最新年优质课比赛课件《国家财政》-(共17张ppt)教学讲义ppt课件
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《国家财政》课件
财政政策的类型：根据政策实施的时间长短和调节经济的方式不同，财政政策可以分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策三种类型。
国家财政管理体制
02
01
04
03
国家预算管理体制是国家财政管理体制的重要组成部分，主要负责统筹安排国家的财政预算，包括预算的编制、审批、执行和监督等环节。
国家预算管理体制的改革和完善是一个持续的过程，需要不断调整和优化，以适应经济社会发展的需要。
《国家财政》ppt课件
目录
国家财政概述国家财政收入国家财政支出国家财政政策国家财政管理体制国家财政监督与审计
CONTENTS
国家财政概述
总结词
国家财政是国家为了满足社会公共需要而进行的资源配置和收入分配活动。
详细描述
国家财政是国家为了实现国家职能，满足社会公共需要，对一部分社会产品进行的分配和再分配活动。它是国家为了实现其职能，凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特殊分配关系。
国有资产收益的管理和使用需遵循国家相关法律法规和政策规定。
国有资产收益是指国家通过经营和管理国有资产所取得的收入，包括国有企业利润、国有土地出让金等。
其他收入是指除上述三种收入以外的其他财政收入，包括捐赠收入、罚没收入等。
其他收入规模较小，但对于补充国家财政收入具有一定作用。
其他收入的来源不稳定，需要加强监管和管理，防止不规范行为的发生。
各级政府财政部门、税务、海关、国家金库（以下简称“国库”）以及国务院和地方各级人民政府的其他财政监察职能部门。
国家财政监督的对象
监督的对象是各地区、各部门、各企事业单位的财政、财务收支活动。
国家财政监督的范围
监督的范围包括预算的编制、执行、调整和决算；税种的开征、停征；税目和税率的调整；纳税环节和纳税期限的变动；行政事业性收费项目和标准的制定和调整等。
国家财政优质课PPT课件
中央财政提前下达2016年公立医院改革补助金近百亿元
第19页/共32页
• 财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、国家能源局五部门1月20日联合公开发布通知称，20162020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。
第20页/共32页
请判断下列材料分别体现财政的哪个作用
1、国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元，年 均增长21.58%。 促进社会公平，改善人民生活
第3页/共32页
财政知识我知道
（一）财政是什么? 含义，本质
（二）钱从哪里来? 1.财政收入的来源？
2.影响财政收入的因素？
（三）能否任性花? 1.预算是什么？ 2.决算是什么？
（四）花在哪里了? 花得值不值?
1.财政支出用途有哪些？ 2.财政的作用是什么？
（五）账目怎么样? 1.财政收支3种关系？ 2.收支平衡？
第25页/共32页
展示问题
1.财政的基本作用-重点
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障（民生问题）。（通过收入再分配）
联系实际：免除义务教育阶段学生学杂费、书本费、救 治艾滋病人、赈灾救灾、农村合作医疗等。
如各项社会保障支出、增加农民收入等惠农政策、 提高最低工资标准等 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政支持 基础设施建设) （结合第九课市场调节的局限性P81）
• 1、赤字增加，必要、可行且安全
• 今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿 元，财政赤字率也从去年的2.4%上升至3%，是改革开 放以来最高的一年。今年我国赤字率3%虽创新高，但 风险仍可控。
• 2、支持结构性改革，考验财政支出效率 • “一边是收入增速进一步放缓，一边是支出规模继续攀
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• 财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、国家能源局五部门1月20日联合公开发布通知称，20162020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。
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请判断下列材料分别体现财政的哪个作用
1、国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元，年 均增长21.58%。 促进社会公平，改善人民生活
第3页/共32页
财政知识我知道
（一）财政是什么? 含义，本质
（二）钱从哪里来? 1.财政收入的来源？
2.影响财政收入的因素？
（三）能否任性花? 1.预算是什么？ 2.决算是什么？
（四）花在哪里了? 花得值不值?
