下载文档原格式
制度视角下欧盟对土耳其经济的影响作者：史朋飞来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第09期摘要：近些年来，土耳其一直在谋求欧盟中一席之位，英国脱欧更是为土耳其提供了前所未有的契机。
土耳其总统埃尔多安最近发表声明建议就土耳其入欧效仿英国进行全民公投。
因其独特的地理位置，位于亚欧大陆的交汇处，欧盟也有其自身政治经济利益考量。
土耳其经济见证了欧盟与土耳其关系的变化。
伴随着欧盟和土耳其政治关系的波动土耳其经济也产生了相应的起伏。
本文将土耳其经济和欧盟的影响联系起来，从制度的角度分析欧盟对土耳其经济发挥的作用。
关键词：欧盟土耳其经济制度一、土耳其与欧盟关系回顾欧盟与土耳其的关系是错综复杂，我们先对土耳其加入欧洲一体化的“血泪”作一简单的回顾。
四十多年以前，早在欧洲还是欧洲共同体的时候，就授予了土耳其联系会员国的称号。
上个世纪七十年代，欧共体承诺在22年内让土耳其加入欧洲关税同盟，并对土耳其实行了经济援助，敦促当时的土耳其政府实行经济改革。
1987年土耳其申请加入欧洲处于当时世界局势考量没有同意。
1999年欧盟终于同意了土耳其成为了其候选国。
2005年10月时任土耳其副总理阿里.巴巴詹代表土耳其政府与欧盟进行了首次入盟谈判。
由于两方存在重大分歧，谈判终止。
2013年，欧盟与土耳其再次展开关于签证的，同样未取得有效进展。
2015年土耳其与欧盟又就经济政策与货币准则在布鲁塞尔开始谈判，时至今日，也没有突破性的成果。
二、欧盟对土耳其经济的影响我们考察土耳其经济近十几年来的变化，专注于一个特定的方面：欧盟在土耳其21世纪初改经济快速增长所起的作用，以及随后解释欧盟对土耳其政治和经济进步的更祥尽的贡献。
2001年土耳其银行业同行业拆借利率飙升，国家主权货币里拉汇率下跌，人民空前恐慌这里有一个土耳其增长很少涉及宏观经济的难题。
国内生产率下降。
继2001年严重的金融危机后，土耳其享有5年经济快速增长，在很大程度上由结构性变化，生产率增长和经济活动在地理上和社会上的基础扩大推动。
欧盟成员国的领导人，在3月1日到期的一个小时之前在布鲁塞尔峰会上批准了塞尔维亚的候补成员国地位。
这样，前南斯拉夫的主要加盟共和国中，斯洛文尼亚已经是欧盟成员，克罗地亚与欧盟成员国的入盟谈判已经结束，将于2013年7月1日正式成为欧盟第28个成员国。
现在虽然科索沃问题、与欧盟成员国罗马尼亚的民族矛盾等问题尚未完全解决，不过，塞尔维亚“入盟”应该已经是“箭在弦上”。
原则上，欧盟的入盟谈判是申请国与成员国国家与国家之间谈。
这个过程，欧盟并不作为谈判主体参与。
而欧盟对重大问题的“一致通过”原则，又决定了任何一个成员国，都有权利否定谈判对手的条件。
就是说，每一个欧盟现成员国，都对入盟申请国有“一票否决权”。
一个想加入欧盟的国家，必须面对这个漫长和艰苦的过程。
而林林总总共31个谈判主题中，预算、文化、国防、农业、税收（特别是有关烟酒）、妇女权利等等，涉及国家管理和人民社会生活的方方面面，要一项一项地同每一个不同的成员国谈，只有大家在每一个主题上都认可了，才算完成入盟谈判。
这个难度可想而知。
另外也实行一票否决制的国际组织就是世界贸易组织（WTO）。
其组织原则是协商一致，成员国不分大小、贫弱一律拥有一票否决权，不能协商一致的议题，暂时搁置，不能强加于人。
