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我国国债规模现状分析
我国国债规模是指政府发行的国债的总额。
国债是国家借款的一种方式，用于弥补财政赤字、支持基础设施建设、促进经济增长等。
国债规模的变动反映了政府借款需求的变化以及国家财政状况的演变。
以下将对我国国债规模的现状进行分析。
首先，我国国债规模近年来大幅增长。
随着我国经济的快速发展和财政需求的增加，政府借款规模也随之增加。
根据数据统计，2024年我国国债规模约为7.5万亿元，而在2024年已经增长到了约30万亿元，增长了约4倍。
这体现了我国财政压力的增大以及对经济发展的支持力度的增强。
其次，我国国债规模分为中长期和短期国债。
中长期国债是指期限超过一年的国债，主要用于基础设施建设和重大项目投资。
短期国债是指期限在一年以内的国债，主要用于弥补财政赤字和满足日常开支。
中长期国债在我国国债规模中占据主导地位，其规模大约占总规模的70%左右，而短期国债则约占30%左右。
最后，我国应进一步完善国债市场体系。
国债市场是债务融资的重要渠道，发展健全的国债市场有助于降低融资成本、提升融资效率。
我国应加大国债市场的创新力度，推动国债远期利率的衍生品市场发展，提供更多的投资工具，吸引更多机构和个人投资者参与。
浅析我国债券市场发展中存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和金融市场的日益完善，债券市场在我国的发展也日益壮大。
债券市场作为金融市场的重要组成部分，不仅对于实体经济的发展有重要的支持作用，同时也是投资者进行资产配置的重要途径。
我国债券市场在发展过程中也面临着一些问题，如市场规模相对较小、市场缺乏流动性、风险管理不完善等。
有必要对我国债券市场发展中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以推动我国债券市场的健康发展。
1. 市场规模相对较小我国债券市场的规模相对较小，与国际发达国家相比有明显的差距。
虽然我国的债券市场规模逐渐扩大，但在全球范围内并不具备较强的竞争力。
这主要是受到我国债券市场发展时间较短、市场参与者不够多样化等因素的影响。
2. 市场缺乏流动性我国债券市场缺乏足够的流动性，投资者买卖债券存在较大的交易摩擦成本。
这也导致了市场价格波动较大，投资者的交易成本较高。
3. 风险管理不完善在我国债券市场中，风险管理方面存在一定的不完善之处。
在债券市场上，存在着违约风险、利率风险、流动性风险等多种风险，而相关的风险管理工具和机制并不够健全。
1. 加大市场宣传力度，吸引更多的投资者参与针对我国债券市场规模相对较小的问题，应加大市场宣传的力度，提高市场的知名度和影响力，吸引更多的投资者参与。
可以通过开展市场推广和教育活动，提高投资者对债券市场的认知水平，提高其对债券投资的信心和热情。
2. 提升债券市场流动性为提升债券市场的流动性，可以采取一系列措施。
可以加强债券市场相关的市场建设工作，提高市场参与者的数量和品种，增加市场交易活跃度。
可以加强对市场基础设施建设的支持力度，提高市场交易的便捷性和效率。
3. 完善风险管理体系为了有效管理债券市场中的各类风险，可以建立健全的风险管理体系和工具。
可以开发并推广利率期货、利率互换等工具，提供给投资者进行利率风险管理的途径。
应加强市场相关监管部门的监督和指导，确保市场参与者充分了解并合理规避风险。
国债市场存在的问题及对策研究前言国债市场作为国家债务融资工具的重要组成部分，扮演着货币政策传导、国家债务管理和金融市场发展的重要角色。
