一、预案背景近年来，随着社会治安形势的变化，劫持人质事件时有发生，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
为有效应对此类突发事件，确保人质安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案目的1. 确保人质生命安全，最大限度地减少人员伤亡。
2. 维护社会治安秩序，恢复社会正常生产生活秩序。
3. 提高公安机关应对劫持人质事件的能力，增强人民群众的安全感。
三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的各类劫持人质事件，包括但不限于绑架、劫持车辆、飞机、船只等。
四、预案组织领导1. 成立劫持人质事件处置指挥部，由公安机关、政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥部：负责现场指挥、协调和决策。
（2）谈判工作组：负责与犯罪嫌疑人进行谈判，争取时间、了解情况、缓解矛盾。
（3）侦查破案组：负责收集情报、锁定犯罪嫌疑人、开展侦查工作。
（4）应急保障组：负责现场物资、装备、人员调配、后勤保障等。
（5）宣传报道组：负责对外宣传报道，稳定社会舆论。
五、预案措施（一）预防措施1. 加强宣传教育，提高人民群众安全防范意识。
2. 完善安全防范设施，加强重点部位、重要场所的安全保卫工作。
3. 加强对易发生劫持人质事件场所的巡逻防控，及时发现、处置可疑情况。
4. 建立健全应急预案体系，定期开展应急演练。
（二）应急处置措施1. 立即启动应急预案，成立现场指挥部，开展应急处置工作。
2. 调集警力、装备，迅速到达现场，控制事态发展。
3. 与犯罪嫌疑人进行谈判，争取时间、了解情况、缓解矛盾。
4. 密切关注人质安全，确保人质生命安全。
5. 加强情报信息收集，锁定犯罪嫌疑人、开展侦查工作。
6. 采取必要措施，确保现场及周边安全，防止事态扩大。
7. 指导、协调其他相关部门开展救援工作。
（三）善后处理1. 事件结束后，成立善后处理小组，负责处理相关善后事宜。
2. 对受伤人员及时救治，做好心理疏导工作。
3. 查明事件原因，追究相关人员责任。