所以150多个成员国只要有一个不满意，投了反对票，任何事都进行不下去。
克罗地亚、塞尔维亚都解决了“入盟”难题，另一个已经申请了多年“入盟”的国家土耳其，面临的压力更加大了。
在土耳其加入欧盟的问题上，法国是主要障碍之一。
现在有5场有关农业和可持续发展、经济和货币政策、地区政策、财务等主题的谈判，遭到法国“阻击”。
法国人认为，德国是土的同盟。
德国有300万土耳其人。
土耳其入盟问题，也是德法两大国暗中角力的战场。
另有5场谈判被土的邻居、传统“对手”希腊和塞浦路斯所“阻击”。
还有13场与各国的谈判远无结果，再加上被暂时搁置的8场主题谈判，实际上真正完成的只有一个主题——就是科学。
科教论坛 ScienceandEducationForum348教育前沿 Cutting Edge Education试析土耳其积极对接“一带一路”倡议的原因文/李诗梦摘要：土耳其地处“五海三洲”的核心地带，是“一带一路”倡议的重要沿线国家。
土耳其积极对接“一带一路”倡议除了有促进经济发展的考量，同时土耳其也希望通过“丝绸之路经济带”密切土耳其与沿线国家的关系，为土耳其拓宽对外发展空间。
关键词：土耳其；“一带一路”倡议；中土合作土耳其地处亚欧大陆的中心地带，拥有得天独厚的区位优势。
二十一世纪以来，土耳其综合国力的迅速提升更是使得土耳其成为中东地区不可忽视的区域强国。
从土耳其的发展潜力与现实状况来看，土耳其都是“一带一路”倡议下必须高度重视的国家。
起初土耳其对于中国的“一带一路”倡议持谨慎态度，随着中土互动的深入，中国“一带一路”倡议的逐步落实，土耳其政府对与中国共建“一带一路”的意愿越来越明确和积极。
2015年11月14日，中土双方领导人签订了《中华人民共和国和土耳其共和国关于协调“一带一路”倡议与“中间走廊”倡议的谅解备忘录》，正式开启了两项倡议的对接进程。
1 “一带一路”倡议契合土耳其发展理念早在20世纪90年代，土耳其就有建设当代丝绸之路的倡议。
正发党上台执政后，土耳其十分重视“地缘纵深”对土耳其发展的助力，开始推行“东西并进”的发展战略，积极主动发展与东方国家的关系。
在时任土耳其外交部长达武特奥卢“战略纵深”理论的指导下，在2008年，土耳其政府的海关和贸易部发起了“新丝绸之路”计划，旨在通过简化海关程度实现地区贸易高效安全的“互联互通”。
2015年土耳其又结合自身交通和能源基础设施发展战略提出“中间走廊”倡议，试图发挥土耳其的“桥梁作用”，将欧洲、中亚和中国连在一起。
中国“一带一路”倡议与土耳其“中间走廊”倡议目标契合，两国倡议对接有力的推动了土耳其推动BTK 铁路和埃迪尔内-卡尔斯高速铁路两个关键性工程建设。
欧洲一体化研究土耳其的欧洲身份认同与入盟问题张学昆 内容提要:长期以来,欧盟既不愿接纳土耳其,又不愿放弃。
不愿放弃是因为土耳其在欧亚大陆的地缘战略重要性十分突出,欧盟出于地缘与安全上的考虑,始终对土耳其有一种需求;不愿接纳是因为双方在历史、政治文化和宗教观念上存在着深刻差异,土耳其的欧洲身份认同在宗教、文化层面上面临难以突破的困境。
接纳穆斯林国家土耳其入盟将是对欧洲观念和欧盟性质的一个挑战,意味着欧盟将超越基督教文化传统,需要对自身的认同重新定义。
本文拟从身份认同的视角来解释土耳其入盟所遭遇的这种困境。
加入欧盟是土耳其国家发展的战略选择,土耳其建构欧洲身份认同的努力已经在其政策实践中体现出来,并在一定程度上得到了欧盟的认可。
