从君民共主到君主立宪

古代民本思想和近代民主思想在高中中国史教学中，思想文化史是非常重要的教学内容。

中国古代史上的传统“民本”思想和近代史上的“民主”思想又是中国思想史上的两大精华。

“民本”与“民主”既有其相通性，但又不能等同。

一古代民本思想的发展历程民本思想也即人本思想，就是尊重人和推崇人，宏扬人的生命存在的意义和主体独立自觉的价值，它突出人的主体性，主张把人当人看待，提倡重视民意，与民同乐。

但中国民本思想，不同于西方文艺复兴时期的人文主义，突出人的个性自由与解放和个体的独立发展。

中国民本思想立足在血缘关系基础上，以人伦世界、人伦社会为人的生存发展的根本依托，强调人对宗教和国家的义务，强调人对国君的效忠，强调人的社会价值较之于人的个体价值更重要。

古代民本思想产生的主要社会根源一是：由中国古代生产方式决定的。

中国古代生产方式是自然经济，大部分民众以种植业为主要物质生活资料的来源，种植业在人们生活和国家治乱兴衰中的地位是崇高的，因而才有了“士、农、工、商”等级序列，可见“民”的地位重要。

中国文化扎根于自给自足的农业经济土壤，这自然对民族心理、思维方式产生深远影响。

二是由对历代王朝兴盛衰亡规律考察可以看到，民心向背是关键因素。

古人常言“水可载舟，水亦覆舟“，“得民心者得天下，失民心者失天下”。

对君主和国家而言，企求长治久安不能不强调“民为邦本”，只有百姓安居乐业，才能为朝廷提供赋役，从而保障社会的稳定；强调“民贵君轻”，人民是第一位的治国思想，是为了警示自己天下得失取决于民心向背，告诫统治者善待人民，否则会被人民所推翻。

古代民本思想经历了从重天敬鬼到敬德保民，再从重民轻天到民贵君轻这样发展历程。

殷商时期，迷信的氛围特别强烈，事无巨细，每事必卜，甲骨文即是为记录占卜而产生。

人们祭天地、鬼神，祭星辰、日月，在人们心目中地位最高的是太阳神，以致夏桀暴虐无道，却以太阳自比，曰“天之有日，犹吾之有民”。

到了西周，周人把天奉为有意志的人格化的至上神，周王亦称“天子”，是受了“天命”取代商来统治天下的。

中国古代中央行政制度与地方管理制度的发展演变一、在中国古代史上, 随着专制主义中央集权制度的发展, 我国古代的中央行政制度和地方管理制度也在不断发展, 并逐渐成熟在中国古代封建社会, 主要的中央行政制度是皇帝制度、宰相制度、秦汉时期确立的三公九卿制度和隋唐时期确立的三省六部制度。

1.皇帝制度公元前221年, 秦兼并六国。

秦王嬴政自称始皇帝, 并规定皇帝拥有至高无上的权力, 凡行政、军事、经济等一切大权均由皇帝总揽。

从此, 皇帝成为我国封建时代历代王朝最高统治者的专称。

从秦始皇起, 皇帝的特权从制度上进一步明确。

明代, 皇帝废除宰相制度, 直接统管政府, 并建立庞大的宦官机构和厂卫制度, 实行专制特务统治, 皇帝制度走向极端。

明末清初, 我国著名的思想家黄宗羲针对君主专制制度进行了激烈的批判。

他认为君主专制是“天下之大害”。

在19世纪末的维新变法运动中, 资产阶级维新派主张以君民共主的君主立宪政体代替君主专制政体。

资产阶级革命派则主张推翻君主专制制度, 实行民主共和制度。

1912年, 随着辛亥革命的胜利, 中华民国的建立, 统治中国两千多年的君主专制制度寿终正寝。

（1）2、宰相（丞相）制度的发展变革：秦在中央设三公制, 丞相为首, 协助皇帝处理政事；西汉汉武帝改革官制, 实行中外朝制度, 削弱相权；东汉光武帝扩大尚书台权力, 形成“虽置王台, 事归台阁”的局面；隋唐设三省六部制, 把相权一分为三, 互相牵制体现皇权的加强；北宋在宰相下增设参政知事为副相, 分割宰相的行政权, 设枢密使分割军权, 设三司使分割财权, 把宰相职权一分为三, 便于皇帝总揽大权；元朝设中书省, 置右、左丞相, 行宰相职权, 为最高行政机关；明朝废丞相, 权分六部；永乐朝设内阁, 实行“票拟”；清朝设军机处, 丞相制残余荡然无存, 这一巨变反映皇权已达到顶峰。

