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工程量清单计价概述一、施工图预算与工程量清单计价施工图预算：是施工图设计预算的简称，是指在施工图设计阶段，根据施工图纸、预算定额、施工组织设计、生产要素预算价格等资料计算和确定工程建设费用的文件。
施工图预算是签订工程承包合同的依据；也是实行工程招标时建设单位确定“标底”、投标单位确定“报价”的主要参考依据；也是工程结算的依据。
工程量清单计价：招投标实行工程量清单计价，是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签定合同价款、工程结算等活动。
《工程量清单计价规范（规则）》明确规定，依照工程量清单和综合单价法对建设工程进行计价的活动，称为工程量清单计价。
按不同用途分为施工图预算、招标标底和投标报价以及工程结算。
（《计价规则》1.0.7中第二条）因此，就要正确的理解施工图预算的概念和工程量清单计价的含义：1、施工图预算与工程量清单计价是两个不同的概念范畴，不能混为一体。
工程量清单计价是一种计价方法，施工图预算是工程造价文件。
2、施工图预算在概念上不能等同于建筑安装工程预算。
因为，从工程项目费用组成看，施工图预算包括了单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。
从工程费用组成上看，除建安工程费用外，还有设备购置费和工程建设其它费用。
由于其它费用便于确定，一般只研究建安工程预算的编制。
3、从建筑安装工程施工图预算的编制方法体系上，可分为预算定额计价模式和工程量清单计价模式。
（《计价规范（规则）》1.0.2条规定了工程量清单计价活动的适用范围）4、现阶段编制建筑安装工程施工图预算，其费用项目组成应符合建标【2003】206号文件的规定。
5、编制施工图预算所依据的《消耗量定额》及《价目表》属预算定额性质，因此确定的建筑安装工程造价为社会平均水平。
6、施工图预算与标底价格、投标价格从概念上不能混淆，编制单位也不同综上所述，工程量清单计价是一种计价方法，是一种全新的计价模式，为了合理确定工程造价，《计价规范（规则）》从工程量清单的编制、计价至工程量调整等各个主要环节都作了详细的规定，在工程量清单计价活动中应严格遵守。
工程量清单计价一、工程量清单计价规范概述工程量清单计价，是一种主要由市场定价的计价模式。
《计价规范》规定，使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。
安全文明施工费、规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
二、工程量清单的作用工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招投标阶段和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。
工程量清单的主要作用如下：1．工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础2．工程量清单是建设工程计价的依据3．工程量清单是工程付款和结算的依据4．工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据三、工程量清单计价的方法（一）工程造价的计算采用工程量清单计价，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单计价主要有三种形式：①工料单价法；②综合单价法；③全费用综合单价法。
工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费（2Z102015-1）综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润（2Z102015-2）全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+规费+税金（2Z102015-3）《计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。
分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程综合单价（2Z102015-4）措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价+∑单项措施费（2Z102015-5）其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费+其他（2Z102015-6）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金（2Z102015-7）单项工程报价=∑单位工程报价（2Z102015-8）总造价=∑单项工程报价（2Z102015-9）【历年真题】1、根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号），因病而按计时工资标准的一定比例支付的工资属于（）。
什么是工程量清单计价【优质文档首发】工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
特征工程量清单报价是指在建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸，按照招标文件的要求，按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐项填写单价，并计算出总价，再通过评标，最后确定合同价。
工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征，能够消除以往计价模式的一些弊端。
1、工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。
2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。
3、工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。
4、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。
5、工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
6、工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
