，完善工作机制。
要深入开展在安全生产领域引入保险机制的理论和政策研究，并结合实际，研究解决投保安全生产责任保险实际运行过程中出现的矛盾和问题。
通过深入的研究，为安全生产领域引入保险机制提供政策支持。
（三）把事故预防作为推进安全生产责任保险工作的重点。
事前预防是安全生产工作的首要任务和价值所在。
保险机构应加大安全生产的预防性投入，主动开展公益性、社会性的安全生产宣传教育培训和安全文化建设，以增强从业人员和社会公众的安全意识，实施超前预防，从而减少事故、降低赔付，实现保险机构的经济效益与社会效益的统一。
（四）建立安全生产与保险业良性互动机制。
借鉴国内外在安全生产领域引入商业保险的做法和经验，不断开发、完善适合于我国不同高危行业的安全生产责任保险产品，逐步形成服务于安全生产的专业化产品体系。
进一步强化保险的社会辅助管理功能，逐步实现保险业由单一产品营销服务模式，向服务安全生产的安全评价、风险预警和控制、应急救援、事故评估等多功能职能模式转变，为促进安全生产形势持续稳定好转做出贡献。
（五）加大宣传力度，营造有利的舆论环境。
要采取多种形式，加大宣传力度，提高有关方面及全社会的认知、认同感，提高安全保险意识，使推进安全生产责任保险工作在全社会形成广泛共识，营造一个良好的氛围。
各级安全监管部门、煤矿安全监察机构，各有关生产经营单位要站在科学发展、安全发展、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识推进安全生产责任保险对加强安全生产工作、促进安全生产形势稳定好转的重要意义。
要切实加强领导，认真研究制定推进本地区安全生产责任保险工作方案，采取有力措施，并抓好落实，力争使这项工作取得新的突破，为实现全国安全生产形势的持续稳定好转，最终实现根本好转做出贡献。