匡远配:农地流转的“三农”转型效应:总体演化和区域差异分析
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农业保险对农民收入影响的区域异质性分析——基于农业信
贷中介效应
彭妍;杨林娟
【期刊名称】《南方农村》
【年(卷),期】2022(38)6
【摘要】本文基于2013—2019年甘肃省14个市(州)的面板数据,利用熵权法和聚类分析法将甘肃省分为三个区域,通过中介效应检验,研究不同区域农业保险对农民收入的直接影响,以及农业信贷在农业保险间接影响农民收入的过程中能否发挥中介效应。
结果表明:除了B区域,A区域和C区域的农业保险均能促进农民增收,A 区域的农业信贷只能在农业保险促进农民人均可支配收入和农民人均非农收入增加的过程中发挥中介效应,B区域农业信贷可以单独促进农民增收,但是无法发挥中介效应,C区域农业信贷在农业保险促进农民人均经营性收入和可支配收入增加的过程中可以发挥中介效应。
基于以上研究结论,提出加大农业保险供给力度、加大农业信贷资金的供给、畅通农业保险与农业信贷互联机制、以及因地制宜推出不同银保互联产品的对策建议。
【总页数】9页(P26-34)
【作者】彭妍;杨林娟
【作者单位】甘肃农业大学财经学院
【正文语种】中文
【中图分类】F840.3
【相关文献】
1.农业保险、农业信贷与农户人均纯收入——基于中介效应的实证研究
2.农业保险深度对农民收入水平影响的区域差异
——基于153个国家级现代农业示范区面板证据3.农业保险对农业产出的影响效应及异质性因素——基于河南省地级市的实证4.农业保险对农民收入的影响研究——基于农业信贷中介效应5.绿色信贷对农户生态农业技术实施行为的影响——基于生态认知的中介作用及农业收入占比的调节效应
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乡村振兴背景下农村土地流转对农业经济的影响目录1. 内容综述 (2)1.1 研究背景 (3)1.2 研究意义 (4)1.3 研究内容与方法 (5)2. 乡村振兴战略概述 (6)2.1 乡村振兴战略的提出 (7)2.2 乡村振兴战略的目标与要求 (8)2.3 乡村振兴战略的主要政策措施 (9)3. 农村土地流转的基本概念与类型 (10)3.1 农村土地流转的定义与特征 (11)3.2 农村土地流转的类型与现状 (12)3.3 土地流转对农民权益的影响 (14)4. 农村土地流转对农业经济的影响 (15)4.1 土地流转对农业生产力的影响 (16)4.2 土地流转对农业生产结构的影响 (17)4.3 土地流转对农村经济结构的影响 (18)4.4 土地流转对农业市场的影响 (19)5. 案例分析 (20)5.1 实施土地流转的典型地区分析 (22)5.2 案例地区土地流转的影响评估 (24)5.3 案例地区乡村振兴的经验与教训 (25)6. 政策建议 (26)6.1 完善土地流转的政策环境 (28)6.2 强化农业市场体系的构建 (29)6.3 提升农业科技和服务水平 (30)6.4 保障农民在土地流转中的权益 (31)7. 结论与展望 (32)7.1 研究总结 (33)7.2 研究局限与未来展望 (34)7.3 对乡村振兴战略实施的启示 (35)1. 内容综述农村土地流转有助于优化农业资源配置,通过土地流转,可以实现土地的集中、规模化经营,提高农业生产效率。
土地流转还可以促进农业产业链的延伸,推动农业产业结构调整和升级,提高农产品附加值。
农村土地流转有助于缓解农村劳动力短缺问题,随着城镇化进程的加快,大量农村劳动力涌向城市,导致农村劳动力短缺。
土地流转可以吸引城市居民投资兴办农业项目,既解决了农村劳动力短缺问题,又为农民提供了稳定的收入来源。
农村土地流转有助于保护农民利益,土地流转可以使农民从繁重的土地劳动中解放出来,有更多的时间和精力投入到其他产业和领域。
农业供给侧改革下的土地流转问题研究
李姗姗;匡远配
【期刊名称】《安徽农业科学》
【年(卷),期】2018(46)23
【摘要】农业供给侧改革的重点和难点与土地流转制度在很大程度上存在着耦合关系,但在该阶段还未能从农业供给侧改革视角深入认识土地流转制度的意义,且土地流转补贴标准偏低、土地流转成本上升、土地纠纷等问题也有待解决.应明确土地权利,完善土地流转登记制度,同时提高构建纠纷预防机制,完善土地法律法规制度,在农业供给侧改革背景下推动农村土地流转制度合理有序运行,促进农村的经济发展.
