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北京市出租车司机状况的调查报告08614222马国利第一部分调查方案设计、调查方案北京市出租车司机状况的调查方案一、调查目的近年来，出租车司机的生存状况问题引起人们越来越多的关注。
许多出租车司常年超负荷工作，体力严重透支，甚至患有很多职业病。
此调查意在探析出租车司机生存现状，了解出租车司机的生活满意度，收集整理数据，提出一些关于改善出租车司机生存现状的建议供相关单位参考。
二、调查对象和调查单位1．调查对象：北京市所有出租车司机2．调查单位：北京市每一名出租车司机三、调查内容1．出租车司机的基本状况，包括性别、年龄、文化程度、收入。
2．出租车司机的生存现状，涉及工作时间、饮食状况、身体健康状况、情绪问题、受尊重情况等方面。
3．出租车司机对其生存现状的满意程度。
四、调查时间和调查工作期限调查工作期限：2010年12月24日-28日五、调查地点北京市出租车密集地点，如公交枢纽站、火车站、商场周边。
六、调查方式和方法1．调查资料方式抽样调查：按照随机原则从北京地区的出租车司机中抽取一部分作为样本进行调查，依据样本数据，对北京市出租车司机生存状况进行统计分析，并对有效性做出推断。
2．调查方法实地调查方法中的访问调查法：通过问卷形式对司机进行调查，直接与被调查的司机接触七、确定调查资料整理和分析方法1．调查资料整理：对大量原始资料进行加工汇总，使之系统化、条理化。
2．资料分析方法运用现代统计分析手段，在分析时选择，如数据透视表、区间估计、描述统计等。
八、调查方案的预算1．调查员劳务费1002．材料费103．资料印刷费10九、提交报告的方式以调查报告书的形式进行提交，其中含有本次调查的调查方案、调查问卷等附件。
十、调查的组织计划实施调查的具体工作计划：调查人员预定为天天向上小组成员，马国利为收集资料者，翟清清为组织者，金彦为调查者，在调查开始时，组织商讨调查计划，调查目的，调查方法等具体事宜。
调查后集体集体整理数据，并各自编写调查报、问卷设计北京市出租车司机状况的调查您好！我们是北京工业大学的学生。
北京出租车市场现状调研分析(1)目录一、出租车市场的现状 1 （一）行业垄断 1 （二）黑车猖獗 1 （三）驾驶人员匮乏 1（四）驾驶人员的素质有待提高 2 （五）出租车经营模式不合理2（六）出车陈本比较高2二、几点建议 3 （一）完善相关法律 3 （二）增加从业者相关福利 3 （三）改革经营体制 3 （四）提高从业者水平 4 【参考文献】 5[摘要]受到油价、物价以及人工陈本的不断上升，使得出租车行业的改革迫在眉睫。
虽然政府出台了一系列的法规政策和意见，但是执行力上有所欠缺。
在某些方面一些不平等的行业规定致使人们不愿从事这个行业。
行业内部的一些”惯例”及其有待消除。
出租车行业不健康的发展大大的影响了首都的形象，不仅是在国内，北京作为一座国际化的大都市应该有一张最好的名片。
本文以目前存在的问题的现状为实例，分析了目前存在的问题与现状并提出了建议。
[关键词] 北京市；出租车；改革；北京市出租车市场现状分析北京作为中国的首都，要想成为世界性的大城市，交通的发达与否是一个非常重要的衡量标准。
出租车作为城市交通的一部分，其发展也是一个重要课题。
在2013年出租车调价以前北京打车难问题尤为突出，出租车拒载、挑活现象十分严重。
加上近几年油价也在节节攀升，物价上涨等因素导致出租车从业者成本上升，使得司机不断出现违背行业规定的行为。
同时，各种黑车、套牌车、执法人员的不作为等行为更加剧了市场的混乱。
一、出租车市场的现状（一）行业垄断北京出租车市场在1996年迎来行业兼并潮。
大公司通过兼并小公司，将后者手中的出租车运营指标也一起收入囊中。
此前只有几十辆出租车的公司，随即迅速膨胀为掌握着数千辆出租车的大公司。
实力不断壮大的各出租车公司，在占有司机劳动成果和操纵市场之外，也在破坏着行业规则，并通过各种方式影响着政府决策。
2004年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式生效。
本以为个人到主管部门提出个体出租车的申请的时机已到，结果无功而返。
浅议《北京出租车业垄断黑幕》《北京出租车业垄断内幕》是王克勤在2005年7月发出的一篇报道.虽然这距离现在有段时间了，但是这篇报道的挖掘的深度，引起的反思和调查的全面是现在的报道都值得学习的。
