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2023-11-08CATALOGUE目录•包容性经济增长指数的概述•包容性经济增长指数的测算方法•财政政策对包容性经济增长的影响•促进包容性经济增长的财政政策建议•国际经验与启示•研究结论与展望01包容性经济增长指数的概述包容性经济增长的定义与内涵包容性经济增长是一种追求经济持续增长、减少收入差距、扩大就业机会的经济模式。
它强调经济增长的普惠性，让更多的人分享经济增长的成果，促进社会公平和可持续发展。
包容性经济增长的内涵包括：提高劳动参与率、减少贫困人口、缩小收入差距、促进就业机会平等、保障社会福利等。
1包容性经济增长指数的构建23包容性经济增长指数是一种度量经济包容性的工具，通过一系列指标来衡量一个国家或地区的经济增长质量。
这些指标通常包括人均收入、收入分配、就业机会、教育程度、卫生保健、环境保护等。
构建包容性经济增长指数的方法有多种，如综合指数法、主成分分析法、因子分析法等。
包容性经济增长指数的国际比较通过比较不同国家或地区的包容性经济增长指数，可以评估各国经济的包容性程度。
国际比较可以帮助我们了解各国在经济增长质量方面的优劣，为政策制定提供参考。
常见的国际比较组织包括世界经济论坛、国际货币基金组织等。
01020302包容性经济增长指数的测算方法数据的收集与处理确定数据来源收集相关统计数据，确保数据的准确性、可靠性和及时性。
数据清洗和处理对数据进行清洗和处理，以消除异常值、缺失值和错误数据。
数据转换和标准化将数据进行转换和标准化，以适应指数测算的需要。
指数计算方法的选择确定权重分配根据各项指标的重要程度，确定各指标的权重分配。
计算指数得分根据计算方法和权重分配，计算出指数得分。
选用合适的计算方法根据研究目的和数据特点，选择合适的计算方法，如主成分分析法、层次分析法、熵值法等。
分析结果收集数据收集相关的统计数据。
计算权重根据各项指标的重要程度，计算出各指标的权重。
计算指数得分根据计算方法和权重分配，计算出指数得分。
包容性增长的理念与我国个人所得税制的完善摘要: 随着我国国民经济的不断发展 ,居民的总体收入水平和生活水平都有了明显的提高。
但一系列问题也随之而来 ,其中收入分配不公、贫富差距日益扩大的问题越来越受到人们的广泛关注。
倡导实现“包容性增长”就是要修正经济和社会发展中存在的这些问题，让全社会公平合理地分享经济增长。
个人所得税作为调节收入分配的主要税种，在抑制居民贫富差距过大，实现经济包容性增长的目标中发挥着举足轻重的作用。
关键词：包容性增长个人所得税社会公平税制改革一、包容性增长与社会公平“包容性增长”的概念最早是由亚洲开发银行在2007年一个展望亚洲发展的报告中提出的。
中国国家主席胡锦涛分别在2009年11月的亚太经合组织第十七次领导人非正式会议和2010年9月16日在北京人民大会堂出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上，两次倡导“包容性增长”。
所谓包容性增长，寻求的是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。
包容性增长既是目的，也是手段，它是一种把经济增长过程和结果有机统一的经济社会协调发展模式。
包容性增长包括以下一些要素：让更多的人享受全球化成果；让弱势群体得到保护；加强中小企业和个人能力建设；在经济增长过程中保持平衡；强调投资和贸易自由化，反对投资和贸易保护主义；重视社会稳定。
可见，包容性增长的核心内涵就是机会平等和成果共享，即社会公平。
改革开发以来，我国经济的发展得到了举世瞩目的成就。
但一系列的问题也随之而来。
其中收入分配不公、贫富差距日益扩大的问题越来越受到人们的广泛关注。
这些问题的产生正是由于市场机制不能合理有效的协调居民收入的分配所导致的。
这需要国家的适度干预，通过立法和制度的完善来解决，从而让全社会公平合理地分享经济增长。
随着我国社会的发展，社会公平的观念应该提升到更突出的地位。
二、个人所得税制的完善促进经济包容性增长1、个人所得税具有实现社会公平的天然功能个人所得税与其他税种相比，只是一个年轻的税种。
