[广东]高速公路工程施工安全标准化指南(安全技术篇) 精

交通运输部高速公路施工标准化技术指南随着国民经济的快速发展，人们对交通运输的需求越来越大，尤其是高速公路的建设和发展已经成为一个国家经济和社会发展的重要组成部分。

为了确保高速公路施工质量和安全，交通运输部制定了高速公路施工标准化技术指南，以规范和统一高速公路施工的相关技术要求和标准。

高速公路施工标准化技术指南是为了促进高速公路施工的规范化、标准化和科学化，提高施工质量和效率，保障施工安全和环境保护而制定的。

该技术指南对高速公路施工中的基本要求、工程质量验收、施工机械设备、工程施工、工程管理等方面进行了详细的规定和说明，具有很强的可操作性和实用性。

首先，高速公路施工标准化技术指南对高速公路施工的基本要求进行了规定。

根据国家相关法律法规和标准，明确了高速公路施工应遵循的基本原则和规范。

其中包括了施工单位的资质要求、员工素质要求、施工现场的安全要求等，为高速公路施工提供了一整套的基本准则和要求，为后续的具体施工工作提供了重要参考。

其次，高速公路施工标准化技术指南还对工程质量验收进行了详细的规定。

对高速公路施工工程的验收标准、验收程序、验收方法等进行了全面地规定，保证了施工质量的控制和检测。

同时，针对一些易出现质量问题的关键工序和节点进行了专门的验收标准和方法，力求从源头上杜绝施工质量问题的发生，保障高速公路的施工质量和安全。

另外，高速公路施工标准化技术指南还对施工机械设备进行了规范。

具体规定了施工机械设备的选用要求、使用管理要求、检验维护要求等内容，为高速公路施工提供了重要的技术支持和操作指南。

此外，高速公路施工标准化技术指南还对工程施工进行了详细的规定。

包括了施工工艺、施工工序、施工程序、施工管理等方面内容的规范和指导，从而保障了高速公路施工的整体性和协同性。

最后，高速公路施工标准化技术指南还对工程管理进行了全面的规定。

对施工单位的组织架构、管理体系、人员管理、质量管理、安全管理等各个方面进行规范和指导，为高速公路施工提供了良好的管理基础和保障。

广东省高速公路建设标准化管理指南(试行)广东省交通运输厅二O一O年九月为规范我省高速公路建设，加强进场人员、材料、设备及临建工程的管理，进一步提高工程质量，确保施工安全，我厅组织有关项目管理单位，依托在建高速公路项目，按照我省高速公路建设标准化管理的要求，已印发了《广东省高速公路建设标准化管理规定》规定(临建设施、人员管理、材料管理分册)(粤交基(2010) 435号)。

按照我省高速公路建设实际，结合部分在建项目的精细化施工管理经验，形成《广东省高速公路建设标准化管理指南(试行)》(路基、路面、隧道、桥涵、机电、交安、附属区房建等施工技术管理标准化)。

本指南是在现行路基、路面、隧道、桥涵、机电、交安、附属区房建等工程设计、施工、验收等相关标准、规范基础上，总结我省几年来高速公路建设实践经验编制而成。

本管理规定着重从施工工序、程序、技术交底、工艺、质量控制的角度对现行标准、规范做进一步补充完善，进一步规范化了施工技术管理，能更有效的消除工程质量通病，全面提高广东省高速公路工程质量安全管理水平。