【总页数】4页(P215-218)
【作者】李姗姗;匡远配
【作者单位】湖南农业大学经济学院,湖南长沙410128;湖南农业大学经济学院,湖南长沙410128
【正文语种】中文
【中图分类】F301
【相关文献】
1.农业供给侧改革背景下土地流转与规模经营问题研究 [J], 李晓晴
2.农业供给侧改革下农村土地流转问题研究r——以凤阳小岗村为例 [J], 蒋啊俊;曹晨
3.农业供给侧改革下农村土地流转问题研究——以凤阳小岗村为例 [J], 蒋啊俊;曹晨;
4.农业供给侧改革背景下茶产业结构发展问题研究r——以安徽省安庆市为例 [J], 叶茂;徐成家;周玉龙
5.云贵川地区农业供给侧改革视阈下的精准扶贫问题研究 [J], 沈聪燕;王锐兰;
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2017年3期 (总第174期)湖湘论坛huxiang forumN o.3,2017General N o.174经济■管理深化改革是湖南省农业供给侧结构性改革的关键所在匡远配(湖南农业大学,湖南长沙410128)摘要:由于湖南省在国家粮食安全和农民增收方面承担的重大责任,以及面临农业保供给、保安全、保 生态、保收入的巨大压力,农业供给侧结构性改革迫在眉睫,但是其涉及到体制机制问题。
在改革“深水区”阶段,深化改革是湖南省农业供给侧改革的主要动力和根本出路。
为了有效推动湖南省农业供给侧结构性 改革的进程,需要在农业农村的关键领域深化改革,主要是要创新农产品价格形成机制、推进农产品收储 政策的改革、推进农村产权制度和农地制度的改革、创新财政支农资金投入使用机制和农村金融制度等。
关键词:深化改革;供给侧结构性改革;农业供给侧;湖南省中图分类号:F3 文献标志码:A文章编号:1004-3160 (2017) 03-0076-04湖南省肩负着确保国家粮食安全和农民增收的 重大责任,明确将农业作为实施供给侧结构性改革战略的主战场。
目前,主要农产品供给水平明显提升,粮食总产三年突破600亿斤,其中水稻播种面积和产量均居全国第一名,农产品加工业也成功进入“万亿俱乐部”;持续优化了农业区域布局和农业产业结构,农业集约化水平和外向性发展程度不断提高,农业“新业态”发展日益向好,建成了一 批日益成熟的优势农产品特色产区和精致农业产业园区;农村公共产品和公共I艮务供给水平有很大提 升。
但农业仍然是“四化同步”的短腿,风险和结 构性矛盾逐渐积累。
农业供给侧是农业农村改革的重点、难点,更是牛鼻子。
但体制机制问题是根本性、全局性和长期性问题,如果不尽快理顺背后的体制机制问题,农业供给侧改革最多只能是形式上的突破,难有实质上的成效,因此,关键在于深化农村改革。
一、湖南省农业供给侧结构性改革的必然性和出路统筹(一)问题倒逼是农业供给侧结构性改革的原因在农业统筹发展要求下,湖南省“四保”(即 保障供给、保障收入、保障安全和保障生态)的压 力越来越大。
第34卷 第8期2020年8月Vol.34 No.8Aug.,2020中国土地科学China Land Science1 引言粮食生产能力是粮食生产的核心能力,提升粮食生产能力是实现国家粮食安全的关键[1-2]。
中国一直高度重视提升粮食生产能力,坚持立足国内保障粮食基本自给的方针。
2019年《中国的粮食安全》白皮书明确提出,稳步提升粮食生产能力是中国特色粮食安全之路的重要基础。
2020年中央一号文件即《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》进一步明确将稳定粮食生产以确保粮食安全作为治国理政的头等大事。
现阶段,在深入实施国家粮食安全战略和乡村振兴战略的背景下,系统、客观测度中国粮食生产能力在结构和区域上的现实状态和差异特征,审视形成差异的影响因素,探寻提升粮食生产能力的实践路径和实现区域粮食生产协调发展的创新模式,对于保障国家粮食安全和实现乡村振兴具有重要的现实意义。
目前学术界围绕粮食生产能力已开展诸多探究,相关研究成果根据其侧重点不同,具体可归纳为3类。
第一类是针对粮食生产能力的测度设计,学者们通常以年度粮食产量[3-4]、粮食单产[5]等单一指标测度粮食生产能力;也有学者通过构建复合指标体系综合评价粮食生产能力[6-7]。
第二类是针对粮食生产能力与耕地变化、粮食安全的关联研究[8-12]。
第三类是学者们采用各种方法探究粮食生产能力的影响因素[4-5,13-18]。
现有研究成果较为深入地研究了粮食生产能力的评价和影响因素,及其与耕地资源、粮食安全之间的逻辑关联,这对于进一步探究提升粮食生产能力和保障国家粮食安全的政策路径具有重要参考价值。
然而,相关研究大多只从全国、粮食主产区、省际等单一尺度层面分析粮食生产能力变化情况[3,6,14],尚缺乏探究不同空间尺度下,特别是不同粮食区粮食生产能力的差异特征及影响因素,并且在粮食生产能力的结构上,往往忽视针对不同类型粮食生产能力的研究。