报道先从北京的出租车师傅入手，由他们的口述和亲身的经历让我们对这个行业垄断产生了不小的疑问和不解，从一个小的切入点展开了问题。
然后又对他们的收入和出租车公司的暴力的谋利进行了调查,这其中，就有记者王克勤对过往事例的深入调查和确切的数字展示，让我们感受的到了出租车公司的吃人不吐骨头，并且对这些进行了总结，公司到底是如何用何种手法，在哪些方面对出租车司机进行剥削的.同时，再接下来的行业内幕的揭露中，不断的出现数据来体现报道的真实性，并且通过巨大的数额震惊了读者.在一个黑幕报道后，也常有关人士的总结，这里不缺人大代表，交通系统的官员等等。
这里有些有真实的姓名,有些只是用“一位”这样的带过，虽然有增加可看性和可信度的做法,但是这不得不让我们相信这个行业的水有多深。
随着问题的剖析越来越深入,插入的真实的事件越来越多,问题越来越严重的情况下，我们自然的想到了解决的办法，这其中就有出租车司机个人的申诉,但是通过报道中确切的时间来看,这个过程是漫长的并且没有什么法律依靠的。
随后，笔者为出租车，消费者，和国家分别算了一笔账.可以说从点到面对出租车行业的不合理性进行了总结，并从行业的一些不合理问题总结上升到了国家的计划经济体制的大背景下催生的怪胎.到了这里，笔者始终是以一个客观的角度和事实的数据来为我们不断的分析,所以在文章最后的第七个黑幕中详解的五个焦点问题使我们更加关注了事态的走向,通过焦点问题的解决和最终法案的出台，而使报道更加丰富和完整.其实观察王克勤的博客就可以发现，他对出租车行业，甚至温州等地区的出租车行业都有关注，并且是长时间的跟踪报道，在他49页的博客文当中，就有不下24篇关于出租车行业的相关报道.以至于这个报道已经上升到了对整个中国出租车行业的观察和反思,同时也提出了相关的意见和建议。
北京市（市辖区）公共汽车营运数量和客运总量3年数据专题报告2019版序言本报告剖析北京市公共汽车营运数量和客运总量重要指标即年末实有公共汽（电）车营运车辆数量，全年公共汽（电）车客运总量等，把握北京市公共汽车营运数量和客运总量发展规律，前瞻未来发展态势。
北京市公共汽车营运数量和客运总量专题报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗处理。
无数据不客观，借助严谨的数据分析给与大众更深入的洞察及更精准的分析，体现完整、真实的客观事实，为公众了解北京市公共汽车营运数量和客运总量提供有价值的指引，为需求者提供有意义的参考。
北京市公共汽车营运数量和客运总量数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。
目录第一节北京市公共汽车营运数量和客运总量现状 (1)第二节北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量指标分析（均指市辖区） (3)一、北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量现状统计 (3)二、全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量现状统计 (3)三、北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量占全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量比重统计 (3)四、北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2016-2018）统计分析 (4)五、北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2017-2018）变动分析 (4)六、全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2016-2018）统计分析 (5)七、全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2017-2018）变动分析 (5)八、北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量同全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节北京市全年公共汽（电）车客运总量指标分析（均指市辖区） (7)一、北京市全年公共汽（电）车客运总量现状统计 (7)二、全国全年公共汽（电）车客运总量现状统计分析 (7)三、北京市全年公共汽（电）车客运总量占全国全年公共汽（电）车客运总量比重统计分析 (7)四、北京市全年公共汽（电）车客运总量（2016-2018）统计分析 (8)五、北京市全年公共汽（电）车客运总量（2017-2018）变动分析 (8)六、全国全年公共汽（电）车客运总量（2016-2018）统计分析 (9)七、全国全年公共汽（电）车客运总量（2017-2018）变动分析 (9)八、北京市全年公共汽（电）车客运总量同全国全年公共汽（电）车客运总量（2017-2018）变动对比分析 (10)图表目录表1：北京市公共汽车营运数量和客运总量现状统计表 (1)表2：北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量现状统计表 (3)表3：全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量现状统计表 (3)表4：北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量占全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量比重统计表 (3)表5：北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2016-2018）统计表 (4)表6：北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2016-2018）统计表 (5)表8：全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：北京市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量同全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：北京市全年公共汽（电）车客运总量现状统计表 (7)表11：全国全年公共汽（电）车客运总量现状统计表 (7)表12：北京市全年公共汽（电）车客运总量占全国全年公共汽（电）车客运总量比重统计表7表13：北京市全年公共汽（电）车客运总量（2016-2018）统计表 (8)表14：北京市全年公共汽（电）车客运总量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国全年公共汽（电）车客运总量（2016-2018）统计表 (9)表16：全国全年公共汽（电）车客运总量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：北京市全年公共汽（电）车客运总量同全国全年公共汽（电）车客运总量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)第一节北京市公共汽车营运数量和客运总量现状北京市公共汽车营运数量和客运总量现状详细情况见下表（2018年）：表1：北京市公共汽车营运数量和客运总量现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。
出租车市场调研报告出租车市场调研报告一、市场概况目前，出租车市场是一个相对成熟且稳定的市场，客户需求基本稳定。
市场主要分布在大城市和旅游城市，如北京、上海、广州、深圳等地，主要由城市的居民和游客使用。
出租车服务是城市交通系统的重要组成部分，对于方便市民出行，满足人们的出行需求至关重要。
二、市场规模根据市场调研数据显示，出租车市场规模庞大。
以北京市为例，截至2020年底，北京市已有近2万辆出租车投入运营。
同时，出租车市场每天的订单量也非常可观，高峰时段每小时可达数百单。
根据数据统计，北京市每年的出租车乘车次数超过1亿次，市场规模达到数十亿元。
三、市场竞争目前，出租车市场竞争比较激烈。
