关于实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的方案(1)
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预防青少年违法犯罪工作实施计划方案一、背景及意义青少年是国家的未来和民族的希望,然而,随着社会经济的快速发展,青少年面临着各种诱惑和压力,违法犯罪现象也时有发生。
青少年违法犯罪不仅对青少年本人造成严重影响,还给家庭、社会带来极大的伤害。
为了保护青少年的身心健康,维护社会稳定,制定预防青少年违法犯罪工作实施计划方案具有重要意义。
二、目标与原则(1)目标:通过实施预防青少年违法犯罪工作,降低青少年违法犯罪率,保护青少年的身心健康,促进青少年健康成长,维护社会和谐稳定。
(2)原则:1. 预防为主,标本兼治:注重预防措施的落实,同时关注青少年身心健康和教育,从根本上减少青少年违法犯罪的发生。
2. 政府主导,部门协同:各级政府要充分发挥主导作用,统筹协调各部门力量,形成合力,共同推进预防青少年违法犯罪工作。
3. 社会参与,共建共治:广泛动员社会各界力量,共同参与预防青少年违法犯罪工作,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
4. 家庭、学校、社会三者相结合:充分发挥家庭、学校、社会在预防青少年违法犯罪中的重要作用,形成三者相互支持、相互配合的有效机制。
三、措施与方法1. 加强家庭教育:开展家庭教育培训和指导,提高家长的教育理念和方法,强化家长对青少年违法犯罪预防的认识和责任感。
2. 完善学校教育:加强学校德育工作,开展心理健康教育,培养学生良好的道德品质和心理素质。
同时,加强校园安全管理,营造安全、健康的校园环境。
3. 强化社会教育:充分利用社会资源,开展青少年违法犯罪预防宣传教育活动,提高青少年的法制意识和自我保护能力。
4. 加大排查力度:定期开展青少年违法犯罪排查工作,及时发现和解决青少年违法犯罪问题,防止问题恶化。
5. 落实关爱政策:对困境青少年实施关爱政策,提供心理、生活、学习等方面的帮助,减少青少年违法犯罪的发生。
6. 加强法制教育:将法制教育纳入学校教育体系,定期开展法制教育课程,提高青少年的法制意识和法律素养。
预防青少年违法犯罪工作实施方案一、背景与意义青少年时期是人生的关键阶段,生理、心理和社会适应能力都在不断发展。
近年来,随着社会环境的复杂化和信息传播的迅速,青少年违法犯罪现象时有发生,给社会稳定和家庭和谐带来一定影响。
因此,预防青少年违法犯罪工作显得尤为重要。
本实施方案旨在通过综合措施,有效预防和减少青少年违法犯罪行为,促进青少年健康成长。
二、目标与任务1. 目标:通过实施预防青少年违法犯罪工作,使青少年违法犯罪率逐年下降,青少年法治意识普遍提高,家庭、学校、社会共同参与的预防体系逐步完善。
2. 任务:(1)提高青少年法治意识,增强法治观念;(2)加强家庭教育,培养青少年良好行为习惯;(3)优化校园环境,营造和谐校园氛围;(4)完善社会支持体系,为青少年提供更多帮助和关爱;(5)严厉打击青少年违法犯罪行为,震慑潜在违法犯罪分子。
三、实施方案1. 加强青少年法治教育(1)在中小学开设法治教育课程,提高青少年的法律素养;(2)组织法治宣传活动,邀请法官、检察官、律师等专业人士为青少年普及法律知识;(3)利用网络、媒体等渠道,广泛宣传法治理念,引导青少年树立正确的法治观念。
2. 加强家庭教育(1)开展家庭教育讲座,提高家长的教育水平,引导家长正确教育子女;(2)建立家庭教育指导服务体系,为家长提供家庭教育咨询和指导;(3)加强家庭教育立法,明确家庭教育责任,确保家庭教育得到有效实施。
3. 优化校园环境(1)加强校园安全防范,完善校园安全设施;(2)开展校园欺凌专项治理,营造和谐校园氛围;(3)加强校园文化建设,培养青少年积极向上的精神风貌;(4)加强师德建设,提高教师素质,为青少年树立良好榜样。
