经济发展模式转变

第３ｌ卷第６期　２００８年１２月　石家庄经济学院学报　

Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　Ｖ０１．３１　Ｎｏ．６　Ｄｅｃ．２００８　

转变经济发展方式的意义与措施　

谢军安，郝东恒，杨　飞　

（石家庄经济学院，河北石家庄０５００３１）　

摘要：“十七大”报告指出，转变经济发展方式，是关系国民经济全局的重大战略任务。转变　

经济发展方式对于提高经济发展质量和效益，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨　

道，具有重要意义。应抓住主要环节、采取行之有效措施，加快经济发展方式的转变。　

关键词：转变经济发展方式；意义；措施　

中图分类号：Ｆ１２０．２　文献标识码：Ａ　文章编号：ＩＩＸＦ／．６８７５（２００８）０６．ＯＯＯ６—０４　

一、转变经济发展方式的必要性　

转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济　

发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我　国经济发展的实际出发而提出的重大战略，具有重　

大的现实意义和深远的历史意义。　

（一）“转变经济发展方式”体现科学发展观的　

本质要求　“经济发展方式”与以前我们所说的“经济增　

长方式”只是一词之差，其中的含义却大不相同，　

值得我们深入思考。经济增长是指实现更多的产　

出，而经济发展不仅要求有数量增加，而且要求有　结构改善和质量提高。转变经济发展方式不仅包括　

经济增长方式从粗放型转向集约型，也包括产业结　

构优化升级、经济运行质量和效益提高。因此，转　变经济发展方式，关系发展理念的转变、发展道路　

的选择、发展模式的创新，实质上是解决如何发展　

得更好的问题。经过“九五”和“十五”１Ｏ多年　时间，我国为转变经济增长方式作出了巨大努力，　

取得了明显成效。但是这种转变主要强调通过提高　资源效率来增加经济总量，依然是追求数量扩张，　并没有必然要求提高质量和效益，调整和优化经济　

结构，更没有要求转变资源利用方式。经过长期探　

索，党在总结社会主义建设规律的基础上，于十六　届三中全会提出了以人为本、全面协调可持续的科　

转变经济发展方式的意义：

一、转变经济发展方式是全面实现小康社会的重要途径，可以使人民群众更好的享受

发展成果。

转变经济发展方式，可以优化政府体制改革，提高政府的办事效率，加大社会福利和社会保障的服务力度，使公民在有效的保障了自身权益的同时有序扩大了对政治经济的参与，使社会更加公平化，同时也有效保证了政府的法制性建设，进一步增强了社会全面发展观念，真正的实现了社会主义民主化。依法治国基本方略深入落实，全社会发展观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。随着公民生活水平的提高，对物质文化产品和精神文化产品的需求也越来越多，越来越丰富，政府只有增强基本公共服务的提供能力才能满足人们对社会文明的追求。加大社会保障和社会福利的覆盖面积，使每个人都可以享受到基本生活保障，合理转变经济发展方向，降低或彻底消除贫富差距，全面实现小康社会。

转变经济发展方式”，主导思想就是使经济得到实质性的发展，使人类社会得到全面的发展。同时，在转变经济发展方式的过程中，要坚持以人为本的原则，认真贯彻科学发展观，统筹城乡建设发展，人与自然和谐发展，真正做到全面性、协调性、可持续性的发展，使人人感受到转变的成果所在。

二、转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的必然要求，掌握和探索经济发展规律的必要途径，深化经济体制改革的重要方向，加快中国现代化建设的步伐。

科学发展观是指坚持以人为本的原则，全面、协调、可持续的发展观念，第一要务就是发展，所以，转变经济发展方式顺应科学发展观理论。改革开放战略的实施，使我国经济得以迅猛发展。但自改革开放以来，我国经济发展主要特征是，投入特别高，增长特别快。与此同时，我国经济发展的另一个特征是经济效益特别低，有着特别多的投入，实现了特别低的效益，因此，转变经济发展方式为掌握和探索我国社会主义经济发展提供了良好的机遇和途径。要想使经济自由、全面的发展，实现国民生活达到共同富裕，必须要建立在市场有效的对资源进行配置、充分全面的发展生产力的基础之上，这也正是我们国家的经济发展规律。国民经济全面发展的目的是经济自由、全面的发展，国民生活达到共同富裕；为了达到这个目的所采用的手段是市场有效的对资源进行配置、社会生产力得到充分全面的发展。展方式的重要战略思想。要想加快经济发展方式的转变，前提必须要加快经济体制改革，建立并健全经济发展方式转变制度。转变经济发展方式可以使市场对资源进行最大范围、最大程度的配置，有利于市场化改革。也可以优化企业体制改革。能够促进政府管理体制改革。