1.财政支出用途有哪些？ 2.财政的作用是什么？
（五）账目怎么样? 1.财政收支3种关系？ 2.收支平衡？
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展示问题
1.财政的基本作用-重点
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障（民生问题）。（通过收入再分配）
联系实际：免除义务教育阶段学生学杂费、书本费、救 治艾滋病人、赈灾救灾、农村合作医疗等。
如各项社会保障支出、增加农民收入等惠农政策、 提高最低工资标准等 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政支持 基础设施建设) （结合第九课市场调节的局限性P81）
• 1、赤字增加，必要、可行且安全
• 今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿 元，财政赤字率也从去年的2.4%上升至3%，是改革开 放以来最高的一年。今年我国赤字率3%虽创新高，但 风险仍可控。
• 2、支持结构性改革，考验财政支出效率 • “一边是收入增速进一步放缓，一边是支出规模继续攀
国家财政(共17张PPT)
紧缩性财政政策
措施：
目的：
减少财政支出 增加税收
抑制总需求，降低物价，给经 济“降温”。
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
经济滞缓 经济过热
增加财政支 出
减少税收
刺激需求经 济升温
减少财政支
出
增加税收
抑制需求
经济降温
逆风向调节
财政的作用
1.（2012•山东）2012年《政府工作报告》指出：“扩大内需 特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点， 是今年工作的重点。”下列措施中有利于扩大居民消费需求 的有( )
中国工程世界之最
116亿元
2039.3亿元
杭州湾大桥——世界上最 长的跨海大桥
长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝
330亿元
青藏铁路—世界最长的高 原铁路
1、靠个人投资能兴建这些工程吗？ 2、修建这些工程应该由谁来办？
投入总费用是4000亿
第八课 财政与税收
国家财政
【知识目标】了解财政、财政收入及其形式、财政支出及其范围； 明白财政收支平衡、财政盈余及财政赤字的含义；理解影响财
经青济藏过 铁热路，—需世求界过最旺长，的供高给原不铁足路，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 （国2家0的12资•山金东用）向2了01哪2年里《？政府工作报告》指出：“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。 41、财靠政个的人作投用资是能什兴么建？ 这些工程吗？ 【国难家点 通】过扩一张定性的财形政式政和策渠与道紧筹缩集性起财来政的政资策金的。区分 （经2济0过12热•山，东需）求2过01旺2年，《供政给府不工足作，报物告价》全指面出、：持“续扩上大涨内，需通特货别膨是胀消。费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。 4促、进财社政会的公作平用、是改什善么人？民生活的物质保障 国【家知的 识资目金标用】向了了解哪财里政？、财政收入及其形式、财政支出及其范围； 明2）白财财政政收收入支的平形衡式、（财根政据盈国余家及筹财集政资赤金字的的渠含道义）；
《国家财政》ppt课件
(5)从分配与生产和消费的关系看：合理的财政政策有利于生 产发展和消费水平的提高。
(6)从财政与“主题”和“主线”的关系看，合理的财政政策， 有利于贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式。
.
26
(7)从财政与对外开放的关系看，根据世界和我国的经济形势， 采取合理的财政政策，将有利于我国发展对外贸易，有利于“走出 去”战略的实施，从而增强我国的综合国力。
.
24
2．如何全面分析财政的作用？(打开思路，将知识学活)
(1)从财政与宏观调控关系的角度看：国家可以利用财政政策 这一经济手段进行宏观调控，实现我国宏观调控的目标，即促进经 济增长、增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，可以实现资源 优化配置、改善人民生活等财政的作用。
(2)财政在本质上是一种分配关系，所以国家可以通过财政促 进收入分配公平，实现社会公平，加强和谐社会建设。
.
21
探究点二 财政的作用 对点金题 2 近年来，全国各地积极开展“书香中国万里
行”“书法进课堂”等文化活动，有力地推进了社会主义文化强国 建设。
材料 财政助力文化 为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等 部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费 需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采 购，加大对文化人才培养的投入力度。 结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。
.