4. 完善社会支持体系(1)建立青少年关爱保护机制,为困境青少年提供帮助;(2)加强青少年心理健康服务,提高青少年心理素质;(3)开展青少年志愿服务活动,培养青少年社会责任感;(4)加强与青少年有关的社会组织的合作,共同推进预防青少年违法犯罪工作。
2024年预防青少年违法犯罪工作计划范文引言:青少年是国家的未来,他们的健康成长对于社会和家庭的稳定与发展至关重要。
然而,随着社会的变化和竞争的加剧,青少年违法犯罪问题也不容忽视。
因此,建立一套科学、有效的预防青少年违法犯罪的工作机制和方法,成为了当前亟待解决的重要问题。
本文将从社会、家庭和学校三个方面,制定一个全面的预防青少年违法犯罪的工作计划。
一、社会层面的预防青少年违法犯罪工作计划1. 加强社会管理力度:执法部门和社会各界应加强合作,建立健全报警、举报、信息共享等机制,加大对青少年犯罪行为的打击力度。
加强社区警务,提高社区治安能力,加强与学校和家庭的沟通协作,共同维护社会治安。
2. 搭建健康成长平台:社会各方应加大对青少年的关注和培养,建立一系列健康成长的平台,提供各类艺术、体育等活动,鼓励青少年积极参与社会实践,促进其全面发展。
3. 加强青少年法制教育:通过宣传教育、法治进校园等途径,加强青少年法制意识的培养,使他们树立正确的法律观念,增强法律意识和法律遵从意识,防止违法犯罪行为的发生。
二、家庭层面的预防青少年违法犯罪工作计划1. 加强家庭教育:家长应加强对孩子的教育引导,树立正确的人生观、价值观,培养他们的良好品德和道德观念,增强他们的自律能力和责任感。
2. 关爱青少年心理健康:家长应加强对孩子的心理关怀和支持,帮助他们排解压力、调整情绪。
建立良好的亲子沟通机制,为青少年提供良好的情感支持和发展空间。
3. 加强青少年网络教育:针对青少年在网络时代遇到的问题,家长应加强对孩子的网络教育,帮助他们正确理解网络的利与弊,并学会正确使用网络资源,防止网络成瘾和网络犯罪。
三、学校层面的预防青少年违法犯罪工作计划1. 开展校园法制教育:学校要成立法制教育工作组织,制定各类法制教育方案,通过宣讲、讲座、活动等形式,加强对学生的法制教育,提高他们的法律意识和法治观念。
2. 加强学生心理健康教育:学校应加强对学生的心理健康教育,开展心理咨询和心理疏导活动,帮助学生解决心理问题,增强他们的心理抗压能力。
关于预防青少年违法犯罪的工作实施方案一、背景及意义青少年是国家的未来和民族的希望,然而,近年来,青少年违法犯罪现象日益突出,不仅给青少年本人、家庭和社会带来了严重的危害,而且影响了国家的稳定和发展。
为了预防和减少青少年违法犯罪,我国政府和社会各界都应高度重视,采取有效措施,加强青少年法制教育、心理健康教育、家庭教育等方面的工作,为青少年创造一个健康、和谐的成长环境。
二、目标和原则(1)目标:通过实施预防青少年违法犯罪工作,提高青少年的法制意识、道德素质和心理素质,减少青少年违法犯罪现象,促进青少年健康成长。
(2)原则:坚持预防为主、综合治理、全社会参与的原则,充分发挥政府、学校、家庭、社会等方面的作用,形成全社会共同参与预防青少年违法犯罪的良好氛围。
三、主要任务(1)加强青少年法制教育:通过学校、家庭、社会等多种渠道,开展青少年法制教育,使青少年了解法律法规,增强法制观念,自觉遵纪守法。
(2)关注青少年心理健康:加强青少年心理健康教育,提高青少年心理素质,帮助青少年树立正确的人生观、价值观和世界观,预防青少年心理问题的发生。
(3)改善家庭教育环境:加强家庭教育工作,提高家长的教育理念和方法,营造和谐、民主的家庭氛围,为青少年健康成长提供良好的家庭环境。
(4)强化学校教育管理:加强学校教育管理工作,落实法制教育、心理健康教育等课程,营造良好的校园氛围,预防青少年违法犯罪的发生。
治理,严厉打击针对青少年的违法犯罪行为,为青少年提供安全、和谐的社会环境。
四、实施措施(1)加强青少年法制教育:将法制教育纳入学校课程体系,定期邀请法制专家进行讲座,开展模拟法庭、法制知识竞赛等活动,提高青少年的法制意识。
(2)关注青少年心理健康:设立心理健康教育课程,定期开展心理辅导和心理咨询活动,帮助青少年解决心理问题,提高心理素质。
(3)改善家庭教育环境:开展家庭教育培训和讲座,提高家长的教育理念和方法,建立和谐、民主的家庭氛围。
