《当代中国政治制度》考试范围
题型：
一、单选题（10，10’）
二、名词解释（5，25’）
三、简答题（4，32’）
四、论述题（2，33’）
绪论
1、论述：当前中国政治的基本特征。
(一)在党政关系方面，二十世纪八十年代强调政党分开，九十年代以来强调当
如何执政。
(二)在中央与地方关系方面，90年代中期中央政府明确提出加强中央权威，服
从中央的统一的经济政策。
(三)在经济走向方面，20世纪80年代的经济改革是“摸着石头过河”，经济
并不明确，因而经济制度在激烈的意识形态争论中改革和前进。
(四)在国家与社会方面，20世纪80年代的紧张与冲突转变为90年代的相对缓
和与和谐。
第一章
1、论述：如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系？
①1st从文本分析上来说，中国宪法是中国政治制度的文本表现，而中央党章却是作
为中国政府制度的文本。继而从合理的逻辑推论上来说，就是党章的衍伸和裂变成了宪法，那么宪法就承载了党章中的内涵。由于对政治上的需要而对政治制度中的某些环节和体制进行适当的调整时，总是党章在前，宪法在后。
①2nd从合法化上，正当性以及法律上的效力上来说，中国宪法的合法化，正当了中
共党章以及作为其执政党的中国共产党增加了对其一定程度上的政治认同感。
①3rd党章和宪法之间，一方面说没有关联性，但另一方面实际上又具有密不可分的
关系。
自现行宪法公布开始，党章每一次修改都直接引发宪法的修改，“政策性修宪”
成为我国主导型的修宪模式。党章对宪法的政治影响不可忽视，但是党章是调整党员内部关系的最高标准，这是党章的本分；宪法是调整国家与公民之间社会关系的最高准则，这是宪法的本分。
2、简答：民主集中制的概念与表现
a)概念：民主基础上的集中，和集中指导下的民主相结合的制度。
b)表现：①它是中国共产党的根本组织制度。
②它是中国政治制度运作的基本原则
③它是一种具体的决策机制。
第二章
1、党和国家领导体制的内涵
A.党和国家领导体制是从社会主义政治体制改革实践中衍生出来的一个概念,实
际上是指政治体制.政治体制是社会主义基本政治的实现形式,是为实现社会主
义政治制度而构建的各种具体政治形式,制度和运行机制的总和.
B.党的领导体制.狭义上:指的是党组织自身组织制度及领导制度. 广义上:除了
指党组织自身的组织制度及领导制外,还包括对国家权力机关的统领关系体制.
C.国家的领导体制:总体上指的是国家权力机关内部之间的权力划分和相互关系
的体制.
D.党和国家的领导体制实质上就是指党对的国家领导体制.
3、党和国家领导体制的基本构成有哪些？
a)党委制和党组织
b)党管干部原则
c)归口管理制度和双重领导制度\
d)党指挥军队制度
4、党的核心领导机关有哪些？
?总书记
?政治局常委
?政治局
?书记处
4、归口管按照归口管理的含义和我国的国情，主导中国政治生活的有六大“口”或六大系统，即组织人事、宣传教育、政治法律、财政经济、外事和军事。既然是党的系统，其活动就不可能是独立的，而是执行中共中央的最高决策，虽然本系统在执行中可以发明和创造新形式、新方法和新途径。理制度的内涵
5、试述党和改革开放以来党和国家的领导体制的变化。
甲.行政首脑负责制在企事业单位中的确定
乙.党的行为法治化取向.
丙.党与行政部门关系的改变
丁.干部管理制度的变化
第三章
1、革命党与执政党的区别
1)任务目标不同
2)运用手段不同
3)组织方式不同
4)阶级基础不同
5)与国家政权的关系不同
2、如何从革命党转变为执政党？
?从执政的合法性来看,实现从经济建设到民主政治建设的转变.
?从执政的社会基础来看,要实现一元到多元的转变.
?从执政的技术操作来看,要坚持科学执政,民主执政，依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
?从执政的可持续条件来看，制度建设与法治建设更为根本。
3、我国政党制度的基本特征是什么？
我国的政党制度不是传统意义上的一党制或多党制，是一种社会主义的新型政党制度，中国特色政党制度根本区别于其他政党制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。
第四章
1、我国人民代表大会制度的性质是什么？
第一，人民代表大会制度是我国政权的组织形式。
第二，人民代表大会制度是我国的基本制度，在法理上具有全权性。
第三，作为我国基本的政治制度，人民代表大会制度在法理上具有至上性，高于行政权，审判权，和检察权。
第四，人民代表大会制度是建设社会主义的法治基础。
2、人民代表大会制度的基本原则。
党的领导原则
选举与监督原则
国家的行政机关、审判机关和检察机关都有人民代表大会产生，对它负责，受它
监督，以便由人民代表大会统一行使国家政权。
中央和地方国家机构职权划分遵循在中央统一领导的原则下，充分发挥地方的主
动性。积极性原则。
3、我国选举制度中存在哪些问题？
盲目追求参选率，滥用委托投票的权利。
选举权未被选民真正行使。
间接选举不能充分代表民意。
候选人的提名和介绍方式不合理。
差额选举没有真正得到贯彻落实。
选举过程缺乏诉讼程序的救济。
4、全国人民代表大会全集常委会的职权有哪些？
A.立法和监督宪法实施的权利
B.选举、决定和罢免国家机构组成人员。
C.对国家重大事项的决定权。
D.对其他国家机关的监督权。
5、如何完善人民代表大会制度？
①完善中国特色社会主义法律体系
②加强权力的有效监督
③正确处理党和人大的关系，坚持和完善党对各级人民代表大会的领导。
④加强组织建设。
⑤加强制度的建设。
⑥加强思想建设。
6、什么是质询权？
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。质询是人大代表的一项重要权利，可以发挥重要的监督作用，程度上要比询问严厉得多。
第五章
1、什么是议行合一？
2、如何认识“议行合一”理论与我国政府体制设置的关系？
3、如何认识国务院的地位和性质？
4、什么是大部制
5、国务院的领导体制是什么？
6、如何认识我国立法体制中的行政立法？
第六章
1、地方政府的类型有哪些？、
?一般地域性地方政府
?民族性地方政府
?城镇型地方政府
?特殊型地方政府
2、论述地方各级人民政府的地位及其与同级党委、人大的关系。
3、县乡关系及存在的问题。
4、地方人民政府的主要职权及其特点
第七章
1、政法委的功能
?党内联席会议制度。
?执法监督制度
?协管干部制度
2、法院的职权
1)司法审判权
2)法律制定权
3)行政裁判权
4)司法行政权
3、我国法院和检察院的组织体系是什么？
●中国的人民法院的组织体系分为四级，即设基层、中级、高级和最高人民法院，
并设军事、铁路、水运等专门人民法院。中国的基层人民法院包括县人民法院和市人民法院、自治县人民法院和市辖区的人民法院；中级人民法院包括：省、自治区内按地区设立的中级人民法院，直辖市内设立的中级人民法院，省、自治区辖市的中级人民法院和自治州人民法院；高级人民法院包括省高级人民法院、自治区高级人民法院和直辖市高级人民法院。
●我国的人民检察院组织体系是由最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院
等专门人民检察院组成。
●地方各级人民检察院包括省、自治区、直辖市人民检察院；省、自治区、直辖市人民
检察院分院，自治州和省、自治区辖市人民检察院；县、市、自治县和市辖区人民检察院。省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工作需要，提请本级人大常委会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设人民检察院，作为派出机构。
4、如何认识我国司法体制设置与地方保护主义的关系？
社会控制和社会整合都是社会学的重要概念，前者是指通过宗教、道德、法律等等各种手段，对人们的行为进行安排，对社会关系进行调整，维护社会秩序，最终服务于人类利益的社会调控方式。后者是指社会各个不同的部分结合而成统一、协调的整体的过程和结果。如果说社会控制是对作为不同社会主体的人的行为的规约，那么社会整合就是这种规约所导致或追求的社会统一、协调的过程和结果。与道德、宗教等其他诸多社会控制与整合的途径相比，现代社会一般选择法律作为最主要的社会控制与社会整合的途径，而司法则是法律最直接的代表，法律的社会控制与整合功能和司法的社会控制与整合功能是同构并亲和在一起的，司法的社会控制与整合功能的发挥状况直接决定了法律的社会控制与整合功能的发挥状况。
当前阻碍我国司法的社会控制与整合功能实现的因素复杂多样，既有司法体系外的，也有司法体系内的。司法体系外的因素主要有：地方保护主义盛行，司法经费不足，法官低薪酬，社会法律至上的文化理念薄弱，法律和司法的权威不足，等等。司法体系内的因素主要有：法官总体素质和能力尚不理想，法院内部管理体制不顺，审判方式落后或超前于社会发展，程序不完善、不透明，裁判文书质量不高，等等。而且，上述两方面的因素彼此交织，互为因果，严重阻碍了司法应有的社会控制与整合功能的有效施展。本文限于篇幅，仅对其中一项因素——地方保护主义及它的危害和对它的遏制途径作进一步阐述。
