临近营业线大型机械施工安全管理措施(标准版)

邻近铁路营业线大型机械施工安全管控摘要：随着国家铁路建设力度不断加大，新建铁路、既有线改造，以及上跨、下穿、并行等涉铁工程越来越多，同时施工机械化程度也越来越高，因大型机械作业造成的行车事故时有发生，且后果特别严重，已经成为当前铁路运输安全的重大隐患之一。

因此，各参建单位必须高度重视邻近铁路营业线大型机械施工安全管控，完善大型机械设备安全管理办法，确保营业线行车安全。

本文在此着重从邻近营业线大型机械施工安全管理出发，分析、研判大型机械设备作业风险，并提出针对性的管控办法。

关键词:邻近；铁路营业线；大型机械；安全管控。

前言:在邻近营业线施工过程中，加强大型机械施工安全管理工作，是确保施工和行车安全的关键手段。

在实际施工过程中，应针对不同种类、不同用途、不同特点的大型机械对铁路营业线的危害因素加强分析和研判，采取各种有针对性的安全措施，切实加强现场大型机械作业管控力度，提升对突发事件的应急能力。

另外，本文讨论的“邻近铁路营业线施工”是指不纳入铁路局集团公司月度施工计划的邻近营业线B类施工作业内容和邻近营业线C类作业内容。

一、营业线设备安全限界、邻近营业线施工定义“营业线设备安全限界”、“邻近营业线施工”定义，以及邻近营业线施工分类和施工作业管理规定在《中国铁路广州局集团有限公司关于发布<广州局集团公司铁路营业线施工管理细则>的通知》（广铁施工发〔2021〕100 号）有详细定义和规定，在此不做细述。

在邻近营业线施工中，只有深刻理解“营业线设备安全限界”、“邻近营业线施工”等定义，才能正确划分邻近营业线施工等级；才能针对邻近营业线大型机械施工制定有效的安全措施；各参建及监管人员才能更好地履行各自的安全职责。

二、大型机械设备分类邻近营业线施工中常见的大型施工机械设备按动力可分为固定式和移动式；按用途主要可分为取土开挖、钻孔、吊装、混凝土浇筑及装载运输等各类专用机械；按作业空间可分为地面、地下和高空作业机械。

既有线附近施工机械安全使用注意事项及极限侵入预防1、在平行于业务线的路段进行机械施工时，不论是任何作业或停留过程，均不得侵入铁路建筑接近限界。

2、与既有线路相邻的施工机械操作人员必须接受营业线的施工安全培训，准确掌握相应作业的安全风险和安全措施，并经考试合格后方可上机操作。

3、操作人员必须持证上岗，严禁将机械交给无证人员和不熟悉机械设备性能的人员。

4、建立定期检修和保养制度，使车辆经常保持在良好状态。

车辆驾驶员必须熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法。

5、操作人员必须按照机械操作说明规定操作，严格执行工前检查制度，注意工中观察和工后检查维护制度。

6、定期组织机电设备、车辆安全大检查，检查中发现的安全隐患，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