然而，当前国债市场仍存在一些问题，这些问题对国债市场的稳定运行和有效发挥作用产生一定影响。
本文将针对国债市场存在的问题展开探讨，并提出相应的对策。
问题一：市场深度不足国债市场的市场深度体现了市场参与者的交易活跃程度和交易量的大小。
目前，我国国债市场存在市场深度不足的问题，主要表现在以下几个方面：1.1 市场参与者结构单一当前，国债市场的参与者主要以金融机构和少数大型机构投资者为主，个人投资者参与度较低。
这导致在交易时的买卖订单较少，市场供需不平衡，从而限制了市场深度的提高。
1.2 市场流动性不足国债市场的流动性是指国债交易时能够成交的程度。
由于国债市场参与者相对较少，加之市场参与者之间的交易频率不高，市场流动性出现不足的情况，这限制了市场深度的提高。
对策：增加市场参与者多样性要解决国债市场深度不足的问题，需要提高市场参与者的多样性。
具体而言，可采取以下措施：1.2.1 扩大市场宣传通过增加国债市场的宣传力度，提高市民对国债市场的了解和参与意愿，鼓励个人投资者参与国债交易，增加市场的参与者。
1.2.2 支持金融机构拓宽业务对金融机构进行支持，鼓励其拓宽国债相关业务，吸引更多的机构投资者参与国债市场，增加市场的活跃度和流动性。
1.2.3 提供市场流动性支持鼓励金融机构提供流动性支持，加强市场的流动性，提高市场参与者交易的便利度，从而吸引更多的市场参与者。
问题二：市场风险管控不足国债市场的风险管控是确保市场健康运行的重要环节。
然而，目前国债市场存在风险管控不足的问题，表现在以下几个方面：2.1 操作风险在交易、结算、清算等环节中，容易发生失误或操作风险，影响了国债市场的稳定运行。
2.2 利率风险国债市场中存在利率风险，由于利率的变动和波动，会导致国债的价格变动，给投资者带来损失。
我国债券市场发展状况分析三篇篇一：我国债券市场发展状况分析1我国债券市场的现状分析中国现阶段的证券市场的繁荣，带动了各个相关行业的发展。
债券市场作为一个证券市场中非常重要的子市场，起到深化金融结构改革、完善中央银行宏观调控和推动利率市场化改革的重要作用。
近年来，我国债券市场的进步是突飞猛进的，发行的总额不断增大，市场的交易主体不断的增多，对我国社会资金流动的影响越来越大。
但我国债券市场仍处于初级发展阶段，体系尚未完善、各项制度也不健全。
1.1债券发行市场规模逐渐扩大，但与股票发行市场相比较还存在一定差距把债券发行市场同股票发行市场相对比就会发现依然存在一些差距。
20XX年进行首次公开发行股票的股份有限公司经中国证券监督管理委员会批复就达到94家，此外还有一些上市公司通过增发和配股来筹集资金，但是其规模远远大于债券发行市场。
1.2我国交易债券市场层次丰富，债券品种多样，供投资者选择的空间很大债券的交易市场按市场层次可分为场外市场和场内市场。
场外市场为银行间债券市场和银行的柜台交易市场。
银行间市场是金融机构之间大宗债券交易的主要场所，是场外交易市场，实行报价驱动交易方式。
银行的柜台市场，也是场外市场，主要交易品种是国债。
其特点是便捷、分散、覆盖面广，是对上述两个市场的有益补充。
场内市场为XX证券交易所和XX证券交易所，实行报单驱动交易方式。
主要交易品种有国债、一般企业债和可转换公司债。
1.3银行的“预算软约束”依然存在在国有银行还没有真正转变为商业银行的情况下，拖欠银行贷款所可能受到的惩罚并不是很重，况且银行为追求账面利益最大化，可以对还不了贷款的企业继续贷款，使该企业通过归还旧的贷款和利息等种种方式实现账面盈利。
基于此，企业向银行申请贷款，无论是在借款还是还款条件上，其预算约束都远远小于发行企业债券直接面对广大债权人的硬约束。
这样，企业获得贷款还本付息的压力就比发行债券还本付息的压力要小得多。