一、地方保护主义的性质、危害及根源
地方保护主义在司法层面体现为以地方利益掩盖的司法权与各种其它社会资源作
非法交易，它是急剧膨胀的地方利益或者地方上某些个人的利益作用于司法领域的结果，是在地方权威操控下的公开的集体行为，其在本质上属于制度性问题，很多司法
问题表象的背后也是地方保护主义在起作用。对于地方保护主义的具体表现形式本文
不予赘述。地方保护主义的危害更是有目共睹，它阻挠了市场经济所要求的经济一体
化进程，进而阻挠了政治一体化的进程。它片面地促成了人们的地方归属感，却瓦解
着人们对法律(社会共同规则)的信念，瓦解着现代社会凝聚力的基本资源。所以地方
保护主义被人们视为国家现代化进程中最为致命的危害之一。
对于地方保护主义损害司法独立、侵蚀司法能力之根源所在，当前的主要观点无
外乎认为我国的地方司法机关在人、财、物等资源供给上完全依赖于同级行政机关，
而司法区域又与行政区域重叠，这种“块”的分割使得司法机关不得不听命于法律之外
的地方权威。这一结论是正确并符合现实情况的。但我们还需进一步认识到地方社会
环境对司法地方保护主义生成的重要作用。国外学者曾指出：“人们很容易忽视中国社会具有的那种地道的分散性质……这些在如此长的时间里起到过如此之有效作用的社会分散因素，现在被证明是实现民族目标的一种障碍。”这里的“社会分散因素”是指经济
上中国社会长期滞留在适宜于地方交换的居住模式之中，满足于地方的自给自足状态；社会行为上则是家庭、宗族的价值取向以及随之而来的地方归属感。这些因素均构成
了司法结构所处环境的一部分，司法机关不可能独处于这种社会环境之外。
二、抑制地方主义扩散化的体制力量主要来自司法
地方利益膨胀和地方社会分散化的倾向并非中国独有，它实质上是人们追求自身
利益最大化的本性的区域性体现，而遏制地方社会过度分散化是现代国家一体化发展
的要求，其关键在于通过制度性的制约来遏制这种分散化的倾向，这种制度性制约主
要力量之一来自于司法体系。譬如，美国联邦立法和行政机构与各州立法和行政机构
互不相干，各州不存在联邦立法或行政机关的“派驻”机构。但联邦法院的触角却深入
50个州的94个联邦司法区，负责受理虽发生在当地但根据宪法应属联邦法院管辖的
纠纷。而且，即便各州最高法院审理的案件，仍可通过上诉或调卷令的形式要求联邦
最高法院再审理。这样的制度安排在美国建国伊始就已存在，因为美国的建国者认为，只有这样一种安排才能抑制地方主义，保证联邦法律的实现进而保障国家的有效整合。汉密尔顿在回答“为什么非设立多等级的联邦法院，而利用州法院完成同样任务有何不可”的诘问时说：“纵有高瞻远瞩之人也难预料地方主义情绪能否发展到使地方法院失
去审理国家案件资格的程度。”可见，纵然是联邦制的美国，也没有忘记通过一个统一的司法体系来维护国家法制的统一，实现社会的有效控制与整合。
在现代社会中，抑制地方主义扩散化的体制力量应当主要来自司法体系。在一个
主要通过市场机制来催化社会潜能的迸发，并通过赋予地方较大自主权来激发地方发
展之主观能动性的国家，地方立法和行政必然具有关注地方利益最大化的倾向，这是
可以理解的；但司法的根本职能在于维护国家的法制统一，使市场和社会在统一的规
则下运行，因而司法更多地代表国家的司法，而不是地方的司法。所以只有司法才可
能担负起抑制地方主义扩散化的责任，这一“应然”的原理同样适用于中国，虽然现今
中国的“实然”状况是不少地方司法功能反而被地方主义侵蚀。这也反映出，地方主义
和国家的司法功能是相生相克，此消彼长的。
因此，要破除地方保护主义，只有强化司法的社会控制与整合功能在各地方的有
效发挥，这需要通过制度化的安排来实现。现在学者们提出的破除地方保护主义的司
法制度设计大致有以下几类“处方”：(1)仿照联邦制国家设置中央和地方两套法院系统；
(2)地方法院均由全国人大产生，设置大司法区，与行政区域错开；(3)地方法院两级产生机制，即省以下地方法院由省级人大产生，省级法院由全国人大产生；(4)下级法院由上一级人大产生；(5)地方法院经费由中央或省级财政单独直接拨付，审判员均由全国人大或省级人大任命，等等。这些方案体现了一个共同原则，就是地方法院的产生
及其人、财、物供给应与地方同级的其他权力系统脱钩，应该说这一基本思路是对的，但笔者认为这些方案的现实可行性都或多或少有些问题。
三、探索建立党对司法的“错层”领导机制来强化司法功能是遏制地方保护主义的
有效措施之一
笔者认为，当前将司法从地方保护主义中“解救”出来，进而通过强化司法功能来
抑制地方保护主义的途径，首先还是应当从现有宪法体制内去寻求。党的领导是各个
国家机关权威资源的直接来源，对于如何通过强化司法功能来遏制地方保护主义的路
径选择，完全可以从改革和完善党对司法机关的领导机制层面去探索。
当前，地方各级法院由同级人大产生，并对同级人大负责，这是地方法院和地方
人大之间关系的宪法界定，而在法院接受党的领导的层面，则是地方各级法院接受同
级地方党委的领导。我国这种地方司法与地方其他权力之间关系格局的形成有其历史
原因，但对于一个向法治化发展的国家而言这种格局未必合理。如果我们仍然在现行
宪法关于地方法院与同级人大之间关系的规定框架内探索司法摆脱地方保护主义的途径，那么我们不妨先从改革地方法院和地方党委之间的关系处入手。笔者认为，我国
可以尝试地方法院与地方党委的“错层”领导机制，也就是党对地方司法机关的领导机
制与党对地方权力机关和行政机关的领导机制相区别。如果说党对地方人大、政府的
领导主要是通过同级党委对同级人大、政府的横向领导关系来建立，那么党对地方司
法的领导则应体现为“斜向”的逐级“错层”领导。可行的改革方案为：在省以下各级地方
法院归上一级的地方党委领导，或者归上一级地方党委授权的上一级法院党组领导；
而省级法院当前仍宜归属于省级党委领导。其实，前苏联晚期曾尝试类似的这种地方
党委与地方法院之间关系的改革，可当时的苏联已“病入膏肓”，决非一项司法改革举
措能挽救。但这并不能否定这一改革的合理性和可行性。
这种“错层”领导机制首先应当体现为上级党委拥有对下一级人大任命同级法院院长、副院长人选的提名权，或者将这一提名权交由上级党委的同级法院向下一级人大
行使。地方法院的领导层还应当定期异地交流，避免在某一地区在位过长而可能产生
被当地“同化”的情况。还应当看到，在当前法院内部管理行政化未根本改变的情况下，法院审判员由同级人大还是上级人大任命往往徒具形式意义，而一个法院的领导层对
于其所在法院整体司法能力的提升和司法公正的实现程度而言仍然起着非常关键的作用，党对法院的领导主要通过法院领导层的工作来实现，地方保护主义干涉法院独立
审判也主要是通过对法院领导的牵制来逐级影响到具体案件的操作。所以在当前，法
院领导层的产生机制远比审判员由谁任命来得更重要，更具现实意义。
对地方法院经费来源的改革可以与党对地方法院领导机制的改革相协调一致，即
地方法院诉讼费直接交上一级地方财政，上一级地方财政设司法财政专库，直接拨付
下一级地方法院经费，省级法院的经费当前仍由省级财政专项拨付。对于中西部地区
法院的经费，中央财政再给予专项补贴，各省级财政也可对本省范围内相对困难地区
的法院给予专项补贴，这种专项补贴也必须经由“直达通道”，避免被中途截留。
研究将党对地方司法机关的领导与党对地方权力机关、行政机关的领导予以“错层”化，对于当前如何加强和改进的党的领导工作这项重大政治课题的探索具有极其重要
而深远的意义，它不仅应当成为司法改革的一项重要内容，也应当成为我国政治体制
改革的一项重要内容。它是在现行宪法框架内，基于我国的现实国情，在党的领导下
通过机制的合理安排与运用，来助推司法的社会控制与社会整合功能的有效发挥，并
以此来遏制现代化进程中不可避免的地方主义膨胀扩散化的倾向，进而有效地维护国
家的一体和法制的统一，强化国家的凝聚力，促进社会的和谐，最终使党在全国范围
内的领导地位得以巩固，领导体制得以完善，从而保证国家在现代化、法治化的发展
道路上健康行进。当然，由上级党委(或上级法院党组)向下级人大提名下级法院院长
的人选，以及下级法院经费从上级财政获得，这只是党对司法的“错层”化领导的部分
体现，这种“错层”化领导机制还应当有更丰富的内涵，有待理论工作者的深入研究和
实务工作者的实践探索。
第八章
1、全能主义与统合主义的概念
全能主义：指政治机构的权利可以随时无限制地侵入和控制每一个阶层和每一个领域
的指导思想。
统合主义：强调政府通过与相关利益者直接对话、谈判和协商来解决重大的社会问题。统合主义关注利益的代表与协调，强调国家在其中的积极作用，主张适度的国家干预
和政府与公民之间相互信任的合作关系。
2、我国一体化的国家与社会关系是如何形成的？
3、如何评价党—国家与社会的高度一体化模式。
4、中国民间组织的特征。
民间组织的发展有赖于自上而下的拉动，和自下而上的推动
民间组织是上下合力的结果，与政府关系密切，因而具有明显的官民两重性。
与官民两重性有关，民间组织不够规范。
民间组织的中介性质。
民间组织正在走向成熟，民间色彩不断加深。