2005年10月4日,欧盟正式启动与土耳其的入盟谈判,土耳其入盟初见曙光。
关键词:土耳其欧盟身份认同入盟20世纪20年代凯末尔革命的目标是重建土耳其民族国家和复兴土耳其,其手段是选择走“脱亚入欧”的“西化”道路。
土耳其从此沿着这条路不断前进,加入欧盟因此成为土耳其的世纪梦想。
土耳其认为获得欧盟完全成员资格与承认土耳其达到当代西方的文明标准是同义的,凯末尔革命的最终胜利将由此得到确认。
①从1963年9月与欧共体签订《安卡拉联系协议》到2005年10月欧盟启动与土耳其的入盟谈判,土耳其在入盟的道路上已经艰难地走了近半个世O ral Sander,“Turkish Foreign Policy:Forces of Continuity and Change”,in Ah met Evin04欧洲研究 2006年第4期 纪。
为什么欧盟长期以来既不愿接纳土耳其,又不愿放弃?本文认为,建构主义或身份认同的方法有助于解释土耳其入盟所遭遇的这种困境。
一方面,土耳其与欧盟在经济、安全、政治等领域存在广泛和重要的利益性认同,欧盟不愿放弃土耳其;另一方面,欧盟认为土耳其的伊斯兰教文化背景和欧洲的基督教文化传统难以相容,因此双方难以建构起欧盟接纳土耳其所必须具备的身份认同。
土耳其共和国位于欧洲和亚洲结合地带，其领土97%位于亚洲境内，3%在欧洲，95%的人口信奉伊斯兰教。
由于历史的原因，土耳其向来以欧洲国家自居。
近代以来，融入欧洲一直是土耳其的梦想，锲而不舍地积极寻求加入欧盟，然而欧盟却一次又一次把它拒之门外。
一、土耳其希望加入欧盟的原因除地理因素外，土耳其历史上与欧洲有着千丝万缕的联系。
奥斯曼帝国的版图曾经一度覆盖到从东南欧到西南欧的广大欧洲地区，奥斯曼帝国在欧洲的地缘扩张使其在欧洲拥有一个地缘政治大国的地位。
十八九世纪欧洲资本主义崛起时，奥斯曼帝国却由盛转衰，最终在第一次世界大战后灭亡，其本土沦为英、法、意的半殖民地。
1923年，现代土耳其的国父凯末尔领导的“青年土耳其”运动推翻了奥斯曼帝国的腐朽统治，建立了土耳其共和国。
凯末尔早在第一次世界大战结束时就认为，加强同世界“主流”国家的联系，对土耳其的未来发展有着至关重要的作用。
因此，凯末尔一再向国人强调，世界上有许多民族，但是只有一种文明即“现代文明”，土耳其只有“脱亚入欧”才能获得新生。
为此，凯末尔在其担任土耳其共和国第一任总统期间采取了许多政策措施。
例如，将首都从历史包袱过于沉重的伊斯坦布尔迁到安卡拉，并在那里仿照欧洲国家的首都模样建设一座新兴的城市；采用罗马字母代替阿拉伯字母；开始大规模的工业化建设；“脱亚入欧”一直是土耳其建国以来的基本国策。
建国之始，土耳其向外派驻的26个外交机构中，就有19个在欧洲国家，足见其对欧洲的高度重视。
凯末尔说：“尽管欧洲对土耳其人存有偏见……但土耳其人总是至终不愈地向往着欧洲……为了成为现代文明国家，我们别无选择。
”［1］二战后，土耳其融入西方的步伐加快，先后加入了欧洲理事会、北约、经合等组织，确立了其在欧洲的安全、政治和经济地位。
1963年，土耳其同欧盟前身欧洲经济共同体签署了《安卡拉协定》，成为该组织的联系国。
从此，土耳其正式驶入了通往欧盟的轨道。
1987年4月，土耳其正式提出加入欧共体的申请。
土耳其是欧盟成员国吗
土耳其不是欧盟国家。
