行政处罚自由裁量权裁量基准表

1 海口市行政处罚规范自由裁量权标准表

单位名称：海口市交通运输和港航管理局 制订日期：2011年11月

类别 序号 违法行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注

道路运输

1 未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营 《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上下10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。 有违法所得的 轻微 违法所得2万元以上不足3万元的 没收违法所得，并处违法所得2倍的罚款。

当事人再次出现此项违法行为，裁量标准按情节严重处理。 一般 违法所得3万元以上不足5万元的 没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款。

较重 违法所得5万元以上不足10万元的 没收违法所得，并处违法所得5倍的罚款

严重 违法所得10万元以上的 没收违法所得，并处违法所得10倍的罚款

没有违法所得或者违法所得不足2万元的 轻微 无违法所得的 责令停止经营；处罚30000元

一般 违法所得不足5000元的 责令停止经营；处罚50000元

较重 违法所得5000元以上1万元以下的 责令停止经营；处罚70000元

严重 违法所得1万元以上2万元以下的 责令停止经营；处罚100000元

2 不符合规定条件的人员驾驶道路运输车辆 《中华人民共和国道路运输条例》第六十五条：不符合本条例第九条、第二十三条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的 轻微 年龄已超过60岁的 责令改正，处罚200元

一般 驾驶证过期的 责令改正，处罚500元

较重 未经从业资格培训并考核合格的 责令改正，处罚1000元 2 罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 严重 有上述情形之一并造成不良影响的 责令改正，处罚2000元

海南省住房城乡建设行政处罚自由裁量基准表版-V1

海南省住房城乡建设行政处罚自由裁量基准表版于2021年4月1日正式发布。该基准表版明确了住房城乡建设领域常见行政违法行为的处罚规定，对于促进住房城乡建设的秩序和建设品质具有重要意义。

一、 基准表版的适用范围

基准表版适用于海南省住房城乡建设行政处罚案件的裁量，包括建筑工程、市政公用工程、房地产开发等领域。

二、 基准表版的主要内容

基准表版包括三部分内容：

（一）违法行为分类

基准表版将住房城乡建设领域常见的违法行为分为八类，分别为：

1.违反国家法律法规关于住房城乡建设的规定；

2.未取得住房城乡建设行政许可便擅自开工建设；

3.强制征收、拆除房屋等违反合法、正当程序的情况；

4. 擅自改变建设用途、建筑面积、高度等情况；

5. 建设工程质量不符合规定的情况；

6. 擅自使用不符合法律法规要求的材料和产品；

7.未按规定保险建设工程质量；

8.其他违反住房城乡建设法律法规的行为。

（二）处罚幅度

基准表版列出了每一类违法行为的处罚幅度。例如，针对第二类违法行为，即未取得住房城乡建设行政许可便擅自开工建设的情况，处罚可以从警告、罚款、责令停建，直至责令拆除等不同等级。

（三）情节转换

基准表版还设置了情节转换条件，针对情节轻微的行政违法行为，可以适当减轻或者免予处罚。同时，针对情节严重、社会危害性大的行政违法行为，处罚幅度也可以进一步加大。

三、 基准表版的意义

基准表版的发布，对于规范住房城乡建设企业的行为、提高住房城乡建设的质量和水平、保障公民合法权益等方面具有积极作用。同时，该基准表版也为住房城乡建设领域的行政管理提供了重要的法律依据，有助于推进我国法治建设。

综上所述，基准表版作为海南省住房城乡建设行政处罚的自由裁量基准，为我们提供了一份规范住房城乡建设行为的标准。相信在基准表版的引导下，住房城乡建设行业会朝着更加规范化、科学化、规模化的方向发展。

行政处罚自由裁量权裁量基准表

行政执法主体：贵州省档案局

行政处罚责任部门：政策法规处

行政处罚事项名称：对损毁、丢失属于国家所有的档案的行为的处罚

序号 违法行为 处罚依据 违法性质

及违法情节 裁量基准 备注

1 损毁属于国家所有的档案

《中华人民共和国档案法》第二十四条；《中华人民共和国档案法实施办法》第二十八条 涉案档案的数量少，当事人及时中止违法行为，没有造成损害后果的。

不予处罚

当事人无主观故意，主动交代损毁国有档案的事实，且丢失的档案数量较少，情节较轻，没有造成严重后果的； 警告，并对单位处罚款4000至10000元，对个人200至500元；