6、如何认识市场经济条件下单位体制的政治性质与单位功能？
?首先，在城市社会中，人们不再单一的依赖单位生存，人们的生活中出现了可代
替资源。
?其次，单位体制本身也发生了巨大的变化，单位组织人、才、物的自主性扩大，
无论是企业单位还是事业单位，其内部都在趋向于市场的改革，工作终身制度正在被打破。
?最后单位资源的获取方式发生了变化。
组织单位的政治属性依然如故
组织单位的行政隶属关系不变。
单位组织的政治特征不变。
控制单位的基本手段不变（人事任免制度）
单位功能：行政管理、政治社会化和政治动员、政治参与、
第九章
1、利益集团的概念与类型
?利益集团的概念：基于共同的利益或态度组织起来的、在政治过程中进行利益表达的行动性群体。
?类型：机构型利益集团、公司型利益集团、社团型利益集团、无组织型利益集团2、利益集团如何影响公共政策？如何治理利益集团？
第一，政治过程中的机构型利益集团：
●机构型利益集团，本身具有组织制度、资源与权力上的天然优势，同时又是决策
的决策者，对政策的议题、议程和决策起着决定作用，甚至在多数情况下还是政治过程的垄断者。因此，这类利益集团对中国政策的制定、执行、反馈等各个阶段，政策等价值取向等方面影响重大。
●首先，是使部门利益国家化、制度化。
●其次是阻碍公平竞争。（垄断）
●最后是制造社会不公。（收入水平，垄断企业远远高于全国职工平均水平；教育
和医疗制度不公；行业对消费者的剥夺；）
第二，政治过程中的公司利益集团。
公司利益型利益集团中的国有垄断公司主要通过影响政府主管部门或监管部门而
形成有利于自己的政策。
同时，有着特殊的官商关系的采矿和土地开发等行业的暴力公司则以合法或非法
的形式在政治过程中发挥着影响。
大权在握的公司型利益集团，不仅利用各种资源将自己的偏好和利益要求输入政
治过程，影响政策决策的指向，而且当他们成为政策目标时，还极力采取选择性服从，既支持对自己有利的政策，抵制甚至是暗中改变不利于自己的政策。
治理利益集团：
利益集团在政治过程中，一方面，它们能为政府与社会之间的政治沟通提供一种垂直的渠道，利益集团的中介角色可以公民免受国家机器的压迫。另一方面，利益集团就是代表部分人的利益，从而有可能与国家利益和公共利益形成冲突。
利益集团的治理基本目标是通过制度建设，抑制利益集团的不良影响，扩大其有利影响。
首先，改革政府体制，立法体制。
其次，完善市场机制建设，（《反垄断法》）
第十章
1、如何认识中国政府结构中的“条块关系”？
?“条”是指从中央政府到县政府，所有的政府部门的设置都是对应的，即下级政府都是按照上级的结构而设置政府部门，实行分口管理。
?“块“，政府的职权几乎无所不包，辖区内的政治，经济和社会文化生活都处在政府的管理之下。
?在制度化的条块之中，权威性结构具有人格化的特征。
?“条块关系”是指不同层级的政府组织在“条条”和“块块”基础上形成的相互作用、相互影响的关系。“条块关系”中存在着诸如行政效率低下、地方政府权责利益失衡、公共产品的布局不合理等一系列问题, 其变革的困境主要在于职责同构的政府管理体制。为此,要通过打破上下对口的机构设置、划清条块界限、对条块管理的过程进行设计等几方面的措施,来推动条块关系的规范化。
?. 条块关系存在的主要问题 (1)条块关系与政府机构改革的互动。中国各个层级的政府在设置机构时大体呈现出一种典型的特色———“上下对口”, 这种“上下对口、左右看齐”的机构设置理念是政府机构改革的主要瓶颈,它严重导致政府机构庞大,阻碍着政府的机构精简和优化。
?“双重从属制”阻碍行政效率的提高。地方政府的职能部门要接受双重领导,是我国条块关系模式的一个特色。“所谓双重领导就是指,地方政府职能部门除了要接受本级政府的领导外,还要接受上级职能部门的领导或业务上的指导。”[5]“双重从属制”一方面是为了保证纵向上的“条条”在同一系统内能做到行动统一,另一方面也为了保证横向上的“块块”在全面管理本地区时能有效形成一个整体。
?条块冲突易加剧地方政府的权责和利益的失衡。
?条块分割与政府职责同构的互动。中国各个层级的地方政府的机构设置基本与中央政府呈现出“同构”和“一体”的特色, 它是中央政府各构成要素的复制。
?条块矛盾影响公共产品、公共服务的布局和最优化。
本人认为条块关系变革的主要困境应该在于“职责同构”的政府管理体制。“所谓职责同构,就是指在政府间关系中,不同层级的政府在纵向间职能、职责和机构设置上的高度统一、一致。”[7] 也就是在这种政府管理模式下,中国每一层级政
府在机构设置上都表现为“上下对口,左右对齐”。这种制度困境主要有两方面的表现: (2)机构设置的同构 (1)职责和职能配置的同构。
◆. 打破上下对口的行政管理机构设置
◆划清条块界限,依据各自职能因地制宜地设置机构
以合理界定公共产品提供的主体来界定条块的职责范围
2、如何认识中国中央—地方之间的民主集中制原则？
3、如何认识当前中国政治—经济关系中的二元化结构？
政治单一制即政治上的中央集权和经济联邦主义，经济上的地方自治与治理分享并存的局面，是一种典型的政治-经济关系中的二元结构。
政治单一制的优势：
第一，有利于维护国内市场的统一和市场秩序。
第二，在区域平衡发展中实现多经济中心治理。
二元结构下的问题：
第一，权威资源的流失
第二，基层财政状况恶化
第三，社会公正问题
4、什么是经济联邦制？
“维护市场型联邦主义“，即联邦制经济。
?存在一个政府内的层级体系，在政府之间存在权利划分，任何一级政府都不拥有绝对的制定政策法规的垄断权，同时又在自己的权力范围内享有充分的
自主权。
?每一级政府的自主权都是制度化的，从而使联邦主义的约束能够自我实施。
?地方政府对辖区内的经济事务享有主要的管理权；
?一个统一市场的形成，使得地方政府不能利用它们的经济管辖权制造贸易壁垒；
?各级政府之间都面对着硬约算的束缚。
结语
1、国家治理体系和治理能力现代化的内涵
↘制度和制度绩效的统一性
↘政治属性：“国家治理体系的和治理能力的现代化“是为了完善中国特色社会主义制度，因而抽象的概念是有政治价值属性的，那就是社会主义。
↘价值观：社会主义核心价值观
↘历史条件：“长期发展/渐进改革/内生性演化的结果。
↘适应性和包容性
?狭义：认为总目标就是以法治化为核心的“法治中国”。
?广义：就是政治体制/经济体制/社会体制、军事体制等所有方面的现
代化。
2、国家能力与有限政府的内在逻辑关系
第一，行政性分权和市场性分权。行政性分权是指：上级向下级让
渡、下放管理权和事权。市场性分权是指改变权力性质的分
权，更多的是所有权和产权意义上的改革，即从国家所有制
或国家所有制的一元结构改变为多种经济成分共存或多种所
有制平等的产权变革。
第二，法权的国家性（集权）与治权的地方性（分权）。
第三，国家建设中的“时间性”发达：先有社会组织----再有经济组
织---再有政治组织，即国家和政府。
发展：国家权力---经济组织---社会组织
第四，制度变迁中的关键时刻和常规时期。
. 当代中国政治制度-形考任务3 一、单项选择题（每题2分，15题，共30分） 题目1 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 提出中华人民共和国国家主席、副主席候选人名单的是（）选择一项： A. 全国人大常委会 B. 全国人民代表大会主席团 C. 中共中央 D. 全国人民代表大会 题目2 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 国家主席、副主席候选人的当选，其所得票数必须（） 选择一项： A. 超过全体代表的三分之二 B. 超过全体代表的半数 C. 全体一致 D. 超过全体代表的四分之三 题目3 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 代表中华人民共和国，接受外国使节的是（）。 选择一项： A. 国家主席 B. 国务院总理 C. 全国人大委员长 D. 外交部长 题目4 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 中华人民共和国国务院最早设立于（）。 选择一项： A. 1953年
C. 1954年 D. 1952年 题目5 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 国务院每届任期为5年，总理任职年限为（）。 选择一项： A. 无限制 B. 只能任职一届 C. 连续任职不得超过三届 D. 连续任职不得超过两届 题目6 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 地方性法规与国家部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，如果国务院认为应当适用部门规章的，应当由( )。 选择一项： A. 地方同级人大裁决 B. 全国人大常委会裁决 C. 国务院裁决 D. 全国人大裁决 题目7 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 我国目前地方政府的层级设置最多有（） 选择一项： A. 五级 B. 三级 C. 二级 D. 四级 题目8 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 我国的省作为一级政区的行政地位基本成形于（） 选择一项：