预防青少年违法犯罪工作实施方案为了预防青少年违法犯罪,制定有效的工作实施方案至关重要。
以下是一个可能的实施方案,适用于不同的地区和社区:1. 加强教育和宣传:- 在学校和社区开展针对青少年的法治教育活动,强调法律的重要性和遵守法律的责任。
- 利用媒体和社交平台,向青少年普及法律常识和犯罪后果,并提供预防犯罪的建议和方法。
- 开展家庭教育,帮助父母了解青少年的特点和需求,提供育儿指导和资源支持。
2. 提供积极健康的娱乐活动:- 在社区设立安全的青少年活动中心,提供各种娱乐和运动项目,以减少青少年的无聊和闲暇时间。
- 建立青少年俱乐部和兴趣小组,让他们参与艺术、音乐和体育等有益的活动。
- 鼓励学校和社区组织丰富多样的文化和体育活动,增加青少年的参与度和社交圈子。
3. 提供心理健康支持:- 建立学校和社区心理咨询服务,为青少年提供心理健康支持和辅导,解决他们的情感和心理问题。
- 加强家庭支持服务,提供家庭咨询和家长教育,帮助家长更好地理解和支持他们的子女。
- 建立青少年互助小组和咨询热线,提供青少年间的支持网络和紧急帮助。
4. 加强执法和法律制裁:- 制定严格的法律和法规,针对青少年犯罪制定特殊的惩罚措施,并加强执行力度。
- 加强执法力量和设备,提高对犯罪活动的监督和打击,确保社会秩序和安全。
- 对犯罪分子进行及时的审判和惩罚,以起到警示作用,并向社会传递预防犯罪的信息。
5. 建立多部门合作机制:- 建立青少年违法犯罪预防委员会或工作组,由政府、学校、社区机构和专业人士组成,共同制定和执行预防工作计划。
- 加强各部门之间的信息共享和合作,加强对青少年犯罪活动的监测和干预。
- 与非政府组织和志愿者团体合作,发挥社会各方资源的集合效应,共同预防青少年违法犯罪。
6. 进行评估和监测:- 设立定期的青少年犯罪预防工作评估机制,对工作实施效果进行评估和监测。
- 不断调整和改进工作实施方案,根据评估结果进行必要的调整和改进。
预防青少年违法犯罪工作方案青少年是祖国的未来,民族的希望,预防青少年违法犯罪工作任重道远,利在当代,功在千秋。
为了认真实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,增强青少年的法律意识,为青少年健康成长创造良好的社会环境,进一步加强我区预防青少年违法犯罪工作,从根本上有效地预防青少年犯罪,根据上级文件精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想以《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导,以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据,团工委结合检察院等相关部门,采取各种手段、开展一系列活动,加强法制宣传教育,完善工作运行机制,突出重点预防与整治,狠抓任务落实,努力把预防青少年违法犯罪工作提高到一个新的水平。
二、工作目标预防青少年违法犯罪工作的目标是:提高认识,加强宣传教育,完善青少年管理,净化青少年成长环境,健全组织机构,实现对青少年违法犯罪的有效预防与控制,把青少年违法犯罪率控制为零。
三、加强组织领导为了有效地预防青少年违法犯罪,加强对青少年学生的法制教育,使青少年学生学法、懂法、守法,并有效地预防犯罪,特成立预防青少年违法犯罪工作领导小组。
组长:.....副组长:......成员:......领导小组下设办公室,办公室地点为芦台开发区团委办公室,由??担任办公室主任,负责具体工作的开展。
四、实施方案(一)加强法律法规学习宣传,从源头上杜绝青少年违法犯罪1、一是在学校举行法制教育专题讲座,聘请法制副校长围绕未成年人犯罪的特点、原因、种类、后果及相应的刑事处罚,尤其是列举一系列形形色色的发生在身边的同龄人犯罪的案例,以案释法,依法论事。
二是教师在课堂上专门为学生讲解并深入学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。