22
【解析】 要求分析财政的作用，可把财政的三项作用与材料
中“文化消费补贴、政府采购、培育文化消费需求”等信息对接，
做到材料与知识点相结合。 【答案】 国家财政通过实施文化消费补贴等，为促进社会公
平、改善人民文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各 类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度 等，促进了资源的合理配置。国家财政通过培育文化消费需求、扩 大文化消费规模等，促进了国民经济平稳运行，推动了社会主义文 化建设。
(6)从财政与“主题”和“主线”的关系看，合理的财政政策， 有利于贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式。
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(7)从财政与对外开放的关系看，根据世界和我国的经济形势， 采取合理的财政政策，将有利于我国发展对外贸易，有利于“走出 去”战略的实施，从而增强我国的综合国力。
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2．如何全面分析财政的作用？(打开思路，将知识学活)
(1)从财政与宏观调控关系的角度看：国家可以利用财政政策 这一经济手段进行宏观调控，实现我国宏观调控的目标，即促进经 济增长、增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，可以实现资源 优化配置、改善人民生活等财政的作用。
(2)财政在本质上是一种分配关系，所以国家可以通过财政促 进收入分配公平，实现社会公平，加强和谐社会建设。
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21
探究点二 财政的作用 对点金题 2 近年来，全国各地积极开展“书香中国万里
行”“书法进课堂”等文化活动，有力地推进了社会主义文化强国 建设。
材料 财政助力文化 为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等 部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费 需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采 购，加大对文化人才培养的投入力度。 结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。
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【解析】 要求分析财政的作用，可把财政的三项作用与材料
中“文化消费补贴、政府采购、培育文化消费需求”等信息对接，
做到材料与知识点相结合。 【答案】 国家财政通过实施文化消费补贴等，为促进社会公
平、改善人民文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各 类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度 等，促进了资源的合理配置。国家财政通过培育文化消费需求、扩 大文化消费规模等，促进了国民经济平稳运行，推动了社会主义文 化建设。
全国高中政治优质课一等奖《国家财政》ppt课件
当堂达标：
1、预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者
的区别在于
A
A、前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行
的结果
B、前者需经过法定程序批准，后者不需要
C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不能
D、前者是国家财政实现途径，后者则不是
2、通过财政可以有效地调节资源的配置。 下列可以直接表明财政这一作用的有( )
收入
<
支出
财政赤字
小组讨论质疑
财政赤字越少越好？
财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须 控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体 分析，不通笼统地说有害还是无害。
财政收入等于支出
财政收支平衡
收入大于支出略有节余
支出大于收入略有赤字
知识回顾
1、财政收入
构成
税、利、债、其
影响因素 （经济发展水平和分配政策）
• ③刺激需求增长，降低失业率，拉动经济 增长
• ④为居民提供收益较高、安全性较好的投 资产品，拓宽居民投资渠道