当代中国政治制度复习资料 一、单项选择题 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.中华人民共和国第一部宪法被通过的时间是 A.1949年 B.1953年 C.1954年 D.1956年（C ） 2.国务院组成人员中，除总理外，其他人员的提名权属于 A.全国人大主席团 B.全国人大常委会 C.国务院总理 D.国家主席（C ） 3.经省级人民政府批准，可以设立若干区公所作为其派出机关的是 A.县、自治县人民政府 B.市辖区人民政府 C.设区的市人民政府 D.乡、民族乡人民政府（ A ） 4.根据宪法规定，国务院可以制定 A.法律 B.行政法规 C.行政规章 D.地方性法规（B ） 5.我国各省设置的人民法院称为 A.最高人民法院 B.高级人民法院 C.中级人民法院 D.基层人民法院（B ） 6.县级以上地方各级人大常委会每届任期 A.三年 B.四年 C.五年 D.二年（C ） 7.邓小手指出我国实行的全国人民代表大会一院制符合 A.马克思主义观点 B.精兵简政原则 C.市场经济要求 D.中国实际（D ） 8.1953年2月通过新中国第一部《选举法》的是 A.中共中央委员会 B.政务院 C.中央人民政府委员会 D.全国人民政治协商会议（D ） 9.乡镇每届政府任期是 A.三年 B.四年 C.五年 D.二年（ A ） 10.我国实现民族平等民族团结的主要标志是（C ） A.多党合作 B.政治协商 C.民族区域自治 D.基层民主 11.在党的全国代表大会闭会期间党的最高领导机关是 A.中央委员会 B.中央政治局 C.中央政治局常委会 D.中央书记处（B ） 12.省、自治区、直辖市制定地方法规的前提是 A.本行政区域的具体情况和实际需要 B.本行政区人民代表大会10名代表提议 C.不同宪法、法律、行政法规相抵触 D.本行政区人民代表大会代表30名代表联名提议（C ） 13.当代中国的选举制度渊源于
《当代中国政治制度》试题及参考答案 一、选择题1. 宪法规定的我国最高国家权力机关是( )。C. 全国人民代表大会2. 中国共产党目前有党员大约（）。C. 6700万3. 当今世界大多数国家的宪法都是（）。C. 民定宪法4. 我国目前采取的国家结构形式是( )。D. 邦联制5. 中国共产党中央委员和候补委员均需具备党龄（）。A. 5年以上6. 我们把中层和外层的具体政治制度称为（）。D. 政治体制7. 宪法和法律上最基本的权利主体是（）。B. 公民8. 全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（）。B. 18岁以上9. 中华人民共和国宪法是（）。D. 成文宪法10. 人民民主专政的集中体现是（）。A. 中华人民共和国宪法B. 人民代表大会制度C. 中国共产党的领导D. 社会主义制度正确答案：A 满分：1 得分：111. 世界上第一部成文宪法是（）。C. 《美利坚合众国宪法》12. 在我国行使制宪权的是（）。A. 全国人大13. 中华人民共和国的国体是（）。 C. 人民民主专政制度14. 中国共产党的根本组织原则是（）。B. 民主集中制15. 中国共产党中央委员会实行常任制，每届任期（）。 D. 五年二、多项选择题（共10 道试题，共20 分。）1. 全国人民代表大会的代表在法律上必须具备的条件是：（）A. 中国公民的资格B. 成年性C. 享有法律所规定的政治权利D. 精神健全、正常 E. 爱祖国爱人民2. 政治制度具有如下一些特征：（）A. 历史性B. 阶级性C. 权威性D. 层次性E. 稳定性3. 宪法解释的方法有很多，主要有（）A. 统一解释B. 部分解释C. 条理解释D. 专门解释E. 补充解释 F. 扩大解释4. 我国公民参与政治方面的权利有：（）A. 平等权B. 政治自由C. 人身自由D. 信仰自由E. 监督权F. 选举权和被选举权5. 社会主义法制的基本要求，就是：（）A. 有法可依B. 有法必依C. 依法行政D. 司法公正E. 执法必严F. 违法必究6. 地方各级人大代表的会外职权主要有（）A. 质询和询问权B. 视察权C. 与选民和原选举地位的联系权D. 列席其他会议权E. 召集临时会议的提议权F. 提出议案权7. 县级及县级以上地方各级人大及其常委会的基本职权有：（）A. 重大事项的讨论、决定权B. 选举权C. 任免权D. 地方立法权E. 监督权F. 否决权8. 国家机构组织和活动的基本原则主要有：（）A. 人民当家作主原则B. 民主集中制原则C. 社会主义法治原则D. 群众路线的原则E. 首长负责的原则F. 精简和效率的原则9. 从宪法的形式看，我国宪法属于（）A. 成文宪法B. 不成文宪法C. 刚性宪法D. 柔性宪法E. 协定宪法F. 民定宪法10. 在我国现阶段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中：（）A. 农村村民委员会B. 城市居民委员会C. 工会D. 妇联E. 共青团F. 国有企事业单位职工代表大会三、判断题（共5 道试题，共25 分。）1. 全国人民代表大会是宪法的制定者，而不是宪法实施的监督机关。A. 错误2. 统治和治理国家的主要权力都应当集中在统治者手里。A. 错误3. 中共虽然禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员，但其他组织和团体的成员如果参加军队，并不须与原来的组织脱离关系。A. 错误4. 任何一位全国人大代表都有权以个人名义向全国人大提出议案。A. 错误5. 我国是党领导人民制定宪法和法律。宪法修改的基本模式也是中国共产党领导下的“政策性修宪”的模式。B. 正确当代中国政治制度一、单项选择题（共15 道试题，共15 分。）1. 国务院总理办公会议( )。D. 不定期召开2. 我国少数民族分布广泛，其居住的区域地域辽阔，约占全国总面积的（）C. 64.3%3. 目前我国的副省级市有（D. 15个4. 香港特区行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会选举产生。选举委员会的组成人数是（）C. 800人5. 地方性法规与国家部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，如果国务院认为应当适用部门规章的，应当由( )。决C. 全国人大常委会裁决6. 我国目前地方政府的层级设置最多有（）D. 五级7. 目前全国被正式确认并予以公布的少数民族有（）C. 55个8. 香港特别行政区行政长官任职的年龄要求是\（C. 年满四十周岁9. 中华人民共和国国务院最早设立于（）年D. 1954年10. 自治州主要是设立在省行政区域内的民族自治地方。目前设有自治州的省有7个，其中设立自治州最多的省是（）B. 四川11. 我国最高国家行政机关是( )。A. 中共中央书记处B. 国务院C. 全国人民代表大
当代中国政治制度 单项选择题 1．中华人民共和国的国体是（C. 人民民主专政制度）。 2．中国国家政权的阶级基础是（C. 工农联盟） 3．构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布的（D. 《选举法》） 4．中华人民共和国宪法是（D. 成文宪法）。 5．我国的制宪机关是（A全国人大）。6．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有(D.8个)。 7．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（A. 中央委员会）。8．宪法规定的我国最高国家权力机关是(C. 全国人民代表大会)。 9．全国人大常委会的每届任期是（D.5年）。 10．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（B. 18岁以上）。 11. 我国目前采取的国家结构形式是(D. 邦联制)。 12．中国共产党目前有党员大约（C.6700万）。 13．现代国家和政府的基本政治理念是(C. 主权在民)。 14．人民民主专政的集中体现是（A.中华人民共和国宪法）。 15．我们把中层和外层的具体政治制度称为（D.政治体制）。 16．决定和制约着我国其他一切政治制度的是（C.人民民主专政）。 17．世界上第一部成文宪法是（C.《美利坚合众国宪法》）。 18．当今世界大多数国家的宪法都是（C.民定宪法）。 19．在我国行使制宪权的是（A.全国人大）。 20．中华人民共和国成立以后，我国共制定了（D.五部宪法）。 21．我国采取的国家结构形式属于（A.单一制）。 22．宪法和法律上最基本的权利主体是（B.公民）。 23．在我国的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位的是（C.