市场上有多家出租车公司竞争相对充分，客户可以根据自己的需求选择合适的出租车服务提供商。
竞争主要体现在价格、服务质量和品牌形象等方面。
大多数出租车公司在价格上保持了一定程度的竞争性，提供了相对合理的定价策略。
同时，一些出租车公司还注重提高服务质量和品牌形象，通过提供优质服务吸引更多的客户。
四、市场趋势随着互联网和移动互联网的发展，出租车市场也出现了新的趋势。
在线叫车服务得到了快速发展，通过手机APP可以随时随地叫车，方便快捷。
同时，一些出租车公司还采用了新能源汽车，提供环保、低碳的服务，符合现代社会对于可持续发展的要求。
五、市场痛点尽管出租车市场已经相对成熟，但仍存在一些痛点。
一是部分司机服务态度不好，对客户不友善，给客户带来不良体验。
二是部分车辆维修保养不及时，车况不佳，存在安全隐患。
三是一些地区出租车数量不足，难以满足市场需求。
六、建议针对出租车市场存在的问题，我们提出以下建议：一是加强司机培训，提高其服务态度和素质；二是加强车辆维修保养，确保出租车的正常运营和安全性；三是加大对出租车市场的监管力度，优化市场结构，提高市场供给能力。
七、结论综上所述，出租车市场是一个庞大且相对成熟的市场，市场规模庞大，竞争激烈。
随着互联网和移动互联网的发展，市场呈现出新的趋势。
2018-2019年出租车行业市场发展分析研究报告目录一、出租车行业的现状 (3)1、从城市资源变成“烫手山芋” (4)2、“经营权”利益之争成焦点 (4)3、司机收入为何“越来越少” (5)4、行业“两大脱节”亟待解决 (7)5、政府管制与出租车市场 (8)二、全国有代表性的城市出租车运行价格 (11)1、广州出租车运行价格 (11)2、深圳出租车运行价格 (12)3、北京出租车运行价格 (12)4、上海出租车运行价格 (13)5、厦门出租车运行价格 (13)6、西安出租车运行价格 (13)7、兰州出租车运行价格 (14)8、太原出租车运行价格 (14)9、成都出租车运行价格 (15)10、重庆出租车运行价格 (15)11、顺德出租车运行价格 (16)12、许昌出租车运行价格 (17)13、赣州出租车运行价格 (17)三、上海出租车市场 (18)1、上海市场按使用对象统计的汽车保有量情况 (18)2、出租车基本情况 (22)3、上海出租车设施变化 (22)（1）出租车各类指标变化 (23)（2）出租车客运量变化 (24)4、上海主要出租车公司 (25)（1）强生控股 (25)（2）上海大众交通 (26)（4）上海锦江汽车服务有限公司 (28)（5）上海巴士实业股份有限公司 (29)四、北京出租车市场 (30)1、北京出租车市场基本情况 (30)2、北京出租车市场的黑幕 (32)3、北京出租车行业改革将走向何方 (36)五、出租车市场要“变脸”一场“选秀战”箭在弦上 (40)一、出租车行业的现状出租车行业发展是从上世纪80年代初开始的，至今已有20个年头，经历了从运力不足到爆炸性发展、从限制指标到规范管理的两个不同历史阶段。
如今，从整体情况来看，还没有完善的法律法规对行业进行规范化管理，各地大都在不断完善历史沿革下来的一些管理条例。
加上基础差、从业人员复杂等诸多原因，如今的出租车行业形成了“三个一”的特点，即：一哄而起、一限就死、一放就乱。
2018-2019中国网约车市场发展研究报告在过去的几年里，网约车作为一种新兴的出行方式，在中国市场经历了快速的发展和变革。
2018-2019 年，这一市场更是呈现出诸多新的特点和趋势。
一、市场规模与增长2018 年初，中国网约车市场规模已经相当可观。
随着移动互联网的普及和用户需求的不断增加，网约车市场持续扩张。
据相关数据显示，2018 年全年网约车交易规模达到了数千亿元，同比增长超过一定比例。
进入 2019 年，市场规模进一步扩大。
一方面，越来越多的用户开始接受并依赖网约车出行；另一方面，网约车平台不断拓展服务范围，从城市中心向郊区和周边城镇延伸，覆盖了更广泛的用户群体。
二、主要平台竞争格局在这一时期，市场上的主要网约车平台竞争激烈。
滴滴出行依然占据着较大的市场份额，但其他平台如曹操专车、首汽约车、神州专车等也在不断发力，通过差异化的服务和营销策略争夺市场份额。
滴滴出行凭借其早期的布局和大规模的用户基础，在市场中具有较强的竞争力。
然而，其也面临着一系列的挑战，如安全问题、司机管理等。