湖南农业大学学报(社会科学版) 2024年2月第25卷第1期Journal of Hunan Agricultural University(Social Sciences), Feb. 2024, 25(1):35–44DOI: 10.13331/ki.jhau(ss).2024.01.005中国农食系统韧性的时空差异及其影响因素分析匡远配,赵璐阳(湖南农业大学经济学院,湖南长沙 410128)摘要:农业与食物系统的韧性涉及整个国家或全球的食物安全,对于抵抗外来冲击至关重要。
运用熵值法、泰尔指数以及地理探测器模型,测算2001—2020年中国及各地区农食系统的韧性水平,发现其均呈明显上升趋势。
其中,山东农食系统韧性始终处于最高水平,西藏最低;华中地区农食系统韧性较高,西部地区农食系统韧性明显低于其他地区。
中国农食系统韧性的总体差异、区域内及区域间差异均呈不断扩大的趋势,究其原因,主要是华南及西部地区内的省际差异所致。
关键词:农业与食物系统;韧性;时空差异中图分类号:F326.11文献标志码:A 文章编号:1009–2013(2024)01–0035–10Spatiotemporal differences and the influencing factors in the resilienceof agricultural and food system in ChinaKUANG Yuanpei,ZHAO Luyang(College of Economics, Hunan Agricultural University, Changsha 410128, China)Abstract: The resilience of agriculture and food systems relates to the food security of the nation or the world and is essential to resist external shocks. By using entropy method, Theil index and geographic detector model, the resilience level of agricultural and food systems in different regions of China from 2001 to 2020 has been calculated. The study finds that it shows an obvious rising trend on the whole. The resilience of agricultural and food systems in Shandong is always the highest while that in Xizang is the lowest. The resilience of agricultural and food system in central China is high, and that in western China is obviously lower than that in other regions. The overall, intra-regional and inter-regional differences of the resilience of agriculture and food systems in China are widening, which is mainly caused by the inter-provincial differences in South China and western China.Keywords: agriculture and food systems; resilience; spatiotemporal differences一、问题的提出全球正处于百年未有之大变局,逆全球化趋势愈演愈烈,干旱、洪涝等极端天气频发,新冠肺炎疫情导致经济萎靡……全球居民赖以生存的农业与食物系统(下文简称“农食系统”)正在经受着严重的外部冲击,由此倒逼转型[1-3]。
扩大农村内需:基于公共产品供给的视角
匡远配
【期刊名称】《贵州社会科学》
【年(卷),期】2009(000)009
【摘要】需求不足成为制约中国经济增长的主要问题,扩大农民的消费需求是当前启动内需的现实选择.立足农民需求的分析,从农民收入这个影响农村需求的关键因
素入手,挖掘农民增收难背后的公共产品供给理论和供给缺陷问题,从经济增长效应、成本节约效应等六个方面探讨公共产品供给影响农民增收的机理,通过实现公共产
品供给制度创新来促进农民增收、扩大农村内需.
