做好散煤清洁化治理工作的实施意见

散煤治理工作的下一步工作计划
一、进一步规范和整顿各存煤企业
1. 对存在安全隐患和环境影响的存煤企业实行重点整顿。

组织力量对这些企业进行专项检查,要求限期整改。

2. 规范各存煤企业的生产经营行为。

严格执行煤炭企业准入管理办法,对不符合要求的退出市场。

3. 加强对存煤企业生产安全和环境保护的监督管理。

建立长效监测机制,严格执法。

一旦发现问题,从严处理。

二、加强道路散煤清理整治力度
1. 制定道路散煤清理整治的时间表和任务书,明确每个区域和部门的责任。

2. 组织专项行动,加大山体煤清理力度。

抓紧解决易致塌方风险点。

3. 建立维护机制,定期检查道路两边是否又积聚煤堆。

一旦发现,立即在有关部门整改。

三、深入开展居民烧煤改炭的宣传工作
1. 制作宣传册、海报等, 改烧木炭的理念。

2. 在社区活动中,组织演讲,解答居民关于改烧木炭的疑问。

3. 给改烧木炭家庭提供一定补助。

鼓励和表彰先进个人和组织。

以上就是下一步散煤治理工作的初步计划。

将按照该计划分工负责,分期分加以完成。

治理散煤实施方案一、背景。

随着我国工业化、城镇化进程的加快，煤炭消费量逐年增加，而散煤作为一种传统的能源形式，长期以来一直存在着严重的环境污染和安全隐患问题。

散煤燃烧产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物，严重影响了城市空气质量，加剧了大气污染问题。

因此，治理散煤已经成为当前环境保护和改善大气质量的紧迫任务。

二、目标。

治理散煤的目标是实现散煤替代、清洁取暖，减少散煤燃烧对大气环境的污染，提高城市空气质量，保障人民群众的身体健康。

三、实施方案。

1. 推动清洁能源替代。

加大对清洁能源的扶持力度，鼓励采用天然气、电力、生物质能等清洁能源替代散煤，逐步淘汰散煤使用。

2. 完善取暖设施。

加强对农村、城市老旧取暖设施的改造，推广使用集中供热、地源热泵等清洁取暖设施，提高取暖效率，减少散煤使用。

3. 强化监管执法。

加大对散煤销售、运输和使用环节的监管力度，严格执行环保法律法规，加大对违法行为的处罚力度，确保散煤治理工作的顺利进行。

4. 宣传教育引导。

加强对散煤治理政策的宣传和解释工作，引导广大居民了解散煤治理的重要性，鼓励居民积极参与散煤治理工作，共同维护良好的环境。

5. 健全政策措施。

建立健全散煤治理长效机制，完善相关政策法规，制定专门的散煤治理政策，为散煤治理提供有力的政策支持。

四、保障措施。

1. 加大投入。

加大对散煤治理工作的财政投入，确保散煤治理工作的顺利进行。

2. 强化组织领导。

建立健全散煤治理工作领导小组，明确工作任务和责任分工，加强组织协调，推动散煤治理工作的开展。

3. 完善技术支持。

加强对散煤替代、清洁取暖技术的研发和推广，提高技术水平，为散煤治理提供技术支持和保障。

4. 健全监测评估。

建立健全散煤治理工作的监测评估体系，及时掌握散煤治理工作的进展情况，为政策调整和决策提供科学依据。

五、总结。

治理散煤是当前环境保护和改善大气质量的紧迫任务，需要各级政府和社会各界的共同努力。

只有通过全社会的共同努力，才能实现散煤替代、清洁取暖，减少散煤燃烧对大气环境的污染，提高城市空气质量，保障人民群众的身体健康。

关于散煤整治专项行动的实施方案（最新）为全面落实《X年XX省大气污染防治重点工作任务》（X大气办〔X〕X号）、《XX市人民政府办公室关于印发<XX市散煤整治专项行动实施方案>的通知》（X政办秘〔X〕X号）工作部署，最大限度减少散煤燃烧造成的环境污染，提升我县散煤管控水平，持续改善空气环境质量，制定本方案。