“包容性增长”理念的本质及实现路径研究摘要：包容性增长的理念包括社会公平、改善民生、减少贫困以及可持续发展等多层次的深刻内涵，对于一国的社会与经济发展具有重要的指导作用。
根据包容性增长的内涵与要求，分析指出我国目前主要存在的“排斥性增长”现象，并提出针对性的解决对策及建议如下：一是创造公平发展机会，实现经济的平稳式增长；二是合理调整收入分配制度，实现经济的共享式增长；三是提高贫困人口的生活水平，实现经济的益贫式增长；四是加快转变经济增长方式，实现经济的可持续增长。
关键词：包容性增长；机会平等；共享式；益贫式；可持续发展一、包容性增长的本质与内涵“包容性增长”概念是为解决亚洲地区经济发展过程中出现的问题，由亚洲开发银行首次提出。
2009 年11 月15 日，胡锦涛总书记在亚太经济合作组织上发表重要讲话，提出并强调“统筹兼顾，倡导包容性增长”。
2010 年9月16 日召开的第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议，胡锦涛总书记再次发表了题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。
他强调“包容性增长是应对当前经济社会发展面临诸多矛盾和挑战，以及解决人民最关心最直接最现实的利益问题的着力点。
包容性增长的根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。
通过坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。
”随着对这个概念的研究不断深化，包容性增长的内涵得到了进一步扩展。
本文认为，从一国国内的发展角度来看，包容性的内涵主要包括以下四个方面。
1.包容性增长是机会平等的增长包容性增长强调通过可持续增长创造更多的就业机会以及其他机会，同时也强调通过减少和消除各种不平等来促进机会平等，尤其是消除由个人背景的差异所造成的收入不均等，最终实现社会公平。
包容性增长的内涵解析及政策指向2009年以来，胡锦涛同志多次在国际会议上公开倡导包容性增长理念，着力强调经济发展要坚持以人为本，经济发展成果要惠及所有国家和地区。
这充分表明，我国将改变传统的经济增长方式，探索新经济发展方式，部署新的发展战略。
包容性增长的逻辑起点是促进人的全面自由发展对经济增长的研究不应仅仅停留在效率层面，也就是如何实现以及用何种方式实现经济增长；更应思考价值层面，也就是为什么要实现经济增长的价值目标。
改革开放以来的中国经济持续高速增长，创造了世界经济增长史上的奇迹；但是，增长的速度奇迹却是不公平的非共享型增长。
既有环境污染和资源的不可持续导致的代际不公平，还有收入和财富分配产生的不公平，更有收入差距悬殊造成的成果非共享性（权衡，2010）。
非均衡的不可持续增长严重制约了中国发展方式的转变，影响了社会的和谐，弱化了社会的稳定性。
这促使我们有必要寻求新型的经济增长理念，着重关注经济增长的目的，提高经济增长的民生改善程度。
包容性增长本质上是协调的和共享的增长，它最核心的含义是要让低收入群体从经济增长中受益。
包容性增长是人类对贫困认识不断加深的体现，它是亚洲开发银行继世界银行提出的“广泛基础的增长”及“对穷人友善的增长”之后提出的经济增长理念，强调经济增长要注重机会平等，要确保人们公平参与并获得最低限度的经济福利（蔡荣鑫，2009）。
由此可见，包容性增长是对以往增长理念的革新，与协调发展、可持续发展以及科学发展的内涵相一致，那就是树立经济增长的以人为本理念，实现经济社会的协调发展，不断改善居民的幸福满意度，克服丰裕中的贫困。
包容性增长着力解决的是减少贫困人口的数量、提高贫困人口的经济福利水平以及增强贫困人口的权利保障力度，这显然就是不断拓宽人的全面自由发展的能力范围。
马克思曾经指出人的发展进程的最高阶段就是人的自由个性的发展阶段，并认为这个阶段的社会生产力高度发达、物质财富充分丰裕，人与人之间结合成为自由人联合体。