教会学生如何进行有效的自我预防和自我保护,并系统讲述校园安全的防范对策。
号召大家要增强法律意识,学会自我保护,互相监督,提高防范意识。
(3篇)预防青少年违法犯罪的工作实施方案方案一:加强青少年法制教育一、制定针对青少年的法制教育方案,明确教育内容和方式,将法制教育纳入学校教育体系中。
二、加强对青少年家庭的法制宣传,指导家长如何正确引导孩子,使他们了解法律,知道什么是合法行为,什么是违法行为。
三、加强对社会的法制宣传,通过广告宣传、宣传册、网络宣传等渠道,向社会传达法律的感化力,增强居民法律意识和法律素质。
四、开展法制教育活动,包括模拟法庭、法律知识大赛等,增强青少年的法律意识和法律素质,促使他们树立正确的价值观。
五、推动社会各界开展义务法律援助服务,为青少年提供必要的法律援助服务。
方案二:加强家庭教育和文化娱乐一、加强家庭教育,营造和谐的家庭氛围,关注孩子的心理健康,引导青少年养成健康的生活方式。
二、鼓励青少年参与有益的文化娱乐活动,提供广阔的文化教育平台,让青少年感受到文化的魅力和力量。
三、加大对青少年的体育锻炼力度,增强青少年体质,纾解青少年的不良情绪,帮助他们远离违法犯罪。
四、鼓励青少年参与公益活动和志愿服务,培养他们的社会责任感和奉献精神,提升青少年的人文素养。
五、加强学校教育,开展多样化的文化课程,引导学生感受文化的熏陶和魅力。
方案三:加强监管和惩治一、加强青少年行为的监管,切实掌握青少年的行踪和活动,防范其涉入不良行为。
二、建立健全监督机制,加强对青少年犯罪的发现和处理,对涉案青少年进行及时的教育和压制,避免犯罪行为的扩散和复发。
三、完善法律制度,对涉及青少年违法犯罪行为进行严格的惩罚,同时要加大对青少年的法律援助和教育,让他们认识到自己的错误,并引导他们回归法律的轨道。
四、建立多元化的帮扶机制,针对各种不同情况的青少年,制定不同的帮扶计划,提供全方位的帮助和教育,让他们逐步走向正轨。
以上是三篇预防青少年违法犯罪的工作实施方案,其中针对的方面不尽相同,但都以加强教育、增强监管为主,这也符合当前青少年违法犯罪的特点和趋势,希望能够得到关注和实施。
预防青少年违法犯罪工作实施方案策划方案嗨,各位!今天咱们来聊聊如何策划一份预防青少年违法犯罪的实施方案。
在这个问题上,咱们得深入剖析问题的根源,找到切实可行的解决办法。
好啦,废话不多说,直接进入主题!一、背景分析近年来,青少年违法犯罪现象日益严重,给社会治安带来了极大的压力。
而导致青少年违法犯罪的原因多种多样,如家庭教育缺失、社会风气浮躁、网络环境复杂等。
因此,咱们要针对这些问题,制定一套全面的预防方案。
二、目标设定1.提高青少年法制观念,增强法律意识。
2.强化家庭教育,营造良好家庭环境。
3.净化网络环境,保护青少年健康成长。
4.建立健全青少年违法犯罪预警机制。
三、具体措施1.开展青少年法制教育(1)在中小学阶段,将法制教育纳入课程体系,定期开展法律知识讲座。
(2)举办模拟法庭活动,让青少年亲身体验法律程序,提高法律意识。
2.加强家庭教育(1)开展家庭教育宣传活动,提高家长对家庭教育的重视程度。
(2)举办家长学校,邀请专家授课,传授家庭教育方法。
(3)建立家庭教育咨询,为家长提供家庭教育指导。
3.净化网络环境(1)加强网络监管,清理有害信息,保护青少年网络安全。
(2)开展网络素养教育,提高青少年自我保护意识。
(3)加强与互联网企业的合作,共同打造健康网络环境。
4.建立青少年违法犯罪预警机制(1)建立青少年违法犯罪数据库,定期分析数据,制定预防措施。
(2)加强与公安、教育等部门的协作,实现信息共享。
(3)对有不良行为的青少年进行重点关注,及时干预。
四、实施步骤1.调查研究:了解青少年违法犯罪现状,分析原因,为方案制定提供依据。
2.制定方案:根据调查研究结果,制定具体的预防措施。
3.宣传推广:通过多种渠道,宣传预防青少年违法犯罪的措施。
4.落实执行:各级部门协同作战,确保方案的实施。
5.监测评估:定期对方案实施效果进行评估,调整优化措施。
五、预期效果1.青少年法制观念得到提高,法律意识增强。
2.家庭教育水平得到提升,青少年成长环境得到改善。