• A．①② B．③④ C．①③ D．②④
5.影响财政收入的基础性因素是
①经济发展的水平 ②国家的分配政策③ 国家的政治权利 ④税利债费的总和
A① C①②③
B • ①国家投入资金用于公共卫生事业
• ②国家增加对基础设施建设的投入
• ③国家实施西部大开发，加大对西部地区 的财政支持力度
• ④国家提高城市居民的最低生活保障标准
• A．①② B．②③ C．①③ D．②④
3、中央经济工作会议提出了明年经济工作 的重点任务之一：加强和改善宏观调控，
实施积极的财政政策和适度宽松的货币政
财政
收大于支
《 国家财政》公开课 PPT
6.中央促财进政社按会照公2平0，1改5年善预人民算生执活行数的一定比例，提前 下达2016年特殊教育补助经费预算4.1亿元
7.国家财政向兰新促高进铁资投源资合1理43配5置亿。
①财政是促进社会公平、改善人民生活 的物质保障。该省投入财政资金抓好居 民生活保障、促进社会和谐稳定体现了 这一点。
②该省投入财政资金加快基础设施建设 速度，使功能区在人口聚集、产业发展、 生活保障方面取得实质性成果，发挥了 财政优化资源配置的作用。
1.20财1政6年将五继部续门促安联进排合资资发源金布合对通理充知配电称置基，础2设01施6建-2设02、0运年营中给央 予奖补。
2.20今1年8继拟续安促实排进施财国积政民极赤经的字济财2平.政3稳8政运万策行亿和元稳。健的货币政策。 3.2015中央安排投资15亿治理京津冀的雾霾 4.中1央促0财9进.社6政3会提亿公前元平下，达改2善0人1民8年生公活立医院改革补助金 5.国务促院进通国过民个经人济所平得稳税运调行整方案
③该省投入财政资金加快园区开发建设， 促进产业发展，发挥了财政促进国民经 济平稳运行的作用。
【课堂小结】
收入：来源、影响因素
内容
关系
国
支出：用途
家
财 政
促进资源合理配置
作用 促进国民经济平稳运行
促进社会公平，改善人民生活
环节三
时政聚焦国家财政
从中你可以获得哪些关于 国家财政的知识？
2016年3月5日在第十二届全国人民代表大 会第四次会议上通过2015年中央和地方预算 执行情况与2016年中央和地方预算的决议。 2015年财政收入总量为160271.77亿元，支出 总量为176471.77亿元，赤字16200亿元，与 预算持平。今年拟安排财政赤字2.18万亿元， 比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。
7.国家财政向兰新促高进铁资投源资合1理43配5置亿。
①财政是促进社会公平、改善人民生活 的物质保障。该省投入财政资金抓好居 民生活保障、促进社会和谐稳定体现了 这一点。
②该省投入财政资金加快基础设施建设 速度，使功能区在人口聚集、产业发展、 生活保障方面取得实质性成果，发挥了 财政优化资源配置的作用。
1.20财1政6年将五继部续门促安联进排合资资发源金布合对通理充知配电称置基，础2设01施6建-2设02、0运年营中给央 予奖补。
2.20今1年8继拟续安促实排进施财国积政民极赤经的字济财2平.政3稳8政运万策行亿和元稳。健的货币政策。 3.2015中央安排投资15亿治理京津冀的雾霾 4.中1央促0财9进.社6政3会提亿公前元平下，达改2善0人1民8年生公活立医院改革补助金 5.国务促院进通国过民个经人济所平得稳税运调行整方案
③该省投入财政资金加快园区开发建设， 促进产业发展，发挥了财政促进国民经 济平稳运行的作用。
【课堂小结】
收入：来源、影响因素
内容
关系
国
支出：用途
家
财 政
促进资源合理配置
作用 促进国民经济平稳运行
促进社会公平，改善人民生活
环节三
时政聚焦国家财政
从中你可以获得哪些关于 国家财政的知识？
2016年3月5日在第十二届全国人民代表大 会第四次会议上通过2015年中央和地方预算 执行情况与2016年中央和地方预算的决议。 2015年财政收入总量为160271.77亿元，支出 总量为176471.77亿元，赤字16200亿元，与 预算持平。今年拟安排财政赤字2.18万亿元， 比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。
《国家财政》PPT课件
国家财政
财政政策的基本类型 中性财政政策
紧精选缩PPT性财政政策
20
宏观经济的平稳运行，要求社会总供给 与总需求保持基本平衡。
精选PPT
21
经济滞缓
需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策
增加财政支出 减少税收
刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 精选PPT衡，促进经济平稳运行。22
措施
增加财政支出 和减少税收
减少财政支出, 增加税收
目的 刺激总需求增长拉动经济增长. 抑制总需求,给经济“降温”.