土耳其只是申请加入欧盟的国家，但不是欧盟成员国。
土耳其这些年一直把自己视为欧洲国家，如入欧盟是其多年的梦想之一。
为此，它多次提出申请，欧盟也多次与之谈判，并提出了一些条件，土耳其对照这些条件进行过多年的“整改”。
无奈至今没有获得入门证。
发展简史
欧盟共经历了7次扩大：1973年英国、爱尔兰和丹麦加入；1981年希腊加入；1986年西班牙和葡萄牙加入；1995年奥地利、芬兰和瑞典加入；2004年5月1日，波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、塞浦路斯和马耳他10国入盟。
2007年1月1日，罗马尼亚、保加利亚入盟。
克罗地亚于2013年7月1日正式成为欧盟第28个成员国。
目前，阿尔巴尼亚、黑山、北马其顿、土耳其和塞尔维亚是入盟候选国。
土耳其为了加入欧盟所作的一系列法律改革「摘要」土耳其在为加入欧盟做努力的时候，自身的制度和法律系统的滞后限制了它加入欧盟的进程。
为了迎合欧盟的法律、人权、社会、文化等等标准，土耳其作了很大程度的改革，改革的力度也是近年来所进行改革中最大的。
它的改革是全方位，土耳其的改革措施吸引了全世界人们的视线。
在近年来从根本大法――宪法的修改开始，进行了一系列民法、刑法、税务法等等的改革，此文仅仅将宪法、民法、刑法的改革做一介绍。
「关键词」土耳其，法律改革，现代化进程，法制体系随着全球一体化的进程，地区联合给各个成员国带来的经济和政治上的实惠，使每个国家都为加入地区和全球的政治或经济同盟而努力。
土耳其因为地处欧亚两洲，以及近年来欧盟货币的统一，关税联合的建立，关税联合成员国之间的相互协作关系以及彼此之间所给与的互惠政策，欧盟经济的快速增长，更坚定了土耳其加入欧盟的决心。
无论从它自身的地理，经济，文化，旅游，就业和科技角度，还是从世界经济大气侯上都不能使土耳其对加入欧盟所能给自己带来的实惠熟视无睹，于是土耳其也积极的加入了这个世界性的一体化行动中。
1957年由比利时，法国，德国，意大利，卢森堡和荷兰在罗马签订的《欧洲经济联合》（EEC），土耳其在1959年7月31日申请加入。
在和这些成员国进行磋商的过程中，1961年希腊在雅典娜签字，成为了这个协议的成员国。
土耳其经过4年的努力，也与1963年9月12日在安卡拉与欧洲联合体之间签订了一个协议，该协议因为在安卡拉签订，所以称为《安卡拉协议》。
当时土耳其加入的目的很明确，就是为了土耳其经济的快速发展和土耳其就业和生活水平的提高，也是为了减少贸易障碍和摩擦。
安卡拉协议中最重要的原则部分是：1，快速经济增长和在一个适当的形式中贸易的快速增长，土耳其经济和经济联合体成员国之间的经济开放；2，土耳其人民和联合体成员国的国民之间建立紧密的关系；3，对土耳其人民生活水平的提高给与帮助，也使土耳其在以后完全成为欧洲经济联合体成员简单化；4，加强罗马协议中所有成员国之间和平、自由、安全的条款。
土耳其共和国位于欧洲和亚洲结合地带，其领土97%位于亚洲境内，3%在欧洲，95%的人口信奉伊斯兰教。
由于历史的原因，土耳其向来以欧洲国家自居。
近代以来，融入欧洲一直是土耳其的梦想，锲而不舍地积极寻求加入欧盟，然而欧盟却一次又一次把它拒之门外。
一、土耳其希望加入欧盟的原因除地理因素外，土耳其历史上与欧洲有着千丝万缕的联系。
奥斯曼帝国的版图曾经一度覆盖到从东南欧到西南欧的广大欧洲地区，奥斯曼帝国在欧洲的地缘扩张使其在欧洲拥有一个地缘政治大国的地位。
