成都市市属国有企业资产出租管理办法

成都市公共资源交易服务中心资产资源类项目网络竞价实施细则第一章总则第一条为规范在成都市公共资源交易服务中心（以下简称“市公资交易中心”）进行的资产、资源类项目网络竞价交易行为，依据《成都市公共资源交易工作管理委员会办公室关于公布〈成都市市级公共资源交易目录〉（2014版）的通知》（成公管办﹝2014﹞11号）、《成都市国资委关于印发〈成都市市属国有企业资产出租管理办法〉的通知》（成国资﹝2014﹞2号）、《关于印发〈成都市市属国有企业资产出租项目进场交易管理规则〉的通知》（成国资﹝2014﹞7号）、《成都市机关事务管理局关于印发〈成都市市级行政事业单位国有资产项目进场交易管理实施细则〉的通知》（成机管发﹝2014﹞3号）、《成都市机关事务管理局关于印发〈成都市市级行政事业单位资产出租项目进场交易管理实施细则〉的通知》（成机管发﹝2014﹞7号）等相关规定，制定本细则。

第二条在市公资交易中心采取网络竞价方式组织实施的资产、资源类项目交易，适用本细则。

第三条本细则所称的网络竞价，是指交易公告信息发布后，由竞买人登录市公资交易中心指定的网络竞价系统（以下简称“系统”），在规定时间内按本细则要求进行的竞价。

本细则所称的竞买人，是指根据业主方方案要求，经市公资交易中心查验，符合竞买资格条件的竞买申请人。

本细则所称的优先承租权人，是指标的物的原承租人通过业主方提交的方案要求及出具的优先承租权人确认函确定的竞买申请人。

本细则所称的业主方，是指标的物的有权处置方。

第二章流程第四条公告信息的发布业主方应在规定的媒体和市公资交易中心网站上发布交易公告信息。

公告期间，意向竞买人须通过市公资交易中心网站查阅相关交易信息及资料。

公告期间，标的物信息发生变化的，业主方应按原公告发布渠道及时发布补充公告。

涉及竞买人资格、业态要求、租赁期限等影响交易价格的重大变动，补充公告的公告期不少于原公告期。

第五条竞买申请人报名竞买申请人须在公告的报名截止时间前，足额缴纳竞买保证－2－金，并到市公资交易中心提交竞买申请及相关资料，办理报名手续。

关于规范成都市市属国有企业资产出租管理的意见为规范市属国有企业资产出租行为，提高国有资产运营效益，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等，现结合成都市市属国有企业实际，提出如下意见。

一、市属国有企业资产出租应当遵守法律法规和本意见的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益，实现企业资产价值的最大化。

二、市属国有企业的资产出租行为适用本意见。

本意见所称市属国有企业，是指市国资委直接监管的企业（以下简称所出资企业）、委托其他政府部门（以下简称委管部门）履行出资人职责的企业（以下简称委管企业）、委托所出资企业代为管理的企业（以下简称代管企业）及其所属各级独资、控股的下属企业（以下简称各级下属企业）。

本意见所称资产出租，是指市属国有企业将拥有所有权或者出租权利的资产（包括土地使用权、房屋建筑物、设施设备等）出租给自然人、法人或者其他组织（以下统称为承租人）使用并收取租金的行为。

以下情况可以不适用本意见：（一）融资租赁公司从事的融资租赁业务；（二）出租期不超过3个月的短期出租行为；（三）市属国有企业承办的专业市场、商场按市场规则组织的对外招租；（四）市属国有企业住房提供给本企业职工居住；（五）市属国有企业拥有的停车位、物业用房等物业配套设施；（六）法律和行政法规有其他规定的。

上市公司的资产出租，按照国家有关规定执行。

市属国有企业在经各级政府或其相关部门批准认可的工业、农业、科技、物流、文化创意、创业等产业园区（基地）的资产出租行为，可以不适用本意见，由市属国有企业按照公开、公平、公正的原则，采取招标、进场挂牌、竞价、比选等公开方式选择确定承租人，并制定产业园区资产出租管理办法，逐级报所出资企业或委管部门批准同意后执行。

三、市属国有企业资产出租事项由市属国有企业逐级报所出资企业（或其授权的下属一级全资、控股子企业）或委管部门审批，其中，代管企业资产出租事项由委托的所出资企业审批。