1.4相对于股票而言国债交易不活跃，市场流动性差我国企业债券一级市场发展比较缓慢，致使二级市场几乎处于停滞状态，交易所挂牌交易数量不多，场外交易也不发达。
中国债券市场发展现状与前景探讨随着中国经济的快速发展和金融市场的不断完善，债券市场在中国金融市场中的地位日益重要。
债券市场作为重要的融资渠道和投资品种，对于促进经济稳定发展、优化金融结构、提高金融市场的成熟度和国际竞争力都起着至关重要的作用。
本文将对中国债券市场的发展现状进行分析，并展望中国债券市场的发展前景。
1. 发展成绩显著自改革开放以来，中国债券市场取得了长足的发展。
债券市场规模不断扩大，种类不断增加，市场体系不断完善，市场化程度不断提高。
截至2021年末，中国债券市场总规模已经超过120万亿元，成为全球第二大债券市场。
债券市场的主体也在不断扩展，包括政府、金融机构、企业和居民等各类主体纷纷参与债券市场。
2. 市场结构逐步优化中国债券市场的市场结构逐步优化，主体日趋丰富。
除了传统的政府债、金融债外，企业债、公司债、地方政府债等新的债券品种也在市场上逐渐发行并被广泛投资。
以境外机构投资者为主的国际投资者也逐渐成为中国债券市场的重要参与者。
3. 市场化程度不断提高中国债券市场的市场化程度也在不断提高。
从发行、交易到风险管理，都在不断向市场化的方向迈进。
特别是随着债券通和沪港通等开放措施的逐步推出，中国债券市场对外开放的程度也在不断提高，吸引了越来越多的海外投资者。
二、中国债券市场的发展前景1. 经济结构调整与金融市场深化需求随着中国经济结构不断调整和金融市场不断深化，债券市场的需求也将进一步提升。
特别是在推动供给侧结构性改革、服务实体经济发展等方面，债券市场作为融资渠道必不可少。
2. 利率市场化改革的推进与利率债券的发行在利率市场化改革的大背景下，未来中国债券市场将迎来更多的利率债券的发行。
利率债券具有固定利率和到期还本的特点，可以有效满足投资者对稳定收益的需求，有助于提高债券市场的市场化程度。
3. 增强市场参与度与提高市场流动性未来中国债券市场还将继续增强市场参与度，提高市场流动性。
通过不断改进债券发行和交易机制，加强市场监管，吸引更多的机构投资者和境外投资者参与债券市场，增强市场流动性，提高市场效率。
浅谈我国国债流通市场存在的问题分析及对策建议
国债是政府为筹集资金而发行的债券，是国家财政的重要手段之一。
我国国债流通市场存在以下问题：
1.市场流动性不足。
由于国债投资门槛低，个人和机构都可以进行投资，但是国债的交易市场规模相对较小，且国债存续期较长，导致市场流动性相对不足，难以满足不同投资需求。
2.投资者群体偏窄。
目前国债市场主要由机构投资者和大型财务机构投资，个人投资者投资比例较低，缺乏广泛的市场参与度，导致市场参与度不足。
3.缺乏市场竞争。
国债市场缺少竞争对手，造成市场竞争不足，难以提高市场效能。
为了解决上述问题，我们可以从以下几个方面出发：
1.推进国债市场多层次发展，加强流动性安排。
国债市场应该发展出多层级债券市场，同时通过发行存续期时间更短的国债以提高市场流动性。
2.完善市场体系，拓宽市场参与者群体。
政府应加快国债市场发展步伐，消除制度障碍。
同时，政府应推广国债投资的发行和利率的信息透明度，以便更多的个人投资者参与。
3.根据市场需求提供产品差异化。
由于目前国债市场缺少竞争对手，因此政府应该推进国债市场产品创新，并提供多样化的产品。
政府可以发行不同存续期、不同种类的债券，以供市场选择和交易。
4.拓展国债市场对外开放。
政府应当积极推进国债市场对外开放，与其他国家的债券市场进行合作和交流，吸收外资，扩大市场规模。
浅析我国债券市场发展现状及其趋势分析中国的债券市场发展已有一段历史，并且是一个不断发展的市场。