一、总体要求以禁燃区散煤销售、使用、运输为重点整治对象，以禁燃区销售、使用高污染燃料（以《XX人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通知》要求为准），特别是散煤燃烧为重点工作，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实辖区政府主体责任、执法单位监管责任和行业部门主管责任，强化县镇联动、联合执法，全面建立销售、使用、运输全方位监管、防控体系，彻底解决我县散煤污染问题。

二、整治区域XX县城城区（大外环以内）三、重点任务及工作标准（一）禁燃区散煤禁售。

1.彻底清除禁燃区内煤炭及煤炭制品等高污染燃料销售点、加工点。

对销售、加工散煤等高污染燃料的违法行为，采取“零容忍”态度，坚决做到发现一起、查处一起。

（责任单位：XX镇人民政府、XX镇人民政府、XX乡人民政府、县市场监管局、县城管局、县公安局）2.严把市场准入关。

根据《大气污染防治法》，在XX县城城区（大外环以内）内不再办理散煤销售营业执照。

对已发散煤销售营业执照，予以变更、吊销。

（责任单位：县市场监管局）（二）禁燃区散煤禁运。

1.加强道路管控，严查散煤运输车辆。

（责任单位：县交警大队）2.加强居民区巡查，依法查处流动销售的货车、机动三轮车。

（责任单位：XX镇人民政府、XX镇人民政府、XX乡人民政府、县交警大队）（三）禁燃区散煤禁烧。

1.禁燃区内各单位、企业、餐饮、食堂、学校、医院、浴池、食品作坊、建筑工地、商户、服务行业等，全面完成清洁能源替代改造，不得使用散煤等高污染燃料。

开展拉网式排查、分类执法、联合执法，依法依规查处主城区生产型、经营型、服务型行业、企业使用散煤行为。

散煤清洁化治理专项整治行动方案一、总体要求根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发【2013】37号）、《X市人民政府办公室关于加快推进全市煤炭清洁高效利用工作的意见》（X政办发【X】26号）、《X 县人民政府办公室关于加快推进全县煤炭清洁高效利用工作的意见》（X政办发【X】10号）要求，坚持清洁能源替代与清洁煤（无烟型煤）替代并举、疏堵结合，通过加强清洁能源基础设施建设、落实优质煤源、完善清洁煤生产配送体系、改造原有燃煤设施、推广先进民用炉具、出台配套措施、加强执法、强化考核及责任追求等措施，实现我镇散煤清洁化治理工作“全覆盖，全替代”。

二、治理范围覆盖我镇全部行政区域，分为五大重点领域：一是农村生活散煤，即农村地区居民家中采暖、炊事用煤；二是农业生产散煤，即农村地区农作物大棚及养殖用煤；三是城区家用散煤，即城镇社区居民家中采暖、炊事用煤；四是镇商业活动散煤，即全镇以营利为目的的餐饮、洗浴等商业活动用煤；五是全镇机关企事业单位散煤，即全镇机关和学校、医院等企事业单位的食堂及供暖用煤。

三、治理目标（一）镇城区。

居民小区及社区内家用散煤、商业活动散煤、机关企事业单位散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代，覆盖率及替代率达到100%。

（二）农村地区。

坐落在村庄区域内商业活动散煤、机关企事业单位散煤由无烟型煤等清洁煤替代，有条件的地区鼓励使用电、气等清洁能源替代；农村生活散煤治理推广先进民用炉具替代，做到农村住宅“一宅一炉”，并配套使用清洁型煤，实现全覆盖；农业生产散煤实现清洁型煤全覆盖替代。

