袁永明：当文物“资产化” 谁来保证它们安全

2011年11月第33期科技视界科技视界Science &technology visionSCIENCE &TECHNOLOGY VISION 千年不灭：破解古墓长明灯不熄之谜世界各地都有盗墓者,他们想尽千方百计,到古墓中去偷窃埋藏了千百年的金银珠宝,古墓往往与世隔绝,使宝物历经千年还保存得相当完好。

在这终年不见天日的古墓中,盗墓者通常会认为里面应该是伸手不见五指。

可是他们有时却惊恐地发现,在一些古墓的拱顶上,一盏明灯投射着幽幽的光芒。

神灯屡次现身公元527年,叙利亚处于东罗马帝国的统治,当时在叙利亚境内的东罗马士兵们曾发现,在一个关隘的壁龛里亮着一盏灯,灯被精巧的罩子罩着,罩子好像是用来挡风的。

根据当时发现的铭文可知,这盏灯是在公元27年被点亮的。

士兵们发现它时,这盏灯竟然已经持续燃烧了500年!遗憾的是,野蛮的士兵们很快毁坏了它,这盏神秘的灯的原理已为人知晓。

一位希腊历史学家曾记录了在埃及太阳神庙门上燃烧着的一盏灯。

这盏灯不用任何燃料,亮了几个世纪,无论刮风下雨,它都不会熄灭。

据罗马神学家圣·奥古斯丁描述,埃及维纳斯神庙也有一盏类似的灯,也是风吹不熄,雨浇不灭,真有点像从《西游记》所述的火焰山上寻找的火种。

公元1400年,人们发现古罗马国王之子派勒斯的坟墓里也点燃着这样一盏灯,这盏灯已持续燃烧了2000多年!风和水都对它无可奈何,熄灭它的唯一的方式就是抽走灯碗里那奇怪的液体。

这难道是神话中的阿拉丁的神灯吗?公元1534年,英国国王亨利八世的军队冲进了英国教堂,解散了宗教团体,挖掘和抢劫了许多坟墓。

他们在约克郡挖掘罗马皇帝康斯坦丁之父的坟墓时,发现了一盏还在燃烧的灯,康斯坦丁之父死于公元300年,这意味着这盏灯燃烧了1200年!公元1540年,罗马教皇保罗三世在罗马的亚壁古道(一条古罗马大道)旁边的坟墓里发现了一盏燃烧的灯。

这个坟墓据说是古罗马政治家西塞罗的女儿之墓,西塞罗的女儿死于公元前44年。

最高法举行依法保护文物和文化遗产典型案例新闻发布会文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2023.02.07•【分类】新闻发布会正文依法保护文物和文化遗产典型案例新闻发布会最高人民法院副院长杨临萍2023年2月7日上午，最高人民法院举行新闻发布会，发布依法保护文物和文化遗产典型案例。

最高人民法院副院长杨临萍，国家文物局副局长关强，最高人民法院环境资源审判庭庭长、中华司法研究会文物司法研究分会副会长刘竹梅，国家文物局督察司司长陈培军出席发布会并回答记者提问，发布会由最高人民法院新闻发言人李广宇主持。

最高人民法院副院长杨临萍在会上发布了依法保护文物和文化遗产典型案例。

丰富厚重、绚丽多姿的文物和文化遗产，是源远流长、博大精深的中华优秀传统文化的重要载体，是维系民族精神、传承伟大复兴基因和血脉的宝贵资源，是培育社会主义核心价值观、凝聚同心共圆中国梦强大合力的深厚滋养。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文物保护利用和文化遗产保护传承，从坚定文化自信、实现中华民族伟大复兴的战略全局出发，作出一系列重大决策部署。

习近平总书记强调，保护文物功在当代、利在千秋；要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承，挖掘文物和文化遗产的多重价值，传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。

党的二十大报告强调要“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承，建好用好国家文化公园”，为深入推进文物和文化遗产的有效保护、合理利用与永续传承指明了前进方向和基本遵循。

十年来，各级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于文物工作系列重要论述精神，认真贯彻落实党中央决策部署，把加强文物和文化遗产保护作为忠诚担当、履职尽责的重要方面，依法审理涉及文物和文化遗产保护的各类案件，积极推进文物司法裁判规则体系和审判专业化的建设发展，为维护文物管理制度与文物安全、促进文物事业健康发展提供了有力司法服务和保障。