随着国内经济的发展以及财政政策的逐步调整，债券作为一种融资工具得到了越来越广泛的应用。
本文将从我国债券市场的历史、现状以及未来趋势三个方面进行分析，希望能够为读者提供一些有价值的思考。
一、我国债券市场的历史我国债券市场的历史可以追溯到20世纪80年代，当时的债券市场还处于萌芽状态。
在1990年代初期，我国政府开始发行国债，并且开始了债券交易市场建设的工作。
1997年，我国首次发行了人民币债券，这被认为是我国债券市场发展的里程碑事件之一。
2000年，上海证券交易所成立，带动了债券市场的快速发展。
2005年，我国证券市场实行了“T+1”交易制度，这进一步促进了债券市场的发展。
2016年，债券通一号通道开通，有效整合了内地和香港债券市场，实现了两地债券市场互联互通。
在这些政策的推动下，我国债券市场得到了快速发展，相关数据也证明了此事实。
二、我国债券市场的现状当前我国债券市场规模已经达到了50万亿元，成为世界上最大的债券市场之一。
从市场参与者来看，我国债券市场主要由政府、银行和企业组成。
目前，中国债券市场的参与者结构呈现多元化特点，已经包括公募基金、券商、保险、财政、央行、企业等各类机构和个人投资者。
从市场类型来看，我国债券市场主要由国债、政策性银行债和公司债三类为主。
其中，国债作为最低风险资产，具有保值增值和风险分散等优势，备受投资者欢迎。
在债券市场的交易模式方面，目前我国债券市场主要分为场内和场外两种交易方式。
场内交易主要指交易所债券交易，场外交易主要指银行间市场债券交易。
场外交易是我国债券市场的主要交易方式，在债券市场的表现中，交易额和交易量均占据主导地位。
而场内交易的意义则在于，可以为投资者提供更为多样化的债券交易方式，增加了市场的竞争程度。
三、我国债券市场的趋势分析1. 完善法律法规在债券市场发展的过程中，完善相应的法律法规至关重要。
2024年国债市场规模分析引言国债是指由国家发行的债务工具，它是一种重要的债券种类。
国债市场作为国家经济金融体系不可或缺的一部分，在现代金融市场中扮演着重要的角色。
本文将对国债市场的规模进行分析，并探讨其影响因素和发展趋势。
国债市场规模的定义国债市场规模指的是国债发行的总量，通常以货币单位（如人民币）表示。
该指标是衡量国债市场发展水平的重要指标之一。
国债市场规模的影响因素国债市场规模的大小受多种因素的影响，包括但不限于以下几点：1.国家经济状况：经济增长水平和通货膨胀率等经济指标对国债市场规模有着直接的影响。
经济繁荣时，国债市场规模可能较小；而经济衰退时，国债市场规模可能较大。
2.政府财政需求：政府财政需求的增加可能导致国债市场规模的扩大。
当政府需要大量资金用于公共事业投资和债务偿还时，国债市场规模往往会增加。
3.货币政策调控：货币政策的宽松或紧缩对国债市场规模也有着重要的影响。
宽松的货币政策可能导致国债市场规模扩大，而紧缩的货币政策可能导致国债市场规模缩小。
国债市场规模的发展趋势国债市场规模在过去几年间呈现出不断增长的趋势。
以下是一些可能的发展趋势：1.多层次发展：国债市场逐渐从传统的一级市场发展到二级市场和三级市场，形成多层次的市场结构。
这将促进国债市场规模进一步扩大。
2.跨境投资：随着国际金融市场的全球化进程，越来越多的外国投资者将目光投向了国债市场。
这将有助于国债市场规模的增加。
3.创新产品：通过推出创新的国债产品，如可转债和浮动利率债，可以吸引更多的投资者参与国债市场，从而扩大国债市场规模。
结论国债市场规模是国家金融市场中的重要组成部分，其大小受多种因素的影响。
随着国债市场的发展趋势，规模有望继续增长。