7、各类大型施工机械在移机、转场前，架子队安全员、技术员、现场施工负责人和现场保护人员必须全部到场，经确认各项安全措施到位，场地处理满足规定要求后方可进行移机。

8、施工作业前，操作人员必须认真听取施工技术人员的现场交底及相关安全注意事项，并对机械作详细检查。

作业中必须精力集中，不得擅自离开工作岗位。

9、施工机械作业时，必须有专职安全防护员指挥调度，施工地段有列车通过时，禁止在邻近线路附近进行任何机械施工作业。

10、靠既有线行驶时，速度不得大于7km/h。

下坡或转弯时，换低档行驶，防止侵限。

11、使用挖掘机、装载机等机械装料时，汽车就位后应拉紧手刹，关好车门，严禁超载或偏载。

紧靠既有线的便道应有专人维修并及时平整，防止车辆因偏心负载或坑内下沉而向既有线倾斜并侵入轨距。

12、运输车辆停车应停靠在指定的地点，不得在坡道上停车。

如果由于施工现场的条件需要在坡道上停车，必须采取制动措施。

13、凡带升降翻斗的运输（自卸）车辆在既有线旁运行时，严禁提升和运行翻斗车，严禁在行驶过程中提升和下降翻斗车，严禁在行驶过程中操作行李箱提升装置。

14、既有线有列车通过时，靠近既有线的施工运输车辆必须停止运行，保持静止状态，待列车通过后再恢复作业。

临近营业线施工安全管理制度范本一、总则1.为保障施工现场安全，提高工作效率，减少事故发生的可能性，制定本安全管理制度。

2.临近营业线施工人员必须认真遵守本制度，严格按照规定进行施工，确保施工过程中的安全。

3.本制度适用于所有从事临近营业线施工相关工作的人员。

4.临近营业线施工负责人有义务向相关管理部门报告施工计划、安全措施等，并接受相关部门的监督和检查。

二、安全管理措施1.临近营业线施工前，必须制定施工方案，并报请相关部门批准。

2.施工现场必须按照临近营业线施工的要求进行防护设施的设置，确保安全通道畅通。

3.施工现场必须设置明显的安全警示标识，指示施工区域，防止他人闯入施工区域。

4.临近营业线施工现场必须配备相应的防护设备，如安全帽、劳动手套、防护鞋等，施工人员必须按照规定使用。

5.施工现场必须严格控制施工人员数量，避免人员过多造成安全隐患。

6.临近营业线施工现场必须配置专人负责安全管理工作，及时发现并解决安全问题。

7.施工过程中，必须严禁施工人员在临近营业线上堆放材料或设施，避免对线路造成损害。

8.临近营业线施工现场必须进行定期安全检查，发现问题及时整改，确保施工过程的安全。

三、施工人员安全教育1.所有从事临近营业线施工的人员必须经过安全教育并获得相应的安全资格证书。

2.施工负责人必须定期组织安全教育培训，加强施工人员的安全意识和安全技能培训。

3.施工人员必须自觉遵守安全操作规程，不得违规操作，严格遵守临近营业线施工的安全规定。

4.施工人员必须随时保持警惕，发现任何安全隐患必须立即上报，并采取相应的措施进行处置。

四、责任追究和奖惩措施1.对于安全管理不到位、导致事故发生的施工负责人，将依法追究其相应的法律责任。

2.对于临近营业线施工中发生的安全事故，将依法追究责任人的法律责任，并进行相应的经济赔偿。

3.对于严重违反安全管理制度的施工人员，将给予相应的纪律处分，严重者将取消参与临近营业线施工的资格。

邻近铁路营业线大型机械施工安全措施（一工区）背景介绍随着城市的不断发展，城市轨道交通建设日益重要，越来越多的铁路线路正在建设中。

而这些铁路线路必然需要铺设线路和进行修建。

然而，许多工程建设项目往往是建立在邻近铁路营业线上，其中包括建设高速公路、水利工程、城市化进程中的大型机械施工等。

这些工程在施工中，可能对邻近的铁路营业线造成威胁，安全风险极高，不仅会影响铁路线路的正常运营，而且还可能导致严重的人员伤亡事故。

因此，在施工中，必须要采取一系列的安全措施，以充分保障邻近铁路营业线的运营安全，这也是我们一工区要解决的问题。

安全措施1.制定详细的工程方案在施工前，我们需要制定详细的施工方案，包括施工期间需要的设备、耗时、施工地点和路线等信息。

同时，我们还需要考虑风险因素，并制定应急措施，以应对突发情况的发生。

2.设立警示标志牌和警示牌在施工场地和邻近铁路营业线经过的地点，需要设置大型警示牌和标志牌，以提醒铁路运营方、现场工人及周边居民注意从而保证邻近铁路营业线的安全。

3.值班和巡逻在施工期间，需要安排专门的管理巡逻人员，在施工现场周边进行不间断巡逻，确保施工进程稳定。

同时我们还要增派专业人员进行现场监控和处理问题，或者在邻近铁路营业线设置观察站，实时监测铁路运营情况。

4.保证施工机械、器材品质在施工过程中，保证所有机械、器材容易操作，保证施工时候机械运行平稳减小对铁路的冲击力，避免因机械不牢固老化导致的故障。

5.通过技术手段保证施工安全施工方案中应当附带详细的施工图纸和流程，在施工中，通过激光测量，数据互对、机械设备自动控制等技术手段，减少施工现场的人为疏漏。

邻近铁路营业线大型机械施工安全措施（一工区）是一项非常重要的施工工作，旨在充分保障邻近铁路营业线的运营安全，确保施工过程中不影响铁路正常运作，避免因工程建设导致的人员伤亡事故的发生。

