贫困户精准扶贫工作管理暂行办法
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安徽省扶贫项目管理办法第一章总则第一条为了规范和加强安徽省扶贫项目管理,提高扶贫资金使用效益,根据国家有关法律法规和扶贫政策,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于安徽省行政区域内扶贫项目的规划、实施、监督和评价。
第三条扶贫项目管理应遵循以下原则:(一)精准扶贫,确保扶贫资源精准到人到户;(二)公开透明,确保项目信息公开,接受社会监督;(三)效益优先,确保扶贫资金效益最大化;(四)可持续发展,确保扶贫项目长期有效。
第二章项目管理职责第四条省扶贫办负责全省扶贫项目的统筹规划、政策制定和监督管理。
第五条市、县(区)扶贫部门负责本行政区域内扶贫项目的组织实施、监督检查和绩效评价。
第六条乡镇政府和村委会负责扶贫项目的落地实施和日常管理。
第三章项目规划与审批第七条扶贫项目规划应结合当地实际,充分听取贫困群众意见,确保项目符合贫困群众需求。
第八条扶贫项目审批应严格程序,确保项目可行性和合规性。
第九条经批准的扶贫项目应向社会公示,接受公众监督。
第四章资金管理第十条扶贫资金应专款专用,任何单位和个人不得挪用、侵占。
第十一条建立健全扶贫资金管理制度,加强内部控制和审计监督。
第十二条扶贫资金使用情况应定期向社会公布,接受社会监督。
第五章实施与监督第十三条扶贫项目实施单位应严格按照批准的项目计划执行,确保项目按时完成。
第十四条加强项目实施过程中的监督检查,及时发现和解决问题。
第十五条对扶贫项目实施效果进行评价,评价结果作为后续资金分配和项目安排的依据。
第六章法律责任第十六条对违反本办法规定的行为,依法追究相关责任人的法律责任。
第十七条对扶贫项目管理中的失职、渎职行为,依法依规进行处理。
第七章附则第十八条本办法由省扶贫办负责解释。
第十九条本办法自发布之日起施行。
请注意,以上内容是一个示例性的管理办法草案,实际的管理办法应由相关政府部门根据实际情况制定,并经过法律程序批准后实施。
2016精准扶贫工作制度一、总则1. 为贯彻落实党的十八届五中全会精神和国家脱贫攻坚战略,推进精准扶贫、精准脱贫,确保2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,制定本制度。
2. 精准扶贫工作制度遵循社会主义本质要求,坚持因病、因学、因灾、因婚等原因致贫的原则,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
二、扶持对象精准3. 扶持对象为我国现行标准下农村贫困人口,包括建档立卡贫困户和未建档立卡贫困户中的贫困人口。
4. 各地要根据贫困人口识别标准,开展贫困人口识别工作,确保扶持对象精准。
识别标准包括:收入水平、住房条件、教育程度、健康状况、就业状况等。
5. 建立贫困人口动态管理机制,对贫困人口实行动态调整,确保扶持对象的真实性、准确性和时效性。
三、项目安排精准6. 各地要根据贫困人口的致贫原因和需求,有针对性地安排扶贫项目。
项目主要包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障等。
7. 产业扶贫项目要突出产业特色,选择具有市场竞争力和带动能力的产业,确保贫困人口从中获得稳定收入。
8. 就业扶贫项目要结合当地资源优势和市场需求,提供合适的就业岗位,帮助贫困人口实现就业。
9. 教育扶贫项目要保障贫困人口子女接受良好教育,实施教育资助、教育援助等措施,提高贫困人口的教育水平。
10. 健康扶贫项目要保障贫困人口基本医疗需求,实施医疗救助、慢性病救治等措施,减轻贫困人口医疗负担。
11. 生态保护扶贫项目要结合生态文明建设,发挥贫困地区的生态优势,推动绿色发展。
12. 兜底保障项目要确保贫困人口基本生活底线,实施最低生活保障、特困人员救助等措施。
四、资金使用精准13. 扶贫资金要优先保障贫困人口的需求,合理分配到各个扶贫项目。
14. 建立健全扶贫资金监管机制,确保扶贫资金安全、合规、高效使用。
15. 加强对扶贫资金使用的审计和监督,防止资金挪用、浪费和腐败现象。
2024年村贫困户一户一策帮扶计划精编一、背景介绍近年来,我国不断加大脱贫攻坚力度,实施了一系列扶贫政策和措施,取得了明显成效。
然而,仍有一部分贫困户由于经济、社会、环境等多种因素的影响,脱贫难度较大。
为进一步精准帮扶,解决贫困户面临的具体问题,制定2024年村贫困户一户一策帮扶计划显得尤为重要。
二、目标和原则1. 目标:通过实施一户一策帮扶计划,使贫困户家庭经济状况稳步改善,实现可持续脱贫。
2. 原则:a) 精准定位:根据贫困户的实际情况,制定具体的帮扶措施和目标。
b) 综合施策:综合运用经济扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等多种手段,全方位帮助贫困户。