预防青少年违法犯罪工作实施方案及工作制度一、引言近年来,我国青少年违法犯罪现象日益严重,给社会稳定和家庭幸福带来了极大的影响。
为了有效预防和减少青少年违法犯罪,保障青少年健康成长,我国政府和社会各界高度重视预防青少年违法犯罪工作。
本文旨在提出一套完整的预防青少年违法犯罪工作实施方案及工作制度,以期为相关部门和机构提供参考。
二、工作目标1. 提高青少年法律意识,增强法制观念,使青少年自觉遵守法律法规,远离违法犯罪行为。
2. 构建家庭、学校、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作体系,形成齐抓共管的良好局面。
3. 优化青少年成长环境,消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件,促进青少年健康成长。
4. 降低青少年违法犯罪率,维护社会稳定,为建设和谐社会贡献力量。
三、工作原则1. 预防为主:注重预防青少年违法犯罪工作,提前采取措施,防止违法犯罪行为的发生。
2. 综合治理:统筹兼顾,整合社会资源,形成家庭、学校、社会共同参与的工作格局。
3. 教育为本:以教育为主,惩治为辅,通过多种形式对青少年进行法制教育、道德教育、心理健康教育。
4. 分类指导:针对不同年龄阶段、不同群体的青少年,制定有针对性的预防措施。
四、工作措施1. 加强法制教育:将法制教育纳入学校教育体系,定期开展法制讲座、法律知识竞赛等活动,提高青少年的法制意识。
2. 优化家庭教育:加强家庭教育指导,推广科学的家庭教育方法,培养青少年良好的道德品质和行为习惯。
3. 强化学校管理:加强学校内部管理,严格落实各项管理制度,及时发现和纠正青少年不良行为。
4. 构建社会支持体系:加强社区、企业、社会组织等对青少年的关爱和支持,为青少年提供良好的成长环境。
5. 开展心理健康教育:关注青少年心理健康,开展心理咨询、心理疏导等服务,预防和减少心理问题引发的违法犯罪行为。
6. 加强青少年活动场所建设:充分利用图书馆、体育馆、青少年宫等场所,开展丰富多彩的活动,丰富青少年的业余生活。
预防青少年违法犯罪工作实施方案及工作制度一、实施方案青少年是国家的未来和民族的希望,然而,青少年时期也是个体成长过程中容易出现问题的重要阶段,预防青少年违法犯罪工作显得尤为重要。
为了加强预防青少年违法犯罪工作,本方案从以下几个方面提出具体措施。
(一)加强法制教育和思想道德教育1. 将法制教育纳入课程计划,通过设置专门的法律课程,邀请专业律师和法官进行讲座等形式,让青少年了解和学习法律知识,增强法制观念。
2. 开展丰富多样的法制实践活动,如法律知识竞赛、模拟法庭等,提高青少年的法律素养。
3. 加强思想道德教育,注重培养青少年的家庭美德、职业道德和社会公德,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)建立健全青少年事务管理机制1. 成立青少年事务管理领导小组,由政府、学校、家庭、社会等方面的代表共同参与,形成多方协作的管理格局。
2. 加强对青少年犯罪信息的收集和分析,及时掌握青少年违法犯罪动态,制定针对性的预防措施。
3. 落实监护责任,强化家庭、学校、社会等方面的监护职责,提高监护水平。
(三)营造良好的成长环境1. 加大社区青少年活动场所的建设力度,为青少年提供学习、娱乐、健身等多方面的服务。
2. 加强对网吧、游戏厅等场所的监管,杜绝未成年人进入不适宜的场所。
3. 开展关爱青少年志愿服务活动,为青少年提供心理咨询、法律援助等方面的帮助。
(四)落实帮扶措施1. 对特殊青少年群体开展关爱和教育,如单亲家庭、留守儿童、困境青少年等,为他们提供必要的帮助和支持。
2. 加强对涉嫌违法犯罪的青少年的帮教工作,实行教育、感化、挽救的方针。
3. 开展青少年违法犯罪预防宣传教育活动,提高全社会对青少年违法犯罪预防工作的认识和重视。
二、工作制度(一)建立健全预防青少年违法犯罪工作责任制,明确各级领导和部门的工作职责,确保工作落到实处。
(二)定期召开预防青少年违法犯罪工作会议,研究解决工作中的问题和困难,确保工作的连续性和有效性。
