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全国医疗卫生服务体系规划纲要二、基本原则1. 以人民群众的健康为中心。
坚持以人民为中心的发展思想，以保障人民群众的健康为核心任务。
2. 以公平为原则。
建立健全的医疗卫生服务机制，确保人民群众享有公平、可及的医疗卫生服务。
3. 以社会化为手段。
充分发挥社会力量的作用，加强医疗卫生服务的社会化运行，提高服务的效率和质量。
4. 以科技创新为驱动。
加强医疗卫生科技创新，提升医疗卫生服务的水平和质量。
三、重点任务1. 建设医疗卫生服务网络。
加强基层医疗卫生服务机构的建设，提高基层医疗卫生服务的质量和能力。
完善医疗卫生服务网络覆盖全国所有地区，特别是偏远地区和贫困地区。
2. 提高医疗卫生服务质量。
加强医疗卫生人才培养和管理，提高医务人员的专业水平和职业道德。
加强医疗卫生机构管理，确保医疗卫生服务的质量和安全。
3. 加强医疗卫生信息化建设。
推进医疗卫生信息化的进程，将电子病历、电子处方等应用到医疗卫生服务中，提高医疗卫生服务的效率和质量。
4. 加强医疗卫生服务的管理和监管。
加强医疗卫生服务机构的管理和监管，加强对医疗卫生服务质量的监督和评估。
建立健全医疗卫生服务评价和监督体系，提高医疗卫生服务的质量和效率。
5. 提高医疗卫生服务的可及性。
加强医疗卫生服务的供给能力，提高医疗卫生服务的可及性和可持续发展能力。
加大对农村和贫困地区医疗卫生服务的支持力度，提高农村和贫困地区人民群众的医疗卫生保障水平。
四、政策措施1. 加大政府投入，提高基层医疗卫生服务机构的能力和设施。
2. 完善医疗卫生服务的激励机制，提高医务人员的工作积极性和责任心。
3. 鼓励社会力量参与医疗卫生服务的运行，建立多元化的医疗卫生服务机构。
4. 加强医疗卫生服务的监督和评估，提高医疗卫生服务的质量和安全性。
5. 制定健全的医疗卫生服务管理和监管政策，建立严格的医疗卫生服务的准入制度。
充分发挥全国医疗卫生服务体系在保障人民群众的健康和提升人民健康水平中的重要作用，是我国医疗卫生事业发展的重要任务。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.30•【字号】青政办字〔2024〕28号•【施行日期】2024.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知青政办字〔2024〕28号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2024年7月30日青岛市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和省政府办公厅印发的《山东省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》（鲁政办字〔2023〕202号）有关要求，加快完善我市优质高效的医疗卫生服务体系，结合工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，以人民健康为中心，以质量安全为主线，以便捷舒心为落脚点，持续强化服务体系建设和体制机制创新。
到2025年，实现优质医疗卫生资源扩容下沉和区域均衡布局，初步形成有序就医和诊疗新格局。
到2035年，建立体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，提供安全可靠、优质高效、公平可及、便捷舒心的医疗卫生服务，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、重点任务（一）明确功能定位，重塑责任明晰、功能互补的市县镇村四级医疗卫生服务体系1.落实医疗机构功能定位。
强化区域卫生规划和医疗机构设置规划的导向作用，均衡布局医疗卫生资源。
科学统筹公立医院数量规模，精准核定全市床位资源，动态调整医院级别等次。
区域卫生规划为进一步改善和提高我县卫生综合服务能力和资源利用效率，根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（X－X年）》、《X省医疗卫生服务体系规划及资源配置标准（X-X年）》和《X市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，编制《X县X区域卫生规划（X-X 年）》。
一、现状分析1、社会发展概况X县位于X三省交界的X三角地带，X、X、X三河交汇，北濒X，南依X，西连X，东接X，总面积526平方公里，辖4镇1街道办事处、28个行政村、10个居民委员会，总人口16万人。
X年全县实现生产总值36.55亿元；财政总收入3.17亿元；城镇居民人均可支配收入23911元，农村居民人均纯收入8362元。
2、医疗服务需求分析X年全县完成门诊量59X人次，其中县级医疗单位157000人次，占26.5%。