c) 理性评估:定期对帮扶措施的执行效果进行评估,及时调整和改进帮扶计划。
三、主要内容和措施1. 经济扶贫a) 创业就业:根据贫困户的特长和就业需求,提供创业培训和就业信息,开展有针对性的创业扶持和就业帮扶。
b) 加强农业支持:提供高质量的农业技术服务,推广科学种植、养殖等生产方式,加强农产品市场开拓,提高贫困户农产品的销售收入。
c) 小额信贷支持:设立专项贫困户小额信贷基金,向有创业或生产经营需求的贫困户提供低息或无息贷款,帮助他们开展生产经营活动。
2. 教育扶贫a) 支持义务教育:对于贫困户中的学生,提供资助和奖助金,确保他们完成义务教育阶段的学业。
b) 职业技能培训:根据贫困户的技能需求和就业市场需求,开展职业技能培训,提高他们的就业能力和竞争力。
c) 提供教育资源:提供电教设备、图书资料等教育资源,改善贫困村学校基础设施,提高教育质量。
3. 医疗扶贫a) 建立健康档案:全面了解贫困户的健康状况,建立贫困户健康档案,做到精细化管理和有针对性的医疗扶持。
b) 医疗救助:设立医疗救助基金,对贫困户在重大疾病治疗上给予资助,减轻他们的负担。
c) 健康宣教:开展健康教育宣传活动,提高贫困户的健康意识和健康素养。
4. 社会保障a) 最低生活保障:对于特殊困难的贫困户,提供最低生活保障金,保障他们的基本生活需求。
精准扶贫驻村工作队工作制度【篇一:驻村工作组管理办法】结对帮扶工作队员管理办法为加强对精准扶贫结对帮扶工作队员的管理,做好扶贫开发“双到”工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。
现根据州委、州政府的部署要求,结合帮扶富宁县板仑乡平纳村实际,制订本办法。
一、人员和时间安排1、学校34名中层以上干部以个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保联系的88户贫困户每户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
2、学校指派干部驻村开展工作,时间原则上不少于一年,可以定二年或一年一轮换,驻村时间不少于200天。
二、工作职责1、按照考评要求,贯彻学校的帮扶措施,推动帮扶项目落实。
2、协助村委推动各项帮扶政策的贯彻落实,密切联系单位干部挂扶的贫困户,及时掌握贫困户的思想动态,做好贫困户思想工作,指导、监督扶贫项目的实施。
3、争取扶持政策、筹措扶贫资金、监管扶贫资金的合理使用,确保扶贫资金不挤占、不挪用。
4、帮助排查和协助村委解决驻村点存在的突出问题,维护农村社会稳定。
5、及时向帮扶联系领导和当地党委反映、汇报请示有关工作的进展。
6、做好在扶贫开发“规划到户责任到人”工作统筹城乡基层党建工作。
7、驻村干部及时向校党委上报季度报表、年度报表及年度工作或阶段工作总结,负责填写帮扶记录卡、电脑录入管理和撰写驻村工作日志。
8、驻村干部按时完成党委分配的各项任务,并及时反馈活动成果。
三、工作纪律具体要做到“五带头”、“五不准”。
五带头:1、带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;2、带头学习政治理论和文化科技知识;3、带头遵守村规民约;4、带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率;5、带头尊重当地干部和群众。
五不准:1、不准参与封建迷信活动;2、不准参与赌博活动;3、不准收受当地老百姓土特产;4、不准收受红包;5、不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。
四、内部管理1、驻村干部必须住在村里,与村干部同学习、同工作。
云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知(云政发〔1999〕171号一九九九年九月十四日)各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:经省政府同意,现将云南省扶贫开发领导小组制定的《云南省扶贫资金管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
云南省扶贫资金管理暂行办法第一条为切实加强对扶贫资金的管理,充分发挥扶贫资金的使用效益,集中财力打好扶贫攻坚战,根据《中共中央、国务院关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(中发〔1999〕10号,和《国家扶贫资金管理办法》(国办发〔1997〕24号),结合我省实际,制定本办法。
第二条扶贫资金是指中央、省和各级政府为解决农村贫困人口温饱问题,支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金(含外援扶贫资金)。
