宁波市人民政府办公厅转发市财政局关于大力推进政府公共服务实行

宁波市人民政府办公厅转发市财政局、人行市中心支行关于宁波市财政国库管理制度改革方案的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2007.06.19•【字号】甬政办发[2007]118号•【施行日期】2007.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,财政综合规定正文宁波市人民政府办公厅转发市财政局、人行市中心支行关于宁波市财政国库管理制度改革方案的通知（甬政办发〔2007〕118号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市财政局、人行市中心支行关于《宁波市财政国库管理制度改革方案》已经市政府领导同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年六月十九日宁波市财政国库管理制度改革方案(市财政局人行市中心支行二○○七年五月二十五日) 为进一步深化我市财政管理体制改革，规范财政收支行为，加强财政收支管理监督，提高财政资金使用效益，根据《财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》（财库〔2001〕24号），结合本市实际，制定本方案。

一、财政国库管理制度改革的必要性随着社会主义市场经济的发展，现行财政资金运作方式已越来越不适应构建公共财政体制的要求，主要体现在：财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效管理和监督；财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和宏观调控提供准确依据；由于重复和分散设置账户，使大量财政资金滞留在预算单位，降低了资金的使用效率；财政资金使用缺乏有效监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生。

因此，必须对现行财政国库管理制度进行改革。

二、财政国库管理制度改革的指导思想和基本原则财政国库管理制度改革的指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，结合我市实际，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加强财政监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政的宏观调控作用。

宁波市人民政府办公厅转发市科技局、市财政局关于加快科技创新，促进工业结构调整升级实施意见的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2004.12.29•【字号】甬政办发[2004]252号•【施行日期】2004.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文宁波市人民政府办公厅转发市科技局、市财政局关于加快科技创新，促进工业结构调整升级实施意见的通知（甬政办发[2004]252号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市科技局、财政局关于《加快科技创新促进工业结构调整升级的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二00四年十二月二十九日关于加快科技创新促进工业结构调整升级的实施意见（市科技局、市财政局2004年12月16日）为认真贯彻落实科学发展观，充分发挥科学技术第一生产力的作用，大力推进科技发展“双十双百”工程，根据市政府《关于坚持走新型工业化道路加快结构调整升级的若干意见》（甬政发〔2004〕115号）精神，提出如下实施意见。

一、加强产业科技创新，提高重点产业综合竞争力1.加快共性关键技术攻关，提高重点产业核心竞争力。

设立重点产业科技发展专项资金，市本级每年安排1亿元，优先支持电子信息、新材料、汽车及零部件和装备制造等四个高成长性产业，重点支持模具、家用电器、仪器仪表等优势制造业。

集成科技资源对重点产业发展中的共性关键技术难题进行联合攻关，切实解决重点产业发展中的技术瓶颈问题。

2.大力培育高新技术企业，提高产业规模竞争力。

鼓励市级高新技术企业积极创建国家级高新技术企业，对开发生产高附加值产品且研发费用占年销售额5%以上的市级高新技术企业，给予相应的资金配套支持和奖励。

设立专项创业资金，支持留学归国人员创新创业，加快培育各类科技型中小企业。

到2008年，全市力争拥有市级高新技术企业500家（其中国家级100家）、生产高新技术产品的规模企业1000家，各类孵化器拥有科技型创业企业1000家、科技创业人员3万名。

宁波市财政局关于印发《宁波市市级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】宁波市财政局•【公布日期】2011.01.31•【字号】甬财政资[2011]65号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文宁波市财政局关于印发《宁波市市级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知（甬财政资[2011]65号）市属各主管部门、各行政事业单位：为进一步加强市级行政事业单位国有资产管理工作，规范行政事业单位国有资产使用行为，我局制定了《宁波市市级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我局反映。

二〇一一年一月三十一日宁波市市级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位国有资产管理，维护国有资产安全和完整，提高国有资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《浙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（浙政办发〔2009〕178号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体（以下统称行政单位）的国有资产使用管理和其他各类事业单位（以下统称事业单位）的国有资产使用管理。