村卫生室及个体诊所350000人次，占59.12%；全年住院10248人次，其中县级医疗单位9522人次，占92%，镇卫生院726人次，占8%；手术人数为1622人次；出院者平均住院日为4.39天。
3、医疗资源分析X年全县有医疗卫生机构160家。
其中，县属医疗卫生机构5家，乡镇卫生院6个，村卫生室83所，个体诊所62个，厂矿医院3个，民营机构1个。
有执业医师353人；注册护士319人，医药、检验、医技117人。
其中：县医院：开放床位350张，编制床位350；现有执业医师151人；注册护士233人，医药、检验、医技38人，床位使用率89.85%，高级职称29人，中级职称96人，初级职称259人。
中医院：开放床位76张，编制床位100；现有执业医师39人；注册护士28人，医药、检验、医技16人，床位使用率50%，高级职称1人，中级职称20人，初级职称62人。
妇幼保健机构：开放床位30张，编制床位50；现有执业医师9人；注册护士10人，医药、检验、医技13人，床位使用率30%，中级职称1人，初级职称31人。
乡镇卫生院及厂矿医院床位140张。
云南省人民政府关于印发云南省“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2022.09.15•【字号】云政发〔2022〕48号•【施行日期】2022.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文云南省人民政府关于印发云南省“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《云南省“十四五”医疗卫生服务体系规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府2022年9月15日云南省“十四五”医疗卫生服务体系规划为进一步优化全省医疗卫生资源配置，有效提升医疗卫生服务的公平性、可及性，增强全方位全生命周期健康服务能力和重大疫情防控救治水平，根据国家“十四五”医疗卫生服务体系规划及《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《“健康云南2030”规划纲要》、《云南省“十四五”卫生健康事业发展规划》等文件，制定本规划。
一、规划背景（一）发展现状“十三五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，我省不断深化医药卫生体制改革，稳步推进健康云南建设，实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升工程、卫生健康事业发展三年行动计划、爱国卫生“7个专项行动”等重大项目，医疗卫生服务体系进一步健全，服务能力显著提升，人民群众健康水平持续改善。
截至2020年底，全省有医疗卫生机构26626个，其中医院1445个，基层医疗卫生机构24592个，专业公共卫生机构532个，其他医疗卫生机构57个。
医院中有三级医院106家，其中三级甲等医院54家；二级医院470家，其中二级甲等医院196家。
卫生人员45.89万人，床位32.52万张。
每千人口拥有医疗卫生机构床位数6.89张、执业（助理）医师2.6人、注册护士3.67人；每万人口拥有全科医生2.01人、专业公共卫生人员7.5人。
心血管病、呼吸、肿瘤3个国家区域医疗中心建设项目落地云南，累计建设30个省级临床医学中心和115个分中心，全省16个州、市实现三甲综合医院全覆盖。
城乡医疗卫生服务体系建设方案为进一步优化城乡医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务质量，根据有关法律法规和国家政策规定，制定以下方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，落实新时代党的卫生与健康工作方针，坚持以人民为中心的发展思想，以基层为重点，以改革创新为动力，以普及健康知识、提升健康素养、促进全民健康为目标，加快构建科学合理、规范高效、优质共享的城乡医疗卫生服务体系。
（二）基本原则1. 科学规划，合理布局。
根据区域卫生规划，结合人口分布、医疗资源状况和群众需求等因素，科学规划城乡医疗卫生服务网点，实现全面覆盖、均衡发展。
2. 基层为本，提升质量。
加强基层医疗卫生机构建设，提升服务能力，促进医疗卫生资源向基层下沉，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。
3. 深化改革，创新机制。
深化医疗卫生体制改革，推动医疗、医保、医药联动改革，创新服务模式，提高服务效率和质量。
4. 政府主导，社会参与。
强化政府在医疗卫生服务体系建设中的主导作用，鼓励社会力量参与，形成多元化、多层次的医疗卫生服务供给格局。
（三）建设目标到2025年，基本建立覆盖城乡、布局合理、功能完善、便捷高效的医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务目标。