从变化之中看到, 皇帝对相权的分割、削弱, 一步步把各种大权集中到自己手中, 从而有效地实行君主专制。

维新变法时期康有为宪政思想论略宪政思想是康有为指导维新变法的政治纲领中极其重要的组成部分，维新变法时期，康有为提出了“设议院”、“兴民权”、“立宪法”、仿效日本建立君主立宪制国家等较系统的宪政主张。

研究康有为的宪政思想，不仅会使我们对近代中国宪政建设的历史困境和艰难历程有更深刻的体认，也将有助于我们总结维新立宪的经验教训，以史为鉴，推动当今中国的宪政建设。

在此，本文拟就维新变法时期康有为宪政思想产生的历史背景、康有为对封建君主专制制度的批判以及其宪政思想的西学渊源等作一粗浅的梳理。

１９世纪末，康有为领导的维新变法运动虽然以失败告终，但是，作为近代中国社会宪政探索进程中的一个重要环节，其积极意义和进步作用却是不容抹杀的，因为“自康有为提倡君主立宪以来，直至清末立宪，虽然历经共和制、帝制以及民主、专制政体之反复，历任政府无不以立宪为立国之开端，无不以宪法记载一国政治的基本原则，这未尝不应归功于第一代倡导依宪治国者”[１]。

宪政思想是康有为指导维新变法的政治纲领中极其重要的组成部分，维新变法时期，康有为提出了较系统的“设议院”、“兴民权”、“立宪法”、仿效日本建立君主立宪制国家等宪政主张。

尽管以今天的视角看来，康有为的宪政思想明显与原汁原味的西方宪政旨趣大异，因为其理论体系“仍只限于强国与尊人主，对于真正的民主宪政，均不能提出具体而更丰富的内容”[２]，“但人们很难否认，正是康有为，集中了从龚自珍、冯桂芬以来，绵延了半个多世纪的改革要求和理论，构成了一个体系。

这个体系，在理论上也许很荒谬，经不起逻辑和历史相结合的验证，却是那个时代的实际运动能够接受的一种思想范式。

”[３]因此，研究康有为的宪政思想，不仅会使我们对近代中国宪政建设的历史困境和艰难历程有更深刻的体认，也将有助于我们总结维新立宪的经验教训，以史为鉴，推动当今中国的宪政建设。

（一）众所周知，宪政是西方历史发展的产物，从１２１５年的英国大宪章开始，到鸦片战争止，西方的宪政运动已有６００年的历史。

中国近代史中心论题一、鸦片战争中心论题1中国近代史的分期一般认为中国的近代史以1840年为开始，1840之后中国社会的生活慢慢发生变化，出现了去等级化；西化；工业化、城市化特征，从生产方式、日常生活方式、衣着、礼仪等方面去举例说明。

2、鸦片战争前，清政府对世界的认识和政策鸦片战争前清政府认为自己是堂堂的“中央大国”，是高于万邦的“天朝大国”视外商为来自渺不足道的蛮夷小国，并傲慢地认为：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无”。

因此对外采取“闭关锁国”的政策。

3、鸦片战争爆发的原因英国为打开中国市场，同时为实现英国建立世界殖民体系的目标，于是对中国发动鸦片战争。

4、清政府对鸦片战争的处理及影响清政府时战时抚，由抵抗逐步走向妥协投降。

1841年1月20日义津单方面公布《穿鼻条约》诬称琦善同意割让香港，26日英军强占香港1841年1月27日订立了屈辱的《广州和约》规定:在6天里清军退出广州城外60里，交纳赎城费600万元，商馆损失费30万元1842年8月29日清政府与英国签订了丧权辱国的《南京条约》主要内容是1五口通商：开放广州、福州、厦门、宁波、上海五处为通商口岸。

2割占香港。

3勒索赔款：中国向英国赔款2100万元。

4协定关税。

5废除公行制度。

鸦片战争签下的条约，使中国的领土、领海、行政、司法、关税等主权遭到严重破坏。

5、鸦片战争的性质和中国近代史的性质分析鸦片战争是一场由列强发动的对华侵略战争，改变了我国自给自足的小农经济结构，文化上开始学习西方科技文化中国近代史从第一次鸦片战争到新中国成立为止。

一部中国近代史就是一部中国人民的革命史，是一部中华民族抵抗侵略的抗争史，是一部中华民族大道帝国主义以实现民族解放，打倒封建主义以实现人民富强的斗争史。

贯穿中国近代史的两大主题就是爱国反侵略和民主科学。

二、太平天国运动中心论题1、太平天国爆发的原因：①19世纪40年代由于清王朝的腐败加上西方列强的侵略，国内矛盾日益尖锐②全国各地的农民起义频繁，中国社会的阶级矛盾加剧③西方列强瓜分中国的野心仍未停止，中华民族的独立与生存面临严重威胁④国家内部自然灾害严重⑤受西方宗教的影响2、清政府对太平天国运动的措施：①对过往客户以1%进行收税的“厘金”政策②以湘军模式的团体的崛起成为镇压太平天国的主力3、太平天国运动对晚清政局的影响：①导致中央集权的衰落和地方督抚权力的膨胀。