其他社会团体和民办非企业单位占有的国有资产使用管理参照本办法执行。

第三条本办法所称的国有资产使用，是指行政事业单位国有资产的自用、出租出借以及事业单位对外投资和担保等行为。

第四条行政事业单位国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。

权属不明确或者存在权属纠纷的资产不得进行出租出借、对外投资以及担保。

第五条行政事业单位国有资产出租出借以及事业单位对外投资和担保应严格履行审批手续，未经主管部门和市财政局批准，不得出租出借、对外投资和担保。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市安全生产委员会工作规则的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2004.07.06•【字号】甬政办发[2004]137号•【施行日期】2004.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市安全生产委员会工作规则的通知（甬政办发[2004]137号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、直属单位：《宁波市安全生产委员会工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00四年七月六日宁波市安全生产委员会工作规则一、总则（一）为规范宁波市安全生产委员会（以下简称市安委会）的工作制度，明确市安委会及宁波市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办）的主要职责，制订本规则。

（二）市安委会是市政府的议事协调机构，不代替市政府组成人员和市级有关职能部门在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理。

市安委会的主要任务是，在市政府的领导下研究部署、指导协调全市安全生产工作，研究提出全市安全生产工作的重大方针政策，研究解决安全生产工作中的重大问题。

（三）市安委会成员单位因工作需要变更其参加市安委会的成员时，经市安委办报市安委会主任同意后，由市安委会印发通知；市安委会成员单位变更时，报经市政府有关领导和市安委会主任同意后，由市安委会印发通知。

二、组成根据与省上下对口的原则，结合我市实际，由市长担任市安委会主任，分管副市长担任常务副主任，分管副秘书长、市安全生产监督管理局局长担任副主任，各有关部门负责人担任市安委会成员。

市安委会下设办公室，由市安全生产监督管理局局长兼任主任，办公室设在市安全生产监督管理局。

三、市安委会主要职责（一）在市政府领导下，负责研究部署、指导全市安全生产工作。

（二）研究提出全市安全生产工作的重大方针政策。

（三）分析全市安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。

（四）必要时，协调驻甬部队和市武警支队参加特大事故应急救援工作。

宁波市人民政府办公厅转发市卫生局、财政局关于宁波市市级公费医疗费用自负比例调整意见的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】1997.12.21•【字号】甬政办发〔1997〕208号•【施行日期】1998.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文宁波市人民政府办公厅转发市卫生局、财政局关于宁波市市级公费医疗费用自负比例调整意见的通知（甬政办发〔１９９７〕２０８号１９９７年１２月２１日）市政府各部门、各直属单位：市卫生局、财政局《关于宁波市市级公费医疗费用自负比例的调整意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于宁波市市级公费医疗费用自负比例的调整意见市人民政府：为了进一步加强公费医疗管理，控制公费医疗费用上涨势头，现根据市级公费医疗管理的实际情况，自１９９８年１月１日起对市级公费医疗享受人员的医疗费用自负比例，提出如下调整意见：一、医药费用自负比例从原１０％调整到１５％。

二、大型医用设备检查、治疗费用自负比例从原１０％调整到２０％。

离休干部大型医用设备检查、治疗费用的自负部分仍由离休干部的原单位负担。

大型医用设备范围见附件。

三、医疗费用自负金额封顶线从原在职３００元、退休１５０元调整到在职１０００元，退休６００元。

超过封顶线金额报销的额度根据医疗保险制度改革情况另行确定。

四、大型医用设备检查、治疗费用的自负部分，不属封顶线范围。

五、当年６月３０日前退休人员的自负封顶线按在职和退休人员各全年减半计；７月１日后退休的按在职人员全年计。

子女统筹人员的自理费用比例，参照在职人员执行。

以上意见如无不当，请批转各部门、各单位贯彻执行。

附件：宁波市市级公费医疗使用大型医用设备费用报销规定附件：宁波市市级公费医疗使用大型医用设备费用报销规定一、使用下列大型医用设备，其费用暂不列入公费医疗经费报销范围：（一）立体定向放射治疗装置〔ＳｔｅｒｅｏｓｔａｔｉｃＲａｄｉｏＴｈｅｒａｐｅｕｔｉｃ（ｉ．ｅ．Ｘ－ｋｎｉｆｅ，γ－ｋｎｉｆｅ）〕〔指：爱克司刀（Ｘ－刀）、伽玛刀（γ－刀）〕；（二）正电子发射断层扫描装置（ＰＥＴ）；（三）电子束ＣＴ（ＥｌｅｃｔｒｏｎＢｅａｍＣＴ）；（又称：超高速ＣＴＵｌｔｒａｆａｓｔＵＦＣＴ）；（四）眼科准分子激光治疗仪。