关于实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的方案为全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,深入落实中央社会治安综合治理委员会《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》要求,进一步做好预防青少年违法犯罪工作,中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央社会治安综合治理委员会办公室决定实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。
现提出如下意见。
一、指导思想和工作目标“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,遵循工作规律,把握关键环节,按照统一协调、项目运作和量化考核的原则,切实调动各地区、各部门、广大青少年和人民群众的积极性,促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展。
实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的工作目标是:提高认识,加强宣传,营造全社会关注支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围;增强责任,履行职责,建立和完善党政主导,各部门协同配合,社会各界积极参与的工作格局;强化基础,构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络;创新工作载体和工作机制,提高预防青少年违法犯罪的工作水平,遏制和减少青少年违法犯罪。
二、主要内容1.加强对广大青少年的思想道德和法制教育。
发挥学校的主渠道作用,把德育工作摆在素质教育的首位,采用青少年喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学。
积极推动法制教育入教学大纲,切实做到法制教育计划、教材、师资和课时的“四落实”,确保在学生九年义务教育期间普及基本法律知识。
帮助家长树立科学的育儿观,掌握正确的家教方法,特别要为教育子女存在困难的家庭提供指导和帮助。
精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会教育活动,建立健全学校、家庭、社会相结合的中小学生教育体系和社区综合评价体系。
2.做好重点群体的管理、帮教工作。
对闲散青少年,逐步建立管理机制,做到生活上解困,学习上帮助,行为上纠偏,就业上扶持。
对进城务工青年,围绕工资拖欠、劳动超强度、工作环境恶劣和子女就学困难等突出问题,强化执法,建立有效机制,做好维权和服务工作。
对流浪儿童,围绕预防、救助、抚养、教育、安置等重点问题,预防、打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力,加强救助和管理工作的硬件和机制建设,帮助他们重返家庭、正常生活和接受义务教育。
对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年,有针对性地开展帮教和矫治工作,办好工读教育,做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化、青少年刑释解教人员的安置帮教和少年司法工作。
3.净化青少年健康成长的社会环境。
针对非法网吧、不良网络信息和游戏软件、淫秽色情出版物、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、校园及周边环境混乱等突出问题,加大打击力度,制定有效措施,开展集中专项整治,要在认真探索和总结经验的基础上,加强日常监管,建立长效机制。