主要包括:扶贫专项贷款、以工代赈资金、支援经济不发达地区发展资金、中央新增财政扶贫资金、省财政专项扶贫资金、外资扶贫资金。
第三条各项扶贫资金以解决贫困地区农民的温饱问题为中心,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,以改善贫困地区群众基本生产、生活条件和发展种养业为重点安排使用。
第四条各类扶贫资金的主要用途。
1.中央扶贫专项贷款。
重点用于有经营效益、能还贷、投资少、见效快、覆盖面广、效益好、有助于直接解决群众温饱的种植业、养殖业和农副产品加工业项目以及小额信贷扶贫。
2.中央和地方的财政专项扶贫资金(包括以工代赈资金、支援不发达地区发展资金)。
主要用于扶持贫困地区建设基本农田(地)、兴修水利、解决人畜饮水、建设县乡村公路、建设草山草场、发展经济林果,以及改土、治水、通路、通电、绿色等五大扶贫工程。
精准扶贫驻村工作制度【篇一:脱贫攻坚驻村帮扶工作队员管理办法】**县脱贫攻坚驻村帮扶工作队员管理办法第一条为了增强各级参与扶贫开发工作的责任感和紧迫感,充分发挥和调动工作队员的积极性和创造性,确保扶贫帮扶措施到村到户,改善生产条件,如期实现脱贫目标,把贫困村和贫困户自我发展能力推上一个新台阶,特制定本办法。
第二条驻村帮扶工作队必须遵守《**县脱贫攻坚驻村帮扶工作队员管理办法》中和各项规定,自觉接受县扶贫开发办公室(以下简称办公室)的领导、管理和监督。
第三条调动各方面的积极因素,大力加强贫困村基层组织、基础设施、基础产业建设,促进农业增效、农民增收、农村和谐,确保贫困人口如期脱贫,贫困村如期摘帽。
第四条工作组的主要任务是:1、建设一个好班子。
按照“德才兼备”的原则,配齐配强村支部班子,培养2名以上村级后备干部,把村支部建设成能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,带领群众致富奔小康的战斗堡垒。
2、制定一套好方案。
驻村帮扶工作队要按照扶贫工作对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”的要求,全面落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,分类施策,集中发力。
3、选准一条好路子。
结合本村实际,制定好经济发展规划,并帮助村民发展经济项目,推进产业结构调整,发展壮大村级集体经济,促进农民增收,加快农民脱贫致富奔小康的步伐。
4、创造一个和谐的社会环境。
建立各项制度,推行村务公开,实行民主管理,保证工作有效运转,使村里的各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道,大力加强法制教育的精神文明建设,促进乡风文明和社会和谐。
第五条工作队设队长一名,队长由后盾单位推荐呈报,由县扶贫开发办审核,县委组织部审批,队长同时担任驻点村党支部第一书记,负责驻点村的党建工作和本组队员的管理。
第六条工作队的工作由办公室负责领导和管理。
第七条工作队要接受所在乡镇党委的领导和指导。
工作队所在村必须是乡镇党委领导的联系点,乡镇党委领导要深入到村与工作队研究有关事项,支持工作队的工作。
2024乡镇精准扶贫实施方案一、背景分析乡镇精准扶贫是指在乡村地区,根据扶贫对象的情况,制定具体措施,有计划、有重点、有力度地开展帮扶工作,实现脱贫攻坚目标。
乡镇精准扶贫实施方案旨在分析扶贫对象的特点和需求,确定帮扶措施和时间表,确保扶贫工作的顺利推进。
二、目标定位2024年乡镇精准扶贫的目标是实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部脱贫。
具体目标包括:1. 实现贫困人口的基本生活保障,确保贫困人口吃饭有保障、住房有保障、医疗有保障、教育有保障;2. 增加贫困人口的收入来源,提高贫困户年人均收入;3. 解决贫困村的基础设施建设问题,改善贫困村的交通、供电、供水等条件;4. 促进贫困村的经济发展,实现村级经济的可持续发展。
三、帮扶对象分析根据我乡镇的实际情况,我们将重点帮扶以下对象:1. 确定贫困户:通过认定程序,确定贫困户。
特别要关注贫困户中的特殊群体,如残疾人、独居老人等;2. 特别贫困村:将特别贫困的村庄作为帮扶重点,重点解决基础设施问题,推动村庄经济发展;3. 剩余贫困村:已经实现脱贫的贫困村,将继续关注其发展,防止返贫。
四、帮扶措施和时间表1. 收入增加措施(1)加强农业生产:通过引进优质品种、提供技术培训、推进农业产业化,提高农民的种植和养殖技术,增加农产品产量和质量,提高农产品的附加值。
(2)发展乡村旅游:发挥乡镇特色资源,培育乡村旅游业,增加农民收入。
通过改善农村环境,开发乡村旅游产品,吸引游客,打造山水田园风光,促进乡村经济发展。
(3)发展农村电商:利用互联网技术,发展农村电商。
提供开办一些电商培训机构,并开通一些网点,方便农民进入电商市场,增加收入。