宁波市人民政府办公厅转发市教育局等部门关于宁波市应用型专业人才培养基地建设与管理办法的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2006.01.24•【字号】甬政办发[2006]15号•【施行日期】2006.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文宁波市人民政府办公厅转发市教育局等部门关于宁波市应用型专业人才培养基地建设与管理办法的通知(甬政办发〔2006〕15号)各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市教育局、市财政局、市经委、市科技局、市发改委、市人事局、市劳动保障局关于《宁波市应用型专业人才培养基地建设与管理办法》已经市政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。

二○○六年一月二十四日宁波市应用型专业人才培养基地建设与管理办法(市教育局、市财政局、市经委、市科技局、市发改委、市人事局、市劳动保障局二○○六年一月十七日）第一章总则第一条为认真落实市人民政府《关于加快构建服务型教育体系增强服务地方经济社会能力的若干意见》（甬政发〔2005〕74号），加快建成比较完善的应用型专业人才培养体系，特制定本办法。

第二条应用型专业人才培养基地（以下简称基地）是在甬高校、职业学校和相关企业以学科为依托、以专业为载体、以产学研结合为途径合作培养应用型人才、开展产业技术创新的重要社会平台。

第三条坚持以人为本、资源共享和特色办学的原则，以学生就业、产业发展和企业需求为导向，以创新人才培养模式为重点，深化改革，加强建设，努力构建具有宁波特色的应用型专业人才培养体系。

第二章建设目标第四条基地建设的目标是，通过5年左右的改革与建设，建成10个与产学研紧密结合、为地方经济服务特色鲜明的基地，同时，充分发挥基地的带头与辐射作用，调整、优化学科、专业结构，不断探索新的人才培养模式，基本形成本市应用型专业人才培养体系，全面推进全市高等教育和职业教育的改革与发展。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市电子政务建设项目管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2007.10.09•【字号】甬政办发[2007]201号•【施行日期】2007.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市电子政务建设项目管理办法（试行）的通知（甬政办发〔2007〕201号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市电子政务建设项目管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年十月九日宁波市电子政务建设项目管理办法（试行）第一章总则第一条为规范我市电子政务建设，提高电子政务应用实效，推进依法行政与政务公开，促进政府职能转变，根据市政府《关于进一步加强电子政务工作的意见》（甬政发〔2007〕75号）精神以及《宁波市信息化条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所指电子政务建设项目是指以计算机和通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及应用的信息网络系统，以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统，以及信息应用系统（包括办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等）项目的新建、续建或升级，不包括零星的硬件添置。

第三条本办法所指电子政务建设项目是指有市级财政性资金投入的信息化建设项目，包括基础性、跨部门的应用性项目以及单一部门的应用性项目。

市级财政性资金包含市财力建设资金、预算内资金、预算外资金、上级补助收入、单位自筹资金。

第四条电子政务建设遵循“统一规划，加强领导；需求主导，突出重点；整合资源，信息共享；强化服务、务求实效；统一标准，确保安全”的原则，注重信息安全，保障电子政务健康发展。

第二章管理职责第五条市电子政务工作领导小组（以下简称领导小组）是电子政务建设、推进及管理的议事协调机构，领导全市电子政务建设工作，审定电子政务建设规划纲要，研究制定全市电子政务工作的重大方针政策，审核确定电子政务年度建设计划和重点建设项目。