十八九世纪欧洲资本主义崛起时，奥斯曼帝国却由盛转衰，最终在第一次世界大战后灭亡，其本土沦为英、法、意的半殖民地。
1923年，现代土耳其的国父凯末尔领导的“青年土耳其”运动推翻了奥斯曼帝国的腐朽统治，建立了土耳其共和国。
凯末尔早在第一次世界大战结束时就认为，加强同世界“主流”国家的联系，对土耳其的未来发展有着至关重要的作用。
因此，凯末尔一再向国人强调，世界上有许多民族，但是只有一种文明即“现代文明”，土耳其只有“脱亚入欧”才能获得新生。
为此，凯末尔在其担任土耳其共和国第一任总统期间采取了许多政策措施。
例如，将首都从历史包袱过于沉重的伊斯坦布尔迁到安卡拉，并在那里仿照欧洲国家的首都模样建设一座新兴的城市；采用罗马字母代替阿拉伯字母；开始大规模的工业化建设；“脱亚入欧”一直是土耳其建国以来的基本国策。
建国之始，土耳其向外派驻的26个外交机构中，就有19个在欧洲国家，足见其对欧洲的高度重视。
凯末尔说：“尽管欧洲对土耳其人存有偏见……但土耳其人总是至终不愈地向往着欧洲……为了成为现代文明国家，我们别无选择。
”［1］二战后，土耳其融入西方的步伐加快，先后加入了欧洲理事会、北约、经合等组织，确立了其在欧洲的安全、政治和经济地位。
1963年，土耳其同欧盟前身欧洲经济共同体签署了《安卡拉协定》，成为该组织的联系国。
从此，土耳其正式驶入了通往欧盟的轨道。
1987年4月，土耳其正式提出加入欧共体的申请。
1999年赫尔辛基峰会后，土耳其成为欧盟候选国。
2004年12月16日，欧盟终于宣布同意于2005年10月3日启动与土耳其的入盟谈判［2］。
二、土耳其加入欧盟受阻的原因（一）地缘因素冷战后，欧盟通过实施东扩战略、共同外交和安全政策，试图掌握欧洲大陆的主导权，但并不想把欧洲的政治版图无限扩大。
土耳其地处欧洲的最远端，无论从政治版图还是从地理归属来讲，它都难划入欧洲范畴。
如果土耳其入盟的话，欧盟的疆域将超越欧洲，濒临中东热点地区。
欧盟担心这将失去战略缓冲地带，卷入中东地区复杂的政治矛盾和斗争中。
身处这样的地缘政治环境中，作为两次世界大战的主战场和冷战对峙的欧洲来说，最关心的莫过于欧洲的地缘和平和稳定。
（二）文化和宗教土耳其是个典型的伊斯兰国家，历史上强大的奥斯曼帝国，鼎盛时期的疆域和势力扩展到整个巴尔干半岛、西亚和北非地区。
土耳其民族向来好战，20世纪初驱逐犹太人、迫害基督教东正教徒、屠杀亚美尼亚人等“劣迹”，为欧盟内反对土耳其入盟的人提供了口实。
欧洲联盟一向自诩为“基督教俱乐部”，到目前试析土耳其与欧盟的关系李培鑫，王玉龙重庆科技学院学报（社会科学版）2010年第15期Journal of Chongqing University of Science and Technology(Social Sciences Edition)No.152010摘要：分析了土耳其渴望加入欧盟的原因和阻碍土耳其加入欧盟的地缘、政治和文化因素。
认为欧盟在政治和经济上都需要土耳其，但对土耳其加入欧盟的条件仍然存在不易消除的争议，要求土耳其必须进行痛苦的改革，因而土耳其加入欧盟的道路仍将是漫长和曲折的。