在此，对广东省公路建设有限公司等单位表示感谢。

省交通运输厅2010年9月1.总则 (1)1.1目的和范围 (1)1.2编制原则 (1)2.施工程序及原材料管理 (2)2.1专项施工方案审查及动态管理制度 (2)2.2关键工序的管理 (3)2.3首件工程验收制度 (5)2.4重要隐蔽工程管理 (5)2.5常见管理盲点及其工作要求 (6)2.6材料管理 (11)3.路基工程 (12)3.1软基处理 (12)3.2路堤填筑 (17)3.3路堑开挖 (21)3.4支挡防护工程 (24)4.路面工程 (27)4.1水泥稳定碎石底基层、基层 (27)4.2透层、下封层、防水粘结层 (28)4.3沥青混凝土面层 (29)4.4水泥混凝土面层 (35)5.桥梁工程 (36)5.1一般规定 (36)5.2桥梁基础 (49)5.桥梁墩台 (56)5.4梁板预制及运输安装 (58)5.5现浇箱梁施 (61)5.6挂篮悬浇施工 (63)5.7桥面系 (66)5.8涵洞 (70)6.隧道工程 (71)6.1洞口、明洞与浅埋段工程 (71)6.2洞身开挖 (73)6.3初期支护 (76)6.4二次衬砌 (77)6.5仰拱和底板 (80)6.7超前地质预报 (80)6.8防水和排水 (81)6.9照明、临时排水、通风、防尘、防有害气体 (81)7.交通安全设施 (82)7 .1管理措施 (82)7.2要材料的质量控制 (82)7.3施工工艺及技术措施要求 (83)8.机电工程 (85)8.1前期管理要点 (85)9.2施工管理要点 (86)8.3监控系统 (87)8.4通信系统 (88)8.5收费系统 (89)8.7隧道机电设施 (91)8.8设备调试与试运行 (91)9.房建工程 (93)9.1前期管理要点 (93)9.2施工管理要点 (94)9.3技术措施及质量要求 (95)9.4房建工程竣工验收备案 (97)10.工地实验室 (97)10.1工地实验室建设 (97)10.2试验室考核管理 (100)10.3监理中心试验室管理规定 (100)10.4项目部工地试验室管理规定 (101)10.5成品检验、外委试验管理规定 (102)10.6母体机构管理规定 (102)11.安全管理 (102)11.1安全管理理念 (101)11.2业主单位安全监管 (102)11.3监理单位安全管理 (103)11.4施工单位安全管理 (102)1.总则1.1目的和范围1.1.1根据《广东省高速公路建设管理提升年行动纲要》要求，为规范高速公路施工，克服质量通病，提高管理水平，保证工程质量，编制本指南。

目录第一章总则1目的及适用范围2编制依据3章节划分第二章安全生产管理1一般要求2安全生产费用3监理安全管理4施工单位安全管理5安全风险评估6安全专项活动7 各单位安全生产内业资料第三章基本作业施工1基本规定2劳动安全卫生3 安全标志及文字辅助标志4临时驻地5场站及施工现场布置6临时炸药库7 油罐8起重吊装作业9高处作业10施工用电11 施工现场防火12 材料储运13 施工机械14 季节性施工第四章路基1地基处理2路堤3路堑4特殊路基5支挡防护及防排水工程6 交通安全第五章桥梁1 基本规定2 桥梁基础3 墩台4 预制场5 梁板运架6 挂篮施工（悬壁浇注）7拱桥8桥面工程第六章隧道1 一般规定2 风险管理3 超前地质预报4监控量测5洞口工程6洞身开挖7 装碴与运输8 支护与加固9 衬砌10 通风、防尘、供排水和风水电供应第七章路面第一章总则1 目的及适用范围编写本手册的目的在于总结高速公路工程建设施工多年来积累的安全生产经验，通过实施标准化的施工安全管理模式，使各在建项目的工程安全管理水平得到普遍提高，促进各项目公司、指挥部的工程建设安全标准化建设。

本手册适用于集团公司所有在建高速公路工程施工。

2 编制依据2.1国家、工程建设标准协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的与隧道工程相关的文件、标准、规范、规程和指南。

2.2广西壮族自治区颁布实施的有关施工管理的文件规定。

2.3行业内通行的先进施工安全管理技术和办法。

（1）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076—95）（2）《高速公路标准化施工技术指南安全分册》（陕西省）（3）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）（4）《交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指南》（5）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》3 章节划分本分册共七章，分为总则、安全生产管理、基本作业施工（包括安全标志及文字辅助标志、驻地和场站、临时用电）、路基施工、桥梁施工、隧道施工、路面施工等。