【总页数】5页(P16-20)
【作者】匡远配
【作者单位】湖南农业大学,湖南,长沙,410128
【正文语种】中文
【中图分类】F062.6
【相关文献】
1.农村社会保障支出与扩大内需——基于农村社保的视角 [J], 涂玉华
2.基于扩大内需视角的农村公共服务供给 [J], 李同彬
3.扩大内需与农村公共产品供给 [J],
4.扩大内需视角下农村金融供给创新:文献综述 [J], 张琦; 费晓丹
5.扩大农村内需:基于统筹城乡公共产品供给的视角 [J], 匡远配;曾福生
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匡远配:农地流转的“三农”转型效应:总体演化和区域差异分析一、引言市场化、工业化和城镇化的共同作用和纵深推进,中国的经济社会结构和形态加速向“半耕社会”演进,农村经济社会形态和结构正在发生深刻而复杂的变化(刘奇,2007)。
以农业为本的发展思路有效地推进了农业转型,例如在农业经营“六化”(规模化、机械化、集约化、专业化、社会化和组织化)、农业生产率和农业竞争力实现大幅提高,粮食生产实现了“十一连增”,农业多功能、农业可持续发展得到重视。
“三农”转型就是要从根本上解决“三农”问题,步入现代化的发展轨道。
但是,转型期“三农”发展进程中面临与现代化目标不相一致的困境,“三农”转型发展并没有齐驱并进,农业转型没有有效带动农民转型和农村转型,农村问题、农民问题仍然存在并涌现了更具挑战的新问题。
目前,农村经济社会转型进入深水区,解决“三农”问题的核心与关键是农地流转(张曙光,2010)。
正是在这一背景下,国家提出了明确所有权、稳定承包权、放活经营权,鼓励农地流转。
截至2014年底,全国家庭承包耕地流转面积达到4.03亿亩,占比达30.4%。
农地流转确实引起了一系列的根本性变革,但是忽视了农民主体和农村问题这两个战略支撑点,导致农民转型、农村转型滞后于农业转型,例如农民就业不充分、难以市民化,城乡差距继续存在,农民社会保障、基层治理等一系列难题出现(曾福生,2015)。
如果从农村经济社会多重转型大背景中考察,农地流转对“三农”转型发展的作用进程和效果也是非均衡性。
在认同“三农”转型与农地流转之间存在客观联系的基础上,深入剖析其影响机1理,测度农地流转的“三农”转型效应,寻求演变规律,并进行区域差异分析,从而选择一条“三农”转型协调发展的农地流转路子。
二、农地流转与“三农”转型间的内部逻辑联系及其作用机理从根本上看,转型是一个社会整体制度系统变革过程(热若尔.罗兰,2002)。
“三农”转型是整个经济社会转型中的一部分,是一定时期内农村经济、社会结构发生根本性变化的过程,是农村生产力和生产关系全面变化的过程,也是一个“三农”发生分化和“三农”现代化目标得以实现的过程。
(一)农地流转深嵌和根植于农村经济社会转型过程1、农地产权制度内嵌于农村经济社会转型过程农地产权制度包含生产方式和社会权利结构等多方面,其变迁本身是农村经济社会转型的重要组成部分(李宁,2015),其变迁的方向和目标受制于多重经济社会转型的制约。
农地产权制度实质上构建了农村社会内部、城乡之间的经济秩序,约束着人们的选择集。
完善农地产权制度不仅是解决“三农”问题的关键,还关系到“四化同步”和城乡统筹发展、构建新的工农城乡关系,关系到全面建设小康社会目标的实现。
农地流转是农地产权制度的基本内容和改革方向,是农村多重转型在农地流转制度和农地产权制度改革的一种具体体现,农地流转制度的设计为农村经济社会转型提供了窗口。
农地产权制度的非独立性使得“三权分置”引导的农地流转受到农村经济社会转型的深刻影响。
“三农”转型是农村经济社会结构变迁的基本目标和最重要内容,农地产权制度和“三农”转型因为同时内嵌在农村经济社会转型中而存在客观联系。