人民代表大 会制度）。 24．实行民主集中制的最高国家权力机关 是（A.人民代表大会）。 25．负责新一届的全国人大会议的准备工 作的主要是（B.全国人大常委会）。 26．全国人大各专门委员会主任委员、副 主任委员和委员的人选由（B.大会主席 团）提名。 27．按照修宪通常的程序，首先提出修宪 建议的是（B.中共中央）。 28．我国拥有最高的监督权的机构是（B. 全国人大）。 29．在人大闭会期间,非经本级人大常委会 许可,不受逮捕或者刑事审判的人大代表 是(A.县级以上代表) 30．凡直接选举产生的县、自治县、不设 区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民 代表大会，每届任期（B.三年）。 31．中国共产党的根本组织原则是（B.民 主集中制）。 32．中国共产党中央委员会实行常任制， 每届任期（D.五年）。 33．中国共产党中央委员和候补委员均需 具备党龄（A.5年以上）。 34．除中共以外，中华人民共和国具有合 法地位的政治党派总共有：（D.8个） 35．中国最大的参政党是：（ C. 中国民 主同盟） 36．以归侨侨眷中的中上层人士为主组成 的民主党派是（ D.中国致公党） 37．宪政的前提是（B民主） 38．从我国的立法实践看，除了宪法和少 量的基本法律是由全国人大制定的以外， 大量的法律的制定者是（ C.全国人大常 委会） 39．我国的宪法解释属于（ D. 专门机 关解释制） 40．制定地方性法规的主体是省、自治区、 直辖市，省、自治区所在地的市和经国务 院批准的较大的市的（ C.人大及其常 委会） 41. 提出中华人民共和国国家主席、副主 席候选人名单的是（B. 全国人民代表大 会主席团） 42．中国国家主席的任职年龄要求是年满 （C. 45周岁） 43．国家主席、副主席连选连任不得超过 （A. 不得超过10年） 44．国家主席第二顺位补缺候选人是（B. 全国人大委员长）。 45．代表中华人民共和国，接受外国使节 的是（A. 国家主席）。 46．在我国所授予的勋章和称号中，具有 最高荣誉等级者的授予人是(D. 国家主 席)。 47．中华人民共和国国务院最早设立于（D. 1954年）。 48．我国最高国家行政机关是(B.国务院)。 49．国务院每届任期为5年，总理任职年 限为（B. 连续任职不得超过两届）。 50．在全国人民代表大会闭会期间，决定 部长、委员会主任、审计长、秘书长人选 的是（C. 全国人大常委会）。 51. 国务院总理办公会议(D. 不定期召 开)。 52．国家食品药品监督管理局属于（B. 国 务院直属机构）。 53．地方性法规与国家部门规章之间对同 一事项的规定不一致，不能确定如何适用 时，如果国务院认为应当适用部门规章 的，应当由(C. 全国人大常委会裁决)。 54．省、自治区、直辖市政府财政部门所 编制和汇编的本级年度总预算草案，经本 级政府审定后，报财政部的时间是（B. 下 一年1月10日前） 55．我国目前地方政府的层级设置最多有 （D. 五级） 56．从城市功能和能力的角度看，目前我 国城市的主体是（C.地级市） 57．我国的省作为一级政区的行政地位基 本成形于（C. 元代） 58．目前我国的副省级市有（D.15个） 59．最晚设立的自治区是西藏自治区，最 早设立的则是（D. 内蒙古自治区）。 60．自治州主要是设立在省行政区域内的 民族自治地方。目前设有自治州的省有7 个，其中设立自治州最多的省是（B. 四 川） 61．自治县（旗）可以设立在一般行政地 方，也可以设立在民族自治地方。设立自 治县最多的省是（C. 云南） 62．我国政府机构数量众多、规模庞大， 其中地级市、行署一般有（C. 40-50个左 右） 63．目前全国被正式确认并予以公布的少 数民族有（C. 55个） 64．我国少数民族分布广泛，其居住的区
当代中国政治制度作业答案 作业1 一、填空题 1、人民民主专政/工人阶级 2、1954/《选举法》 3、形式上/实质上 4、宪法/保障人权 5、五/互选 二、选择 1C 2D 3 A 4D 5A 6C 7D 8B 9B 10C 三、名词解释 1、制度:制度是由一系列规则构成的体系,是人类社会各种关系的反映和体 现。制度有广义和狭义之分。广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而 人为设定的一些约束规则,一般包括非正式约束和正式约束两个部分。非正式约束 是人们在长期的社会交往中无意识地形成的,主要包括价值观念、伦理规范、道德 观念、风俗习惯、意识形态等因素:正式约束也称正式规则.是指人们有意识创造的 一系列带有强制性的规则,包括社会规则、政治规则、经济规则等。狭义的制度指 的就是正式约束及其结构化的形式,特别是社会组织机构及其所遵循的规则。 2、中共的组织原则:指人们在指定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则,是贯穿立宪和行宪的基本精神。主要包括人民主权原则、人权保障原则、权利制约 原则和法治原则。
3、人大代表视察权:视察权是人大代表的会外职权,是指代表在大会闭会期间 有权参加本级人大常委会组织的各种专题调查和视察活动,了解同级政府、法院、 检察院的工作情况,收集选民的意见、建议和要求。 四、简答题 1、中国当代政治制度有那些基本内容? 答:中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括:人民民主专政制度,宪法制度,政党制度,人民代表大会制度,国家元首制度,国家行政制度,民族区域自治制度,特别 行政区制度,司法制度,军事制度,干部人事制度,多党合作和政治协商制度,选举制度.以及基层自治与民主制度等。 2、简述中国共产党的执政方式。 答:(1组织和领导国家的立法和执法活动。(2加强对人民军队的领导。 (3领导和管理干部工作。(4组织和动员社会。(5重视思想政治工作。 五、论述题 1、为什么说人民代表大会制度是中国的根本政治制度? 答:人民代表大会制度是中国的根本政治制度。所谓根本政治制度意味着: 第一,人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权力,包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使 国家政权的组织形式。 第二,人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊 源地位,其他的国家制度、国家机构,其权力、合法性均来自于人民代表大会制度,在宪法和法律上,人民代表大会与其他制度和机构相比,是本源性的、根本性的。
. 当代中国政治制度-形考任务4 一、单项选择题（每题2分，15题共30分） 题目1 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 有选举权和被选举权的年满（）、具有法律专业知识的公民，可以被选举为人民法院院长，或者被任命为副院长、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。 选择一项： A. 21岁 B. 22岁 C. 23岁 D. 20岁 题目2 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 军事法院的设置、撤销和人员编制由（）决定 选择一项： A. 国防部 B. 中央军委 C. 全国人大 D. 最高人民法院 题目3 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 政协全国委员会全体会议一般（） 选择一项： A. 每年举行一次 B. 每季举行一次 C. 每两年举行一次 D. 每半年举行一次 题目4 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 按照中国共产党“十三大”的设想，干部分类管理体制中，群众团体和企事业单位的干部（）
选择一项： A. 由各级党委管理 B. 由中共中央管理 C. 由所在组织或单位依照各自的章程或条例进行管理 D. 实行类似于公务员制度的管理 题目5 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 中国公务员职位分类中，体现工资待遇的是（） 选择一项： A. 职务 B. 职类 C. 职级 D. 职称 题目6 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 公务员旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归受到辞退的时限之一是一年内累计超过（） 选择一项： A. 30天 B. 20天 C. 15天 D. 25天 题目7 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 提升县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和基层工作经历（） 选择一项： A. 3年以上 B. 5年以上 C. 2年以上 D. 4年以上 题目8 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干