企业资产出租管理办法第一章总则第一条为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业(以下统称转让方)将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织(以下统称受让方)的活动适用本办法。

金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。

本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条企业国有产权转让应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本优化配置，坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其他各方合法权益。

第四条企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。

国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五条企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

第六条转让的企业国有产权权属应当清晰。

权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。

被设置为担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

第七条国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理工作。

第二章企业国有产权转让的监督管理第八条国有资产监督管理机构对企业国有产权转让履行下列监管职责：(一)按照国家有关法律、行政法规的规定，制定企业国有产权交易监管制度和办法;(二)决定或者批准所出资企业国有产权转让事项，研究、审议重大产权转让事项并报本级人民政府批准;(三)选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构;(四)负责企业国有产权交易情况的监督检查工作;(五)负责企业国有产权转让信息的收集、汇总、分析和上报工作;(六)履行本级政府赋予的其他监管职责。

XXXXX有限公司国有资产出租暂行管理办法实施细则第一章总则第一条为进一步规范XXXXXX有限公司(以下简称集团公司）及下属企业国有资产租赁行为，提高国有资产运营效益，确保其保值增值，根据成都市国有资产监督管理委员会印发的《成都市市属国有企业资产出租管理办法》（以下简称《办法》），并结合集团公司实际情况制定本细则。

第二条本细则适用于集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业.第三条集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业国有资产出租应当遵守法律法规和本细则的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公证的原则,引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益,实现企业资产价值最大化。

第二章出租资产审批程序第四条可行性研究及立项拟对公司所属的资产进行出租的，需进行可行性研究，并形成书面报告后，拟定立项请示.资产原值300万元及以上或面积300㎡及以上的，由资产所属公司总经理办公会审议议定后，逐级上报至集团公司总经理办公会审议并批复。

资产原值300万元以下的,由资产所属公司的总经理办公会自行审议决定后,上报至所属的集团二级公司总经理办公会审议并批复，结果报集团公司备案.上报集团公司总经理办公会审批立项时,应当提供以下材料：（一）立项请示文件（二）可行性研究报告（三）各级下属企业内部决策机构的书面决议文件（四）其他相关书面材料第五条出租底价的确定拟出租资产的租赁底价，应当根据“三重一大”的要求,委托有资质的中介机构进行评估,以评估结果作为出租挂牌参考价,租赁价格原则上不低于评估值,评估结果报集团公司履行备案手续.拟出租资产面积100㎡或以下（适用于不动产)，以及出租资产账面原值在100万元以内或账面净值在20万元以内的单宗资产出租，可以不进行评估，由所属企业通过其他的询价方式来确定出租底价，询价参照以下原则: （一）符合本条第二款条件，且面积60㎡及以上，需通过三家以上（含三家）中介机构询价,并根据询价结果拟定书面报告，并附上以下询价结果表：中介机构询价情况表经办人：日期:（二）符合第五条第二款条件，且面积60㎡以下,需自行对相邻或附近的同类资产（至少三宗）进行调查,并根据询价结果拟定书面报告。

2023年最新的国有资产出租最新规定国有资产出租最新规定国有资产租赁制度一、租赁条件(一)凡闲置的国有资产，在不影响正常工作的前提下均可租赁;凡危及国有资产安全的(如易燃易爆物品生产经营及腐蚀性物资存放)不得出租。

(二)凡零星租赁的，实行一年一定;对整体租赁的，原则上一年一定，如遇特殊情况，可延长至三年。

二、办法和程序(一)国有资(房)产出租，必须实行全社会公开招标，任何单位和个人不得擅自出租或续租。

(二)国有资(房)产出租，事先必须报区局审批，出租方上报时具体写明承租方、承租生产经营项目、租赁底价及租赁年限等。

(三)公开招租由出租方按有关规定自行组织进行，经公开投标中标后，租赁双方必须签订协议书，写明安全生产责任条款，并报局备案。

(四)企业内部实行承包资(房)产的，也必须在企业内部实行公开、公平、公正竞争。

(五)原租赁到期的，如需续租或重新出租的，则必须按本制度办理。

本局管理的资产租赁也按照上述规定办理。

国有资产出租最新规定第一章总则第一条为进一步规范XXXXXX有限公司(以下简称集团公司)及下属企业国有资产租赁行为，提高国有资产运营效益，确保其保值增值，根据成都市国有资产监督管理委员会印发的《成都市市属国有企业资产出租管理办法》(以下简称《办法》)，并结合集团公司实际情况制定本细则。