郑观应作为中国近代明确提出实行君主立宪要求的第一人，他认为，西洋政体，“盖五大洲，有君主之国，有民主之国，有君民共主之国。

君主者权偏于上，民主者权偏于下，君民共主者权得其平……其立法之善，思虑之密，无逾于此。

”（《盛世危言·议院》）提倡实行君主立宪政体。

早期改良派的理想政体模式就是“君民共主”.。

“议院者，公议政事之院也，集众思，用人行政，一秉至公，法诚良诚美矣”；有了议院，则“昏暴之君无所施其虐，跋扈之臣无所擅其权，大小官司无所卸其责，草野小民无所积其怨，故断不至数代而亡，一朝而灭也”。

早期改良派的学者在向西方学习、寻求医治中国的方案的过程中，接触到西方的民主宪政思想，并且认识到西方民主政治制度对国家的富强、进步的直接影响，因而主张学习西方，实行君主立宪和议会制度，在近代中国第一次明确提出了宪政主张，代表了当时一批知识分子对民权思想和民主宪政思想的朦胧追求，对中国近代宪政运动起到了先导作用。

中国近代宪政历程概述一般认为，宪政作为现代社会一种合理的制度，是近代西方资产阶级革命的产物。

回首百年中国宪政理论与实践的历史发展，这一进程与国人变法图强、试图回应现代化的主观努力息息相关，也是中国在寻求法制现代化进程中立宪主义思潮的客观反映。

一、中国近代以来宪政思想发展阶段的划分一般认为，中国宪政理论与实践的历史起点为19世纪末20世纪初。

学者们根据不同的标准对该过程进行了分类，主要有以下一些观点：以政权性质为标准，有学者认为可以分为两个阶段：中华人民共和国成立以前的宪法学和成立以后的宪法学。

有学者依据这一标准，分为清末立宪、北洋政府立宪和国民党政府时期的宪法，孙中山资产阶级宪法和社会主义性质的宪法。

以社会性质为标准，有学者认为可分为两个阶段：从清朝末年到民国时期的宪法学、民主革命时期革命根据地的宪法学和中华人民共和国的宪法学。

以文化特性为标准，有学者认为可分为四个阶段：“输入期”（1902～1911）、形成期（1911～1930）、成长期（1930～1949）和现代中国宪法学时期（1949～）。

综合探究：探索中国近代政体变化的艰难历程——教学说课稿一、教材简析1、版本分析：岳麓版：历史必修(Ⅰ)——政治文明历程。

它采用了专题教学的形式，以政治活动为主线，以重要政治制度、重大政治事件及重要人物为主体知识，探讨人类政治活动的历史作用。

本课所属单元分述了中国近代政治发展历程的重大事件后，集中于本课探讨政体变化的艰难历程，这样就落实了课标要求，体现专题学习特点。

2、教材分析：《综合探究：探索中国近代政体变化的艰难历程》，教学内容分成“四万万人齐下泪，天涯何处是神州”、“清政府怎样走宪政之路”、“民国政府如何理解宪政”、和“为宪政流血”四个部分，分别探讨清末民初时期的维新变化、预备立宪和民国时期三个阶段中国宪政的演变历程。

本课的最大特点是内容高度综合,时间跨度较大，涉及到众多历史事件，值得探讨的问题多、综合性强，必须把课本知识条理化，结构化，才能使整节课显得一气呵成。

3、教学目标（1）基本知识林则徐、魏源为代表的抵抗派的思想主张；王韬、薛福成、马建忠、郑观应等人的政治思想主张；康有为、梁启超为首的维新派的思想核心；《钦定宪法大纲》颁行的历史背景及其基本内容；“皇族内阁”的形成；《中华民国临时约法》和《中华民国约法》的规定；“宋教仁遇刺案”。

（2）过程与方法①、阅读史料，归纳近代早期探索改革中国政治的代表性意见，并分析其产生的时代背景。

②、阅读史料，归纳维新派思想主张的核心，分析其进步性，并比较维新派前后两种不同的主张，探讨在当时改革采取激进方式或渐进方式可能带来的不同影响。

③、提炼概括《钦定宪法大纲》的内容，透过表象揭示其实质。

④、比较《钦定宪法大纲》《中华民国临时约法》和《中华民国约法》的主要规定，认识民国时期的宪政与清政府宪政的不同。

⑤、学会以长远的眼光观察历史，正确运用史料，从清末民初的宪政实践中发现历史的进步。

（3）情感态度与价值观①、通过学习了近代中国的民主宪政之路，让学生认识到：有宪法比无宪法是进步，但有宪法，却未必有宪政。

高二历史选择题专练（三）一、单选题1．从现有文献看，东晋十一位帝王中，明确与僧尼有交往的就有元帝、明帝等八位之多；东晋权力实际掌握者王导与高僧帛尸梨密多罗交往甚厚，琅琊王氏家族中有两名成员出家为僧，其一即为王导之弟释道宝。