结论：如何运用财政政策？ ——逆风向调节（一句话） （即财政政策的运用方向应当与宏观经济 形势相反）
精选PPT
24
练一练
❖ 2008年5月20日，中央财政向四川、甘肃、陕西、 重庆、云南等省（市）紧急预拨临时生活救助资金 25亿元，用于地震灾区困难群众临时生活救助。
缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社
会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提
高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐
社会。
精选PPT
15
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
行业特点： 资金投入大 投资风险大 建设周期长
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
（国家财政支持基础设施和工程建设）
宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、
市）。
精选PPT
19
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
平衡 社会总供给
社会总需求
财政政策——一国政府为实现一定的 宏观经济目标而调整财政收支规模和 收支平衡的指导原则及其相应的措施。 （是政府干预经济活动的主要调控手 段）
《国家财政》课件
1.材料体现财政支出的哪几种形式？
经济建设支出、科教文卫支出、社会保障支出
2、结合材料说明财政政策在保增长中发 挥了怎样的作用？
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，
加大对科技创新和节能减排支持力度，体现这一点。
（2）国家财政具有促进资源的合理配置的作用。
83080
经济发展水平 影响财政收入的主要因素：
(基础性)
你觉得财政收入还受什么因素的影响呢？
财政收入是不是越多越好？ 越少越好？
如果财政收入过多，那会……
社会总财富
企业 个人
国家 企业 个人
利润 购买力
财政 收入
如果财政收入过少，那会……
国家 调控 能力 经济 支持 力度 企业 个人
影响财政收入的主要因素：分配政策
扩张性财政政策
增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺
供给不足
通货膨胀
物价上涨
紧缩性财政政策
减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
紧 缩 性 财 政 政 策 扩 张 性 财 政 政 策
财政收入：
国家通过一定的形式和渠道筹 集起来的资金
2007年财政收入
税收收入 利、债、其他收 入
税、利、债、其他
征收面最广，最稳定 可靠，最普遍的形式， 最重要的来源。
我国1950、2010年GDP及财政收入对照表
年份 1950 GDP（亿元） 466 财政收入（亿元） 62
2010
397983
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按征收关税的目的不同：财政关税(Revenue Duties or Tariff)、保护关税(Protective Duties or Tariff)
按制订关税的权限：自主关税(Autonomous Tariff)、 协定关税(Agreement Tariff)、
按差别待遇和特定实施情况：进口附加税（Import Surtaxes）（反补贴、反倾销税）、差价税（ Variable Levy）、特惠税（Preferential Duties ）、普遍优惠制(Generalized System of Preference)
P D
S
P
D
S’
S
tax
P2
P2
P1
P1
Q2 Q1
Q
(a) 直接价格影响
Q2 Q1 Q
(b) 直接数量影响
关税与非关税措施作用过程示意图
第一节 关税方面的措施
• 关税含义：国家设置海关，对经过海关进入、离开或 通过该国家的商品，所加征的税收就叫做关 税(Customs Duty or Tariff)。 海关与国境关系
• 关税的征收
从量税（Specific Duties） 从价税（Ad Valure Duties） 混合税（Mixed or Compound Duties） 选择税（Alternative Duties）
• 关税的保护程度
关税水平比较 ＝
进口关税总额 进口（货物）总额
×100％
名义保护税率 ：对进口商品征收进口关税所规定的百分比叫名义保护税率
课堂小结
财政及
国 其作用 家 财 政 财政收入
与支出
财政的含义及本质 财政的实现过程
财政的作用
财政收入 （含义、来源、影响因素）
财政支出 （含义、用途） 财政收支状况
第五章 国际贸易主要措施
•关税方面的措施 •非关税壁垒措施 •鼓励出口和出口管制方面的措施
天马行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632