关键词：土耳其；欧盟；关系中图分类号：D814.1文献标识码：A文章编号：1673-1999（2010）15-0040-02作者简介：李培鑫（1984-），男，河北邯郸人，兰州大学（甘肃兰州730000）政治与行政学院中亚研究所2008级硕士研究生，从事中美关系研究；王玉龙（1984-），男，山东潍坊人，兰州大学2008级硕士研究生。
收稿日期：2010-04-24为止，其所有的成员国都是以信仰基督教为主流的国家。
虽然现代土耳其自凯末尔以来进行了全面的世俗化改革，人民的生活方式也大多西欧化，但其90%以上的人口是穆斯林。
1983年成立的土耳其繁荣党的纲领主张伊斯兰生活方式，得到了社会从上到下的认同。
这些都使欧洲人认为土耳其人的价值观、态度、生活方式和他们不同，土耳其性质上仍属于一个世俗化很高的伊斯兰国家［3］。
（三）政治因素首先，土耳其国内的政治状况阻碍其加入欧盟。
欧洲联盟始终把宣传“民主和人权”作为政治建设的中心任务。
在扩大问题上，欧盟也把申请国的民主状况作为重点考察对象。
欧盟指责土耳其公民在土耳其不能充分地、自由地发表意见，并多次要求土耳其政府扩大自由表达意见的程度，释放在押的库尔德血统的议员。
在对待库尔德人问题上，土耳其更是饱受欧盟的批评。
欧盟要求土耳其承认库尔德民族，赋予其广泛的自治权利，以民主和政治的方式和平解决库尔德党问题，并将解决此问题和加入欧盟直接挂钩，在达到西方人权前，不接受其入盟。
其次，欧盟认为土耳其的民主制度不成熟。
尽管土耳其经历了一百年的西方化进程，并且也按照欧洲的政治模式建立了多党民主政体。
但是在欧盟看来，这种民主制度还不成熟，仍未达到入盟标准。
诚然，较之其他伊斯兰国家，土耳其政治制度的民主化、法制化和世俗化已达到相当高的程度，但它的政治体制仍带有浓重集权的色彩。
在土耳其，军队的地位和作用比较突出，军队被认为是国家“唯一的健康机体”，是“国家的精华”。
20世纪60年代以来，土耳其曾发生了4次军人政变。
虽然军人干政的目的是维护和促进世俗政党的团结，防止伊斯兰主义势力的复活，但毕竟给人一种政局不稳的印象。
1980年欧盟以土耳其发生军事政变为由，冻结了对它的经济援助。
最后，土耳其的政治分量和外交立场让欧盟担忧。
目前土耳其的人口有7000多万，按照目前的人口增长率，土耳其将在不久超过德国成为欧洲人口最多的国家。
而欧洲议会是按照各成员国人口比率来分配席位的，土耳其在获得议会最多席位后，就有可能从自身利益出发对欧盟立法和行政施加影响。
土耳其奉行追随美国的政策，美国希望土耳其入盟来改变以法德为中心的主导地位，从而对欧盟施加更大的影响。
因此，土耳其入盟将使欧盟内部结构发生重大变化，这是欧盟不得不认真考虑的深层次问题。
三、土耳其与欧盟关系的前景分析（一）欧盟在政治上需要土耳其作为北约成员国，土耳其是维护中东和平的重要力量，欧盟在政治上需要土耳其。
土耳其同欧洲国家的关系自二战后就起起伏伏，苏联解体后中东问题开始凸现出来，土耳其凭借自己的地理优势、宗教、语言等条件，积极扩大自己在这一地区的影响。
而且作为北约的成员国，又有美国在背后撑腰，使其成为了西方国家维护中东地区和平稳定的重要力量。
可以说，从巴尔干、高加索、伊拉克北部民族斗争到塞浦路斯和平统一，从巴以和平、打击国际贩毒和国际恐怖主义到输油管道的建设，哪一样都离不开土耳其的参与。
正如基辛格所说：该地区最强大的军事大国土耳其是关键国家，它与西方结盟，对以色列示好，并且由于地理位置使其不可或缺，因而对敌对各方都具有重要性［4］。