一、名词解释： 1.人民代表大会制度：指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。 2.议行合一：国家权力机关统一掌管立法、行政等全部国家权力。其他国家机关都由国家权力机关产生，对它负责、受它监督。 3.选举制度：选举制度是指规范选举活动的各类制度。其含义包括：（1）广义上说，是指有关选举一切公职人员的制度（其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等所有规范、准则的总和）（2）从中义上说，是指有关选举各类国家机关（代议机关、行政机关、司法机关等）组成人员的制度；（3）狭义上说，专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。 4.行政组织体制：指国家行政组织内部的各层级之间，各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。 5.民族区域自治制度：指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。 6.政党制度:指国家通过政党行使国家权力、干预政治、进行政治活动的方式、方法和程序的总和。指政党执掌政权或参与政治的方式以及各政党之间的关系。 二、简答： 1.全国人大常委会职权： ①国家xx： 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 具体包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人大闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律，在不与该法律基本原则相抵触的前提下，进行部分补充和修改。
②法律xx： 1978年宪法第一次赋予全国人大常委会“解释宪法”的职权。 凡关于宪法、法律条文本身需要进一步明确界定或作补充规定的，由全国人大常委会进行解释或加以补充。这种解释或者补充规定与原法律具有同等法律效力。全国人大常委会对宪法和法律的解释属于“立法解释”。 ③监督权： 1982年宪法第一次规定，全国人大常委会行使监督宪法的实施。同时，全国人大常委会还有权监督国家机关的工作，包括监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。 ④决定权： 在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ⑤任免权： 在全国人大闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。 ⑥参与全国人大的组织工作： 包括主持全国人大代表的选举；召集全国人大会；决定延长本届全国人大的任期；主持全国人大预备会议；审查代表资格；向全国人大提出议案；在全国人大闭会期间领导全国人大各专门委员会等。 ⑦全国人大授予的其他职权 2.选举制度主要原则： ①普遍原则：是指选举权和被选举权的普遍性。选举权是指公民选举国家代表机关的权利；被选举权是指公民被选为国家代表机关的权利。
当代中国政治制度 四、简答题（每题10分，2题共20分） 1．什么是制度？什么是政治制度？ 制度是由一系列规则构成的体系，是人类社会各种关系的反映和体现。（2分）制度有广义和狭义之分。广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则，（2分）狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特别是社会组织机构及其所遵循的规则。（2分） 按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。（2分）从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。 2．当代中国政治制度有哪些基本内容？ 中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。 3．当代中国政治制度有哪些特色？ 第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。（2分）第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。（2分）第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。（2分）第四，当代中国政治制度具有本质上的优越性。（2分）第五，当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。 4．何谓“依法治国”？如何“依法治国”？ 所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业．管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治国实际上就是实行法治。（4分） 依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主义法律体系。（2分） 依法治国突出表现在依法行政方面。 建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标，推进司法体制改革（2分）。
2019年自考当代中国政治制度试题附全答案一、单项选择题. 1．全国总动员的决定权属于 B A．全国人民代表大会 B．全国人大常委会 C．国务院 D．中央军事委员会 2．我国省级政府被赋予制定地方行政规章职权是在 B A．1954年 B．1979年 C．1982年 D．1988年 3．毛泽东明确提出和论述发挥中央和地方两个积极性原则的文献是 D A．《论人民民主专政》 B．《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》 C．《关于正确处理人民内部矛盾的问题》 D．《论十大关系》 4．原选区选民对县级人大代表提出书面罢免要求的法定联名人数为 D A．20人以上 B．30人以上 C．40人以上 D．50人以上 5．现行宪法规定，国家主席缺位时继任其职位的是 C A．全国人大常委会委员长 B．国务院总理 C．国家副主席 D．全国政协主席 6．1982年至l993年间，县级政府每届任期是 B A．2年 B．3年 C．4年 D．5年 7．决定中国共产党中央委员和候补委员名额的是党的 A A．全国代表大会 B．中央委员会 C．中央政治局 D．中央政治局常委会 8．《中华人民共和国公务员法》正式实施于 C A．1993年 B．2005年 C．2006年 D．2007年 9．香港特别行政区公共开支的批准权属于 C A．行政长官 B．财政司 C．立法会 D．审计署 10．民族乡是我国民族自治地方的 C A．最低层级 B．主要形式 C．补充形式 D．特殊类型 11．地方各级人民代表大会通过决议的法定人数为 C A．全体代表2／3以上多数 B．出席代表2／3以上多数 C．全体代表过半数 D．出席代表过半数 12．当地方各级人民检察院检察长不同意检察委员会中多数人的意见时，可报请决定的是 B A．本级人民代表大会 B．本级人大常委会 C．上一级人民检察院 D．上一级人民检察院检察长 13．中国共产党全国代表大会选举产生的机构是中央委员会和 A A．中央纪律检查委员会 B．中央军事委员会
代中国政治制度》形考答案二 一、单项选择题(每题1分,15题共15分) 1.提出中华人民共和国国家主席、副主席候选人名单的是() A.宪法制度 B. 全国人民代表大会主席团 C. 人民民主专政制度 D. 人民代表大会制度 2.中国国家主席的任职年龄要求是年满() A.25周岁 B. 35周岁 C. 45周岁 D.55周岁 3.国家主席、副主席连选连任不得超过() A. 不得超过10年 B.不得超过15年 C.不得超过20年 D. 无限制 4.国家主席第二顺位补缺候选人是()。 A. 国家副主席 B. 全国人大委员长 C. 全国人大副委员长 D.国务院总理 5.代表中华人民共和国,接受外国使节的是()。 A. 国家主席 B. 全国人大委员长 C. 国务院总理 D.外交部长 6.在我国所授予的勋章和称号中,具有最高荣誉等级者的授予人是()。 A.中共中央总书记 B. 全国人大委员长 C. 国务院总理 D.国家主席 7.中华人民共和国国务院最早设立于()。 A. 1951年 B. 1952年 C. 1953年 D. 1954年 8.我国最高国家行政机关是()。 A.中共中央书记处 B.国务院 C. 全国人民代表大会 D.全国人大常委会 9.国务院每届任期为5年,总理任职年限为()。 A.只能任职一届