四、重点任务（一）开展摸底调查工作。

对先进民用炉具和清洁型煤需求量进行排查，做到一户一档案、一村一台帐，实现所有户进村级台帐、所有村进镇汇总表。

（二）完善农村清洁煤配送网络。

建立供煤企业、镇配送中心、村级服务站三级销售配送网络。

依据县政府招标结果确定清洁煤供应企业，按县指导要求建立我镇配送中心，指导各村建立村级服务站，并做好相关衔接工作。

散煤治理方案随着城市化进程的加快，大量农民外来务工，住房问题成为其中一个重要的副产物。

因为城市住房稀疏，房价高昂，很多农民工只好住在简陋的出租屋中，而这些出租屋多数使用散煤取暖，导致了环境污染问题的加重。

散煤治理成为了当前亟待解决的一个大问题。

针对散煤治理问题，我认为可以从以下几个方面进行方案制定：第一，加大政策力度。

政府可以通过出台相关政策，鼓励市民和农民工使用清洁能源替代散煤取暖。

例如，通过给予清洁能源取暖的补贴或者减免相关税费等措施，提高群众使用清洁能源的积极性。

第二，推广清洁能源替代散煤。

政府可以与企业合作，推广清洁能源的使用，例如天然气、电力取暖等。

同时，政府还可以加大对于清洁能源的研发和推广力度，减少清洁能源的成本，使其更加适合大规模推广使用。

第三，加大宣传力度。

政府可以利用各种媒体渠道，向群众普及散煤的危害性和清洁能源的优势。

通过宣传散煤治理的重要性，提高公众的环保意识和抵制散煤的自觉性。

第四，建立散煤治理机制。

政府可以成立相关的散煤治理机构，负责散煤治理工作的协调和监督。

该机构可以组织相关的培训、宣传和技术支持活动，提高基层工作人员的治理能力。

第五，加强执法力度。

政府可以加大对于散煤违法行为的执法力度，严厉打击生产、销售和使用散煤的行为。

通过加强执法，能够有效地遏制散煤的使用，推动清洁能源的发展和推广。

以上是我对于散煤治理方案的一些建议。

散煤治理是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和公众的共同努力。

只有各方团结合作，才能够实现散煤治理工作的顺利推进，为我们的城市环境和人民健康保驾护航。

散煤治理管控专项行动工作方案为全面提升我县散煤管控水平，规范散煤销售工作，促进散煤压减替代和清洁利用，持续改善空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《X市大气污染防治工作目标责任书》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求以全县散煤生产、流通、销售及使用等环节为重点治理对象，全面建立煤炭生产、销售、使用全过程质量监管体系和不达标煤防控体系，落实各相关单位主体责任，强化部门联合执法，全县范围内禁止销售使用不符合质量标准的煤炭，有效解决散煤污染问题。

二、工作目标全面清理整顿现有煤炭经营业户，依法查处劣质散煤销售网点，取缔散煤无照经营网点，严厉查处销售劣质散煤违法违规行为。

通过对全县散煤加工、销售、使用等环节的综合整治，有效降低散煤污染，进一步规范散煤销售。

强化煤质监控，禁止销售和使用灰分高于16%、发热量小于4000卡/克、硫份高于1%的散煤。

逐步实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。

三、重点任务（一）加强联合执法，整治煤炭市场。

清理整治全县范围内储煤场、煤炭经营摊点等经营单位，要严格按照土地利用规划、生态、环境保护等要求，重点对县城区和中心镇储煤场及煤炭经营摊点进行调查摸底、建立台账。

对无证照非法经营摊点以及销售劣质煤的摊点坚决予以取缔，对合法经营但不符合有关环保要求的储煤场或煤炭经营摊点责令限期整改完成。

责任单位：各乡镇场街配合单位：县发改局、县市场监管局、县环保局、县公安局、县城管综合执法局、县行政审批局、县城乡规划局、县政府法制办（列第一位的为牵头单位，下同）完成时限：X年10月15日（二）管住禁燃区域，严禁采购和囤积散煤。