政府需要充分意识到国债市场的重要性，并通过适当的政策措施来促进其良好发展。
同时，投资者也应该密切关注国债市场的动态，以获取更多的投资机会。
浅谈我国国债流通市场存在的问题分析及对策建议我国国债流通市场的存在诸多问题，需要我们对这些问题进行深刻的分析和研究，寻找出有效的对策，以期保障国债流通市场的稳定和健康。
本文将结合我国国债市场的现状，就存在的问题进行分析，并提出对策建议。
一、问题分析1.市场信息不透明我国国债流通市场信息不透明是目前存在的一个突出问题。
在信息不透明的情况下，投资者难以获取投资者权益保障的信息，也不易得知市场上国债的实际交易价格。
因此，信息不透明问题将减少投资者交易政府债券的积极性。
2.交易成本过高我国国债流通市场交易成本过高是一个普遍存在的问题。
国债流通市场对于投资者而言，存在众多手续费用及税费，这些费用直接增加了国债交易成本。
而交易成本变高，将导致投资者对国债的关注度下降，从而降低了国债市场流动性。
3.市场规则不完善我国国债市场规则不完善是导致国债市场存在信用风险的一个关键原因。
缺少完善和规范的市场规则导致国债市场的信用风险得不到有效控制，进而影响到国债市场交易的稳定性和流动性。
4.投资者类型单一我国国债市场的交易主要由机构投资者所主导，而零散投资者的数量较为微弱。
这种情况下，市场上国债流动性受到的影响较大，同时市场失去了更多的交易机会。
二、对策建议针对我国国债流通市场存在的问题，我们可以提出几点对策建议：1.完善信息公开制度加强信息公开制度建设，通过多种途径及时、全面地公布市场信息，推行信息共享，为投资者提供真实、准确、及时的投资信息，提高国债市场信息和透明度。
2.优化交易环节降低政府债券交易成本，透明费用构成，降低过高的税费和手续费，提高交易的便利性，以吸引更多的投资者参与国债市场的交易。
3.健全市场规则在健全市场规则方面，应进一步强化市场监管，加强市场风险防范建设，并建立完善的市场信用评级体系，实现对市场的有效监管。
4.增加投资者多元化扩大个人散户投资者规模，培养新的投资者群体，引导更多零散投资者参与国债的投资，从而增加市场流动性及交易量。
中国债券市场发展现状与前景探讨近年来，随着中国经济的不断发展和金融市场的逐步开放，中国债券市场呈现出蓬勃的发展态势。
截至2019年底，中国债券市场规模已达92万亿元，位居全球第二，仅次于美国。
同时，随着China Bond Connect等跨境机构投资通道的逐渐拓展和国内市场准入的进一步放开，中国债券市场未来的发展前景十分广阔。
一、中国债券市场发展现状1.高速发展的规模近年来，中国债券市场的规模呈现出高速增长的态势。
按照中国证券登记结算有限责任公司公布的数据，截至2019年底，中国债券市场规模已达92万亿元。
其中，国债市场规模达到49.1万亿元，地方政府债券市场规模则为20.4万亿元，企业债券市场规模为22.9万亿元。
同时，资产支持证券、金融债券、可交换债券等创新品种的发行也在不断增加，为市场规模的进一步扩大提供了动力。
2.不断优化的结构中国债券市场的结构也在不断优化。
根据中国人民银行公布的数据，截至2019年底，政府债券的比重为54.6%，企业债券的比重为24.8%，资产支持证券和可交换债券等其他类型的债券在市场中占比逐渐增加。
这表明，中国债券市场的结构逐渐趋向多元化，投资者对不同类型债券的偏好也在逐步发生变化。
3.资金来源日益多元化随着跨境机构投资通道的不断扩大，外资投资中国债券市场的规模也在不断扩大。
截至2019年底，外资在中国债券市场的占比达到了2.5%，其中北上资金的规模已经超过6000亿元。
同时，中国境内企业和机构投资者也在借助债券市场实现资金配置和风险管理，资金来源日益多元化。