二、重点任务（一）完善城乡医疗卫生机构布局1. 优化县级医院建设。
加强县级医院建设，提高县级医院在区域内的医疗中心地位和辐射能力。
2. 加强基层医疗卫生机构建设。
全面推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设，提升基层医疗卫生机构服务能力和水平。
3. 支持社会办医发展。
鼓励社会力量举办医疗机构，支持社会办医向高端化、规模化方向发展。
（二）提升城乡医疗卫生服务质量1. 推进医疗卫生信息化建设。
加快建设智慧医疗系统，实现医疗卫生信息共享和远程医疗。
2. 加强医疗卫生人才队伍建设。
实施医疗卫生人才培养计划，提高医疗卫生人才队伍整体素质。
新乐市人民政府关于印发《新乐市“十四五”医疗卫生服务体系规划》的通知文章属性•【制定机关】新乐市人民政府•【公布日期】2023.06.12•【字号】•【施行日期】2023.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文新乐市人民政府关于印发《新乐市“十四五”医疗卫生服务体系规划》的通知各乡镇人民政府、长寿街道办事处，经济开发区管委会，市政府有关部门：《新乐市“十四五”医疗卫生服务体系规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
新乐市人民政府2023年6月12日新乐市“十四五”医疗卫生服务体系规划为进一步优化医疗卫生资源配置，提高全方位全周期健康服务能力，根据《河北省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《石家庄市“十四五”区域卫生规划》《新乐市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我市实际，制定本规划，规划期为2021-2025年。
一、规划背景（一）基本现状“十三五”期间，我市已经形成了县、乡、村三级比较完善的医疗卫生服务体系，医疗卫生资源的规模、水平和利用情况总体良好，城乡居民健康水平稳步提高，医疗卫生事业保持了较好的发展势头，为全市经济社会高质量发展提供了健康保障。
1.社会经济发展概况。
新乐位于石家庄北部，辖8镇3乡1个街道，160个行政村、18个社区，总面积525平方公里，城市建成区面积23.48平方公里，常住人口47.9万。
1992年撤县设市，2009年列为省财政直管县（市）。
自古为“九省通衢、三辅重地”，是京津冀协同发展主体框架三轴之一—京保石产业发展带和城镇聚集轴的重要节点，具备独特的航空、铁路、公路多式联合运输条件，是国家主体功能区规划的重点开发区域。
成功创建国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市、省级洁净城市，顺利入围全国文明城市提名城市，是石家庄市规划的市域次中心城市。
2.医疗卫生服务体系更加健全。
全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）（公开征求意见稿）目录第一章规划背景 (1)第一节现状 (1)第二节形势与挑战 (3)第二章规划目标和原则 (5)第一节目标 (5)第二节原则 (6)第三章总体布局 (7)第一节机构设置 (7)第二节床位配置 (8)第三节其他资源配置 (8)第四章各级各类医疗卫生机构 (10)第一节医院 (10)第二节基层医疗卫生机构 (14)第三节专业公共卫生机构 (16)第五章卫生人才队伍 (19)第一节人员配备 (19)第二节人才培养 (21)第三节人才使用 (23)第六章功能整合与分工协作 (24)第一节防治结合 (24)第二节上下联动 (25)第三节中西医并重 (26)第四节多元发展 (26)第五节医养结合 (27)第七章实施保障与监督评价 (28)第一节加强组织领导 (28)第二节创新体制机制 (31)第三节加大资源调整力度 (31)第四节强化监督评价 (32)为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）及《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）的精神，促进我国医疗卫生资源进一步优化配置，提高服务能力和资源利用效率，指导各地科学、合理地制订和实施区域卫生规划和医疗机构设置规划，制定本规划纲要。
第一章规划背景第一节现状经过长期发展，我国已经建立起了由医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。
2013年，我国有医疗卫生机构97.44万个，其中包括医院2.47万所，基层医疗卫生机构91.54万所，专业公共卫生机构3.12万所；卫生人员979万名，其中卫生技术人员721.1万名；床位618.2万张。
每千常住人口拥有医疗卫生机构床位4.55张，执业（助理）医师2.06名，注册护士2.05名。