博物馆藏品法人负责制度博物馆是一座存放、展示和研究各类文化、历史或艺术品的场所。

作为文化遗产的守护者，博物馆起到了保护和传承人类历史和文化的重要作用。

为了更好地管理和保护博物馆的珍贵藏品，博物馆藏品法人负责制度应运而生。

博物馆藏品法人负责制度是指博物馆作为独立法人实施对所管理的藏品的保护责任和管理权，将博物馆的法人地位与其管理的藏品相相对应，并且将博物馆与藏品之间的权益关系明确规定。

该制度的核心是明确责任主体，约束博物馆方，保护和传承博物馆藏品。

博物馆藏品法人负责制度在以下几个方面发挥了重要作用：首先，该制度明确了博物馆的法人地位。

通过法人负责制度，博物馆被赋予了独立的法人地位，拥有独立的法律主体资格。

这向外界传递了一个清晰的信息，即博物馆有权对其藏品进行管理、保护和运作。

其次，该制度明确了博物馆的藏品保护责任。

作为法人，博物馆有义务承担对所管理的藏品的保护责任。

这包括采取各种措施确保藏品的安全与完整，如建立科学的防火、防盗、防灾系统，制定周密的保护措施等，以确保藏品不受损失。

第三，该制度明确了博物馆的管理权。

博物馆作为法人实施对所管理的藏品的管理权，包括收集、展示、研究等。

博物馆可以根据其自身的定位和方向，有选择地收集和展示藏品，提高文化宣传的针对性和连贯性。

第四，该制度明确了博物馆与藏品之间的权益关系。

通过法人负责制度，博物馆愿意并能够承担起对藏品的保护和管理责任，从而保证藏品的完整和永久性保存，也为博物馆保护藏品所需的资源提供了保障。

在实施博物馆藏品法人负责制度时，还需注意以下几点：首先，博物馆应加强内部管理，建立健全的管理机构和规章制度。

增加博物馆自身的规范性和操作性，提高博物馆内部运作的透明度和高效性。

其次，加强博物馆藏品的收集和宣传工作。

在建设博物馆的过程中，要注重对藏品的选择和收集，将有代表性、有特色的藏品纳入博物馆的收藏范围。

博物馆还应通过展览、研究和文化推广等形式，将藏品的历史和文化价值传递给观众。

长城保护新视角院地方政府长城保护纳入绩效评估张明弘渊北京科技大学国际学院袁北京100083冤习近平总书记在2019年8月20日视察嘉峪关长城袁听取了长城文化遗产保护和历史文化考察情况介绍袁他强调院野一提起中国袁就会想起万里长城曰一提起中华文明袁也会想起万里长城遥这是中华民族的象征袁这是我们的宝贝袁我们一定要保护好它们袁还有一些要抢救性的保护冶遥长城具有重要的历史价值和文化价值袁随着时间的推移袁曾经高大雄伟的长城袁正在经历者自然风蚀尧人为破坏等多种损害遥因此袁我们应该思考通过什么方式进行保护袁这些方式应该如何启动袁作为地方政府又应该采取什么措施进行保护袁如何督促地方政府主动肩负起保护长城的历史责任袁如果从制度层面进行设计袁对地方政府进行绩效评估能否促进长城保护工作落地袁值得热爱长城保护的相关人员深思遥近日读了发表于叶河北地质大学学报曳2020年第3期的叶将长城保护纳入地方政府绩效评估的研究要要要基于绩效棱柱模型视角曳一文袁笔者认为这是将长城保护真正纳入地方政府保护的重要举措遥通过这一绩效评估方式袁促使地方政府重视长城绩效评估也是其治理中的一项工作袁这一方式逐步推广袁可以上升到立法角度袁才能从根本上解决对长城的保护问题遥也希望此文章中评估指标对属地有长城的地方政府起到一定的借鉴作用袁从根本上认识保护长城的重要性遥一尧长城保护的连续性长城成为了解中华民族和中国文化的最佳视角之一袁因此保护长城也成为了我们的责任袁早在1952年中国第一批长城保护工作就开始了袁2015年集中对长城进行修缮袁2019年1月国家文化和旅游部尧国家文物局联合印发叶长城保护总体规划曳袁为建立长城保护传承利用长效工作机制袁督促各省尧区尧市将长城保护作为一项长期任务持之以恒地抓下去袁提供了重要的遵循依据遥二尧研