其他平台则通过专注于特定领域或提供高品质的服务来吸引用户。
例如，曹操专车主打新能源汽车，强调环保和舒适；首汽约车侧重于提供专业的商务出行服务。
三、政策环境政策对于网约车市场的发展起着重要的引导作用。
2018-2019 年，各地政府纷纷出台相关政策，加强对网约车行业的监管。
政策的重点主要集中在车辆和驾驶员的准入标准、平台的运营规范、安全保障措施等方面。
例如，要求网约车车辆必须符合一定的轴距、排量等标准，驾驶员需取得相应的从业资格证。
这些政策的出台，一方面有助于规范市场秩序，保障乘客的安全和权益；另一方面也对网约车平台和从业者提出了更高的要求。
四、用户需求与行为变化随着市场的发展，用户的需求和行为也发生了一定的变化。
用户对于出行的安全性和舒适性的关注度不断提高。
在选择网约车平台时，除了价格因素外，更多地考虑车辆品质、司机服务质量以及平台的安全保障措施。
北京市交通委员会关于2019年度汽车租赁企业质量信
誉考核结果的通告
文章属性
•【制定机关】北京市交通委员会
•【公布日期】2020.06.18
•【字号】
•【施行日期】2020.06.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】交通运输其他规定
正文
北京市交通委员会关于2019年度汽车租赁企业质量信誉考核
结果的通告
各郊区交通局、燕山交通管理中心,各运输管理分局，各汽车租赁企业: 依据《北京市汽车租赁管理办法》（北京市人民政府令第243号）及《汽车租赁行业质量信誉考核办法》的规定，结合贯彻实施北京市地方标准《汽车租赁经营服务规范》和《汽车租赁企业安全生产等级评定技术规范》，我委组织对570家汽车租赁企业进行了年度质量信誉考核。
经企业自查、区交通运输管理部门考核、市交通委考核工作办公室复核，考核结果为优秀企业12家，良好企业21家，合格企业529家，不合格企业8家。
另有27家企业未参加考核。
依据考核办法,2019年度质量信誉考核不合格以及应该进行考核但未接受行业监督考核的企业，自2019年度考核结果公布日起，至2020年度考核结果公布日止，暂停办理其租赁车辆新增、更新指标手续。
特此通告。
附件：汽车租赁企业2019年度考核结果
北京市交通委员会
2020年6月18日。
[摘要]受到油价、物价以及人工陈本的不断上升,使得出租车行业的改革迫在眉睫。
虽然政府出台了一系列的法规政策和意见,但是执行力上有所欠缺。
在某些方面一些不平等的行业规定致使人们不愿从事这个行业。
行业内部的一些”惯例”及其有待消除。
出租车行业不健康的发展大大的影响了首都的形象,不仅是在国内,北京作为一座国际化的大都市应该有一张最好的名片。
本文以目前存在的问题的现状为实例,分析了目前存在的问题与现状并提出了建议。
[关键词] 北京市;出租车;改革;北京市出租车市场现状分析北京作为中国的首都,要想成为世界性的大城市,交通的发达与否是一个非常重要的衡量标准。
出租车作为城市交通的一部分,其发展也是一个重要课题。
在2013年出租车调价以前北京打车难问题尤为突出,出租车拒载、挑活现象十分严重。
加上近几年油价也在节节攀升,物价上涨等因素导致出租车从业者成本上升,使得司机不断出现违背行业规定的行为。
同时,各种黑车、套牌车、执法人员的不作为等行为更加剧了市场的混乱。
一、出租车市场的现状(一)行业垄断北京出租车市场在1996年迎来行业兼并潮。
大公司通过兼并小公司,将后者手中的出租车运营指标也一起收入囊中。
此前只有几十辆出租车的公司,随即迅速膨胀为掌握着数千辆出租车的大公司。
实力不断壮大的各出租车公司,在占有司机劳动成果和操纵市场之外,也在破坏着行业规则,并通过各种方式影响着政府决策。
2004年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式生效。
本以为个人到主管部门提出个体出租车的申请的时机已到,结果无功而返。
因为主管部门说总量控制,北京有67000辆出租车,市场已经饱和。
经过了怎样的测算,怎么就得出了北京市只能是67000辆,这一切均未公示。
主管部门也拿不出有效的依据来。
这导致大公司不断地提高司机的份子钱,因而就有司机不按行业规定操作,就有了各种的拒载、绕路、议价等违法行为。
(二)黑车猖獗在北京这座大都市中,正规出租车不能满足市场需求的时候就会有黑车的诞生。
黑车司机漫天要价,蒙骗顾客。