B.连续任职不得超过两届 C.连续任职不得超过三届 D.无限制 10.在全国人民代表大会闭会期间,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长人选的是()。 中共中央政治局 B. 中共中央书记处 C. 全国人大常委会 D. 国务院总理 11. 国务院总理办公会议( )。 A.一季度召开一次 B. 两个月召开一次 C. 每月召开一次 D. 不定期召开 12.国家食品药品监督管理局属于()。 A. 国务院组成部门 B. 国务院直属机构 C. 国务院直属事业单位 D. 国务院部委管理的国家局 13.地方性法规与国家部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,如果国务院认为应当适用部门规章的,应当由()。 A.全国人大裁决 B. 地方同级人大裁决 C. 全国人大常委会裁决 D.国务院裁决 14.省、自治区、直辖市政府财政部门所编制和汇编的本级年度总预算草案,经本级政府审定后,报财政部的时间是() A.当年12月30日前 B. 下一年1月10日前 C. 下一年1月30日前 D. 下一年2月15日前 15.我国目前地方政府的层级设置最多有() A.二级 B. 三级 C. 四级 D. 五级 16.从城市功能和能力的角度看,目前我国城市的主体是() A. 镇 B.县级市 C.地级市 D.副省级市 17.我国的省作为一级政区的行政地位基本成形于() A.唐代 B.宋代 C.元代 D.明代 18.目前我国的副省级市有()
当代中国政治制度形成性考核答案第一次作业 一、单项选择题 1、中华人民共和国的国体是C.人民民主专政制度。 2、中华人民共和国宪法是D. 成文宪法。 3、我国的制宪机关是A. 全国人大。 4、除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有D.8个。 5、中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是A.中央委员会。 6、宪法规定的我国最高国家权力机关是C.全国人民代表大会。 7、全国人大常委会的每届任期是D.5年。 8、全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是B.18岁以上。 9、我国目前采取的国家结构形式是B.单一制。 10、中国共产党目前有党员大约C.6700万。 二、多项选择题 1．政治制度具有如下一些特征ABCDE 2．在我国现阶段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中ABF 3．孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立ACE 4．我国公民参与政治方面的权利有：ABEF 5．终止人民代表大会代表资格的条件是：ABCDEF 三、辨析题, 1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。 错。阶级社会才有。 2．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。 错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。 3．我们常说的政治体制和政治制度不是一个概念，不能混为一谈。 对。政治体制只是政治制度的中、外层。 4．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。 对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。 5．全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。
错。代表在执行代表职责时，有一定特权。 四、简答题 1、中国当代政治制度有哪些基本内容? 答：中国当代政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度；宪法制度；政党制制度；人民代表大会制度；国家元首制度；国家行政制度；民族区域自治制度；特别行政区制度；司法制度；军事制度；干部人事制度；多党合作和政治协商制度；选举制度；以及基层自治与民主制度等。 2、简述中国共产党的执政方式。（P77） 答：⑴组织和领导国家的立法和执法活动；⑵加强对人民军队的领导；⑶领导和管理干部工作；⑷组织和动员社会；⑸重视思想政治工作。 五、论述题 联系实际说明宪法的基本原则。 宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。 人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。 人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。 权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。 法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。 第二次作业 一、单项选择题 1、中华人民共和国的国家元首是B.国家主席。
当代中国政治制度基于网络的形成性考核(1)试题 一、单项选择题（每题1分，15题共15分） 1．中华人民共和国的国体是（）。 A．宪法制度 B. 国家元首制度 C. 人民民主专政制度 D. 人民代表大会制度 2．中国国家政权的阶级基础是（） A.工人阶级 B. 农民阶级 C. 工农联盟 D.统一战线 3．构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布的（） A. 《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 B.《中华人民共和国国务院组织法》 C.《中华人民共和国人民法院组织法》 D. 《选举法》 4．中华人民共和国宪法是（）。 A. 柔性宪法 B. 协定宪法 C. 语义性宪法 D.成文宪法 5．我国的制宪机关是（）。 A.全国人大 B.司法部 C.国务院 D.中共中央 6．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有()。 A.5个 B.6个 C.7个 D.8个 7．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（）。 A. 中央委员会 B. 中央政治局 C. 中央政治局常委会 D. 中央书记处 8．宪法规定的我国最高国家权力机关是()。 A.党中央 B.国务院 C. 全国人民代表大会 D.全国人大常委会 9．全国人大常委会的每届任期是（）。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年
10．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（）。 A.17岁以上 B. 18岁以上 C. 19岁以上 D. 19岁以上 11. 我国目前采取的国家结构形式是()。 A.省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）三级制 B. 单一制 C. 联邦制 D. 邦联制 12．中国共产党目前有党员大约（）。 A.4700万 B.5700万 C.6700万 D.7700万 13．现代国家和政府的基本政治理念是()。 A.公共权力 B. 选举制度 C. 主权在民 D.公民权利 14．人民民主专政的集中体现是（）。 A.中华人民共和国宪法 B.人民代表大会制度 C.中国共产党的领导 D.社会主义制度 15．我们把中层和外层的具体政治制度称为（）。 A.国体 B.政体 C.国家结构形式 D.政治体制 16．决定和制约着我国其他一切政治制度的是（）。 A.宪法制度 B.人民代表大会制度 C.人民民主专政 D.政党制度 17．世界上第一部成文宪法是（）。 A.《日本国宪法》 B.《法兰西共和国宪法》 C.《美利坚合众国宪法》 D.《挪威王国宪法》 18．当今世界大多数国家的宪法都是（）。 A,钦定宪法 B.协定宪法 C.民定宪法 D.柔性宪法 19．在我国行使制宪权的是（）。 A.全国人大 B.全国人大常委会 C.中共中央委员会 D.国务院 20．中华人民共和国成立以后，我国共制定了（）。