广东省高速公路工程施工组织设计和施工方案标准化管理指南广东省交通运输厅二〇二〇年六月前言施工组织设计和施工方案（以下简称“施组方案”）是指导工程施工组织与管理、实施与控制的纲领性文件，对保证工程质量、施工安全、建设进度，落实职业健康与环境保护等相关要求具有重要作用。

但目前我省高速公路建设工程施组方案编制不规范、执行不严格、管理不到位的问题仍然比较突出，不但影响工程建设进度而且极易产生质量、安全问题。

因此，加强施组方案的管理、推进施工组织科学化和管理规范化，对于提升我省高速公路建设管理水平具有重要而现实的意义。

为进一步规范我省高速公路施组方案编制与管理工作，推进施组方案管理工作标准化，广东省交通运输厅组织广东省南粤交通投资建设有限公司及其下属清云高速公路管理中心、中铁十二局集团有限公司、中铁大桥局集团有限公司等单位，编制了本指南。

指南分管理篇和技术篇两部分，其中管理篇主要对施组方案的分级分类，参建单位的管理职责、编审流程以及实施过程的监管要求进行了统一明确，旨在规范施组方案管理工作，技术篇主要对施组方案编制的主要内容、技术要点等提出具体要求，旨在规范施组方案编制工作。

本指南是在国家、行业现行标准规范以及高速公路施工标准化管理文件基础上，针对当前高速公路施组方案编制与管理工作中存在的突出问题而编制，并广泛听取了项目建设、施工、监理及质量监督机构等单位的意见和建议，吸纳了近年来我省高速公路建设实践的相关有益经验，体现了现代工程管理的具体要求和发展方向。

本指南适用于我省新建、改（扩）建高速公路施组方案的编制与管理，其他公路工程项目可参考执行。

执行过程中发现的问题和修改意见，请反馈至广东省交通运输厅工程质量管理处（广州市白云路27号交通大厦，邮编510100），以便修改完善。

广东省交通运输厅2020年6月目录第一部分管理篇 (1)1 总则 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (2)1.3 编制原则 (2)1.4 适用范围 (2)1.5 其它说明 (2)2 术语 (4)2.1 施工组织设计 (4)2.2 施工方案 (4)2.3 作业指导书 (4)3 分类和分级管理 (5)3.1 分类管理 (5)3.2 分级管理 (6)4 管理职责 (8)4.1 建设单位职责 (8)4.2 设计单位职责 (8)4.3 监理单位职责 (8)4.4 施工单位职责 (9)5 审批管理 (10)5.1 审批原则 (10)5.2 审查要点 (10)5.3 设计阶段的编制审批管理流程 (11)5.4 施工阶段的编制审批管理流程 (11)5.5 施工单位内部审查流程 (12)5.6 监理单位审查流程 (12)5.7 建设单位审查流程 (13)6 实施过程管理 (14)6.1 清单管理 (14)6.2 台账管理 (14)6.3 责任人登记管理 (14)6.4 交底管理 (15)6.5 动态修编 (16)6.6 检查考核 (17)6.7 档案管理 (18)第二部分技术篇 (19)7 施组方案编制原则与程序 (20)7.1 编制原则 (20)7.2 编制程序 (21)8 设计阶段施工组织设计 (23)8.1 组成与内容 (23)8.2 编制要点 (23)9 投标阶段施工组织设计 (26)9.1 组成与内容 (26)9.2 编制要点 (27)10 实施性施工组织设计 (33)10.1 组成与内容 (33)10.2 编制要点 (33)11 施工方案 (40)11.1 组成与内容 (40)11.2 编制要点 (40)12 典型施工方案编制 (43)12.1 临时工程 (43)12.2 路基工程 (48)12.3 路面工程 (50)12.4 桥梁工程 (56)12.5 隧道工程 (77)附件1 施组方案审查要点一览表 (86)附件2施组方案管理清单 (87)附件3施组方案管理台账 (88)附件4 施组方案编制审批责任人一览表 (89)附件5 施组方案管理情况检查考核要点一览表 (90)附件6 危险性较大和超过一定规模危险性较大工程范围 (91)编制说明 (93)第一部分管理篇1 总则1.1编制目的为进一步规范我省高速公路施工组织设计和施工方案（以下简称“施组方案”）的编制与管理工作，提高工程施工管理水平，制定本指南。