从“两权分离”到“三权分2置”是对农地产权的进一步分割,是对农地制度的创新。
于是,农地流转自然与“三农”转型存在亲缘关系。
2、农地流转与“三农”转型的互动关系(1)农地经营方式变革影响和决定了“三农”转型的方向和整体战略布局。
农地流转本质上是多元主体之间权能结构和利益结构的一个转型过程。
农地流转对“三农”转型的作用既是农地产权变迁的结果,也是农地产权市场化改革的内在要求。
农地流转是通过生产方式变革和制度改革等途径促进“三农”转型的。
农地流转是农村生产要素利用方式的变革形式,其直接影响“三农”转型,明显表现在农业要素市场间的契约关联性上。
农地流转和规模经营促进了农村现代化、工业化和农民市民化,产生新的生产关系。
(2)“三农”转型是农地流转的动力。
农村经济运行方式、农民生活方式、乡村治理方式等等变化都会影响农地流转,主要体现经济性质的生产要素交易方式的变革。
在部分沿海地区,工业化、城市化带动农民转型和农村转型,从而带动农村资源配置的变化和农村生产结构调整,也带来农地利用方式的变革和农地流转。
(3)农地流转效益应该是经济、社会、生态效益的综合体。
农地流转是“三农”转型的一部分,两者存在内容上的吻合和协调。
农地流转是“三农”转型的具体体现、路径和要求,农地流转的整体态势与“三农”转型过程密切互动,“三农”转型速度决定了农地流转市场发展的速度。
(二)农地流转对“三农”转型作用的作用机理:产权视角34“三农”转型与农地产权紧密相连,不同关联的产权特征影响着不同的转型推进。
“三农”转型之间对农地流转不同的要求之间,存在相互交织的协调与制约关系(图1)。
图1农地流转对“三农”转型的作用机理图1、“三农”转型之间存在的内在自然逻辑联系一是农业转型为农民转型和农村转型奠定了规模基础和产业基础。
农业经济发展方式被嵌入到农村结构和制度安排中,农村经济结构调整改变着农村的传统表征。
农业转型有利于新型农业经营主体和核心农民的培养,本质上就是农民转型,也将促进农村治理模式的转变。
二是农民从身份到职业属性的转型将倒逼农业转型发展,必然导致农村社会向现代法治、契约、民主化的治理模式转变。
三是农村转型将为农业转型和农民转型提供平台与保障。
农村转型必定带来农村经济产业结构的调整,促进农民的生活方式深刻变化和农民角色转型,推动公共财政覆盖农村。
四是“三农”转型之间相互协调与制约,单一转型的滞后就可能阻滞其他转型的推进,非均衡的“三农”转型是低效率制度安排的维系。
2、农地流转对农业转型:产权分割和流动产权是由一束可分解的权利组成的,被分解的多种权利呈现出一定的产权结构,产权权能是可拓展的和重新界定(组合)的(阿尔钦、科斯、德姆赛茨等,1991)。
同时,产权必须通过交易(整体或部分)才能达到最佳配置和使用。
现代农业需要基于自由流动性生产要素的规模组合和有效配置,尤其是农地要素自由流动基础上的适度规模经营。
农地流动和高效配置本质上是要求农地产权具有现实的可转让性、产权主体可充分自由行使产权的表现。
农地使用权关乎农业生产效率,农地产权的有效改造为农业转型奠定了基础和提供了动力。
当下,中国正在以“三权分置”为指导推进农地流转和适度规模经营改造传统农业。
3、农地流转与农民转型:农地财产权属性和确认财产的配置状况会影响资源利用效率和居民福利水平。
农地财产权利的再确认就是农地的生产性收益和增值收益在权利主体间利益调整的过程。
把产权制度纳入生产力与生产关系之中,才能解决农地产权制度中的有效率、公平和利益均衡问题。
从理论上讲,《物权法》保护了农地财产权利,但农民的农地财产权是不完备的,例如农民不拥有完备的农地处分权,财产的出租、流转和抵押等权利实现是有限的。
农地财产价值及其增值有利于降低农民工市民化成本,农地资本化收益有利于提高农民工市民化的能力。