时间表:2024年前完成乡村产业发展规划,2024年上半年开展培训,2024年下半年开始项目实施。
2. 基础设施建设措施(1)改善交通条件:完善乡镇和贫困村的交通网络,修建农村公路,增加交通设施。
(2)改善供电条件:确保贫困村的电力供应,改善电力设施。
精准帮扶考核管理制度一、总则为了深入贯彻落实党的群众路线,确保扶贫工作取得实际效果,提高帮扶对象自我发展能力,特制定本《精准帮扶考核管理制度》。
二、考核对象1. 帮扶单位:包括各级政府部门、企事业单位和社会组织等。
2. 帮扶对象:主要包括贫困户、特困户、残疾人、孤寡老人等需要帮助的特殊群体。
三、考核内容1. 责任落实:帮扶单位要切实履行帮扶职责,确保帮扶对象能够得到实际帮助。
2. 资金使用:要对帮扶资金使用情况进行核查,确保资金用于实施帮扶项目。
3. 帮扶措施:要对帮扶措施的实施情况进行评估,确保帮扶对象获得有效帮助。
4. 帮扶效果:对帮扶对象的脱贫情况进行跟踪调查,评估帮扶效果。
5. 团队建设:对帮扶团队的建设情况进行考核,提高帮扶团队的服务水平。
6. 制度执行:对帮扶制度的执行情况进行监督检查,确保制度得到有效执行。
四、考核方式1. 定期考核:每年对帮扶单位和帮扶对象进行一次定期考核,评定考核结果。
2. 不定期考核:根据发现的问题和突出的困难,不定期对帮扶工作进行考核。
3. 督导考核:设立专门的督导组,对帮扶工作进行督导检查,及时发现问题并解决。
4. 特别检查:对重大问题和突出情况进行特别检查,严肃处理违纪违法行为。
五、考核标准1. 责任落实:责任到人,确保帮扶工作得到有效落实。
2. 资金使用:保障帮扶资金安全有效使用,防止腐败现象发生。
3. 帮扶措施:措施得当,确保帮扶对象得到实际帮助。
4. 帮扶效果:实现实质脱贫,确保帮扶对象真正走上致富之路。
5. 团队建设:建设团队稳固,提高团队服务水平。
6. 制度执行:保障制度有效执行,确保帮扶工作制度化、规范化运行。
六、考核结果1. 优秀:得分较高,表现突出,可以获得奖励和表彰。
2. 合格:得分合格,工作基本达标,可以继续扶贫工作。
3. 待改进:存在一定问题,需要整改和改进。
4. 不合格:得分较低,严重影响扶贫工作,需要迅速整改。
七、考核奖惩1. 奖励措施:对获得优秀奖的单位和个人,给予奖金或荣誉证书等奖励。
精准扶贫档案管理实施办法精准扶贫档案管理实施办法第一条为加强精准扶贫档案管理工作,确保精准扶贫档案真实、完整、系统和安全,根据《中华人民共和国档案法》、《AA 省档案管理条例》,以及国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于做好精准扶贫档案工作的意见》、《精准扶贫档案管理办法》等有关文件精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于 AA 省各级档案行政管理部门、扶贫部门及有扶贫任务的部门、乡(镇)、行政村精准扶贫档案管理工作。
第三条本办法所称精准扶贫档案是指在精准扶贫工作中形成的,对国家、社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。
第四条县级及以上扶贫工作部门负责对本行政区精准扶贫档案工作的领导,同级档案行政管理部门履行监督指导职责,指导、帮助建立健全精准扶贫档案工作的规章制度。
第五条各级扶贫部门、乡(镇)负责精准扶贫档案工作的组织实施,将其与精准扶贫工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收。
第六条各级人民政府应统筹解决精准扶贫档案工作所需经费,确保精准扶贫档案工作有效开展。
第七条各级扶贫部门、乡(镇)、行政村应将记录和反映本地区、本单位精准扶贫工作的各种门类和载体的应归档文件材料收集齐全,任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
第八条县级扶贫部门和乡(镇)形成的精准扶贫档案应分别作为县级扶贫部门和乡(镇)全宗的组成部分,由该单位集中管理。
村级精准扶贫档案可由行政村自行管理,也可由乡(镇)代为管理。
第九条各级扶贫部门、乡(镇)应根据实际工作需要,设立符合档案安全保管要求的档案库房,配备必要的设施设备,建立信息安全保密防护体系,确保精准扶贫档案实体安全和信息安全。
第十条各级扶贫部门、乡(镇)应配备相应的档案管理人员,档案管理人员应经过档案专业知识培训,离职前应办理档案工作交接手续。
第十一条县级、乡(镇)精准扶贫档案分为综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类等四类,照片、光盘、声像等特殊载体实行集中统一保管。