目录1 总则 ......................................................... ...-2 -1.1 目的及适用范围 .................................................. - 2 -1.2 编制依据 ..................................................... - 2 -1.3 章节划分 ..................................................... - 2 -2 施工准备 ......................................................... - 2 -2.1 施工场地布置 .................................................... - 2 -2.2 技术资料准备 .................................................... - 3 -2.3 基本要求 ........................................................ - 3 -3 桥梁基础 ......................................................... - 5 -3.1 钻孔灌注桩 ...................................................... - 5 -3.2 挖孔灌注桩 ..................................................... - 11 -3.3 明挖基础 ....................................................... - 15 -3.4 承台 .......................................................... - 16 -4 下部构造 (1)4.1 墩柱、盖梁 (1)4.2 桥台 (3)4.3 高墩 (5)5 上部构造 (11)5.1 后张法T梁预制场建设 (11)5.2 预制T梁施工 (11)5.3 预制小箱梁施工（后张法） ........................... 错误！未定义书签。

广东省高速公路工程施工组织设计和施工方案标准化管理指南广东省交通运输厅二〇二〇年六月前言施工组织设计和施工方案（以下简称“施组方案”）是指导工程施工组织与管理、实施与控制的纲领性文件，对保证工程质量、施工安全、建设进度，落实职业健康与环境保护等相关要求具有重要作用。

但目前我省高速公路建设工程施组方案编制不规范、执行不严格、管理不到位的问题仍然比较突出，不但影响工程建设进度而且极易产生质量、安全问题。

因此，加强施组方案的管理、推进施工组织科学化和管理规范化，对于提升我省高速公路建设管理水平具有重要而现实的意义。

为进一步规范我省高速公路施组方案编制与管理工作，推进施组方案管理工作标准化，广东省交通运输厅组织广东省南粤交通投资建设有限公司及其下属清云高速公路管理中心、中铁十二局集团有限公司、中铁大桥局集团有限公司等单位，编制了本指南。

指南分管理篇和技术篇两部分，其中管理篇主要对施组方案的分级分类，参建单位的管理职责、编审流程以及实施过程的监管要求进行了统一明确，旨在规范施组方案管理工作，技术篇主要对施组方案编制的主要内容、技术要点等提出具体要求，旨在规范施组方案编制工作。

本指南是在国家、行业现行标准规范以及高速公路施工标准化管理文件基础上，针对当前高速公路施组方案编制与管理工作中存在的突出问题而编制，并广泛听取了项目建设、施工、监理及质量监督机构等单位的意见和建议，吸纳了近年来我省高速公路建设实践的相关有益经验，体现了现代工程管理的具体要求和发展方向。