欧盟从长远利益出发，为了维护自己在中东的经济利益，增强其在中东地区的影响力，离不开土耳其的支持。
在欧盟323万km2的土地上，承载着近4亿的人口，这使得原本就缺矿少油的欧盟更加不堪重负，许多战略物资只能依赖进口。
据统计，2000年欧盟进口的石油、天然气共耗资84亿欧元，其中的70亿欧元流向了伊朗，占总额的83.3%，剩余部分也主要是从中东其他国家进口。
欧盟在中东有着巨大的经济利益，然而它在解决中东问题上却没有多少发言权。
土耳其与中东的叙利亚、伊拉克、伊朗接壤，又是一个伊斯兰国家，一旦将其纳入欧盟范围，那么欧盟进入中东便有了一个牢固的前沿基地，可能帮助欧盟在中东事务、中亚和高加索地区发挥显著影响，并且将欧洲的政治疆界东扩到阿拉伯世界，这是几十年来欧盟一直想达到的一个战略目标。
因此，在这个意义上，欧盟离不开土耳其，是应该希望土耳其加入欧盟的。
（二）争议难消除，入盟仍存变数土耳其1963年就与欧共体签署了联系国协议，而签署这一协议是入盟的起步之举。
在此后的数十年里，土耳其一直希望向西方靠拢，成为欧盟的一员。
土耳其1987年申请入盟，但直到1999年才获得候选国资格。
此后5年中，土耳其按欧盟的入盟标准进行了改革，但欧盟一直认为土耳其在政治上未达标。
实际上，让土耳其加入欧盟一直是引发争议的问题，例如宗教、塞浦路斯问题等，而在一些问题上土耳其反对将其与入盟挂钩。
可以预见，短期内这些争议很难消除。
2005年，土耳其同欧盟达成启动土耳其的入盟谈判。
不过，欧盟领导人曾表示，即使启动土耳其的入盟谈判，土耳其还要等待10年甚至15年才可能最终加入欧盟。
这意味着，双方要在漫长的谈判过程中谨慎行事，以免功亏一篑。
根据欧盟的规定，与候选国之间的入盟谈判包括30多项内容，而且要由所有成员国认可。
入盟谈判启（下转第44页）动后，土耳其要与25个欧盟成员国分别谈判。
几年之后，土耳其还必须与在其之前入盟的新成员进行谈判。
按欧盟规定，任何一个成员国都可以否决土耳其的入盟资格。
仅从谈判的规模来说，土耳其加入欧盟的前途仍存在许多变数。
另外，在欧盟启动与土耳其的入盟谈判后，土耳其必须根据欧盟的要求进行痛苦的改革。
要满足欧盟设定的政治、经济和司法等入盟标准，对于土耳其来说不容易，许多艰难的改革将使土耳其不断面临重大的挑战。
综上所述可以看出，尽管土耳其在加入欧盟的道路上迈出了重要一步，但由于双方在一些问题上存在着争议，而这些因素过去是欧盟迟迟不向土耳其开启入盟谈判大门的主要考虑，今后也仍然会成为抵制土耳其入盟的障碍。
因此，土耳其加入欧盟的道路仍将是漫长和曲折的。
参考文献：[1]William Hale.Turkish Foreign Policy 1774-2000[M].London ：Frank Cass Publishers ，2000：38.[2]王泽平.试论冷战后土耳其的欧盟政策[J].国际问题研究，2005（2）[3]孔凡河，韦伟强.土耳其缘何难圆欧盟梦：土耳其与欧盟关系解析[J].学术论坛，2005（11）.[4]亨利·基辛格.美国需要外交政策吗[M].胡利平，凌建平，译.北京：中国友谊出版公司，2003：191.（上接第41页）球经济组织提出苛刻的条件，在双边贸易问题上向其施压，俄被排斥在世贸组织之外。
俄罗斯在国际贸易领域遭受西方国家的贸易歧视和不公正待遇，贸易收支难以平衡。
冷战结束后，俄罗斯尽管不是西方阵营的直接敌人，但却处处受到排挤。
