英国慈善学校运动
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英国“三修”慈善法作者:文︳高文兴来源:《环球慈善》 2015年第12期英国是最早制定慈善法的国家,1601年英国就制定了世界上最早的一部慈善法。
这部诞生于1601年的法律叫做《慈善用途法》(又称《伊丽莎白一世法》),在它的序言部分比较详细地提到了当时英国社会主要的公益慈善行为,其中包括:救济老年人、弱者和穷人,照料老人、受重伤的士兵和水手,兴办义学和赞助大学里的学者,修理桥梁、码头、避难所、道路、教堂、海堤和大道,教育孤儿,兴办和支持劳动教养院,帮助穷苦的女仆成婚,支持、资助年轻的商人、手艺人和体弱年衰者,援助囚犯赎身和救济交不起税的贫困居民等。
应该说,《慈善用途法》序言的这种列举,并不是措辞严谨的法律条款,却是第一次在法律中明确了慈善事业的主要范围,具有开创性的意义。
其深远的影响力,一直持续到了今天,是英国近现代整个慈善法体系中关于慈善事业法律解释的历史起点。
尽管该序言无意也没有对慈善事业作出最终定义,而只是希望为法律决策提供指导和法律依据,但它在事实上被人们当成了一个慈善事业的定义。
“帕姆萨尔裁决”英国是习惯法国家,法官可以将过去的判例作为审理案件的法律依据。
由于法律中没有对慈善事业的明确定义,所以法官要判定一个组织到底是否属于慈善组织,只能根据法律的精神、当时社会的普遍认识和过去的经验来进行。
在很长一个时期,英国法官在判定一个组织是否为慈善组织时,除了依据1601年慈善法序言外,麦克纳坦爵士在1891年就“帕姆萨尔上诉案”作出的判决也成为英格兰及威尔士法官的另一依据。
1891年7月20日,英国议会上院的6名大法官在审理“特殊用途所得税官员诉帕姆萨尔”一案的上诉时,麦克纳坦爵士作了长篇发言,论述了如何从法律意义上正确理解慈善或者慈善用途的问题。
当时,人们对慈善的理解是约定俗成的,但追究起来,找不到成文的法律定义,人们的理解似是而非,莫衷一是。
麦克纳坦爵士根据1601年慈善法的规定,总结历史经验,提出了四大慈善事业目的,用以说明慈善或慈善用途问题。
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首都师范大学学报(社会科学版)Journal of Capital N ormal University2009年第4期(S ocial Sciences Edition )(总第189期)世界历史研究18世纪英国慈善事业研究综述①姜鹏飞 摘 要: 18世纪是英国慈善史研究中一个重要阶段,为深入研究这一时期的英国慈善事业,有必要对过往有关研究成果进行梳理总结。
尽管相对来说,有关18世纪英国慈善事业的研究成果并不是很多,但仍可以从中辨识出两种不同的研究视角(施者的角度和受者的角度)以及比较研究、地方研究等研究方法。
在其他学科理论影响下,18世纪英国慈善事业领域实际上还有很大的研究空间。
关键词: 18世纪;英国;慈善事业研究中图分类号:D56119 文献标识码:A 文章编号:1004-9142(2009)04-0006-06收稿日期:2008211215作者简介:姜鹏飞,女,汉族,内蒙古赤峰人,首都师范大学历史学院博士研究生。
(北京 100089)① 英文中的“charity ”和“philanthropy ”均可译为“慈善”。
在福利国家形成以前,人们倾向于认为前一词带有强烈宗教色彩,而后者世俗性较强,对象也更广泛。
19、20世纪以后,国家与志愿团体的角色分配成为主要问题,两者遂大致归一。
学者们在论述中,除了个别必须之处,基本上不做区分。
是以本文在综述当中,也只是以“慈善事业”一言以代之。
慈善事业在英国有着悠久的历史传统。
从中世纪到现代福利国家形成,不同形式的慈善在英国社会中发挥着不可或缺的作用。
其中,18世纪更因慈善事业繁盛而被当时的英国人誉为“慈善的时代”,在英国慈善史和福利国家研究中占有重要地位,也引起一些学者的关注。
但是,由于长期以来,新、旧济贫法和现代福利制度一直是英国社会保障研究领域的“重头戏”,在慈善史研究以及与慈善直接相关的社会政策、社会福利研究中又往往强调16、17世纪和19、20世纪,18世纪的慈善事业研究相对被忽视。