第二条本细则适用于集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业。

第三条集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业国有资产出租应当遵守法律法规和本细则的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公证的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益，实现企业资产价值最大化。

第二章出租资产审批程序第四条可行性研究及立项拟对公司所属的资产进行出租的，需进行可行性研究，并形成书面报告后，拟定立项请示。

资产原值300万元及以上或面积300㎡及以上的，由资产所属公司总经理办公会审议议定后，逐级上报至集团公司总经理办公会审议并批复。

国有企业资产出租管理办法实施细则XXXXX有限公司国有资产出租暂行管理办法实施细则第一章总则第一条为进一步规范XXXXXX有限公司,以下简称集团公司,及下属企业国有资产租赁行为,提高国有资产运营效益,确保其保值增值,根据成都市国有资产监督管理委员会印发的《成都市市属国有企业资产出租管理办法》,以下简称《办法》,,并结合集团公司实际情况制定本细则。

第二条本细则适用于集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业。

第三条集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业国有资产出租应当遵守法律法规和本细则的规定,遵循等价有偿和公开、公平、公证的原则,引入市场竞争机制,提高企业资产的利用效益,实现企业资产价值最大化。

第二章出租资产审批程序第四条可行性研究及立项拟对公司所属的资产进行出租的,需进行可行性研究,并形成书面报告后,拟定立项请示。

资产原值300万元及以上或面积300?及以上的,由资产所属公司总经理办公会审议议定后,逐级上报至集团公司总经理办公会审议并批复。

资产原值300万元以下的,由资产所属公司的总经理办公会自行审议决定后,上报至所属的集团二级公司总经理办公会审议并批复,结果报集团公司备案。

上报集团公司总经理办公会审批立项时,应当提供以下材料,,一,立项请示文件,二,可行性研究报告,三,各级下属企业内部决策机构的书面决议文件 ,四,其他相关书面材料第五条出租底价的确定拟出租资产的租赁底价,应当根据“三重一大”的要求,委托有资质的中介机构进行评估,以评估结果作为出租挂牌参考价,租赁价格原则上不低于评估值,评估结果报集团公司履行备案手续。

拟出租资产面积100?或以下,适用于不动产,,以及出租资产账面原值在100万元以内或账面净值在20万元以内的单宗资产出租,可以不进行评估,由所属企业通过其他的询价方式来确定出租底价,询价参照以下原则,,一,符合本条第二款条件,且面积60?及以上,需通过三家以上,含三家,中介机构询价,并根据询价结果拟定书面报告,并附上以下询价结果表,中介机构询价情况表序号中介机构名称询价结果备注经办人, 日期,,二,符合第五条第二款条件,且面积60?以下,需自行对相邻或附近的同类资产,至少三宗,进行调查,并根据询价结果拟定书面报告。

国有资产出租管理办法2019版《企业国有产权转让管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自20xx年2月1日起施行。

下文是小编收集的最新关于企业国有产权转让的管理办法，仅供参考!国有资产出租管理办法第一章总则第一条为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业(以下统称转让方)将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织(以下统称受让方)的活动适用本办法。

金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。

本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条企业国有产权转让应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本优化配置，坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其他各方合法权益。

第四条企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。

国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五条企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

第六条转让的企业国有产权权属应当清晰。

权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。

被设置为担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

第七条国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理工作。

第二章企业国有产权转让的监督管理第八条国有资产监督管理机构对企业国有产权转让履行下列监管职责：(一)按照国家有关法律、行政法规的规定，制定企业国有产权交易监管制度和办法;(二)决定或者批准所出资企业国有产权转让事项，研究、审议重大产权转让事项并报本级人民政府批准;(三)选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构;(四)负责企业国有产权交易情况的监督检查工作;(五)负责企业国有产权转让信息的收集、汇总、分析和上报工作;(六)履行本级政府赋予的其他监管职责。

. .成国资办〔2006〕2号关于印发《成都市国资委严格国有资产处置工作的规定》的通知各处（室）：结合当前工作实际，1月25日委办公会议研究决定，要进一步规范国有资产处置工作，加强国有资产处置程序管理。

会议研究制定的《成都市国资委严格国有资产处置工作的规定》，得到了市委副书记、常委副市长佩智同志的批示：“该规定制定得好！国资处置责任重大，既定的程序应当严格遵循。