《当代中国政治制度》形成性考核 作业二讲评 一、单选题 1、B 2、A 3、D 4、D 5、B 6、C 7、A 8、D 9、B 10、C 二、多选题 1、ABC 2、ABDE 3、BCDF 4、ABCD 5、ABC 三、辨析题 1、错。法律未经国家主席公布，不能生效。 2、对。在实践上，需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策，而 并非国务院的独立行政行为。 3、错。地方政府不具有独立的政治和行政地位，基本上是中央政府设置在地方的分治机构 4、错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。 5、错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少数民族特点的农村一般行 政地方。 四、简答题 1、我国国家主席的基本职权包括哪几个方面？ （1）国家主席的对内职权：公布法律；任免权；发布命令；荣典权。（5分） （2）国家主席的对外职权：代表中华人民共和国；进行国事活动；接受外国使节；派遣和召回驻外全权代表。（5分） 2、总理负责制体现在哪几个方面？ 第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。（2分） 第二，在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。（2分） 第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。（2分） 第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权（2分）
第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。（2分） 五、论述题：国务院有哪些行政方式？其内容如何？ 答： （1）参与立法 （2）行政立法 （3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算 （4）直接命令； （5）收集信息和要求地方政府报告工作； （6）审计和行政监察； （7）行业管理和部委联系企业； （8）专项拨款； （9）设立派出机构或代表； （10）垂直管理 （以上10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分） 六、课堂讨论发言提纲 主题：你认为随着改革开放的深入，我国政府的职能会发生什么变化？评分：不能抄教材内容，要自己查阅资料，提出观点并阐述。
当代中国政治制度作业3 一、单项选择题 1．我国目前已识别的少数民族有（C ） A．53个B。54个C。55个D。56 2．目前全国大约有少数民族干部（A ）。 A．270多万人B。280多万人C。290多万人D。300多万人 3．中国少数民族中，有文字的民族有（B）。 A.20个 B.21个 C.22个 D.23个 4．一国两制方针最早提出针对的是（C ）。 A．香港问题B。澳门问题C。台湾问题D。香港和澳门问题 5．特区行政长官由（B）任命。 A.选举委员会 B.中央政府 C.全国人大 D. 全国人大常委会 6．中国人民解放军军事法院是审判（C）人员犯罪的法院。 A.正团职以上 B.副师职以上 C.正师职以上 D.副军职以上7．目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是数额在（B）A. 5万元以上的 B. 10万元以上的C. 15万元以上的D. 20万元以上的8．我国法官必须具备的年龄条件是（D）。 A. 年满20周岁 B. 年满22周岁 C. 年满22周岁 D. 年满23周岁 9．军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（D）A.卫戍区B.警备区C. 军分区D. 人民武装部10．中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可（D） A.任一届 B.连任两届 C. 连任三届 D. 连选连任 二、多项选择题 1．在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是（B E） A．壮族B．满族C．羌族D．苗族E．回族F．黎族2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）A．以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方B．以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方
《当代中国政治制度》作业1 一、单项选择题 1、中华人民共和国的国体是C.人民民主专政制度。 2、中华人民共和国宪法是D. 成文宪法。 3、我国的制宪机关是A. 全国人大。 4、除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有D.8个。 5、中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是A.中央委员会。 6、宪法规定的我国最高国家权力机关是C.全国人民代表大会。 7、全国人大常委会的每届任期是D.5年。 8、全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是B.18岁以上。 9、我国目前采取的国家结构形式是B.单一制。 10、中国共产党目前有党员大约C.6700万。 二、多项选择题 1．政治制度具有如下一些特征ABCDE 2．在我国现阶段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中ABF 3．孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立ACE 4．我国公民参与政治方面的权利有：ABEF 5．终止人民代表大会代表资格的条件是：ABCDEF 三、辨析题 1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。 错。阶级社会才有。 2．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。 错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。 3．我们常说的政治体制和政治制度不是一个概念，不能混为一谈。 对。政治体制只是政治制度的中、外层。 4．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。 对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。 5．全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。 错。代表在执行代表职责时，有一定特权。 四、简答题 1、中国当代政治制度有哪些基本内容?
《当代中国政治制度》模拟试卷 一、单项选择题（每个1分，共10分，每小题仅有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1、中华人民共和国的国体是（D ）。 A．宪法制度B．国家元首制度 C .人民民主专政制度 D.人民代表大会制度 2、一国两制方针最早针对的是( D )。 A.香港问题 B.澳门问题 C.台湾问题 D.香港和澳门问题 3、军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（ B ）。 A.卫戍区 B.警备区 C.军分区 D.人民武装部 4、中共管理全国干部的核心是（ A ）。 A. 干部监督 B. 干部任免权 C.干部调配 D. 干部鉴定考核 5、目前国务院对企业的管理主要通过（A ）进行。 A.行业协会 B.国家经贸委 C.国家发展和改革委员会 D.国有资产监督管理委员会 6、宪法和法律上最基本的权利主体是（ B ）。 A.人民 B.公民 C.国家 D.政府机构 7、有权制定效力仅次于法律的行政法规的只有（ C ）。 A．全国人大B．全国人大常委会C．国务院D．中共中央委员会 8、中国核准判处死刑的案件的法院是（ D ）。 A．基层法院B．中级法院C．高级法院D．最高法院 9、义务兵服现役的期限为（ B ）。 A．一年B．二年C．三年D．四年 10、村民自治的基础是（A ）。 A. 民主选举 B. 民主决策 C.民主管理 D. 民主监督 二、多项选择题（每题2分，共18分，每小题至少有两个以上的答案正确） 1.政治制度具有如下一些特征：（ABCDE ） A.历史性 B.阶级性 C.权威性 D.层次性 E.稳定性 F.系统性 2.在我国现阶段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中：（ABF ） A.农村村民委员会 B.城市居民委员会 C.工会 D.妇联 E.共青团 F..国有企事业单位职工代表大会 3.社会主语法制的基本要求，就是：（ABEF ） A.有法可依 B.有法必依 C.依法行政