在各大火车站,长途车站外聚集着大量的黑车私自揽客。
有很多黑车的地方,出租车司机都不大敢停。
要趁着顾客离黑车远了,才把车靠过去。
由于正规出租不敢抢客,黑车司机互相勾结,客人完全陷入黑车司机的包围,致使许多外地来京人员打不到正规出租车。
黑车问题直接影响城市社会秩序,更扰乱了交通运营秩序,特别是随着城市建设的快速发展和市场需求的不断提高,也导致了黑车的大量滋生。
打击黑车已迫在眉睫。
(三)驾驶人员匮乏北京出租车驾驶员储备逐年下降,现在几乎已经降到了冰点。
原来都是人等车,需要有人退出才能进入,还要拉关系请客等才能进入。
现在是车等人,据了解,现在很多公司都有少量闲置车辆待租。
为什么许多人不愿意从事这个行业呢?近几年油价的攀升,物价的上涨,加上北京出租有一个重要的限制就是只能拥有北京户口的人才有资格申请出租车驾驶员。
现在的年轻人又不愿意从事这个行业。
驾驶员全年365天没有休息日,公司的确没要求每天都“拉活儿”,油钱、份钱的压力下,驾驶员往往不敢休息。
收入不高,工作时间又长,几乎每天都要工作10个小时以上。
统计显示,在8小时、22天的法定工作时间下,第一次司机的月净收入为609.03元,第二次仅为389.77元,这个收入里同时包括企业支付给司机的固定工资400元。
也就是说,如果不包括固定工资,司机在法定工作日下的收入分别为209.03元和-10.23元。
出租车行业以前一直是被当成一种特殊的劳动关系的形态,到底属于劳务承包还是与雇主之间的劳动关系,不是非常清晰。
只有实行员工制、明确了出租车行业的劳动关系,才能通过法律途径解决出租车行业的劳动纠纷。
(四)驾驶人员的素质有待提高目前北京出租车从业者服务水平还有待提高,虽然北京市交通执法总队严厉打击司机各种违法行为,但是一些从业者还是屡教不改。
司机故意违反行业规定,致使一些老人打车困难,外地人打车绕路,不明目的地的议价等现象时有发生。
(五)出租车经营模式不合理现在北京的出租车大多都是以马路“扫活”为主,人们也习惯了去路上拦车招手即停。
但是在国外大多都是以预约模式为主的。
虽然北京也有官方的电话预约,但是从实际效果来看并不明显。
从2013年开始涌现了大批的打车软件,这也大大促进了北京出租车的改革发展但是其中也出现了许多的问题与不足。
现在各大公司都在抢占市场,因此对司机给予抢单奖励的模式,致使一车安装多个打车软件,有的出租车上横着竖着装了三四个终端。
司机的注意力就会被吸引,大大增加了安全隐患。
虽然北京市交通委运输局要求每辆出租车只允许安装一个手机终端,对单个手机终端中的打车软件数量则不控制。
但是查处难度很大,司机安装多个终端的现象非常普遍。
北京交管部门从2013年8月开始在全市设置出租车扬招站。
随上随下,即停即走。
但是由于市民对扬招站的认知度较低,加上市民随时随地招手打车的习惯一时难以改变,扬招站使用率并不高。
此外,由于监管缺失,大量出租车位被私家车占用。
(六)出车成本比较高按规定,目前北京市出租车份子钱的上限是单班每车每月5175元,双班单人不超过80%即8280元。
的哥每天一睁眼,就“欠”了400~500元。
高额的承包费压的司机每天都在拼命干活。
虽然现在国家每月给予每名司机一定的补贴和所谓的“工资”,但是相对来说都是微不足道的。
几乎每天有一半以上的时间都是在为承包费而工作,车辆的各种维修养护费用都要司机自己承担,许多公司规定,司机必须到公司指定的修理厂去进行维修保养,然而公司指定的修理厂大多都要比外面的昂贵。
加上多数出租车司机都是来自郊区的人,每天的吃喝和往返城里与住地的成本也都在大大提高。
甚至有些人还需要租房来住,这更是加大了司机的每天的出车成本。
二、几点建议(一)完善相关法律目前,各种报废改装车、克隆车、黑车以及私自改动计价器等重点违法行为的违法成本过低是导致违法人员猖獗的重要原因。
北京市交通执法总队2013年共查处各类非法违法违章“黑车”12095辆,其中查扣“黑出租车”10832辆,克隆出租车1061辆。
这是一个庞大的数字,从其中就能看出北京市场的需求以及供需矛盾,也能看出其中的乱象。
查处不是目的,主要是要杜绝这种违法行为,那就要增加违法人员的违法成本,使其不敢犯,不再犯。
导致这些违法人员有空隙可钻,有人去做黑车的根本还是市民的需求得不到满足,因为正规车不足,才使得一些黑车有了可乘之机。