2004—2013年，全国医疗卫生机构总诊疗人次由39.91亿人次增加到73.14亿人次，年均增长6.96%，住院人数由6657万人增加到1.91亿人，年均增长12.42%。
一、规划背景随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，人民群众对健康的需求日益增长。
为满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，提高区域卫生服务能力，根据国家卫生健康委员会关于区域卫生规划的相关要求，结合本区域实际情况，特制定本规划。
二、规划目标1. 提高区域卫生服务能力。
通过优化卫生资源配置，提高医疗服务质量，使区域内居民能够享受到更加优质、高效的医疗卫生服务。
2. 完善公共卫生服务体系。
加强疾病预防控制、健康教育、健康促进等工作，提高公共卫生服务能力，保障人民群众健康。
3. 优化医疗卫生资源配置。
按照合理布局、高效利用的原则，优化医疗卫生资源配置，提高资源使用效率。
4. 加强基层医疗卫生服务。
提高基层医疗卫生机构服务能力，使基层医疗卫生服务成为居民健康保障的重要支撑。
三、规划措施1. 完善医疗卫生服务体系。
加强各级各类医疗机构建设，提高医疗服务能力。
重点支持以下方面：（1）提升三级医院综合实力，打造区域医疗中心；（2）加强二级医院建设，提高服务能力；（3）加强基层医疗卫生机构建设，提高服务能力。
2. 优化公共卫生服务体系。
加强疾病预防控制、健康教育、健康促进等工作，提高公共卫生服务能力。
重点支持以下方面：（1）完善疾病预防控制体系，提高传染病防控能力；（2）加强健康教育，提高居民健康素养；（3）加强健康促进，推动健康生活方式。
3. 加强医疗卫生人才队伍建设。
加大医疗卫生人才培养力度，提高医疗卫生人才素质。
重点支持以下方面：（1）加强医疗卫生人才培养，提高人才引进和培养质量；（2）加强医疗卫生人才培训，提高人才业务水平；（3）加强医疗卫生人才激励，提高人才待遇。
4. 优化医疗卫生资源配置。
按照合理布局、高效利用的原则，优化医疗卫生资源配置。
重点支持以下方面：（1）加强医疗卫生资源整合，提高资源使用效率；（2）推进医疗卫生信息化建设，提高医疗卫生服务效率；（3）加强医疗卫生设施建设，提高医疗卫生服务条件。
红河州人民政府关于印发红河州“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2022.12.29•【字号】红政发〔2022〕47号•【施行日期】2022.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文红河州人民政府关于印发红河州“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：现将《红河州“十四五”医疗卫生服务体系规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年12月29日红河州“十四五”医疗卫生服务体系规划为进一步优化红河州医疗卫生资源配置，有效提升医疗卫生服务的公平性、可及性，增强全方位全生命周期健康服务能力和重大疫情防控救治水平，加快推进“健康红河”建设，根据《云南省“十四五”卫生健康事业发展规划》《云南省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《红河州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“健康红河2030”规划纲要》等文件精神，制定本规划。
一、发展基础与面临形势（一）发展基础“十三五”时期，全州卫生健康事业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委、州政府的坚强领导下，在省卫生健康委的指导下，全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，不断深化医药卫生体制改革，稳步推进健康红河建设，实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升工程、卫生健康事业发展三年行动计划、爱国卫生“7个专项行动”等重大项目，医疗卫生服务体系进一步健全，服务能力显著提升，人民群众健康水平持续改善。
1. 医疗卫生资源总量持续增长。
截至2020年底，全州共有各级各类医疗卫生机构2533个，其中：公立医院40个，民营医院110个；社区卫生服务中心（站）29个，乡镇卫生院143个，村卫生室1394个，诊所（医务室、门诊部）758个；专业公共卫生机构56个，其他机构3个。
卫生人员4.09万人，床位3.24万张，卫生专业技术人员3.18万人；每千人口拥有卫生技术人员7.1人、医疗卫生机构床位数7.24张、执业（助理）医师2.34人、注册护士3.4人、专业公共卫生人员0.8人，每万人口拥有全科医生1.99人。