东晋僧人与统治阶层的交往()A．打破了儒学封建社会的正统地位B．标志着佛教中国化进程基本完成C．形成了外佛内儒的士族意识形态D．扩大了佛教对世俗政治的影响力2．战国末期，荀子曾将当时的各种学说一一驳斥，认为，战国混乱的原因之一是“百家异说”，要社会安定就要做到“天下无二道，圣人无两心”。

这一主张()A．巩固了儒学正统地位B．奠定了政治变革理论基础C．顺应了政治发展潮流D．消弭了各家学派思想隔阂3．《尚书·禹贡》中有禹划天下为九州之说；周朝进一步提出了“九州之外，谓之番国”的概念；战国思想家邹衍提出了华夏九州为“小九州”，属于“中九州”之一，“中九州”又属于“大九州”之一。

由此可知，先秦()A．已经了解亚洲大陆之外各大洲的情况B．人们认识中国与世界的视野逐步开阔C．逐步放弃了以华夏为世界中心的思想D．民族交融改变了传统的夷夏之别观念4．战国时代，法家提出了“废私立公”的公法观，主张用公开的“法”取代儒家私人性质的“礼”。

这一主张()A．蕴含着朴素的平等精神B．导致了儒法思想的争鸣C．旨在强化君主专制统治D．促进了法律体系的建立5．汉代郡国学的首创者是景帝时蜀郡守文翁。

汉武帝即位后，令天下郡国仿效文翁兴学，以“五经”为主要教科书。

郡国学教授经学的目的在于()A．为实行考试选官奠定人才基础B．继承西汉传统的治国策略C．培养通晓儒家经典的郡县属吏D．禁绝儒学外其他各家学说6．宋代的写实画极其注重“审物”，要求画中物象要符合客观事物规律。

如图为南宋林椿的《果熟来禽图》，不仅鸟的形象生动逼真，且连被虫子吃过的破损叶柄也画的细致入微。

据此可知，宋代写实画()A．体现了借物抒情的意境B．促进了文人画日益成熟C．具有得意忘形的艺术性D．受到了理学思想的影响7．妇女的贞节观念，在明代书籍方面，有《内训》《古今列女传》；法律方面，明太祖下令，“民间寡妇，三十以前夫亡守志，五十以后不改节者，旌表门闾，除免本家差役”。

近代中国的三次思想解放潮流1．基本线索：学习西方物质文明──学习西方政治制度──学习西方民主精神和科学态度──接受马克思主义──“走自己的路”──文革结束后重新确立实事求是的思想路线。

2．演变历程：（一）19世纪40～60年代：主要学习西方物质文明。

（1）内容：①魏源、林则徐主张“向西方学习”；②洪秀全、洪仁玕主张在中国发展资本主义；③洋务派与顽固派论战。

（2）特点：①先进地主阶级知识分子和农民革命领袖探索救国道路；②向英国等西方资本主义国家学习；③显示出中国现代化历史进程的起步；④“师夷长技”、深受工业革命的影响；⑤洋务派与顽固派的论战，形成中国近代第一次思想解放潮流。

（二）19世纪末20世纪初：进入到学习西方政治制度的新阶段。

（1）内容：①19世纪末，资产阶级维新派与顽固派进行论战，实质是资产阶级思想与封建思想的正面交锋，使一些知识分子摆脱封建思想束缚，形成了中国近代第一次思想解放潮流，推动了维新变法运动的高涨。

②1905－1907年，资产阶级革命派与立宪保皇派之间展开论战，争论的核心问题是要不要以革命暴力推翻清政府。

结果，民主革命思想得到进一步传播，形成了中国近代第二次思想解放潮流，推动了资产阶级革命高潮的到来。

（2）特点：①中国先进分子在认识西方问题上进入到了一个更深的层次；②由资产阶级维新思想发展为资产阶级民主革命思想；④随着民族危机的加深，学习西方的经济、政治制度已从书本和口头上变为了资产阶级的实际行动，相继兴起了维新变法运动和辛亥革命；④从学习日本走改良道路转变为学习欧美走革命道路。

（三）新文化运动前期：发展到学习西方民主精神与科学思想。

（1）内容：1915年开始的民主科学与尊孔复古的论战，陈独秀等资产阶级激进民主主义者以西方民权、平等和进化论思想为指导，大力宣传西方资产阶级的民主精神和科学态度，极大地动摇了封建正统思想，形成中国近代第三次思想解放潮流，为中国革命新时期的到来准备了条件。