• （三）进口许可证制（Import License System） 一般许可证（Open or General License）与特种许可证
（Special or Specific License）
• （四）外汇管制（Foreign Exchange Control）
不利于人民 生活水平提高
国家过应当少制定合理的分配政策，既保不证利国于家企财业政发收展入
财稳 不政步断收提增入高长。，又降要支低促持对进和经企调济业控发的力展持度的续发展和人不收民利 入生于 的活个 增水人 加平的
思考：拉弗曲线 说明了什么问题？
（二）财政支出
1、含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用
刺激总需求、 降低失业率、
(宏观经财政政膨胀策过热）财的政运紧货政用缩币策性政方的的策向使应用当提率采高和与用银存宏行款逆观存准风贷备经向款金济利率调形节势拉长相动（反经降济温)。增）
济
形 势
（ 通经 货济 紧过 缩冷
扩张性的 财政政策
扩张性的
减少税收、增加财 政支出
降低银行存贷款利
抑制总需求、 降低通货膨 胀率（增温）
的过程。
2、财政支出的用途：
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
（三）财政收支状况
财政收支平衡： 财政收入=支出 财政盈余： 财政收入>支出
财政赤字： 财政收入<支出
思考：
1、财政收支平衡就是财政收入=支出。 2、财政盈余越多对国家经济建设越有利。 3、出现财政赤字对国家经济建设不利。
（一）财政收入
1、财政收入的含义——国家通过一定的形式和
渠道筹集起来的资金。
2、财政收入的来源
90% 以上
税收收入（税）
组织财政收入最普遍、最 主要的形式
利润收入（利） 债务收入（债） 其他收入（费）
国企上缴的利润
出售政府债券
行政收费、罚款和公用事 业中上缴国家的部分
3、影响财政收入的因素
（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
2017年优质课比赛课 件《国家财政》-(共17
张PPT)
3、财政的作用
（1）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （社会总需求=社会总供给）
（ 通经 货济
紧缩性的 财政政策
增加税收、减少财 政支出
• （一）进口配额制（Import Quotas System）
1. 绝对配额： 2.关税配额 3. 出口配额（Export Quotas）
目的：保证国内产品供应、保护希缺资源、获得出口受益 4. 禁运、封港令（Embargo）
• （二）“自愿”出口配额（Voluntary Export Quotas System）
• 关税作用：
积极作用
增加财政收入 保护国内市场 调节物价和供应 作为涉外谈判的手段 对发展中国家的经济发展具 有特殊意义
消极作用
增加消费者的负担 保护过度，就会出现保护落后 容易恶化贸易伙伴间的友好关系
影响自身的贸易发展
• 关税种类：
按照征税的对象：进口税(Import Duties) 、出口税 (Export Duties)、过境税(Transit Duties)
源、根 经济发展水平
流、叶 财政收入
增加财政收入的根本方法
要保持国家财 政收入的持续增 长，就必须大力 发展生产力，加 快经济发展，增 加社会财富总量。
讨论：
财政收入是越多越好？还是 越少越好？
（2）分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
有效保护税率
＝
wz(国内加工增 国值 外加工) 增值 v(国外加工) 增值
第二节 非关税壁垒措施
• 非关税壁垒迅速增长的原因
关税限制进口的作用下降 资本主义国家间争夺市场的斗争加剧 科技发展，提高了商品的检测能力 人民生活水平提高，对商品质量提出更高的要求 对它国实施贸易歧视的需要
•非关税壁垒措施的种类
） 货币政策 率和存款准备金率
（ 通经
财政政策
税收、财政支出
总需、失
货济
业率、经济
宏 观 经
膨过 胀热
）
货币政策
银行存贷款利率和 存款准备金率
（温）
济
形 势
（ 通经 货济 紧过 缩冷
）
财政政策 货币政策
税收、财政支出
银行存贷款利率和 存款准备金率
总需求、通 货膨胀率、 经济（温）
二、财政收入与支出
按制订关税的权限：自主关税(Autonomous Tariff)、 协定关税(Agreement Tariff)、
按差别待遇和特定实施情况：进口附加税（Import Surtaxes）（反补贴、反倾销税）、差价税（ Variable Levy）、特惠税（Preferential Duties ）、普遍优惠制(Generalized System of Preference)
P D
S
P
D
S’
S
tax
P2
P2
P1
P1
Q2 Q1
Q
(a) 直接价格影响
Q2 Q1 Q
(b) 直接数量影响
关税与非关税措施作用过程示意图
第一节 关税方面的措施
• 关税含义：国家设置海关，对经过海关进入、离开或 通过该国家的商品，所加征的税收就叫做关 税(Customs Duty or Tariff)。 海关与国境关系
• 关税的征收