望能在国资委领导班子中形成共识并在工作中认真落实。

”现将《规定》印发各处，希望大家结合本职工作，认真学习，深入领会，举一反三，从细节着手，查找工作中存在的问题和不足，努力把工作做深做细做扎实，高标准推进工作，以此推动领导方式和机关作风的转变，切实把国有资产监督管理职责履行到位。

附：《成都市国资委严格国有资产处置工作的规定》二○○六年一月二十六日成都市国资委严格国有资产处置工作的规定为推进市国资委规范化服务型政府建设，切实履行出资人职责，实现国有资产保值增值目标，根据当前工作实际，就严格国有资产处置工作做出如下规定：一、加强学习，提高认识（一）委领导班子和全委干部必须认真学习中央、省关于国有资产处置的有关规定，熟悉国务院国资委和省国资委关于国有资产处置的有关法规和程序。

（二）深入理解主体合法而程序不合法，将导致整个国有资产处置工作不合法的道理，充分认识处置程序在整个国有资产处置工作中的重要性，强化国有资产处置工作的程序意识。

（三）充分认识严格国有资产处置程序是强化国有资产交易管理重要的监督制约手段，是确保国有资产不流失，提高国有资产处置效益的重要保证。

二、明确责任，加强管理（一）必须以高度的责任心，杜绝资产处置工作中的“过得去意识”，对受理的每一宗资产处置中的每个环节、每个细节，必须弄清来龙去脉，弄清资产定性；善于从中发现问题、弄清情况，绝不随意放行。

（二）500万元以上的资产处置，必须严格按照《签报》规定的程序执行；500万元以下的资产处置，尽快建立和完善相关处置、报批程序。

2017年最新企业国有资产出租管理办法《企业国有产权转让管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。

下文是小编收集的最新关于企业国有产权转让的管理办法，仅供参考!企业国有资产出租管理办法2017年最新版第一章总则第一条为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业(以下统称转让方)将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织(以下统称受让方)的活动适用本办法。

金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。

本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条企业国有产权转让应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本优化配置，坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其他各方合法权益。

第四条企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。

国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五条企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

第六条转让的企业国有产权权属应当清晰。

权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。

被设置为担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

第七条国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理工作。

第二章企业国有产权转让的监督管理第八条国有资产监督管理机构对企业国有产权转让履行下列监管职责：(一)按照国家有关法律、行政法规的规定，制定企业国有产权交易监管制度和办法;(二)决定或者批准所出资企业国有产权转让事项，研究、审议重大产权转让事项并报本级人民政府批准;(三)选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构;(四)负责企业国有产权交易情况的监督检查工作;(五)负责企业国有产权转让信息的收集、汇总、分析和上报工作;(六)履行本级政府赋予的其他监管职责。

国有企业资产租赁管理办法XXXX公司资产租赁管理办法第一章总则第一条为加强资产租赁管理，提高资产使用效益，充分贯彻和落实公司各项会议精神，防止国有资产流失，保障国有资产保值增值，优化资源、盘活资产、减负增收。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于xxx制造分公司资产租赁的监督、管理工作。

第三条XXX公司（以下简称XXX公司）是经营性国有企业，负责XXX公司下属XXX公司的经营管理工作。

第四条XXX公司对享有的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。

第五条XXX公司经营计划科是本程序的归口管理部门，负责资产的租赁管理及最终的交付。

第六条房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。

第七条有下列情形之一的房屋不得出租：（一）未依法取得房屋所有权证的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地权利的；（三）共有房屋未取得共有人同意的；（四）权属有争议的；（五）属于违法建筑的；（六）不符合安全标准的；（七）已抵押、未经抵押权人同意的；（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形；第七条资产的租赁，应当执行XXXX公司租赁政策。

租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租金和其他租赁条款。

第八条租赁业务操作流程：一、详细调研目标租赁资产；二、针对目标租赁资产，根据资产所属地区的土地、厂区租赁价格确定租赁资产的价格区间，并制定处置方案；三、通过网络等渠道发布了租赁信息；四、审查有意向租赁的承租方资质及信用评估；五、与承租方商谈租赁细节；六、确定承租方，拟定租赁合同。