二、中国债券市场发展前景1.利好政策的不断出台为促进中国债券市场的发展，中国政府和监管机构出台了一系列的利好政策。
例如，允许外资参与中国债券市场，降低投资门槛；加快发展债券期货市场，提高市场流动性。
这些政策的出台有望进一步推动中国债券市场的发展，吸引更多的投资者进入市场。
2.中国经济的持续稳定增长随着中国经济的持续稳定增长，债券市场的需求也在不断增加。
我国国债规模及投向的现状及对策1998年以来，以增发国债为主要内容的积极财政政策对于拉动内需、促进就业和推动经济增长发挥了至关重要作用。
但是同时，国债规模迅速扩大，国债资金使用效率较低，存在一定的潜在财政风险。
2003年下半年以后，我国的经济形势明显转好，某些行业甚至出现了投资过热的迹象。
关于积极财政政策是否延续，国债政策何去何从，理论界存在着不同意见。
有人认为，经济形势开始转热，积极财政政策应该适时而退，国债规模应该消减；也有人认为经济形势并未过热，仍然偏冷，应继续坚持增发国债为主的积极财政政策。
笔者认为，我国转型时期的财政政策和国债政策必须保持一定的连续性，在当前形势下，应该在继续实行积极财政政策的同时，注意防范潜在财政风险，适度控制国债规模，适时调整国债投向。
一、我国国债规模的考察 国债规模管理是国债管理的首要内容，适度的国债规模既是优化国债结构、提高国债使用效率的前提和基础，也是防范财政风险的关键因素。
一个国家的国债规模，既要受认购者负担能力的制约，又要受政府偿债能力的影响。
因此，衡量国债规模的指标体系包括应债能力指标和偿债能力指标两大类，下面分别从这两个方面对我国的国债规模进行考察。
（一）我国国民经济的应债能力 国债发行规模首先受到国民经济应债能力的制约。
国债的应债来源，从国民经济层面看，主要是本国的国内生产总值（gdp）；从微观应债主体看，就是社会居民储蓄存款。
反映一个国家应债能力的指标主要有三个：即国债负担率、国家借债率和居民应债率。
1.国债负担率。
国债负担率由国债余额与gdp的比率来衡量，是反映国民经济总体应债能力和国债规模的最重要的指标之一。
国际上一般以欧洲货币联盟《马斯特里赫特条约》规定的60%作为该指标的警戒水平。
我国国债负担率并不高，1990到1997年仅在4.8%-7.4%之间，即使1998年以后，也只有10%-17%，远远低于发达国家水平和国际警戒线。
以此而言，我国的国债发行规模仍有较大空间。
但是需要指出，我国国债负担率的增长速度过快，仅1991到2001十年间，就从4.79%增长到16.05%，增长了2倍多，而同期西方发达国家该指标的增幅都在1倍以内。
再者，必须考虑到我国达到当前的国债规模仅用了短短20多年，而西方发达国家的国债规模则是由上百年累积而成。
2.国家借债率。
国家借债率由当年国债发行量与gdp的比率来衡量。
我国的借债率仅5%左右，与美、日等发达国家相比还比较低，年度国债发行量还有一定上升空间。
但是，由于年度国债发行量的增速明显超过了gdp的增速，导致我国借债率呈快速增长态势。
反观大多数发达国家，国债发行的增速与gdp增速较为接近，借债率基本呈较稳定态势。
3.居民应债率。
居民应债率由当年国内债务发行量与城乡居民储蓄存款余额的比率来表示。
我国在国债发行规模迅速增长的同时，城乡居民储蓄存款余额也保持了较高的增长，因此居民应债率增长相对平缓。
1994年以来，居民应债率保持在5%-6.5%之间，这一比率并不算高，居民购买国债仍有较大潜力。
（二）我国政府财政的偿债能力 国债发行必须由国家财政进行偿还，因此国债发行规模必然要受到财政偿债能力的约束。
反映政府按期偿本付息能力的指标，主要包括国债依存度和国债偿债率。
1.国债依存度。