精准扶贫档案管理工作方案精准扶贫档案管理工作方案小编寄语:下面是我们文秘114的小编为大家整理的精准扶贫档案管理工作方案,请大家参阅!实行脱贫攻坚挂图作战,是明确脱贫攻坚责任的重要举措,是营造脱贫攻坚氛围的重要手段,是保障社会各界知情权、参与权、监督权的迫切要求,是掌握脱贫攻坚工作进度、展示扶贫开发成果的重要平台。
做好精准扶贫档案整理工作,是精准帮扶、精准管理、精准退出的重要基础。
为切实做好脱贫攻坚挂图作战和精准扶贫档案管理工作,根据xx市扶贫开发领导小组《关于印发〈xx市脱贫攻坚挂图作战和精准扶贫档案管理工作方案〉的通知》(xx扶组[xx]2号)文件及相关会议精神,现就有关事项通知如下。
一、总体目标通过挂好农村扶贫开发条例海报及解读漫画、脱贫攻坚规划摘要、路线图、时间表、责任书“五张图”,管好乡、村、贫困农户“三套档案”,为全乡脱贫攻坚提供作战指南、数据支撑,切实做到时间倒排、任务倒逼、责任倒查,不断提升精准识别、精准管理、精准退出水平,推动脱贫攻坚决战决胜。
二、工作内容(一)脱贫攻坚挂图作战要在乡机关和各行政村(按并村后的新村)村部的显要位置,开辟挂图作战专用宣传栏,认真做好脱贫攻坚挂图作战工作。
1.挂好脱贫攻坚路线图。
要在乡扶贫工作脱贫攻坚公示栏上,以图表和表格的形式,公开全乡通过产业发展、易地搬迁、危房改造、医疗救助、教育助学、社会兜底、生态补偿等途径脱贫的贫困人口数量。
各村要公示每户贫困户的户主姓名、家庭人口、致贫原因以及主要帮扶措施。
2.挂好脱贫攻坚时间表。
要在乡扶贫工作脱贫攻坚公示栏上,以图表和表格的形式,公开全乡2014—2015年脱贫人口数量,以及2016—2020年年度脱贫计划。
各村要公示每组的脱贫人口数量以及年度脱贫计划,每户贫困户的具体脱贫时间。
3.挂好脱贫攻坚责任状。
要在乡扶贫工作脱贫攻坚公示栏上公开在本乡联点的xx市和xx市领导人数、帮扶单位名称、驻村工作队队长姓名和联系方式、结对帮扶干部人数、帮扶对象户数和人数。
县精准扶贫工作制度一、总则第一条为了贯彻落实党的十九大精神,坚决打赢脱贫攻坚战,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国扶贫开发条例》和有关法律法规,结合我县实际情况,制定本制度。
第二条精准扶贫工作要坚持精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核,确保到2020年全县贫困人口实现脱贫。
第三条精准扶贫工作要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,加大政策倾斜力度,确保贫困地区和贫困人口与全县同步实现全面小康社会。
第四条精准扶贫工作要坚持党的领导,全面落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署,加强县、乡、村三级扶贫工作体系建设,确保扶贫工作有人抓、有人管、有人落实。
第五条精准扶贫工作要充分发挥政府主导作用,加大社会参与力度,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。
第六条精准扶贫工作要注重扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困人口内生动力,提高自我发展能力。
第七条精准扶贫工作要严格遵守法律法规,确保扶贫资金安全、项目合规、效益明显,切实保障贫困群众合法权益。
二、精准识别第八条精准识别贫困人口要坚持公开、公平、公正原则,通过调查、审核、公示等程序,确保贫困人口识别准确无误。
第九条贫困人口识别标准依据国家扶贫标准,结合我县实际,制定具体识别标准。
第十条贫困人口识别范围包括全县农村贫困人口和城市贫困人口。
第十一条贫困人口识别工作每年进行一次,对已脱贫人口进行动态管理,确保贫困人口数据真实、准确、完整。
三、精准帮扶第十二条精准帮扶要坚持因人施策、因地制宜,针对不同贫困人口制定具体帮扶措施。
第十三条产业扶贫要结合贫困地区资源禀赋,发展特色产业,增加贫困人口收入。
第十四条就业扶贫要加大培训力度,提高贫困人口就业技能,引导贫困人口有序转移就业。
第十五条教育扶贫要保障贫困人口子女接受良好教育,实现教育公平。
第十六条健康扶贫要保障贫困人口基本医疗需求,减轻贫困人口医疗负担。
第十七条住房扶贫要解决贫困人口住房安全问题,提高居住条件。
第十八条生态保护扶贫要结合我县生态优势,推动生态产业发展,保障贫困人口生态补偿收益。
舟曲县精准扶贫专项贷款工作实施细则为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署,按照《舟曲县关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》要求,全力实施精准扶贫专项贷款工程,实现建档立卡贫困户增收目标,特制定本实施细则。