坚决取缔禁燃区内煤炭经营场所，任何单位、个人严禁采购和囤积散煤。

现有散煤由辖区政府统一组织处置。

公安、交通、环保和市场监管等部门组成联合执法队伍，对进入禁燃区内的煤炭运输车辆进行检查，严禁劣质散煤流入禁燃区。

责任单位：县环保局、县公安局、县交通局、县市场监管局、县城乡规划局完成时限：X年10月15日前（三）加强散煤监管，规范市场行为。

进一步加强散煤（民用型煤）产品质量专项整治实施方案一想起这事儿，我就觉得责任重大。

散煤，这可是关系民生、环保的大问题。

咱们这方案，得既细致又要有力，一步一个脚印，稳扎稳打。

好，那就开始吧。

咱们得明确目标。

这次专项整治，就是为了进一步加强散煤产品质量监管，提高散煤质量，减少环境污染，保障人民群众的身体健康。

1.整治目标（2）减少散煤燃烧对大气环境的污染，改善空气质量。

咱们得分析一下现状。

目前，市场上散煤质量参差不齐，一些不合格的散煤对环境造成了很大的污染。

那么，问题出在哪呢？2.存在问题（1）部分散煤生产企业管理不规范，产品质量无法保证。

（2）市场监管不到位，导致不合格散煤流入市场。

（3）消费者对散煤质量认识不足，选购时缺乏判断力。

那咱们就得对症下药，制定具体的整治措施。

3.整治措施（1）加强散煤生产企业管理，规范生产流程，提高产品质量。

①对散煤生产企业进行资质认证，不具备资质的企业禁止生产散煤。

②加强对散煤生产企业的日常监管，确保其生产过程符合国家标准。

（2）加大市场监管力度，严查不合格散煤流入市场。

①对市场上销售的散煤进行定期抽检，不合格的产品立即下架。

②对销售不合格散煤的商家进行处罚，情节严重的吊销营业执照。

（3）提高消费者对散煤质量的认知，引导消费者选购合格产品。

①利用媒体、网络等渠道，加大对散煤质量知识的宣传力度。

②开展散煤质量科普活动，提高消费者的判断力。

当然，光说不练假把式，咱们还得明确一下责任分工。

4.责任分工（1）政府部门负责制定整治方案、协调各方力量、督促落实。

（2）相关部门负责散煤生产企业的资质认证、日常监管。

（3）市场监管部门负责对市场上销售的散煤进行抽检、处罚。

（4）宣传部门负责宣传散煤质量知识，提高消费者认知。

咱们得有个时间表，明确各个阶段的工作任务。

5.时间安排（1）第一阶段（1-3个月）：开展散煤质量调查，摸清市场现状。

（2）第二阶段（4-6个月）：对散煤生产企业进行资质认证，加强市场监管。

散煤治理工作实施方案当前，我县大气污染防治工作已进入全面攻坚阶段，散煤治理任务艰巨、压力巨大。

按照县政府工作部署，为切实强化大气污染防治工作，扎实推进散煤治理工作，特制定本方案。

一、总体要求认真贯彻落实《大气污染防治行动计划》《X县“铁腕治霾.保卫蓝天”X年工作方案》及10个专项行动方案，以居民冬季采暖、炊事和农业用煤为重点对象，以县城区域改电改气、农村地区洁净燃料替代和清洁利用、流通领域提升质量为重点工作，坚持专项整治与常态管控结合，全面建立散煤经营、使用全过程质量监控体系，落实各级各部门主体责任，强化部门联动执法，彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。

二、整治目标对全县散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治，基本实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。

开展煤炭经营单位深度整治，力争用一年时间，基本取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为。

取缔一批，对不符合相关规划，手续不全的，坚决依法取缔；整顿一批，对手续齐全但散煤装卸、储存等环节达不到环保要求的，实施停产整顿，限期治理；规范一批，建立散煤质量报备、报验制度，对销售不符合质量标准煤炭的，责令改正，对劣质煤依法处置。

X年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达90%以上。

县城区商业活动散煤、企事业单位炊事散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。

生活散煤全部由无烟型煤替代，全县禁止销售有烟煤，鼓励使用电、气等清洁能源，逐步替代散煤。

三、主要任务（一）县城区商业活动散煤、企事业单位炊事散煤、机关事业单位冬季取暖散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。