七、在合同管理系统中报批租赁合同；八、待审批通过，与承租方签约；九、与承租方进行资产交接，并签署交付证明；十、督促承租方按照合同规定交付租金及相关费用。

第二章租赁合同第八条房屋租赁，当事人应当签订书面租赁合同，租赁合同应当具备以下条款；（一）当事人姓名或者名称及住所；（二）房屋的坐落、面积、装修及设备设施状况；（三）租赁用途；（四）租赁期限；（五）租金及交付方式；（六）房屋修缮责任；（七）转租的约定；（八）变更和解除合同的条件；（九）违约责任；（十）当事人约定的其他条款。

国有企业对外出租管理制度第一章总则第一条为规范国有企业对外出租行为，保障国有资产安全，提高国有资产利用效率，制定本管理制度。

第二条国有企业对外出租应遵循公平、公正、公开的原则，依法合规进行。

第三条国有企业对外出租的资产包括不动产、设备、车辆等，出租方应制定详细的管理制度，对出租资产进行有效管理和监控。

第四条国有企业对外出租应采取招标、拍卖、协商等方式确定租赁方式，确保租金合理，租赁期限明确。

第五条国有企业对外出租应按照相关法律法规规定，做好相关手续和合同签订工作，确保出租行为合法有效。

第六条国有企业对外出租应建立健全资产管理机制，明确责任部门和责任人，加强资产监管和风险防范。

第七条国有企业对外出租的经营单位应加强对承租方的信用评估，确保租赁合同履约风险可控。

第八条国有企业对外出租应建立健全资产管理信息系统，对出租资产进行跟踪监管和日常维护管理。

第二章出租资产管理第九条国有企业对外出租的资产应建档立卡，建立详细档案，包括资产名称、规格型号、数量、产地、使用状况、价值评估等信息。

第十条国有企业对外出租的不动产资产应定期进行评估，根据评估结果制定合理租金标准。

第十一条国有企业对外出租的设备、车辆等动产资产应加强保养维护工作，确保正常运转。

第十二条国有企业对外出租的资产应及时维修、更新、淘汰，确保资产使用寿命。

第十三条国有企业对外出租的资产应按照规定的程序进行审批和备案，不得擅自出租或挪用。

第三章出租合同管理第十四条国有企业对外出租应制定标准化租赁合同范本，明确出租资产、租金、租赁期限、责任条款等内容。

第十五条国有企业对外出租的租赁合同应当签订书面合同，加盖公章，保留备案。

第十六条国有企业对外出租应严格履行合同约定，不得擅自变更、解除或提前中止合同。

第十七条国有企业对外出租的租赁合同履行过程中，应加强对承租方的管理和监督，及时解决问题。

第十八条国有企业对外出租的租赁合同到期前应提前做好续租或退租的工作，确保资产管理顺利。

成都市行政事业单位国有资产管理暂行办法（成财税法〔2008〕5号）第一章总则第一条为了规范和加强我市行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令36号），结合我市实际制定本办法。

第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关的国有资产管理行为，市级各类事业单位的国有资产管理活动。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财产。

行政事业单位国有资产包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产和事业单位的对外投资等。

第四条行政事业单位国有资产管理的主要任务是：（一）建立和健全各项规章制度；（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；（三）保障国有资产的安全和完整；（四）监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值第五条行政事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。

第二章管理机构及职责第六条财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。

其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策，根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查；（二）负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准和相关的费用标准，组织本级事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；（三）按规定权限审批本级行政事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和事业单位担保等事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；（四）负责本级行政事业单位国有资产收益的监督、管理；（五）对本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行监督、检查；（六）向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。

国有企业资产出租管理办法实施细则XXXXX有限公司国有资产出租暂行管理办法实施细则第一章总则第一条为进一步规范XXXXXX有限公司（以下简称集团公司）及下属企业国有资产租赁行为，提高国有资产运营效益，确保其保值增值，根据成都市国有资产监督管理委员会印发的《成都市市属国有企业资产出租管理办法》（以下简称《办法》），并结合集团公司实际情况制定本细则。

第二条本细则适用于集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业。

第三条集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业国有资产出租应当遵守法律法规和本细则的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公证的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益，实现企业资产价值最大化。