(二)增加从业者相关福利相信对于市场上的行业来说全年365天五休息日是不可能接受的,然而出租行业的现状就是如此。
无论怎样都要交承包费,想让各大公司从利益中做出让步是很难的,让从业者和公司谈也是不太现实的。
一些所谓的行业隐性规定也导致司机不敢和企业主来谈。
这就要求政府出面来协调,或者政府拿出一定的补贴来增加驾驶员的收入,减少开支,增加一些应有的福利,让从业者不再迷茫。
(三)改革经营体制目前北京的出租车公司大概有200多家,但是其主体都是一些大型国有企业来控制。
大公司的车一般都在上千辆以上,其行业的各种规定也大多都由他们来制定和控制。
而且北京市几乎不在审批新公司以及个体的申请。
所以他们是典型的垄断市场。
这就导致了许多不规范的行业规定出台,使他们与从业者签订不平等的合同。
只有打破垄断,开放市场加上政府的合理调控才能使行业健康发展。
在2013年六月对出租车每公里和等候租价进行了调整,但这与上一次调价已整整隔了八年的时间。
有关部委应该改变其价格体制,灵活调整,联动调整。
北京市新近出台了《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》,其中提到一揽子政策,笔者对《意见》持乐观态度,但是对具体执行力不太看好。
希望政府能给出具体的时间明细和增加改革管理的相关督促部门。
从长远来看,改革不可能一蹴而就,新思路不仅引发了期待,也带来了新的考题。
(四)提高从业者水平各个出租车公司应该积极开展从业人员教育活动,大力宣传,从严处罚。
相关部委应出台更加严厉的制裁措施,使乘客的投诉得到妥善处理,让乘客满意才是服务的最好标准。
出租车行业的健康发展关系到北京的每一个市民,他不仅能弥补公交地铁所带来的不便也能作为北京的一张明片来向外界展示北京首都的风采。
这就要求各个执法部门、租车公司、从业者以及政府其他部门全力协调。
才能促使行业健康、有序、和谐地发展。
北京市出租车市场垄断特征、效应及其治理研究庞世辉( 北京市社会科学院管理研究所 北京 100101)摘 要: 本文从有关垄断的一般理论分析入手, 重点以北京出租车市场为案例, 分析出租车市场的垄断特征及其效应, 针对目前出租车市场因垄断引起的矛盾和问题, 提出治理对策和政策建议。
关键词: 出租车; 市场垄断; 政府管制; 市场治理 中图分类号: F294文献标识码: A文章编号: 1673- 4513 ( 2007) - 01- 068- 05作为一个区域性市场, 而且又不是一个涉及国计民生的重点行业, 城市出租车市场可谓小之又小, 本不应受到人们的广泛关注。
但频发的群体事件、广受争议的出租车调价听证, 以及不时见诸报端的司机猝死事件, 不断将它拉入我们的视角, 成为许多学者、人大代表乃至普通市民都极为关注的焦点。
人们纷纷质疑 政府出租车管制政策, 强烈呼吁打破目前出租车市场垄断局面。
本文以北京出租车市场为案 例, 着重分析它与一般经济性垄断市场的区别, 针对出租车市场垄断特征及其效应, 提出治理对策和政策建议。
一、有关垄断的一般理论分析1. 垄断的实质垄断是市场经营主体在有效市场范围内占有特定行业的主要资源, 并凭借市场优势地位采取排他性行为, 以获取高额市场利润的一种经济现象。
垄断的实质是限制竞争。
某一特定市场或行业一旦形成垄断, 占有市场优势地位的垄断企业便对经济运行过程具有较强的控制力, 可以操控市场价格、影响产品或服务的供给, 从而对社会福利产生根本性的影响。
2. 目前我国经济中的垄断根据形成的原因, 我国目前经济中存在的垄断可以分为两大类: 一类是经济性垄断, 即由经济性原因形成的垄断, 包括生产集中、资本积聚或技术原因等。
其中, 最特殊的一种经济性垄断就是具有规模经济性的自然垄断。
另 一类是行政性垄断, 即由非经济性原因形成的垄断, 包括因法律授权形成的法定垄断, 以及因政府运用行政权力干预经济生活而形成的行政垄断, 主要表现为市场进入的限制、地方保 护主义和固定价格等行为。
国内学者关于行政性垄断有不同的观点: 有人认为行政性垄断是行政权力加市场力量而形成的特殊垄断[ 1]; 也有人提出行政性垄断是指地方政府和国家经济管理部门凭借其经济管 理权力对经济活动进行排它性控制, 排斥和限制竞争的行为[ 2] ; 还有人认为, 行政性垄断是指用行政权力管住市场进入, 在一个市场只允许一家企业独家经营或几家企业垄断经营的市场结构。