当事人积极配合案件查处，主动消除或减轻危害后果，主动终止违法行为，损毁档案的行为未对档案工作和地方档案事业发展造成影响的。 警告，对单位处罚款10000元至39999元，对个人处501元至2000元；

损毁档案的行为对档案事业造成恶劣影响并产生严重后果，或在受到档案行政处罚后，再次故意实施档案违法行为的，经责令整改后拒不执行，继续实施档案违法行为的，以及手段情节恶劣，造成严重后果的。 警告，并对单位处罚款4万至10万元，对个人2001至5000元。 2 丢失属于国家所有的档案

《中华人民共和国档案法》第二十四条；《中华人民共和国档案法实施办法》第二十八条 涉案档案的数量少，当事人及时中止违法行为，没有造成损害后果的。

不予处罚

当事人无主观故意，主动交代丢失国有档案的事实，且丢失的档案数量较少，情节较轻，没有造成严重后果的。 警告，并对单位处罚款4000至10000元，对个人200至500元；

当事人积极配合案件查处，主动消除或减轻危害后果，主动终止违法行为，丢失档案的行为未对档案工作和地方档案事业发展造成影响的。 警告，对单位处罚款10000元至39999元，对个人处501元至2000元；

丢失档案的行为对档案事业造成恶劣影响并产生严重后果；或在受到档案行政处罚后，再次故意实施档案违法行为的，经责令整改后拒不执行，继续实施档案违法行为的，以及手段情节恶劣，造成严重后果的。 警告，并对单位处罚款4万至10万元，对个人处罚款2001元至5000元。

营业性演出管理条例行政处罚自由裁量权基准

序号 权力名称 实施依据 违法违规行为情节、程度 自由裁量幅度

1 擅自设立文 艺表演团体、 演出经纪机 构或者擅自 从事营业性 演出经营活

动的。 第四十三条 有下列行为 之一的，由县 级人民政府 文化主管部 门予以取缔，

没收演出器 材和违法所 得，并处违法 所得8倍以 上10倍以下 的罚款；没有

违法所得或 者违法所得 不足1万元 的,并处5万 元以上10万 元以下的罚

款。 违法所 得1万 元以上。 违法所得1-2万元

予以

取

缔，

没收

演出

器材

和违

法所

得 并处违法所得8倍罚款

违法所得2-5万元 并处违法所得8.5倍罚款

违法所得5-8万元 并处违法所得9倍罚款

违法所得8-10万元 并处违法所得9.5倍罚款

违法所得IO万元以上。 并处违法所得10倍罚款

没有违 法所得 或者违 法所得

不足1 万元的。 无违法所得或违法所得2000元以下。 并处5-6万元罚款。

违法所得2000-4000元 并处6-7万元罚款。

违法所得4000-6000元 并处7-8万元罚款。

违法所得6000-8000元 并处8-9万元罚款。

违法所得8000- IOoOo元 并处9-10万元罚款。

序号 权力名称 实施依据 违法违规行为情节、程度 自由裁量幅度

2 超范围从事 营业性演出 经营活动 的。 第四十三条有 下列行为之一的， 由县级人民政府 文化主管部门予 以取缔，没收演出 器材和违法所得， 并处违法所得8 倍以上IO倍以下 的罚款；没有违法 所得或者违法所 得不足I万元的， 并处5万元以上 10万元以下的罚

款。 违法所得 1万元以 ±o 违法所得1-2万元

予以取

缔，没 收演出 器材和 违法所 得 并处违法所得8倍罚款

违法所得2-5万元 并处违法所得8.5倍罚款

违法所得5-8万元 并处违法所得9倍罚款

违法所得8- 10万元 并处违法所得9.5倍罚款