家乡的变化

我的家乡是山清水秀而又贫穷落后的。我的家在离市区几百里远的山沟里。上高中之前，我从来没有走出过大山的怀抱。老实说我对家乡的发展或是变化向来不是很关心。上高中以前没有这种意识，上了高中之后没时间关心。连两年多前到远在千里之外的他乡上大学，又懒得去关心了。因为家乡经济的发展速度跟珠三角的城市比起来实在太令人失望，提起来就伤心。

不过要说家乡的变化，我想或许可以这样做个简单的、表面的概括吧：钱多了，人“懒”了；楼高了，水脏了。

改革的春风直到八十年代后期才似有若无地吹到我们这个偏僻的山村。在此之前村里人不管男女老少都努力地在土里刨食。只是我们深爱的这片土地给我们的回报却并不多。村里除了种地再没有多少其他的收入，许多人有手艺、能吃苦，但是没个施展手艺的去处。八十年带末几年，村里人不再指望那块地了。听说大山外面的城市里有金子捡，纷纷走了出去。青年人，中年人，有手艺的，没手艺的，都想出去捡点金子回来。他们一去就是一年半载的，回来时虽然不是满身金银，总比土里刨出来的多。于是在家里歇上十几二十天的又出去了。留在村里的多是老人孩子。到了九十年代中期，连十几岁的小孩子在教室里也坐不住了，许多都挤南下打工的列车。农村劳动力少了，以前辛辛苦苦开荒开出来的地没几年又长满了野草。近几年水田也荒了许多，种地太辛苦，家里有了钱，谁还愿意自找苦吃呢？以前春节刚过没几天，田头地角便都是忙碌的身影。如今没过元宵下地似乎是很丢脸的事了。留在家里的农村妇女农闲时隔三差五就会聚在一起打牌消遣，以前想都不敢想的事啊！晴天迎着朝露出门，披着星光回家，雨天便是风里来雨里去，一年到头没几天歇的。

这几年村里的楼房就像雨后的春笋般不断从各个角落冒出来。三层四层，有的外表装修得很漂亮。即使只是一层的，算不上楼房，看起来毕竟比那些泥砖瓦房要顺眼得多。室内的装修就更不必说了，光滑得照得出人影的地砖啦，华丽的墙纸……简直是拿钱往墙上贴，拿钱往地上铺了。就是只刷上白白的石灰看上去也亮堂多了，不再像泥砖瓦房那样阴暗、压抑。

转变经济发展方式的基本思路和主要举措是什么

转变经济发展方式是指从过去注重数量增长为主的粗放型经济发展方式，转向注重质量效益为主的创新型经济发展方式。其基本思路是实施可持续发展战略，坚持绿色、低碳、循环发展，以推动经济转型升级，实现经济高质量发展。以下是转变经济发展方式的主要举措。

1.优化产业结构。调整产业布局，促进战略性新兴产业和高技术产业发展，降低传统产业的比重。实施创新驱动发展战略，加强科技创新，提升产业技术水平和竞争力。加强对高质量发展相关产业的支持，培育壮大新动能。

2.提升企业竞争力。国有企业、深化国企，推进市场化、法治化、国际化的企业。加强中小企业创新能力和市场竞争力培育，推动企业转型升级。建立激励机制，鼓励企业加大技术创新，提高产品质量。

3.推动城乡区域协调发展。加强城乡一体化发展，优化城市空间结构，提高城市规划和建设水平。加大基础设施建设力度，完善城乡交通、水利等基础设施建设和服务体系。加强农田水利建设，提高农业生产效益。

4.改善生态环境。加强生态环境保护，严格环境监管，推动绿色发展。加大节能减排和资源节约力度，提高资源利用效率。促进生态文明建设，推动生态环境修复和生态系统保护。

5.促进人口素质提升。加强教育、文化、医疗、就业等社会领域和发展，提高人民群众的教育水平和健康水平。实施人才发展战略，培养高技能人才和创新人才，提高劳动者的素质和能力水平。 6.推动开放型经济发展。稳定扩大对外开放，加强与国际经济合作，提升对外贸易水平和贸易竞争力。加强外商投资管理，吸引更多外资进入。积极参与全球经济治理，推动自由贸易和经济全球化进程。

7.加强政府作用转变。转变政府职能，由传统的“管理者”转变为服务者和推动者，优化政府行政体制和权力运行机制，推动简政放权和放管结合。加强政府监管和服务，提高政府效能和公共服务水平。