一、指导思想贯彻落实省委、省政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见及“1+17”精准扶贫精准脱贫实施方案要求,以《甘肃省财政厅甘肃省扶贫办人民银行兰州中心支行甘肃银监局关于扎实推进精准扶贫专项贷款工程的通知》(甘财办明电〔2015〕13号)文件为指导,以破解扶贫资金瓶颈制约、激发贫困户自我发展内生动力为抓手,按照“发得出、收得回、用得好、见成效”的目标,通过推进精准扶贫专项贷款工作,为群众增收脱贫提供坚强的助力。
二、目标任务从2015年开始,以全县5971户2.17万建档立卡贫困人口为扶持对象,大力实施精准扶贫专项贷款工程。
通过优化工作措施,加快贷款发放进度,争取三年计划两年完成,到2016年年底使所有贫困户都能够享受到精准扶贫专项贷款利益,为贫困户脱贫增收提供资金支持。
三、组织机构为全面推进精准扶贫专项贷款工作,成立舟曲县精准扶贫专项贷款工作领导小组,成员如下:组长:郭子文县政府县长副组长:马诚明县委副书记杨尤荣县委常委、县政府副县长孙其恒县政府副县长徐亚升县政府副县长张定军县政府党组成员、副县长候选人成员:赵江波县扶贫办主任赵锦帆县财政局局长尹永政县农牧局局长孙学明县经信局局长李芳县政府金融办主任王晓宏县农行行长白梅花县扶贫办副主任刘世俊县财政局副局长曲瓦乡书记苗文彬乡长奂安兴巴藏乡书记仇文林乡长刘明义大峪乡书记肖永智乡长刘洋萍立节乡书记康为民乡长王忠辉憨班乡书记刘鹏武副书记杨亚春峰迭镇书记杨润平镇长高健平坪定乡书记张宏鹏乡长陈舟芳东山乡书记王海平乡长杨旦巴城关镇书记陈永权镇长肖平江盘乡书记王宏林乡长李承平南峪乡书记虎学明副书记宋明辉大川镇书记罗杰镇长许雪梅果耶乡书记郭晓云乡长赵海满八楞乡书记房维平乡长闵吉祥武坪乡书记王临强乡长高永海插岗乡书记杨世军乡长谢江波拱坝乡书记高永新乡长杨海军曲告纳乡书记肖军乡长薛兴和博峪乡书记杨曙光乡长金银莲领导小组主要协调解决精准扶贫专项贷款中出现的重大问题,确保工作顺利、有序、高效推进。
精准扶贫资金管理制度_精准扶贫资金管理制度办法精准扶贫资金管理制度_精准扶贫资金管理制度办法为提高精准资金的使用效益,落实扶贫工作,应制定规范的精准扶贫资金管理制度。
下面小编为大家整理了有关精准扶贫资金管理制度的范文,希望对大家有帮助。
精准扶贫资金管理制度篇1第一章总则第一条为规范精准扶贫专项资金管理,提高资金使用效益,确保扶真贫、真扶贫,不断提高扶贫开发工作实效,扎实推进精准到户项目的实施,强化基层干部脱贫攻坚的责任,结合我县实际情况,特制定本办法。
第二条本办法所指精准扶贫资金,是指各级财政预算安排的专项扶贫资金、统筹整合用于脱贫攻坚的其他涉农资金、地方债券资金以及清理收回的财政存量等各类资金中用于精准扶贫、精准脱贫的专项资金。
第三条精准扶贫资金使用管理的责任主体是乡镇人民政府。
第四条精准扶贫资金使用坚持科学规划,分类指导,注重效益的原则。
第二章资金使用范围第五条精准扶贫资金全部用于建档立卡贫困户,兼顾返贫户和新脱贫户,提高贫困户自我发展能力,实现精准扶贫和精准脱贫。
第六条精准扶贫资金使用范围主要用于村委会统一经营分户受益的精准到户扶贫项目,精准到户由农户自行实施扶贫项目,贫困户在股份合作组织入股实施的精准到户扶贫项目。
第七条创新扶贫机制,针对贫困户实际情况,采取靶向疗法,因户施策,一户一业。
第三章项目申报第八条项目申报。
项目村贫困户申请-村民委员会评议-村委会公示公告。
项目村按照申报的项目内容,制定切实可行的实施方案,附各户实施内容、各户家庭情况说明,一式三份由帮扶责任人、帮扶工作队长、村书记、村主任、扶贫专干签字后,两份由村申报到乡镇,乡镇汇总后,提交领导小组会议进行审查,审查通过后,形成申报文件,附上有关村申报表一份,经乡镇党委书记、乡镇长、分管扶贫工作负责人签字后,报送县扶贫开发领导小组审核,审核通过后同时上报省、市扶贫办备案,然后由县扶贫开发领导小组办公室下达项目计划。
第九条项目公示。
精准扶贫工作计划及措施7篇精准扶贫工作计划及措施7篇精准扶贫工作计划及措施怎么写?扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作。
下面是小编给大家带来的精准扶贫工作计划及措施,希望能够帮到你哟!精准扶贫工作计划及措施篇1一、指导思想为贯彻党中央精准扶贫工作精神,弘扬中华民族扶危济困的美德,依据本校对贫困生“结对子、送温暖”活动,为他们提供精神上援助,使他们不因家庭困难而失去求学机会,而成为未来孤立无援的社会弱势者。
通过全体教师和学生的大力支持和自己的努力,促进该生健康成长,从而全面提高我校的教育教学质量。
二、扶助对象建档立卡贫困学生三、扶助方式1、教师与困难学生结对帮扶。
2、扶助以扶志、扶心为重点。
四、扶助内容1、思想上解惑鉴于困难生的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的甚至是孤儿。
他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