本指南适用于我省新建、改（扩）建高速公路施组方案的编制与管理，其他公路工程项目可参考执行。

执行过程中发现的问题和修改意见，请反馈至广东省交通运输厅工程质量管理处（广州市白云路27号交通大厦，邮编510100），以便修改完善。

广东省交通运输厅2020年6月目录第一部分管理篇 (1)1 总则 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (2)1.3 编制原则 (2)1.4 适用范围 (2)1.5 其它说明 (2)2 术语 (4)2.1 施工组织设计 (4)2.2 施工方案 (4)2.3 作业指导书 (4)3 分类和分级管理 (5)3.1 分类管理 (5)3.2 分级管理 (6)4 管理职责 (8)4.1 建设单位职责 (8)4.2 设计单位职责 (8)4.3 监理单位职责 (8)4.4 施工单位职责 (9)5 审批管理 (10)5.1 审批原则 (10)5.2 审查要点 (10)5.3 设计阶段的编制审批管理流程 (11)5.4 施工阶段的编制审批管理流程 (11)5.5 施工单位内部审查流程 (12)5.6 监理单位审查流程 (12)5.7 建设单位审查流程 (13)6 实施过程管理 (14)6.1 清单管理 (14)6.2 台账管理 (14)6.3 责任人登记管理 (14)6.4 交底管理 (15)6.5 动态修编 (16)6.6 检查考核 (17)6.7 档案管理 (18)第二部分技术篇 (19)7 施组方案编制原则与程序 (20)7.1 编制原则 (20)7.2 编制程序 (21)8 设计阶段施工组织设计 (23)8.1 组成与内容 (23)8.2 编制要点 (23)9 投标阶段施工组织设计 (26)9.1 组成与内容 (26)9.2 编制要点 (27)10 实施性施工组织设计 (33)10.1 组成与内容 (33)10.2 编制要点 (33)11 施工方案 (40)11.1 组成与内容 (40)11.2 编制要点 (40)12 典型施工方案编制 (43)12.1 临时工程 (43)12.2 路基工程 (48)12.3 路面工程 (50)12.4 桥梁工程 (56)12.5 隧道工程 (77)附件1 施组方案审查要点一览表 (86)附件2施组方案管理清单 (87)附件3施组方案管理台账 (88)附件4 施组方案编制审批责任人一览表 (89)附件5 施组方案管理情况检查考核要点一览表 (90)附件6 危险性较大和超过一定规模危险性较大工程范围 (91)编制说明 (93)第一部分管理篇1 总则1.1编制目的为进一步规范我省高速公路施工组织设计和施工方案（以下简称“施组方案”）的编制与管理工作，提高工程施工管理水平，制定本指南。

广东省高速公路工程施工安全标准化指南系列广东省高速公路工程施工安全标准化指南第二册安全技术前言安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是坚持“以人为本”安全理念的必然要求，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容。

近年来，通过全面推行标准化管理，我省高速公路“平安工地”及安全生产标准化建设取得了较好成效，为“十二五”高速公路建设目标的顺利实现提供了坚实保障，但仍存在一些单位和人员对于安全生产的认识不到位、重视不够、落实不力，以及安全教育培训流于形式、安全标准化水平不高等问题。

当前，我省正在深入推进交通基础设施建设大会战，交通建设规模总量大，点多面广，安全生产形势严峻。

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取有力措施加强安全生产管理，切实提高高速公路建设工程安全生产管理水平和实效，结合现代安全管理的新思路、新理念，省交通运输厅组织广东省交通集团有限公司等单位编写了《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》（以下简称《指南》）。

《指南》的编写以推行规范化管理、标准化施工为抓手，定位于规范我省高速公路参建单位安全生产管理工作，通过健全完善安全生产制度，明晰安全生产责任，夯实基础，强化基层管理，促进各单位真正把安全生产放在首要位置，真正落实“一岗双责”，做到关口前移、超前预控、有效防范，构建长效机制。

《指南》由管理行为、安全技术、班组建设三册组成，本册为第二册安全技术（以下简称《安全技术指南》）。

《安全技术指南》按照“以人为本、预防为主、强化措施、三防并举”的原则，在现行高速公路施工安全技术标准规范基础上，结合广东施工环境特点，以图文并茂的方式，从一般规定、安全要点、安全设施三个方面，按照工序流程编写条文，体现安全防护标准化、施工安全技术标准化的具体内容，通过对现场安全主要要素的管控，以期提升我省高速公路施工“本质安全”能力，为实现“平安交通”奠定坚实基础。

《安全技术指南》分通用篇和专业篇，共十九章，在编写过程中得到了广大公路工程建设技术人员的大力支持。