第二章出租资产审批程序第四条可行性研究及立项拟对公司所属的资产进行出租的，需进行可行性研究，并形成书面报告后，拟定立项请示。

资产原值300万元及以上或面积300㎡及以上的，由资产所属公司总经理办公会审议议定后，逐级上报至集团公司总经理办公会审议并批复。

资产原值300万元以下的，由资产所属公司的总经理办公会自行审议决定后，上报至所属的集团二级公司总经理办公会审议并批复，结果报集团公司备案。

上报集团公司总经理办公会审批立项时，应当提供以下材料：（一）立项请示文件（二）可行性研究报告（三）各级下属企业内部决策机构的书面决议文件（四）其他相关书面材料第五条出租底价的确定拟出租资产的租赁底价，应当根据“三重一大”的要求，委托有资质的中介机构进行评估，以评估结果作为出租挂牌参考价，租赁价格原则上不低于评估值，评估结果报集团公司履行备案手续。

拟出租资产面积100㎡或以下（适用于不动产）,以及出租资产账面原值在100万元以内或账面净值在20万元以内的单宗资产出租，可以不进行评估，由所属企业通过其他的询价方式来确定出租底价，询价参照以下原则：（一）符合本条第二款条件，且面积60㎡及以上，需通过三家以上（含三家）中介机构询价，并根据询价结果拟定书面报告，并附上以下询价结果表：中介机构询价情况表序号中介机构名称询价结果备注经办人：日期：（二）符合第五条第二款条件，且面积60㎡以下，需自行对相邻或附近的同类资产（至少三宗）进行调查，并根据询价结果拟定书面报告。

国有企业资产出租管理规程实施细则
一、总则
本实施细则是国有企业资产出租管理规程的补充细则，旨在规
范国有企业资产出租行为，保障国有企业资产出租活动的合法性、
公正性和透明度，促进国有企业资产的有效流转和合理利用。

二、出租流程
出租流程包括资产评估、出租方案制定、挂牌公告、投标及出
租合同签署等环节。

其中，资产评估应由具有相应资格的机构进行，出租方案应经出租管理部门审核并公布，挂牌公告应在指定媒体发
布并保证公开、公正、公平，投标应符合招标条件，出租合同应采
用标准合同并经法律审核。

三、出租管理
出租管理包括出租资产实际使用情况的监督、资产管理人员的
日常管理、出租费用的收取和资产维修等事项。

出租资产实际使用
情况应及时记录并上报，资产管理人员应做好出租资产的保管工作，出租费用应按照规定收取，资产维修应及时维修保养。

四、出租收益
出租收益应纳入国有企业全口径收入，同时应按照相关规定抽成给予绩效管理人员。

五、监督管理
出租业务应受到相关机构和管理部门的监督管理，定期进行资产情况核对和业务质量评估，对不符合规定的出租行为应依法追责和处理。

六、附则
本实施细则的解释权归国有企业资产管理部门所有。

对于本实施细则未包含的情况，应参照相关法律法规以及上级文件的规定处理。

以上为国有企业资产出租管理规程实施细则的相关内容。

成都市人民政府关于印发《成都市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》的通知（成府发〔2010〕29号）各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》已经2010年6月10日市政府第69次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。

二○一○年六月二十五日成都市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法第一章总则第一条（目的依据）为加强企业国有资产保护，完善市属国有企业资产管理责任制度，规范市属国有企业资产损失责任追究行为，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律、法规，结合市属国有企业实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于成都市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司以及实行企业化管理的事业单位（以下统称企业）的资产损失责任追究。

第三条（追究主体）市国资委、企业在管理权限范围内对违反国家有关规定以及企业规章制度，未履行或者未正确履行职责，造成企业直接或者间接资产损失的企业经营管理人员和其他有关人员进行资产损失责任追究。

第四条（市国资委主要职责）市国资委在资产损失责任追究工作中的主要职责：（一）制定或参与制定企业资产损失责任追究有关规定；（二）负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作；（三）负责特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作；（四）指导和监督委托监管部门和企业资产损失责任追究工作；（五）受理委托监管部门和企业直接处罚的相关责任人的申诉或者复查申请；（六）其他有关资产损失责任追究工作。

第五条（企业主要职责）企业在资产损失责任追究工作中的主要职责：（一）研究制定本企业资产损失责任追究工作制度；（二）负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作；（三）指导和监督子企业资产损失责任追究工作；（四）配合市国资委开展特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作；（五）受理子企业处罚的相关责任人的申诉或者复查申请；（六）市国资委交办的其他有关资产损失责任追究工作。