全域国土综合整治实施方案

1 涞源县环境卫生综合整治活动实施方案

为彻底改善居民生活环境，全面提升城市品位，展示涞源良好形象，努力打造“京西夏都、生态凉城”，奋力向现代化中等城市迈进，经县委、县政府研究决定，在全县特别是城区范围和国省干道、县乡公路沿线乡镇开展环境卫生综合整治活动。现结合实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过这次环境卫生综合整治活动，使城区环境卫生得到彻底整治，市容市貌得到显著改善，实现净化、绿化、美化、亮化；河道、国省干道和全县各乡镇实现干净、整洁、规范有序，全面提升居民生活质量，提高全民卫生意识，建立健全环境卫生治理长效机制，塑造良好的旅游城市形象。

二、组织机构

为使本次活动扎实有效开展，成立“涞源县环境卫生综合整治领导小组”，由政府副县长xx担任组长，xx担任副组长，成员包括：主要负责人。按工作职责分设6个工作组，将具体工作任务分解到各相关单位，责任到人，确保本次活动取得实效。

（一）城区环境卫生综合整治组

1、住建局负责城区主次干道和城乡结合部环境卫生整治，城乡结合部主要包括城建界范围内各个交叉路口及老虎头高速桥周围，对四周卫生进行彻底清扫，对存放的垃圾及时清运，确保环境卫生干净、整洁、有序；对108国道转盘进行维修和粉刷；对县城绿化带进行整修，对绿化池内土地进行平整，确

2 保无杂物；对108国道城区路段、广平大街、拒马源广场树木进行修剪和粉刷；环卫处要坚持做好日常清扫和维护工作，增加主次干道清扫次数，对城区主次干道和繁华地段，开展全天候保洁，提高保洁质量。（责任人：）

2、城区办事处负责城区各村小街小巷及主次干道与小街巷结合点的环境卫生整治，做到干净整洁，不留死角，垃圾全部入池，保证日产日清；垃圾清运工作由环卫处负责。（责任人：）

（二）市容市貌综合整治组

1、工商局负责城区沿街商业门店前的环境整治，真正实现无积存垃圾,无乱贴乱挂，无户外广告，无店外经营，牌匾做到整齐划一，美观大方。（责任人：）

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嵩明县嵩阳二小环境综合整治工作

实施方案

为深入推进嵩明县城乡环境综合整治工作，改善城市形象，进一步提高城市管理水平，提升城市品质，优化发展环境，结合《嵩明县深入开展城乡环境综合整治工作实施方案》要求和任务，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城市工作会议精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治县，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升环境质量、人民是质量，建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市，提高新型城镇化水平。

二、工作目标

坚持“问题导向、全民动员，突出重点、集中整治，疏堵结合、全面提升”的原则，深入开展重要城乡道路、出入口及重点区域市容市貌、道路建设、园林绿化、公厕管理、交通治理、垃圾处理、河道、农贸市场及农房及农房违法建 2 设和临违建筑、“七小”行业整治，着力解决城乡市容市貌和环境卫生“脏乱差”等突出问题，进一步提高城乡形象和管理水平，持续改善人居环境，不断完善城市功能，着力提升城市品质，让广大人民群众、师生更多更公平地共享改革发展的成果，实现“安定、协调、靓丽、有序、顺畅”的城乡管理目标。

三、整治范围

嵩阿线口至西街延长线口。

四、领导成员

成立环境综合整治领导小组，负责组织和统筹协调责任区域内环境综合整治工作。

组 长：先丽红 校长

副组长：叶绍丽 副校长

成 员：杨春玉 张金

五、责任分解

按照“近期整治、中期巩固、远期规范”的原则，强势推进城乡环境整治工作，逐步实现城市管理制度化、规范化、常态化，全面提升城市整体形象。具体工作目标任务责任分解如下：

（三）嵩阳二小负责环城西路（嵩阿线口至西街延长线 3 口）周边的环境卫生，教育学生和家长不购买小摊小贩物品，配合相关部门取缔占道经营、乱设摊点和沿街叫卖等行为，提升学校周围的管理水平。