要疏堵结合,加强少儿传媒、未成年人互联网上网服务场所、青少年文化产品和青少年教育活动阵地建设,提供优秀精神食粮,发挥文化科技体育设施的教育功能,为青少年健康成长提供良好的社会文化条件。
4.营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。
通过行之有效的方式,提高社会各界和人民群众对青少年违法犯罪危害性的认识,推动他们在各自岗位上积极参与预防青少年违法犯罪工作,动员全社会都来关心和支持预防青少年违法犯罪事业。
发挥广播电视、互联网、图书、报纸、期刊等大众传媒的作用,积极做好预防青少年违法犯罪专栏、专刊、专访、电影电视节目、专业网站等建设工作。
充分利用具有社会影响的典型案件、社会热点问题、纪念日等有利契机,以正面引导为主,有针对性地开展宣传教育活动。
运用文艺演出、报告、讲座、宣传橱窗、卡通画册等群众喜闻乐见的形式,创造性地开展预防青少年违法犯罪宣传教育活动。
三、重点工作1.着力深化“青少年违法犯罪社区预防计划”。
由共青团组织牵头,教育、民政、劳动保障、妇联等部门参与,通过聘用专职社工或招募专业志愿者,建立社区闲散青少年工作队伍。
采取建档立卡、专人联系等措施,建立信息管理系统。
按照分类指导的原则,制定监护和帮助政策,建立奖励和责任追究制度。
五年内,全部社区(村镇)对闲散青少年做到“底数清,情况明,有专人联系,有具体的帮教措施”,80%的地市建立闲散青少年信息管理系统。
2.实施中小学校“校园净化工程”。
由教育部门牵头,公安、工商、文化、新闻出版等部门参与,在中小学生中开展“远离不良文化”专项教育活动,引导学生不买、不看、不传有害健康的“口袋书”,不传、不唱“粗口歌”、不使用侵权盗版读物,自觉上缴不良文化产品。
向中小学生推荐一批优秀少儿图书、歌曲、童谣和音像制品。
加强校园周边环境整治,取缔中小学校周围200米以内的网吧和电子游戏经营场所,铲除校园周边的“黄、赌、毒”等丑恶现象,维护学校治安稳定。
3.组织实施少儿文化建设工程。
由宣传、文明办、广电、新闻出版、文化等部门和共青团、少先队组织共同实施,在提供网络信息、报刊、图书、音像制品和活动场所等方面,为青少年成长创造良好条件。
今年,实现三分之一省级电视台和副省级城市电视台开办少儿频道的目标。
加强非营业性互联网上网服务场所建设,五年内,在大中城市建设一批中小学电子阅览室。
推进学校、企事业单位、社会团体的科技文化体育设施向青少年开放,公共文化设施免费或优惠向青少年开放。
4.进一步推进流浪儿童救助保护中心的建设管理。
由民政部门牵头,财政、教育、劳动保障、公安、妇联、共青团等部门参与,深入调研,掌握流浪儿童分布的特点和状况,制定流浪儿童救助保护中心建设规划,并将流浪儿童救助保护中心建设纳入当地经济社会发展规划。
筹集专项资金,重点推进大中城市、交通枢纽城市流浪儿童救助保护中心建设,落实好各项保障措施,加强管理。
五年内,围绕救助保护、学习培训、推荐就业等环节,建立和完善救助保护中心的管理制度,确保未成年流浪儿童得到救助保护,顺利步入社会。
5.大力推进“大中城市工读学校建设工程”。
由教育行政部门牵头,综治、财政等部门参与,加强对工读学校的领导和投入,五年内,每个大中城市都要建设一所适应实际需要的工读学校。
要深入调查研究,修改完善工读教育有关政策,加强对违法违纪学生的教育管理。
动员社会力量积极参与工读学生思想品德、法制、心理教育以及不良行为的矫治工作。
6.深入实施“千校百万”进城务工青年培训计划。
由共青团组织牵头,综治、公安、劳动保障、建设、人口和计划生育、工商等部门参与,围绕思想道德、法律知识、文化技能等方面,在建筑、服务等重点行业,在东部发达地区、交通枢纽、省会等重点城市,充分利用现有各类教育培训资源,广泛开展公益性培训,每年确定1000所教育培训机构,完成培训100万名进城务工青年的目标。
鼓励支持进城务工青年取得学历证书、培训证书和职业技能等级证书。
7.巩固和发展家长学校。
由妇联组织牵头,共青团、少先队组织和教育行政等部门参与,以社区为重点,推进家长学校和家庭教育指导机构的建设,开展家庭教育科学知识的宣传普及活动,帮助和引导家长树立科学的家庭教育观念,掌握正确的家庭教育方法。