究的主要内容与创新之处该研究根据长城保护的特点袁从绩效棱柱模型的视角对长城保护进行了地方政府绩效评估的指标体系设计遥文中从利益相关者满意尧利益相关者贡献尧组织战略尧业务流程尧业务能力五个维度构建了指标体系袁并赋予了相应的分值袁对地方政府长城保护给予了一定的借鉴作用遥尤其是棱柱绩效评估模型应用到地方政府长城保护中的可行性分析遥原有模型中的利益相关者满意袁与地方政府长城保护中以地方政府为主的利益相关群体中还有哪些主体可以对应曰利益相关者的贡献袁也就是这些利益相关者的满意度和贡献分别是什么曰战略尧流程尧能力也是指在地方政府保护长城过程中相关主体具备什么样的能力袁采取什么样的战略来制定策略和方案袁这几部分可以灵活应用到长城的保护过程中去遥在指标的制定过程中既考虑了指标设计的系统性和指导性尧可操作性和客观性袁又兼顾了阶段性和长期性几个方面袁设计较为周密遥首先袁指标在利益相关者的满意程度尧利益相关者的贡献程度尧业务组织战略尧业务流程尧业务能力5个一级指标袁分别下设29个二级指标袁建立的指标体系较为贴近现实工作曰其次袁运用评分法对指标体系中的各项指标进行评分袁通过评分实现指标定量化袁对各项指标进行打分袁再按照分级标准确定绩效等级袁各项指标依据本身分值进行适当分配遥最后的总分计算采用加权求和的方式袁把五个维度的初始分值乘以各自的权重袁就得出了对应单一维度分值袁将五个维度的分值相加得出最终的绩效评价分数遥最后袁在此基础上赋予各级指标以权重袁也是在长城保护领域中较为先进的绩效评估指标设计袁为以后的研究和实际工作给予了可借鉴性的内容遥在措施中提到地方的多规合一袁甚至提到文物的保护规划先行袁在此基础上再进行其他规划袁避免在经济建设的过程中出现损坏文物的现象出现袁这一建议在各地可以推广实行遥另外袁还提到建立长城危机预警机制袁需要技术尧人员和管理体制的相关配合袁在合理完善的危险预警机制之下袁可以及时有效地对地区长城现状进行监控袁及时进行长城损坏的危机预警遥三尧需要继续关注的问题在理论基础上进行实地分析袁可以与地方政府进行协商袁看所建立的指标在绩效评估过程中有哪些需要完善袁以此促进指标体系的进一步完善遥希望继续关注此问题袁尽快把长城保护纳入地方政府绩效评估工作进行广泛推广遥作者简介院张明弘渊1971要冤袁男袁山东济南人袁长城学者袁北京科技大学国际学院教授袁中国长城学会专家库专家袁北京长城文化研究会研究员遥. All Rights Reserved.。

【MPA教学案例】谁是文化遗产保护的决策主体——透视圆明园防渗事件圆明园是国家级的文物保护单位，是我国古代造园艺术的瑰宝，是一段民族历史的记录，在每个中国人心中，它是一个特定的符号。

但是，从2005年4月初开始，圆明园里的灌木遭到了人为的砍伐和破坏。

而在这起砍伐灌木事件发生之前，圆明园就已经成为人们关注的焦点。

2005年3月，兰州大学的一位教授在圆明园参观时发现，圆明园湖底居然被铺上了一层塑料薄膜，他担心这将会造成圆明园的生态恶化。

事件被曝光后，圆明园管理处进行了解释，理由是为了节约水，而对湖底进行了防渗处理。

圆明园在湖底铺设塑料薄膜的做法被曝光后，引起了强烈的反响。

为什么圆明园的一项防渗工程，居然引来了这么多的关注？这究竟是一项什么样的工程呢？当北京大学环境学院教授俞孔坚看到这些塑料薄膜已经铺在了圆明园的湖底时，研究了多年环境保护的他，感到非常痛惜。

俞教授认为，铺上这个水就不往下渗了，水跟土壤的关系没有了，此举将对圆明园的固有生态系统造成毁灭性的破坏，大量的水将无法进入地下，必将导致生态严重恶化。

那么，为什么这些塑料薄膜会被铺在国家重点文物保护单位圆明园的湖底呢？这种薄膜真的能够像俞孔坚教授所说的那样会隔绝水与土壤吗？这些薄膜的生产厂家——山东宏祥化纤集团的总经理张吉和表示：光用这个膜就完全隔离了地下跟地上。