农地制度改革的出发点和落脚点是需要维护好、实现好、发展好农民土地权益,盘活农地财产属性。
在完善农地集体所5有的基础上,以用益物权为基础,还权赋能,把处于“公共领域”的权利具体化,实现农地权利契约化、农地资本化,才能保障农地财产权收益,农地流转才能改变农户收入结构、就业层次和社会分层,从而推进农民转型。
4、农地流转和农村转型:农地权利配置和农村治理结构农村转型主要指社会范式的根本变化。
农村现代良治是农地产权制度完善的结果,也将显著提高农地权利的可保护程度。
(1)农地流转影响农地权利配置格局和效率。
农地流转下农地产权配置确定的利益格局、各主体的经济地位和社会关系的规则等,影响农村社会治理转型。
农地产权不明确、管理不合理,农地流转市场发育不完善,缺乏专门法律,影响农地流转和农地产权配置格局和效率。
“三权分置”隐含的主线就是农地流转动力的制衡。
明晰财产权利和高效配置的自由流动产权在推进农业转型、农民转型的基础上进一步推进农村转型。
(2)农地流转和农地产权在相当程度上决定农村公共治理的方式和结构。
现代规模农业引入和建立的新型经营主体将改变社会治理博弈的主体结构和社会治理的复杂性。
超出共同体范畴的农地流转提出了跨区域公共服务的新需求,将改变农村社会治理的方向、目标和形式。
农地要素市场深化速度和农地产权权能的偏好影响农村转型路径。
三、农地流转对“三农”转型的效应总体演化分析(一)农地流转对“三农”转型的效应:基于AT、FT和RT分析框架在中国农业加速转型的关键期,平稳有序地推进农地流转是实现“三农”转型的决定因素。
农业转型是创造了一个新时代的小农经济,还是开启了农业资本6主义?需要考察农业转型基础上的农民转型和农村转型的事实。
构建一个AT (Agriculture transformation)、FT(Farmer transformation)和RT(Rural transformation)分析框架,来分析农地流转的转型效应。
我们应用弹性来进行衡量。
弹性就是影响因变量的某因素(自变量)的值每变动百分之一,所引起因变量变化的百分比。
将农地流转面积定义为自变量,将农业转型、农民转型和农村转型作为因变量。
于是,可得到农地流转对“三农”转型的弹性计算公式:EIi=(ΔYi/Yi)/(ΔX/X)(1)在公式(1)中,EIi农地流转的“三农”转型的弹性系数,即农地流转面积(X)的值变动百分比与其所引起Yi变化百分比的比值。
Yi(i=1、2、3、、、、n)为农业转型、农民转型和农村转型的相应指标值。
借鉴弹性原理,符号只用来判断方向,用绝对值来比较弹性(效应)的大小。
如果EIi=1表示农地流转与“三农”转型同步增长;当EIi<1时,表明农地流转增长快于“三农”转型的增长;当EIi>1时,表明农地流转增速慢于“三农”转型的增速。
(1)农业转型效应的判断标准。
在工业化、城镇化进程中,发展现代农业是世界农业发展的普遍现象及一般趋势。
农业转型是传统农业到现代农业的嬗变,是农业功能、农业生产方式、农业市场形态、农业服务形态随之发生质与量的变化,同时还伴随着制度变迁、体制改革、技术创新、生产方式转换、产业组织形式转型、结构调整和优化、增长方式转变等形式(罗必良,2007)。
农业转型是导致农村经济社会结构变迁的最重要因素,其本质是市场依附与去小农化(冯小,2015)。
农业转型需要选择合适的合同和组织来突破资本约束和农地约束。
在7农地流转全面加速发展的新时期,农地利用效率和现代农业水平得到显著提升(郭晓鸣,2014)。
将农地流转对粮食产量、农业机械总动力和农业GDP/GDP 的弹性来衡量农地流转后农业转型的效果。
这里要分两种情况分析:一是农地流转对粮食产量和农业机械总动力的弹性符号为正,说明农地流转对农业转型效应是好的,否则农地流转对农业转型的效应有待提高。