我们需要制定详细的工程方案，设立警示标志牌和警示牌，进行巡逻监控等方式来保障邻近铁路营业线的安全。

目录第一章总则 (1)第二章进场管理 (1)第三章职责分工 (2)第四章大机作业防护 (4)第五章大机作业“三会” (5)第六章考核处理 (6)第七章附则 (7)邻近营业线大型机械施工联签单 (8)铁路建设工程邻近营业线大型机械作业安全管理细则第一章总则第一条为进一步加强XXX公司管内铁路建设工程邻近营业线大型机械施工管理，规范大型机械进场管理、现场控制、大机防护、大机作业“三会”等管理环节，确保营业线行车安全，特制定本细则。

第二条本细则适用于XXX公司管内铁路基本建设项目。

第二章进场管理第三条驾驶人员管理。

施工单位对拟担任邻近营业线施工的大机驾驶（操作）员，应组织营业线施工安全知识培训、考试，合格后发放大机操作上岗证（上岗证要有照片、年龄、姓名、操作机械名称、有效期等要素）。

新进场的邻近营业线大机驾驶（操作）员，必须持有相应有效驾驶证（或操作证）、大机操作上岗证方可上岗。

严禁无驾驶证（或操作证）、大机操作上岗证、证件未审验或审验不合格人员进行邻近营业线大型机械作业。

第四条大型机械管理。

施工单位对新进场的邻近营业线大型机械（以下简称“大机”），必须在驾驶室配备来车报警装置，建立设备验收管理台账，并在大机上粘贴“设备标识牌”，标明设备名称、进场时间、规格型号、年检时间、使用状态等要素。

严禁随意安排未经验收合格的大机参与邻近营业线施工。

特殊情况施工单位需临时租用大机参与邻近营业线施工时，必须先由现场负责人、现场监理亲自查验、确认大机驾驶（操作）员证件有效，机械状态良好；由现场负责人亲自对大机驾驶（操作）员进行邻近营业线施工安全培训，安排熟悉大机防护业务人员担任该大机防护员，并报请监理单位书面同意后方可开始现场作业。

第三章职责分工第五条施工单位职责。

1.依据XXX公司审核批准的月度邻近营业线施工安全监督计划，提前向设备管理单位提报邻近营业线监督计划时，注明具体工点大机使用情况。

2.邻近营业线使用大机作业前，施工单位现场负责人、现场防护员、大机防护员、监理单位现场监理、设备管理单位监控人员应全部到位，并现场确认施工条件。

营业线附近大型施工机械的安全防护措施营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各类施工，营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，施工过程中必须严格执行营业线建设的各项规章制度、管理条例，对影响行车和施工安全的每一个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

1、加强现场保护1）现场钻机施工机械的高度超出既有线路的围栏或机器位置水平投影处相邻线路的路肩2m位置，必须设置驻站联络员和工地防护员，挖掘机、起重机、钻机等自行式施工机械每台机械设置一名工地防护员，驻站联络员与防护员严格按照路局要求，经过营业线施工安全培训后持证上岗。

施工期间，驻站联络员与防护员通过对讲机进行联系，时刻掌握营业线列车运行和现场施工状况，保证联系畅通。

2）机器设备处必须设置应急处理标志,清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话等信息。

3）除按要求提供相关安全防护产品外，防护人员，现场须配备对讲机、信号旗、厂制的应急短路铜线。

熟练掌握应急处理措施，出现险情时严格按照“先防护，后处理”的原则进行处置。

4）起重机、挖掘机等机械在即有线来车时停止作业，工地防护员密切撑握既有线行车状态，了望距离不足时要增设远端防护员，明确相邻工作现场之间到达通知的相互联系方法。

2、加强现场过程控制1）钻机在移位、转场前，架子队安全员、所有技术人员和现场保护人员必须在场，经确认各项安全措施到位，场地处理满足要求后方可进行移机2）靠近业务线的施工机械操作人员必须接受业务线的施工安全培训，准确掌握相应作业安全风险和安全措施，并经考试合格后方可上机操作，安全培训相关书面档案做到随机存放备查，安全培训定期开展。

3）挖掘机、起重机等施工机械在作业时，其运行方向应垂直于既有线，从而使其易倾覆方向为非既有线位置。

3、落实管理和监督职责加强对现场大型机械施工管理，将与业务条线关系密切的各类施工机械项目纳入业务条线的施工安全责任范围，进行动态周报，定期上报，认真组织各施工及落实各项强制性安全规定，对工地防护员应急处理能力进行检查考试。

