《应急预案编制导则》内容解读
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成都市工业设备安装公司
应急预案编制导则
1 目的
本导则提出了职业健康安全和环境管理中应急预案的编制要求,以确保公司各级应急预案编制更趋规范和适用。
2 适用范围
本导则适用于公司内职业健康安全和环境管理中应急预案的编制。
3 引用文件
QG/CA 0101-2007《管理体系文件编写导则》
QG/CA QEO 01-2007 《质量、环境和职业健康安全管理体系管理手册》
QG/CA QEO 16-2007 《应急准备和响应控制程序》
公司适用的环境、职业健康安全有关法律法规和其他要求
4 定义
应急预案:是指在识别、评价本单位存在环境、职业健康安全隐患、可能发生的突发性事故/事件基础上,根据预测事故/事件的类别、危害程度,而制定的合理、可行的防范、应急抢险/救援的措施方案。
5 应急预案编制的目的
为有效应对突发的环境、职业健康安全事故/事件,提高对突发性环境、职业健康安全事故/事件的应变控制和处理能力,将突发环境、职业健康安全事故/事件造成的损失和影响降至最小程度、可接受水平。
6 编制要求:
6.1 应急预案的编制应依据各单位环境因素/危险源识别、评价出的重要环境因素/重大危险源,针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故/事件,如:高处坠落、触电、坍塌、火灾、机械伤害和可能产生的环境污染等。
6.2 编制应急预案时应根据各单位实际,本着“预防为主、自救为主、就近应急、快速反应、统一指挥、分工负责”的原则。
6.3 应急预案内容应符合国家有关法律法规、标准规范的规定。
6.4 应急预案应以保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故/事件造成的损失。
6.5 应急预案的编制应充分考虑本单位的具体情况,制定明确、合理、可行的措施,以便及时、有效地防范、控制、处置事故/事件及防止事态的进一步恶化。
7 编制依据:
7.1 施工组织设计、环境安全施工组织设计;
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》从行业标准上升为了国家标准。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》是在认真分析目前应急预案体系建设阶段性特点和问题的基础上修订的,其颁布实施,将对指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案编制工作,解决目前部分生产经营单位应急预案存在的问题,提高生产经营单位应急预案的编制质量,起到重要推动作用。
中文名
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
外文名
Guidelines for enterprises to develop emergency response plan
for
work place accidents
所属标准
中华人民共和国国家标准
标准号
GB/T 29639-2013
标准颁布
2013-07-19
标准实施
2013-10-01
颁布机构 国家质量监督检验检疫总局等
目录
1 前言
2 范围
3 术语定义
4 预案编制
5 预案体系
6 综合应急预案
7 专项预案
8 处置方案
9 附件
10 附录
A
前言
编辑
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草 [1] 。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会(SAC/TC 288)归口。
本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、国家安全生产应急救援指挥中心、中国南方电网调峰调频发电公司。
本标准主要起草人:吴宗之、雷长群、孙庆云、时训先、多英权、曾明荣、石国领、张明、李继宝、曾广移、曹云鹏、蔡镇坤。
范围 编辑
本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
水库防洪应急预案的编制导则
1 总则
1.1 编制目的
简述预案编制的目的、作用和必要性等。
1.2 编制依据
简述预案编制所依据的国家有关法律、行政法规、各省、自治区、直辖市相应的地方性法规和规章,综合考虑有关技术规范、规程的要求以及各水库经批准的防洪调度方案。
1.3 编制原则
简述预案编制原则。
1.4 适用条件
说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。
2 工程概况
2.1 水库流域概况
简述水库流域的自然地理、水文气象、社会经济、重要历史文物、水利建设等基本情况并附示意图。
2.2 水库工程基本情况
简述水库工程等级、坝型以及主要建筑物历次重大改建、扩建等基本情况并列出水库工程特征值表。
2.3 水库上下游水利工程基本情况
简述上下游工程情况及防洪标准。 2.4 水情水工监测及预报、调度
简述水库流域内气象、水文观测站点分布、观测项目、报汛方式并附分布图;水情预报方法及调度方式;水工观测制度、观测设施及水库工程主要部位历次观测、检查发现的异常现象和分析处理情况。
2.5 历史灾害情况及抢险措施
2.5.1 简述建库前工程所在流域或相邻流域所发生的水文气象灾情、地震、地质灾害等相关记录。
2.5.2 简述建库后发生的最大、最恶劣的雨情、水情、工情以及其他突发事件;当时洪水调度情况及抢险措施。
2.6 风险分析
简述可能成灾范围并进行风险分析。
2.7 工程及防洪安全中存在主要问题
2.8 附图附表
2.8.1 附图
(1)水库及水库下游重要城镇、居民密集点、主要交通干线、重要国防设施、大中型工矿区等位置图(1:10000~1:100000的数字化地形图)
(2)枢纽工程平面布置图
(3)枢纽三大建筑物剖面图
(4)水库水位、库容、面积、泄量关系曲线图
(5)不同频率洪水与最大泄量关系曲线图表
(6)水库洪水风险图
- 1 - 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB/T 29639—2013
2013-07-19发布 2013-10-01实施
1 范围
本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南 第4部分:标准中涉及安全的内容
AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
应急预案 emergency plan
为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2
应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3
应急响应 emergency response
针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。
3.4
应急救援 emergency rescue
- 2 - 在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。
3.5
应急演练 emergency exercise
针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4 应急预案编制程序
4.1 概述