国债依存度由当年国债发行量与当年财政支出的比率来表示，表明财政支出对债务收入的依存程度，国际通行的标准是一般不超过25%.按照全国的财政支出计算，1997年以后，我国的国债依存度已经超过了25%.由于在我国，迄今只有中央政府能够依靠国债发行满足财政支出，地方政府无此权力，所以只有按中央财政支出计算的国债依存度才有意义。
我国的中央财政债务依存度非常之高，远远超出国际警戒水平，20世纪90年代以来一直在40%以上，1998年甚至超过了100%，此后虽有所下降，但是仍然保持在80%左右。
当然，由于计算中没有考虑（估计与预算支出大体相当的）中央财政预算外支出，使得分母被缩小，指标存在高估，但即便其考虑在内，这一指标也仍然偏高，对此必须保持高度警惕。
2.国债偿还率。
国债偿还率指当年到期国债的偿本付息额占当年财政收入的比重。
该指标反映由于国债而引起的财政负担，数值越高，表明偿债能力越差，发达国家该指标一般低于10%.1995年以来，由于国债还本付息额猛增，我国的国债偿债率迅速提高，超过了10%安全线，在1997和1998年，甚至超过20%.1999年以后，随着财政收入的增长，该指标数值虽明显回落，但是仍处于10%以上。
（三）我国国债规模的综合评价 从应债能力指标看，我国的国债规模并不太高，仍有进一步增发的空间，而从偿债能力指标看来，我国的国债规模已经过高，必须及时压缩，以防范财政风险。
不同指标之间存在矛盾的原因主要有： 1.我国现阶段存在着大量以政府财政信用潜在担保、最终必须由政府偿还的隐性债务。
主要包括：国有银行不良贷款、地方财政无力消化的债务、国家财政对社会保障资金的欠账、以及其他公共部门债务。
其中仅国家政策性银行发行的金融债券一项，2001年底就已达到8534亿元。
因此，计算国债负担率时如果考虑隐性债务，我国的“综合负债率”将会大大提高，实际应债能力需要向下调整。
2.我国财政收入占gdp的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重都明显偏低。
前一比重1990年以来平均只有13.6%，2002年最高也只有18.04%，不但远低于发达国家45%的水平，也低于发展中国家平均25%的水平。
后一比重1990年以来的平均为44.62%，2002年最高为54.96%，低于世界多数国家60%以上的水平。
这是导致我国国债依存度和国债偿债率偏高、债务承受能力相对弱小的一个十分重要的原因。
由以上分析可见，我国国债规模的总体水平仍在可以接受的范围内，但是其增长速度过快，需要加以控制。
为了防范债务风险，缓解债务依存度和国债偿债率过高的压力，应该逐步提高财政收入占gdp的比重和中央财政收入占全部财政收入的比重，同时严格清理各种预算外收入，优化国债结构、缓解近期偿债压力。
二、国债资金使用效率的考察 国债规模固然重要，而国债资金的使用效率也同样重要，如能得到合理利用，取得合理的回报率，则较高的国债规模也不会导致债务危机；反之，即使国债规模不高，但是国债资金的使用效率低下，不能提供偿还自身本息的资金来源，则财政负担也会大大加重，容易引发偿债危机和财政风险。
因此，必须重视我国国债资金使用中存在的问题。
（一）国债资金使用中存在的问题 1.备选项目储备不足，而且缺乏必要的前期投入，影响国债资金的安排。
由于国债资金被看作免费午餐，许多地方在前期准备不足，缺乏配套资金的情况下，盲目争夺国债投资，出现了大量超概严重的“三边”工程，极大地妨碍了国债项目效应的发挥。
同时，国债资金使用过于分散，不利于“集中力量办大事”，一旦配套资金无法及时跟上，必然影响项目投资效益的实现。
2.项目布局有待改善，应尽量避免盲目重复建设。
由于地方利益驱动，在国债资金的使用中，仍然存在着比较突出的重复建设现象，项目布局不尽合理。