许多贫困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待,平时多与班主任、任课老师联系,经常找帮扶对象谈心。
2、生活上资助学困生平时的生活费用都很低,往往不能满足他们最低的生活需要,因而扶助方要适当的资助,帮助他们渡过难关,使他们安心地投入学习。
3、学习上帮助提高一部分贫困生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意。
而贫困生要在真正改变现状,提高成绩,为未来人生打好底色,就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,养成良好的学习习惯,这样才能在未来社会立足,有所建树,为社会贡献自己的聪明才智。
精准扶贫精准脱贫贫困户帮扶责任人管理办法(范文)第一章总则第一条为有效实施精准扶贫精准脱贫,靠实工作责任,落实工作措施,加快扶贫步伐,加强对帮扶责任人的管理,根据中央、省、市有关规定和精神,结合园区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于园区精准扶贫精准脱贫帮扶责任人的考核。
第二章帮扶责任人组成第三条园区精准扶贫精准脱贫帮扶责任人是按照一对一结对帮扶的工作机制,由园区党群工作部抽调28名园区部门干部和四十里铺镇130名在岗干部组成。
第三章主要职责第四条帮扶责任人要参照建档立卡和大数据平台信息,进村入户准确掌握和熟悉贫困户收入、房舍、饮水、存粮、健康状况、劳力、子女求学、精神面貌等基本情况,做到底子清、情——况明。
第五条帮扶责任人要根据进村入户摸底情况,认真分析研判致贫原因,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因,算好时间账、任务账、进度账、理清贫困户发展思路,为制定扶贫措施提供精准的基础依据。
第六条帮扶责任人要围绕特色产业、基础设施、公共服务、社会保障、技能培训等方面,精准制定脱贫计划,精准落实扶持措施,帮扶计划要结合贫困户的实际制定,可操作,可落实,可见效,切忌假大空。
第七条帮扶责任人要紧盯“20××年基本脱贫”、“20××-2020年巩固提高”这一目标,深入调查研究,对接全面小康标准,制定切实可行的年度减贫计划,明确贫困户脱贫时序,制定“任务书、时间表、施工图”,倒排工期、挂图作业,一项一项抓实见效。
第八条帮扶责任人要深入宣传落实精准扶贫精准脱贫相关政策,化解邻里矛盾,教育引导贫困户转变思想观念,激发内生动力,加快脱贫致富步伐。
第九条帮扶责任人要及时总结精准扶贫、精准脱贫的过程中的好经验、好做法,注重发现、培育、总结先进典型,发挥示范带动作用,每月向精准扶贫精准脱贫领导小组办公室上报信息至少1条。
第十条帮扶责任人每月进村入户帮扶不少于3天,全年——不少于30天,并记有详细的入户日志。
精准扶贫产业扶贫资金使用管理办法为进一步加强产业扶贫资金使用管理,提高资金使用效益,根据《区人民政府办公室关于印发xx区财政扶贫资金项目精细化管理办法的通知》(xx办发〔20xx〕45号)、《区人民政府办公室关于印发xx区统筹使用财政专项资金管理办法(试行)的通知》(xx办发〔20xx〕37号)等文件规定,制定本办法。
第一条产业扶贫资金是指用于支持新型经营主体、能人大户、村集体经济组织以及贫困户发展脱贫产业的中央、省、市、区财政专项资金。
(一)资金用途。
产业扶贫资金主要用于支持新型经营主体和能人大户发展可带动贫困户脱贫的相关产业、盘活村集体资产、发展农业特色优势产业和服务业。
(二)使用原则。
产业扶贫资金采取注入产业扶贫基金、引导参股分红、实行财政补助(贴)等三种方式使用。
资金使用管理遵循“公开透明、规范管理、注重绩效、滚动使用”的原则。
第二条注入产业扶贫基金的产业扶贫资金使用管理。
村级产业扶贫基金是由各村统筹产业扶贫资金、单位或企业帮扶资金、社会捐赠资金、基金投资收益等组成,用于发展扶贫产业,增加村集体和贫困户收入的资金。
(一)运行模式。
村级产业扶贫基金由村委会负责管理,实行“分期筹集、风险可控、封闭运行、滚动发展”。
资金纳入村级财务统一管理、分户核算,不得挪作他用、私借或私分,也不得用于村委会经费开支。
(二)使用流程。
新型经营主体、能人大户或贫困户提出资金借贷书面申请,包括申请理由、使用计划、申请额度、预期效益、归还期限等内容,经村委会、村务监督委员会、村民代表大会分别审查核定。
新型经营主体、能人大户借贷资金的,与村委会签订借贷、资产抵押等合同,其借贷利率不得低于同期银行贷款利率;贫困户发展产业脱贫的小额、短期资金借贷,实行免息、免担保、免抵押。
(三)资金拨付。
由村集体提出用款申请,经乡镇审查、区扶贫办审核、区统筹办审批后,由区财政局将产业扶贫资金拨付到村级产业扶贫基金账户,村委会依据合同将资金借贷给新型经营主体、能人大户或贫困户。