居民生活散煤全部由无烟型煤替代，鼓励使用电、气等清洁能源，逐步替代散煤。

（二）流通领域强化煤炭质量管控，实现散煤达标。

煤炭经营单位要合法、规范经营，建立购销散煤台账，主动开展质量报验和煤质社会公开，严格执行国家和我省有关煤炭质量管理规定，严禁销售不达标煤炭。

要加强常态化管理，坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标。

农村散煤治理方案
农村散煤治理方案主要包括以下步骤：
1.制定治理目标：首先，要明确治理的目标，如减少散煤使用、提高清洁能
源使用比例、改善空气质量等。

2.调查摸底：对农村地区散煤使用情况进行调查摸底，了解散煤使用的数
量、用途、来源等情况。

3.制定政策措施：根据调查摸底情况，制定相应的政策措施，包括限制散煤
进口、推广清洁能源、提供财政补贴等。

4.组织宣传教育：通过各种渠道，如电视、广播、报纸等，宣传清洁能源的
优点和散煤的危害，提高农民的环保意识。

5.推广清洁能源：积极推广太阳能、生物质能等清洁能源，建设配套设施，
提供技术支持。

6.实施监管：对农村散煤治理工作进行监管，检查政策措施的落实情况，及
时发现和解决问题。

7.评估效果：定期对治理效果进行评估，总结经验教训，不断完善和改进治
理方案。

在具体实施过程中，需要政府、企业和社会各界的共同努力和配合，形成合力，共同推进农村散煤治理工作。

同时，也要注重因地制宜，根据不同地区的实际情况制定相应的治理方案，确保治理效果的最大化。

散煤清洁化治理实施方案为做好全县散煤清洁化治理工作，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《煤炭经营监管办法》（国《XX市煤炭经营监管办法》（德政办发〔XX〕家发改委令XX年第13号）、2号）等法律法规要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求按照“控制源头、把住质量、管好流通；科学规划、集中经营、统一配送；属地管理、部门联动、XX抓共管”的原则，坚持经济发展与环境保护相结合、政府调控与市场调节相结合、突出责任主体与协同管理相结合，建立政府负责、部门联动、企业落实、社会参与的散煤清洁化治理监督管理长效机制，加强领导、落实责任、强化措施、严格督导，确保全县散煤清洁化治理工作任务全面完成。

二、基本目标XX年，全面控制清洁煤源供应，建立起煤炭营销、加工、配送市场体系，煤炭物流园（含经营中心、经营型储煤场地，下同）、煤炭生产经营骨干企业和煤炭配送企业实现规范化管理，基本达到环保标准，煤炭扬尘得到基本控制。

XX年，各类煤炭物流园、煤炭经营骨干企业和煤炭配送企业环保设施健全完善，实现全封闭运营，扬尘污染得到根本治理。

XX年，通过扩大高污染燃料禁燃区和推进城区无散煤，加快煤改气、煤改电步伐，推广清洁煤和清洁炉具等三年治理行动，散煤燃烧减量30%、减排90%以上。

三、工作步骤（一）宣传发动阶段1．召开全县散煤清洁化治理工作会议，进行宣传发动和任务部署。

2．县直各有关部门按照各自分工，加强监管，展开前期整治行动。

3．与清洁煤生产经营企业广泛洽谈，依法初步确定清洁煤供应企业；摸底统计XX年清洁散煤需求量；印发《致城乡居民的一封信》和《致煤炭经营企业的一封信》；乡镇、街道组织力量开展宣传；各村居广泛开展宣传活动。

4．新闻媒体开辟专题、专栏，加大对散煤清洁化治理工作的宣传力度，促进各级各部门提高认识，形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。

（二）建设规范阶段1．规划建设。

县里引进培植清洁煤生产经营骨干企业，乡镇、街道设置配送中心，建立集中经营、统一监管的煤炭市场体系。