五年内,力争在全国80%的社区建立家长学校。
建立家长学校的培训制度,推进教学场所、师资、教材的“三落实”,着力为单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等提供家庭教育指导与帮助,提高他们对未成年子女的监护和教育能力。
8.扎实开展中小学校兼职法制副校长工作。
由教育行政部门牵头,综治、法院、检察院和公安、司法行政部门以及共青团、少先队组织参与,贯彻落实中央综治委等部门《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,进一步选好中小学校兼职法制副校长,强化法制副校长的工作职责,量化工作考核的指标体系,建立培训、考核和奖励办法,不断总结推广好的做法和经验。
五年内,力争所有中小学校配备法制副校长(法制辅导员)。
积极组织动员法制副校长(法制辅导员)深入社区(村镇),参与青少年法律学校、法律进社区等青少年法制教育活动的开展。
9.广泛开展“青少年维权岗在行动”活动。
综治、法院、检察院、教育、公安、民政、文化、司法、劳动保障、建设、工商、广电、新闻出版等部门和共青团组织共同组织实施,深化创建优秀“青少年维权岗”活动,严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪行为,特别是对引诱教唆未成年人违法犯罪、不良网络信息、非法“网吧”、淫秽色情出版物、违规经营电子游戏厅、录像厅和歌舞厅等诱发青少年犯罪的突出问题开展专项整治,加大打击力度。
认真组织实施“净化工程”、“防护工程”和“督察工程”,对声屏荧屏建立长效监管制度。
10.完善少年司法制度。
各级人民法院要积极探索和推进少年法庭的建立,在总结经验的基础上,逐步配齐配强少年法庭法官,做到所有未成年人刑事案件均由少年法庭审理;对未成年人犯罪嫌疑人,采取庭前调查制度;对未成年人罪犯,推广社区矫治等非监禁刑制度的实施。
各级检察院要对未成年人案件确定专人办理,积极探索对未成年犯罪嫌疑人审查逮捕、审查起诉工作的新方式。
各级公安机关在侦查过程中要注意保护未成年人,对有轻微违法行为的要采取有效矫治办法。
各级司法行政部门要加强对未成年人监管场所的领导,把法制教育、文化教育和技能培训作为一项重要工作,积极开展心理矫治和心理健康教育。
四、推进措施1.组织开展“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”专项行动。
针对诱发青少年违法犯罪的突出问题和青少年违法犯罪比较严重的地区,由各级预防青少年违法犯罪工作领导小组组织协调各有关单位,采取专项行动进行重点整治。
每年“六一”儿童节前后,集中力量打击侵害未成年人权益的违法犯罪活动。
6月26日国际禁毒日前后,组织开展禁毒专项行动。
寒暑期放假前,对网吧、网站、图书、音像制品等进行专项检查。
寒暑假期间,通过广播、电视、网络集中播放以宣传自护知识,青少年生理、心理健康知识为主要内容的节目。
元旦春节前,开展清理拖欠进城务工人员工资专项行动。
春节后开展救助流浪儿童专项行动。
2.实行“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”挂牌督办制度。
各地预防青少年违法犯罪工作领导小组要针对预防青少年违法犯罪工作发展形势,选取与青少年切身利益密切相关、有重大影响、群众反映突出、能在当年解决的五到十件实事,做到责任到人,督促到位,责成有关部门加以解决,并将进展和完成情况定期向社会公布。
3.实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”重点项目。
中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位及各地预防工作领导机构,选择具备条件且具有典型意义的单位或地区,以降低青少年犯罪率为目标,采用课题化、项目化的运作方式,加大投入,层层匹配工作资金,明确责任人,采取科学的方法,设置评价指标,积累经验,树立典型,取得具有示范推广意义的工作成果,逐步向具备条件的地区和单位推广。