邻近营业线施工安全制度及措施范本近年来，随着城市建设的不断推进，邻近营业线施工的需求逐渐增加。

然而，营业线附近的施工活动往往存在诸多安全隐患，给周边居民和行人的生命财产安全带来严重威胁。

因此，建立科学合理的邻近营业线施工安全制度及措施至关重要。

本文将对该方面的制度和措施进行详细阐述，以确保施工活动的安全可靠。

一、制度方面，应建立和完善邻近营业线施工安全管理制度，明确施工过程中各方责任，并对不同施工阶段的安全要求进行规范。

同时，应为施工单位和施工人员提供相应的培训和安全考核，确保其具备相应的技术和职业素质。

二、在施工现场的安全措施方面，应根据实际情况进行全面评估，确保施工活动的安全进行。

具体安全措施包括：1.在邻近营业线施工区域设置明显的安全警示标志，提醒过往行人和车辆注意施工区域，并了解施工过程中可能产生的危险。

2.设置专门的施工通道和指示牌，在大型施工设备和人员流动的场所进行合理分流，避免交叉碰撞和人员滞留。

3.配备专业的安全监测设备，及时监测施工区域的地质变化和风险情况，一旦发现异常情况，立即采取相应的紧急措施。

4.对施工现场内的电线、电缆等供电设备进行定期检查和维护，确保其正常工作，并采取防护措施，防止漏电和火灾等事故的发生。

5.针对特殊施工环境，如高温、高湿、高海拔等，要采取相应的防护措施，保障工人的身体健康和劳动安全。

三、在施工人员方面，应加强对施工人员的培训和管理，确保其具备相应的专业知识和技能。

具体做法包括：1.组织必要的职业培训，使施工人员了解相关的法律法规和安全生产知识，掌握正确的操作技术和应急处理能力。

2.完善施工人员的管理制度，建立起相应的考核和奖惩机制，以确保施工人员能够严格按照规章制度进行工作。

3.配备足够数量和种类的个人防护设备，如安全帽、安全鞋、防护眼镜等，确保施工人员在施工过程中的身体安全。

四、在施工过程中的应急预案方面，应根据实际情况制定相应的应急预案，并进行定期演练和更新。

邻近营业线施工安全制度及措施一、相关规定a、开工前，项目部必须按规定与车务、工务、电务、供电等营业线设备管理单位签订《安全协议》，方可开工，否则严禁开工。

b、施工前必须编制施工组织设计和安全技术措施，并经建设单位和监理单位批准后方可实施。

施工组织设计或施工方案必须明确安全预防重点，确定负责人，制定防范措施，否则严禁开工。

c、施工前必须进行全员安全教育培训并经考试合格方可上道作业，否则严禁上道作业。

d、安全防护员、驻站联络员必须经路局有关部门培训考试合格后持证上岗，并配齐安全防护用品。

e、邻近营业线进行机械作业时，必须设定好安全警戒线，配备专职安全防护员进行防护，并配齐相应的防护用品，否则严禁作业。

f、凡在营业线进行影响设备稳定、设备使用和行车安全的施工、维修作业，必须纳入“天窗”，严禁利用列车间隔进行作业。

未纳入方案或经请示未经许可的相关作业，严禁进行。

g、进行基础施工时必须提前72小时（或相关协议规定的时间前）与工务、电务、供电等设备管理单位联系，共同确认施工现场地下隐蔽设施的准确走向和位置，并绘制设备走向图，施工时必须请设备管理单位安全监护员到场监护，必须挖探沟确定设备准确位置和走向后方可进行相关作业。

对相关设施未排迁或未确认准确位置时严禁使用机械进行作业。

未达到上述要求和标准的严禁作业。

二、其他要求a、高大建筑物、桥梁、风雨棚等高处作业，必须戴安全带、挂安全网，双层作业必须戴安全帽。

b、临时用电必须采用“三相五线制”，用电设备必须采取“一机、一闸、一箱、一漏、一锁”，高大设备必须安装避雷和接地装置。

c、封锁施工、慢行、区间作业施工，必须指派驻站联络员到车站办理施工封锁、慢行等手续，按调度命令指定的范围和时间进行作业，进行施工慢行准备时，严禁超范围作业；封锁施工时必须按《铁路技术管理规程》的规定设置好各种施工作业标志及慢行地点标志等，并配足合格的安全防护员；封锁过程中必须严格执行施工封锁方案，配齐配足作业人员；线路开通前必须达到规定的放行列车条件，必须与工务监护员共同确认线路状况并签字认可，否则严禁开通；d、使用的劳务工必须经相关的安全培训并考试合格后方可上岗，作业时必须有正式员工带领作业，严禁劳务工单独上道作业；严禁劳务工担任防护员、道口员、爆破工等重要岗位工作。