对于自己产品的防渗性能，张吉和非常自信：“这种膜不仅防渗效果好，而且使用寿命很长，最少有100年的寿命。

”这种防渗薄膜是由一层塑料布和一层化学纤维组成，防渗性好，不易老化，确实是个不错的东西。

可是这种不错的材料，如果铺在圆明园，造成的却很可能是一场毁灭生态的灾难。

那么，是谁把这些薄膜铺在了圆明园的湖底呢？与山东宏祥化纤集团签订防渗膜买卖合同的是北京市京水建设工程有限公司。

参与圆明园湖底防渗工程的两家施工单位，除了这家京水公司（曾经是北京市水务局的下属公司）以外，还有一家叫北京市海淀区水利水电工程公司（曾经是海淀区水务局的下属公司）。

博物馆和文化遗产的藏品管理和保护藏品管理和保护是博物馆和文化遗产管理的重要组成部分。

博物馆和文化遗产中的藏品是历史的见证和文化的遗产，因此必须给予良好的管理和保护，以确保其在长时间内得以保存和传承。

首先，博物馆和文化遗产的藏品管理需要建立严格的保管制度和保管流程。

这包括了藏品登记、入库、出库、移交、鉴定、保险、修复、维护和运输等方面。

提高藏品信息化管理水平，建立电子档案系统和安全报警系统以保障藏品信息安全。

同时，为了防盗和防灾，以物理锁定、监控、门禁系统等手段实现对藏品的防范。

其次，博物馆和文化遗产的藏品保护需要掌握专业化的技术和知识。

藏品分为有机物、无机物、纸质等类型，具有多样化的材料和技术特性。

对藏品的保护应根据其材质特性，设计专业化的保存方法和环境条件，比如光照、温湿度、空气质量、虫害防治等。

在藏品维修、整理和修复需要遵循专业的操作方法，尽可能减少修复次数和程度，并保证修复效果。

第三、博物馆和文化遗产的藏品保护需要提高相关员工的文化素质和管理水平。

藏品保护是一项细致复杂的工作，需要员工具备较强的专业技能和责任心。

为了提高人员的素质，应定期开展藏品保护培训，加强队伍建设，提高员工的文化水平和管理水平。

同时，加强员工对藏品考古、收藏、分类、鉴别等方面的知识讲授，以促进员工全面掌握藏品的相关知识和技术，提高员工自我保护意识和责任心。

最后、博物馆和文化遗产的藏品保护需要加强与社会之间的交流与合作。

博物馆与社会之间的互动关系可以使文化遗产保护更为精准和深透，像此类活动可以通过演讲、培训、展览等方式开展，促进藏品保护和社会之间的互动和共同发展。

通过开展文物和博物馆讲解活动，分析文物和博物馆的文化内涵以及其在当代社会的重要意义，促进社会认识和了解文物与博物馆，为文物与博物馆的保护工作提供社会舆论支持。

总之，博物馆和文化遗产的藏品管理和保护是一个复杂而严谨的过程，需要充分认识到藏品代表的文化和历史价值，将藏品管理和保护成为一件十分重要的工作，进一步提高藏品保护的意识和技术水平，保证文化遗产能够长期被保留下来并传承下去。

文化机构珍贵藏品安全保证措施引言：文化机构拥有珍贵的藏品，这些宝贵的文化遗产承载着无价的历史和文化价值。

然而，这些文化机构也面临潜在的安全威胁，如盗窃、自然灾害和环境恶化等。

为确保这些珍贵藏品的安全，文化机构必须采取一系列有效的保护措施。

本文将对文化机构珍贵藏品的安全保证措施进行详细阐述。

一、物理安全措施1. 安保人员：文化机构应聘请专业的安保人员，通过安全摄像监控、巡逻以及访客检查等手段，确保藏品区域的安全。

2. 保险柜和安全舱室：文化机构应配备高质量的保险柜和安全舱室，以防止藏品被盗窃或损坏。

这些安全措施应具备钢筋混凝土结构、火灾、气候控制和防水功能等。

3. 防盗系统：文化机构应安装先进的防盗系统，如红外线探测器、门禁系统和监测设备等，提高文化机构内部的安全保障。

二、环境控制措施1. 温湿度控制：文化机构应维持恒定的温湿度，以防止藏品受潮、发霉或变质。

温湿度控制的设备需要定期检查和维护，确保其正常运行。

2. 光照控制：过强的阳光和紫外线会对藏品造成损害。

文化机构应采取适当的灯光措施，降低光照强度，使用纯净的照明源，以降低对藏品的不良影响。

3. 防火措施：文化机构应安装火灾报警系统和自动喷雾灭火系统，制定详细的灾难应急计划，并定期进行演练，以确保火灾时能够及时控制和疏散。

三、风险管理措施1. 灾害预防：文化机构应制定应急预案，针对自然灾害如地震、台风和洪水等，采取相应的措施，如加固建筑物、提前转移藏品等，最大程度减少灾害对藏品的损害。