在我国各项建设资金都很紧缺的时候，这些重复建设导致了相当程度的闲置与浪费。
我国国债规模及投向的现状及对策(2) 3.违纪违规现象普遍存在，管理亟待规范。
随意挤占挪用或违规使用国债资金的项目屡禁不止，部分建设单位财务管理薄弱，资金账目混乱。
此外，国债资金使用过于分散也增加了对资金进行监管的难度。
（二）改善国债使用效率的举措 1.科学制定投资规划，严格选择国债项目。
逐步采用公开招标的办法，由政府部门组织专门机构对项目进行严格的评审，取消所有制性质的限制和地域限制，在全社会范围内公平选择，以调动社会资金进行项目前期投资的积极性。
在资金安排使用上，力争作到科学统筹、充分论证，杜绝“三边”工程和重复建设。
可以考虑适当下放一些国债项目的决策权，充分调动地方政府在项目安排上的积极性，激励地方政府用好国债资金。
2.调整国债资金布局，提高资金使用效益。
要克服盲目布点的问题，把重点转到与投资环境改善相关的设施建设上。
根据经济发展的阶段性特征，围绕结构调整和产业技术升级，继续有重点地支持企业技术改造，加大相关行业领域的投资力度。
3.加强监督检查力度，严格国债使用管理。
财政部门要积极参与国债投资项目的审核，实现对国债投资的全过程动态监管，加强对项目概预算编制、年度财务决算和竣工决算的审查，加强对重大项目建成投产后运营情况的跟踪和评估。
严肃查处挤占挪用建设资金、违规审批、违法招投标等行为，保证有限的国债资金发挥应有的作用，同时加强对建设单位财务工作的指导、管理和监督。
三、适度控制国债规模，适时调整国债投向 （一）必须保持积极财政政策的连续性 我国的财政政策和国债政策不同于凯恩斯理论，其不仅仅是旨在熨平短期经济波动的逆经济风向而动，从实质上讲，其是转型时期的特殊背景之下保持经济稳定快速发展的一项长期政策。
在转型时期，我国经济中存在城乡二元结构、区域结构、产业结构等大量的结构性和体制性矛盾，严重影响宏观经济的健康运行。
增加国债发行力度不仅是扩大内需的需要，更是结构调整和体制改革的需要。
因此在今后一段时期内，保持积极财政政策的连续性，维持一定数量的国债发行，是经济发展必须承担的代价。
在过去6年中，积极财政政策每年平均拉动2个以上的经济增长率，并且对于增加就业发挥了重大作用，一旦贸然放弃该政策，经济增长速度必然会出现较大下降，失业问题会更加严重，各种社会矛盾将会迅速凸显，这是难以承受的。
而且，近年来全国各地利用国债资金兴建了大批工程项目，其中不少仍在建设之中，完成现有这些工程所需的后续资金规模在5000-6000亿元，没有积极财政政策和国债资金的进一步支撑，很可能成为烂尾工程。
因此，在短期内，积极财政政策非但不能完全退出，必须继续实施，而且还要大力完善其有效实现形式，适当调整长期建设国债的力度和结构。
即使随着经济形势发展，财政政策确实需要进行调整，也要有步骤、有重点的渐进退出，力求安全、稳妥。
（二）适度控制国债规模，适时调整国债投向 由前面分析可见，我国的国债已经达到相当规模，需要注意防范财政风险和债务危机。
但是其还远未达到不可接受的过高水平，今后一段时期，必须保持必要的国债发行规模。
当然，在宏观经济形势趋好、企业效益改善、民间投资日趋活跃的前提下，应该考虑逐步调减年发行量，控制国债规模的增长速度。
同时注意加强管理，提高国债资金的使用效率和自我清偿能力，减轻实际债务负担，确保国债资金在我国经济发展中发挥重要作用。
与此同时，尤其要注意适时调整国债投向，把目标从防止经济下滑、拉动经济增长向调整经济结构、实现协调发展的方向转变。
将发行国债的收入由过去主要用于重点建设项目，转向在建工程的后续投入，公共事业项目的欠债填补和支持启动拟议进行的重大改革事项。