1 东坑镇农村环境综合整治实施方案

为全面统筹城乡环境治理工作，按照县委、县政府推进城乡一体化建设指示精神，根据我镇实际，为切实改善我镇城乡环境面貌，统筹城乡公共服务均衡发展，加强城乡生态环境建设，特制订我某某镇农村环境整治实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以实施“以奖促治”政策为抓手，推进农村生产生活方式转变，推动开展农村环境集中整治，着力解决危害群众身体健康，威胁城乡居民食品安全，影响农村可持续发展的环境问题，建立农村环境长效管理机制，改善农村环境质量，走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展道路。

二、东坑镇基本情况

1、基本概况

东坑镇位于靖边县城西22公里，地处毛乌素沙漠边缘，全镇总土地面积522.5平方公里，有耕地20.668万亩，其中水浇地12.5万亩。全镇地势平坦，土壤肥沃，水资源丰富，交通便利，是一块宜蔬、宜草、宜牧的风水宝地。全镇年降雨量为410毫米，无霜期130天左右；昼夜温差大，年平均温度8.2摄氏度，日照时数2775小时，有效积温2850摄氏度，属于中温带内陆季风性半干旱气候。

2、基础设施

为改善镇区环境面貌，东坑镇努力加大镇区基础设施投入，完成了镇区集中供水工程改造及镇区主干道的绿化等配套设施建设，城镇环境卫生有了较大的改观；同时，在各村开展了社会主

2 义新农村建设，大力实施了农村安全饮水工程和村村通工程，城乡居住环境有了很大的改善。但是生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善，导致农村居住环境“脏、乱、差”的状况得不到根本改善。

3、生活污水排放状况

随着东坑镇经济的快速增长，辖区内的村民生活水平也得到了提高，但基础设施建设滞后，污水管网不配套，生活污水得不到处理，不经处理的生活污水无序随意排放现象突出。东坑镇的生活污水基本上是处于放任自流，无序排放。有的污水直接流入地表河流，有的流入农田、水塘或直接渗入地下，由此对城乡居住环境造成了极大的影响。

对实施全域土地综合整治的思考

作者：舟山市国土资源局 贺涌源

来源：《浙江国土资源》 2018年第4期

土地整治，是指为增加有效耕地面积、提高耕地质量，对未利用或者未合理利用的土地进行整理、垦造和开发，包括农用地整理、建设用地垦造为农用地和宜耕后备土地资源开发等活动。多年来，土地整治在不断的实践探索中，其力度、深度、广度均在不断拓展，从农用地整理到土地开发整理再到土地整治，从农村建设用地复垦到城乡建设用地增减挂钩，土地整治实施的范畴、运用的手段、采用的方式、实现的目标不断综合，土地整治的内涵逐渐发展为土地综合整治。土地综合整治对促进土地资源合理利用、保障国家粮食安全、保持耕地总量动态平衡发挥了重要作用。当前，中国特色社会主义建设进入新时代，国家的一系列重大发展战略如乡村振兴、生态文明建设、城乡统筹发展等，都对土地资源管理工作提出了更高的要求。作为土地资源参与和保障国家经济战略发展的重要抓手，从新理念、新高度和新层面上重新认识土地综合整治，进一步明确其职责、丰富其内涵，构建起土地综合整治理论和实践的新体系，对于更好地发挥土地部门之于国家经济发展的作用，具有重大的意义。本文就土地综合整治发展的新方向即全域土地综合整治作一些初步的探讨。

一、全域土地综合整治的内涵

基于近年来开展的土地综合整治实践，通过总结经验和概括提炼，笔者认为：全域土地综合整治，是指在一定区域内，按照土地利用总体规划以及土地整治规划确定的目标和用途，结合土地利用现状综合运用行政、经济、法律、工程技术等手段，对农村生态、农业、建设空间进行全域优化布局，对“田水路林村”等进行全要素综合整治，对高标准农田进行连片提质建设，对存量建设用地进行集中盘活，对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准保障，对农村人居环境进行统一治理修复，以提升耕地数量质量、优化空间开发格局、促进节约集约利用、改善生产生活条件、壮大农村集体经济、美化生态环境建设为目标，从而提高土地资源对区域社会经济生态可持续发展保障能力的一项系统工程。