包容性增长视角下结构性减税政策研究A Study on Structural Tax Reduction in The Perspective of Inclusive Growth路春城黄志刚LU Chun-cheng HUANG Zhi-gang（中央财经大学北京100081）［摘要］结构性减税是金融危机发生后我国积极财政政策中的重要一环，该政策的目的不应局限于通过“减税”来刺激经济增长。
随着后金融危机时代的到来，结构性减税政策的采用应更加注重税制的完善，符合国家的长远发展战略。
包容性增长理念的提出是人们对贫困认识深化的必然结果。
减税是世界税制改革的大趋势，今后我国结构性减税政策的采取应在减税的同时更加注三个方面：一是公平收入分配，二是促进就业，三是有利于环保，这才符合包容性增长的要求。
［关键词］包容性增长结构性减税社会保障税［中图分类号］F812.42［文献标识码］A［文章编号］1000－1549（2011）02－0007－04为了应对源于美国的金融危机，我国在2008年底启动新一轮积极财政政策，结构性减税政策成为其中重要的一环。
所谓结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。
结构性减税政策实施两年以来，取得了一定的成绩。
随着后金融危机时代的到来，经济环境有了很大的变化，结构性减税政策应当继续，但是目标和政策取向应该调整。
包容性增长的提出为结构性减税政策的推进提供了方向，包容性增长涉及的最根本的问题是公平问题，结构性减税政策应该在减税的前提下，更多的关注公平、关注民生，促进经济增长的包容，推动社会的和谐进步。
一、结构性减税政策及其效果结构性减税更强调有选择的减税，是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平；结构性减税强调税制结构内部的优化。
其特征是：有减有增，以减为主；有实有虚，以实为主；动用增量，不动存量；突出特定，避免普惠；有内有外，扩内稳外。
当前，国家已采取的结构性减税政策主要包括：从2009年1月1日起，在全国范围内实现增值税由生产型向消费型转型，对增值税一般纳税人购进机器设备的进项税款允许抵扣，未抵扣完的可结转下期继续抵扣；降低了增值税一般纳税人认定标准，并将增值税小规模纳税人征收率由工业6%降低商业4%，统一降至3%；取消或降低多种出口商品的出口关税，多次提高出口退税率；将证券交易印花税由双边征收改为单边征收、暂免征收储蓄存款利息所得税和证券市场个人投资者交易结算资金利息所得税；下调个人首次购买普通住房的契税税率并对个人销售或购买住房暂免征收印花税和土地增值税；对1.6升及以下排量小汽车减半征收车辆购置税（2010年改为按7.5%征收）等。
实现包容性增长的税收政策选择
廖家勤;宁扬
【期刊名称】《石家庄经济学院学报》
【年(卷),期】2014(037)005
【摘要】包容性增长是与科学发展观要求相一致的和谐共生的经济增长方式.基于包容性增长的税收功能定位是:充分激励各类经济主体的积极性,尽可能创造更多的经济机会;消除普通民众参与经济增长过程及分享经济成果的税收障碍;提升以人为本和谐共生的税收增长质量.我国现行税制由于税制结构不合理、税收优惠政策偏颇、营商税务环境不适宜,阻碍了包容性增长的实现.推进税收制度创新实现包容性增长的基本路径是:大幅降低一般商品和服务的流转税率,降低间接税比重、提升直接税比重,以优化税制结构;以有效激励普通民众创业和就业及促进县域经济发展为导向,优化税收优惠政策设计;建设服务型政府,营造适宜的营商税务环境.
【总页数】7页(P1-7)
【作者】廖家勤;宁扬
【作者单位】暨南大学经济学院,广东广州510632;暨南大学经济学院,广东广州510632
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
【相关文献】
1.包容性增长研究:主题嬗变、实质内涵和政策选择 [J], 王新建
2.促进包容性增长的国际经验及实现过程分析——《信息时代促进包容性增长的策略研究》之二 [J], 马潮江
3.实现包容性增长的税收政策选择 [J], 廖家勤;宁扬
4.基于我国包容性增长的财政政策选择 [J], 马丽;陈涛
5.论包容性增长及其政策选择 [J], 冷淑莲
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