2. 文物鉴定和登记：文化机构应对珍贵藏品进行详细鉴定和登记，建立文物档案。

这样不仅能够追溯每件藏品的来源和背景，还能够防止藏品被盗窃和流失。

3. 外包保护：文化机构可以委托专业保安公司进行外包保护，以提供更加专业的安全保障。

同时，文化机构应与其他文化机构建立合作关系，借助联合的力量提高安全水平。

四、教育培训1. 培训保安人员：文化机构应定期对保安人员进行培训，提高他们的安全意识和应急处置能力，使其能够有效地应对各种安全威胁。

保护文物，人人有责
首先，政府发挥着至关重要的作用。

政府应根据文物的价值和程度对其进行分类，制
定相应的保护措施。

对于一些特别重要的文物，应该采取更为严格的保护措施，确保文物
得到最有效的保护。

此外，政府还应该倡导文物保护的观念，让更多的人参与到文物保护
工作中来。

其次，学者和专家也承担着保护文物的责任。

学者和专家应该深入了解文物，了解它
的文化价值和历史背景。

他们还应该积极地开展文物研究和保护工作，包括研究文物的保存、管理、修复和展示等方面的问题。

只有通过深入了解文物，才能更好地保护它们。

此外，社会各界也应该承担保护文物的责任。

我们都应该认识到文物是我们历史和文
化的重要组成部分，应该尽力保护它们。

我们可以积极参与到文物保护活动中来，向其他
人传递文物保护的意识。

例如，我们可以通过参观文化遗址和博物馆，了解和传承文化遗产。

我们也可以积极发声，呼吁更多人参与文物保护工作，让更多的人了解文物的价值和
意义。

最后，每个人都应该从自身做起，做好保护文物的工作。

我们可以从日常生活中做起，不乱丢垃圾、不损坏文化环境，不随意涂鸦或毁坏公共场所的标志和设施。

如果发现文物
受到了破坏或损害，我们也应该积极向有关部门举报，并协助有关部门进行保护和修复工作。

总之，保护文物是每个人的责任。

政府、学者和专家、社会各界以及个人都应该积极
参与到文物保护工作中来，共同保护我们的文化遗产。

只有通过合作和共同努力，我们才
能让文物得到更好的保护，也让我们自己更好地了解和传承中华文化的精髓。

文物保护单位文物安全保证书尊敬的各位有关部门、业务单位和遗址保护单位：为了加强我国丰富的文化遗产保护工作，确保文物安全，提高文物保护单位的管理水平，特发出文物保护单位文物安全保证书。

承接文化遗产保护与修缮工作的保证单位，必须遵守本文规定的各项保证内容，并进行合理有效的保护工作，确保文物的完整性和安全性。

一、文物保护单位的义务1. 物理环境保护：文物保护单位必须合理规划和划定文物保护区域，确保文物环境的安全和稳定。

必须对遗址、古建筑等文物进行合理的维修、加固和保养，定期对文物环境进行检测、监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。

2. 文物保护与管理：文物保护单位必须制定科学合理的文物保护规划并加以实施，确保文物的日常管理、安全防护和修缮工作得到有效的开展。

必须建立健全文物档案管理制度，准确记录文物的相关信息，确保文物的流转和使用都有明确的程序和依据。

3. 安全监测与报告：文物保护单位要配备专业的文物保护检测设备，保证对文物环境、建筑结构和文物内部进行安全监测。

发现文物安全隐患或者突发事件，必须及时向有关部门报告并采取相应的应急措施。

4. 文物修缮与保护：文物保护单位需要建立专业的修缮队伍或者委托有资质的修缮单位进行文物修缮工作。

修缮过程必须严格按照相关的文物保护法律法规进行，并保证修缮材料的质量和安全。

修缮后必须对文物进行鉴定评估，并进行相应的检测监测，确保修缮后的文物完好无损。

二、文物保护单位的权利1. 享有安全保障：文物保护单位有权要求有关部门加强对文物环境的保护和文物安全的防护，确保文物的安全与完整。

2. 享有政策支持：各级政府应加大对文物保护单位的经济支持力度，提供必要的经费和资源，用于文物的修缮、保养和管理工作。

3. 享有人才支持：政府机关和相关高校应当对文物保护单位提供专业的技术支持和人才培养，帮助提高文物保护单位丰富的人力资源。

三、文物保护单位的保证1. 本保证书是文物保护单位必备的合法文件，请各业务单位和遗址保护单位予以认可和遵守。