从量税（Specific Duties） 从价税（Ad Valure Duties） 混合税（Mixed or Compound Duties） 选择税（Alternative Duties）
• 关税的保护程度
关税水平比较 ＝
进口关税总额 进口（货物）总额
×100％
名义保护税率 ：对进口商品征收进口关税所规定的百分比叫名义保护税率
课堂小结
财政及
国 其作用 家 财 政 财政收入
与支出
财政的含义及本质 财政的实现过程
财政的作用
财政收入 （含义、来源、影响因素）
财政支出 （含义、用途） 财政收支状况
第五章 国际贸易主要措施
•关税方面的措施 •非关税壁垒措施 •鼓励出口和出口管制方面的措施
天马行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632
• （三）进口许可证制（Import License System） 一般许可证（Open or General License）与特种许可证
（Special or Specific License）
• （四）外汇管制（Foreign Exchange Control）
不利于人民 生活水平提高
国家过应当少制定合理的分配政策，既保不证利国于家企财业政发收展入
财稳 不政步断收提增入高长。，又降要支低促持对进和经企调济业控发的力展持度的续发展和人不收民利 入生于 的活个 增水人 加平的
思考：拉弗曲线 说明了什么问题？
（二）财政支出
1、含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用
刺激总需求、 降低失业率、
(宏观经财政政膨胀策过热）财的政运紧货政用缩币策性政方的的策向使应用当提率采高和与用银存宏行款逆观存准风贷备经向款金济利率调形节势拉长相动（反经降济温)。增）
济
形 势
（ 通经 货济 紧过 缩冷
扩张性的 财政政策
扩张性的
减少税收、增加财 政支出
降低银行存贷款利
抑制总需求、 降低通货膨 胀率（增温）
的过程。
2、财政支出的用途：
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
（三）财政收支状况
财政收支平衡： 财政收入=支出 财政盈余： 财政收入>支出
财政赤字： 财政收入<支出
思考：
1、财政收支平衡就是财政收入=支出。 2、财政盈余越多对国家经济建设越有利。 3、出现财政赤字对国家经济建设不利。
（一）财政收入
1、财政收入的含义——国家通过一定的形式和
渠道筹集起来的资金。
2、财政收入的来源
90% 以上
税收收入（税）
组织财政收入最普遍、最 主要的形式
利润收入（利） 债务收入（债） 其他收入（费）
国企上缴的利润
出售政府债券
行政收费、罚款和公用事 业中上缴国家的部分
3、影响财政收入的因素
（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
2017年优质课比赛课 件《国家财政》-(共17
张PPT)
3、财政的作用
（1）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （社会总需求=社会总供给）
（ 通经 货济
紧缩性的 财政政策
增加税收、减少财 政支出
• （一）进口配额制（Import Quotas System）
1. 绝对配额： 2.关税配额 3. 出口配额（Export Quotas）
目的：保证国内产品供应、保护希缺资源、获得出口受益 4. 禁运、封港令（Embargo）
• （二）“自愿”出口配额（Voluntary Export Quotas System）
• 关税作用：
积极作用
增加财政收入 保护国内市场 调节物价和供应 作为涉外谈判的手段 对发展中国家的经济发展具 有特殊意义
消极作用
增加消费者的负担 保护过度，就会出现保护落后 容易恶化贸易伙伴间的友好关系
影响自身的贸易发展
• 关税种类：
按照征税的对象：进口税(Import Duties) 、出口税 (Export Duties)、过境税(Transit Duties)
源、根 经济发展水平
流、叶 财政收入
增加财政收入的根本方法
要保持国家财 政收入的持续增 长，就必须大力 发展生产力，加 快经济发展，增 加社会财富总量。
讨论：
财政收入是越多越好？还是 越少越好？
（2）分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
有效保护税率
＝
wz(国内加工增 国值 外加工) 增值 v(国外加工) 增值
第二节 非关税壁垒措施
• 非关税壁垒迅速增长的原因
关税限制进口的作用下降 资本主义国家间争夺市场的斗争加剧 科技发展，提高了商品的检测能力 人民生活水平提高，对商品质量提出更高的要求 对它国实施贸易歧视的需要
•非关税壁垒措施的种类
） 货币政策 率和存款准备金率
（ 通经
财政政策
税收、财政支出
总需、失
货济
业率、经济
宏 观 经
膨过 胀热
）
货币政策
银行存贷款利率和 存款准备金率
（温）
济
形 势
（ 通经 货济 紧过 缩冷
）
财政政策 货币政策
税收、财政支出
银行存贷款利率和 存款准备金率
总需求、通 货膨胀率、 经济（温）
二、财政收入与支出