精准扶贫工作职责分工精准扶贫工作职责分工【篇一:关于全面推进精准扶贫工作的实施方案】关于全面推进精准扶贫工作的实施方案一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020》要求,结合“三严三实”等专题教育活动,改善党员干部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则为扎实推进精准扶贫工作,注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则:即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合,短期扶持与稳定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质相结合,政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。
全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,严格按照工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务2014年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人,其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。
根据县委县政府的要求和部署,从2015年起实施精准扶贫,用2年时间,对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。
采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施,为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。
到2016年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象。
贫困户精准扶贫工作管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强精准扶贫项目的效益监督,调动贫困群众全程参与脱贫攻坚项目建设、发展、管理的积极性、主动性和自觉性,增强贫困群众自我发展能力,根据《****扶贫开发项目后续管理暂行办法》,结合实际,特制定本办法。
第二条本办法所指的贫困户是指根据**省市扶贫标准享受扶贫开发政策的特定人群。
第2章贫困户管理机制
第三条建立建档立卡实名制,各县按照建档立卡“五清六有”要求,做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、地区有数据库。
第四条建立层层管理责任制,形成“村委抓落实、乡镇抓监督、县抓责任、地区直管”,以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。
第五条建立村级公告公示制,加强扶贫政策基层监督、群众监督,实行动态进退管理,确保扶贫项目帮扶精准。
第三章贫困户帮扶办法
第六条围绕“六个精准”要求,坚持因地制宜、分类扶持、因户施策的原则,大力实施精准帮扶工程。
第七条扶持生产和就业发展一批,针对缺乏生产资料的贫困户,因地因户制宜,宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商、宜游则游,培育扶持贫困户发展适宜产业,把国家投入转为贫困户的股份稳定分红。
第九条扶贫搬迁安置一批,针对一方水土养活不了一方人的地方,坚持就地就近原则,从根子上“挪穷窝”、“拔穷根”,建富家、育富业,确保贫困人口搬得出、留得住、能致富。
第条智力扶贫走向市场退出一批,针对缺乏劳动技能的贫困户,尊其所愿、按其所需,开展“雨露计划”和各项就业技能培训,做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”。
第四章贫困户约束办法
第一条层层签订脱贫目标责任书,防止出现因私自变卖、出售国有资产、到户扶持生产资料返贫现象。
第三条因私自乱宰乱卖到户帮扶生产资料、私自变卖、出售国有资产、盲目消费、攀比消费、好吃懒做、酗酒赌博成风等再次致贫群众通过当地乡党委、政府教育后,转变思想观念,有改正决心和致富愿望的贫困户、经当地党委、政府审核并签订《脱贫保证书》后再逐级申报扶贫项目。
第四条建立脱贫时间表,根据扶持后贫困户的经济收入、固定财产、生产生活等指标,进行检查、验收、考核,予以“脱贫摘帽”。
第五条出现重复扶持,但因自身懒惰、乱消费等问题导致多次返贫、依旧贫困的,原则上将不再纳入扶贫开发政策范围。
建立以奖代补项目形式、贴息贷款奖励机制,扭转贫困群众“等、靠、要”思想。
第五章附则
第六条本办法自印发之日起执行。
第七条各县参照办办法制定具体操作细则。
第八条本办法由***扶贫开发办公室负责解释。