浙江省财政厅关于印发浙江省政府购买服务预算管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省财政厅关于印发浙江省政府购买服务预算管理办法的通知（浙财预〔2014〕25号）各市、县（市、区）财政局（宁波不发），省级各单位：经研究，我厅制定了《浙江省政府购买服务预算管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省财政厅2014年9月10日浙江省政府购买服务预算管理办法第一章总则第一条为推动我省政府购买服务工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（浙政办发〔2014〕72号）和《财政部关于政府购买服务有关预算管理工作的通知》（财预〔2014〕13号）的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位，以及纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织（以下简称“购买主体”）购买服务的预算管理。

第三条政府购买服务是指通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，以及政府在履行职责过程中所需的辅助性服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、企业和机构等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付合理费用的活动。

第二章政府购买服务目录第四条根据政府购买服务的内容，省财政厅编制《浙江省政府向社会力量购买服务指导目录》（以下简称《指导目录》）。

《指导目录》将政府购买服务项目分为：公共服务和政府履职辅助性服务。

第五条省财政厅根据本省社会经济发展水平、人民群众对公共服务需求变化和政府部门履行宏观调控、市场监管等职能转变，以及政府购买服务预算管理实施等情况，对《指导目录》进行动态调整并公布。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.08.23•【字号】甬政办发[2011]243号•【施行日期】2011.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（甬政办发〔2011〕243号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一一年八月二十三日宁波市财政局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈宁波市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2011〕8号），设置宁波市财政局。

市财政局是主管全市财政工作的市政府工作部门。

一、职责调整（一）划入和增加的职责1.划入国家税务局的城市商业银行和农村合作金融机构财务管理的职责。

2.增加负责国有资本经营预算、政府债务收支计划、社会保障预算等预算的编制和管理的职责。

3.增加道路交通事故社会救助基金监督管理的职责。

（二）划出和取消的职责1.取消农业税和农业特产税的征收管理职责。

2.取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县（市）政府主管部门具体实施的事项。

（三）加强的职责1.加强预算编制、执行和监督职责。

2.围绕推进基本公共服务均等化和区域经济发展，完善公共财政体系。

3.强化财税调节收入分配的职责。

4.加强财政管理信息大平台和税费征收管理信息化建设的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关财政、税收、财务、会计、行政事业单位国有资产管理等法律、法规、规章和政策；起草财政、财务、会计管理等地方性法规、规章草案和规范性文件，经批准后组织实施并监督检查。

宁波市人民政府办公厅转发市财政局关于进一步加强财政专户管理意见的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2012.08.17•【字号】甬政办发[2012]169号•【施行日期】2012.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文宁波市人民政府办公厅转发市财政局关于进一步加强财政专户管理意见的通知（甬政办发〔2012〕169号）各县（市）区人民政府、市直各有关单位：经市政府同意，现将《市财政局关于进一步加强财政专户管理的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市人民政府办公厅2012年8月17日关于进一步加强财政专户管理的实施意见（市财政局）根据《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》（国办发〔2012〕17号）精神，为进一步加强财政专户管理，结合我市实际，现提出以下实施意见：一、充分认识加强财政专户管理的重要性财政专户是有效管理财政性资金的重要载体，是国库单一账户体系的重要组成部分。

加强财政资金管理是财政部门的核心基础工作，也是有效发挥财政职能作用，提高财政政策效率，确保财政资金安全的重要保障。

近年来，随着全市财政国库管理制度改革的深入推进，各级财政部门认真清理进一步加强和规范财政专户管理，取得了一定成效，财政收支的安全性、规范性和有效性显著提高。

但目前国库单一账户体系中财政专户数量过多，部分地区基础管理工作薄弱，财政专户资金使用不规范的现象时有发生。

这些问题的存在会给财政资金安全带来风险，影响财政工作的有序开展和惩治预防腐败体系的建设。

因此，各级政府及其财政部门必须高度重视，进一步认识加强和规范财政专户管理的重要性，始终把资金安全管理作为财政管理工作的重要部分来抓，认真履行好管理职责。

二、严格财政专户设置管理（一）规范财政专户设置范围。

各地区、各部门在制发涉及财政资金管理的文件时，不得擅自规定开设财政专户，确需新开设财政专户的，必须以法律法规和国务院、财政部、省市人民政府和省市财政部门的有效文件为依据，没有有效文件依据的一律不准开设财政专户。