7、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。
工程量清单计价概念工程量清单计价是指在建设工程项目中，根据工程项目的施工图纸、设计要求及相关规定，对工程项目的各项工程量进行清单化计价的过程。
它是工程项目进行施工前最重要的预算编制工作之一，也是控制工程成本的关键环节之一。
工程量清单计价的目的是确定工程项目各项工程量的数量和价格，从而实现对工程项目的成本控制和资金预算的合理管理。
通过工程量清单计价，可以明确工程项目的投资规模，合理安排资金支出，确保工程项目能够按照预期要求进行施工和完工。
在工程量清单计价中，根据工程项目的不同性质和特点，工程量的划分也会有所区别。
一般来说，工程量清单计价包括以下几个方面：1. 劳务工程量：指需要人工施工完成的工程量，如土方工程、建筑工程、安装工程等。
在计价时需要考虑工时、工种、工资等因素，确定劳务工程量的价格。
2. 材料工程量：指需要使用不同种类和数量的材料来完成的工程量，如钢筋混凝土工程、砖瓦工程、油漆工程等。
在计价时需要考虑材料的种类、规格、数量以及市场价格等因素，确定材料工程量的价格。
3. 设备工程量：指需要使用各种设备和机械来完成的工程量，如起重设备、混凝土搅拌设备、电焊设备等。
在计价时需要考虑设备的种类、规格、使用时间以及租赁费用等因素，确定设备工程量的价格。
4. 辅助工程量：指用于辅助工程项目施工的工程量，如脚手架、安全网、施工道路等。
在计价时需要考虑辅助工程量的使用方法、规模以及租赁费用等因素，确定辅助工程量的价格。
在进行工程量清单计价时，需要遵循一些基本的原则和方法。
首先，需要根据工程项目的实际情况对各项工程量进行准确的测量和计算。
其次，需要根据市场行情和相关规定确定工程量的价格，确保计价的公正和合理。
另外，在计价过程中需要考虑工程项目的特殊要求和施工条件，确保计价的准确性和可行性。
工程量清单计价能够为工程项目的预算编制提供重要的依据，为合理安排资金支出和控制工程成本提供支持。
通过工程量清单计价，可以实现工程项目的经济效益最大化和成本控制的有效管理。
工程量清单计价概述一、施工图预算与工程量清单计价施工图预算：是施工图设计预算的简称，是指在施工图设计阶段，根据施工图纸、预算定额、施工组织设计、生产要素预算价格等资料计算和确定工程建设费用的文件。
施工图预算是签订工程承包合同的依据；也是实行工程招标时建设单位确定“标底”、投标单位确定“报价”的主要参考依据；也是工程结算的依据。
工程量清单计价：招投标实行工程量清单计价，是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签定合同价款、工程结算等活动。
《工程量清单计价规范（规则）》明确规定，依照工程量清单和综合单价法对建设工程进行计价的活动，称为工程量清单计价。
按不同用途分为施工图预算、招标标底和投标报价以及工程结算。
（《计价规则》1.0.7中第二条）因此，就要正确的理解施工图预算的概念和工程量清单计价的含义：1、施工图预算与工程量清单计价是两个不同的概念范畴，不能混为一体。
工程量清单计价是一种计价方法，施工图预算是工程造价文件。
2、施工图预算在概念上不能等同于建筑安装工程预算。
因为，从工程项目费用组成看，施工图预算包括了单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。
从工程费用组成上看，除建安工程费用外，还有设备购置费和工程建设其它费用。
由于其它费用便于确定，一般只研究建安工程预算的编制。
3、从建筑安装工程施工图预算的编制方法体系上，可分为预算定额计价模式和工程量清单计价模式。
（《计价规范（规则）》1.0.2条规定了工程量清单计价活动的适用范围）4、现阶段编制建筑安装工程施工图预算，其费用项目组成应符合建标【2003】206号文件的规定。
5、编制施工图预算所依据的《消耗量定额》及《价目表》属预算定额性质，因此确定的建筑安装工程造价为社会平均水平。
6、施工图预算与标底价格、投标价格从概念上不能混淆，编制单位也不同综上所述，工程量清单计价是一种计价方法，是一种全新的计价模式，为了合理确定工程造价，《计价规范（规则）》从工程量清单的编制、计价至工程量调整等各个主要环节都作了详细的规定，在工程量清单计价活动中应严格遵守。
二、工程量清单计价方法（一）工程量清单计价的内容工程量清单计价就其计价的用途而言，主要包括施工图预算、招标标底和投标报价。
标底和报价编制的依据（社会平均价格和工程个别价格）和程序有所区别。
工程量清单计价就其计价的内容而言，是指按照招标文件规定，主要是确定完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费用、措施项目费用、其它项目费用和规费、税金（即工程造价计价）工程量清单计价就其项目单价的费用组成而言，按《计价规范》规定，工程量清单应采用综合单价计价。
（二）工程单价的计价方法有三种：工料单价法综合单价法完全单价法工料单价只包括人工费、材料费和机械费，管理费、利润和税金需另行计算，即：工料单价＝人工费＋材料费＋机械费综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费和利润，并考虑风险因素。
综合单价反映了承包人的收入，但它仍属于不完全单价。
综合单价＝人工费＋材料费＋机械费＋管理费＋利润＋风险完全单价也称全费用单价，其费用组成是在综合单价的基础上，再计入规费和税金。
完全单价＝人工费＋材料费＋机械费＋管理费＋利润＋风险＋规费＋税金（三）综合单价的含义我国的工程量清单采用综合单价计价，要充分理解“综合单价”的含义：①完成每个分项工程所含全部工程内容的费用②完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外）③考虑风险因素而增加的费用（风险的含义不要只理解为材料差价，应是广义的，包括了组成综合单价的全部内容。
既可综合考虑，也可分项考虑）因此，工程量清单计价包括单位工程造价计价和综合单价计价。
难点是分部分项工程综合单价计价*综合单价不但适用于分部分项工程量清单，也适用于措施项目清单、其它项目清单。
清单计价人编制标底和报价时，应分别按相应的编制原则、编制规定执行。
*投标报价时：人工费、材料费、机械费均为市场价*编制施工图预算和标底时：人工费、材料费、机械费可采用《陕西省建设工程参考价目表》中的相应价格，差价部分列入风险内。
三、工程量清单计价应注意事项（一）分部分项工程量清单计价分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，计价时，投标人对招标人提供的工程量清单内的工程数量、工程内容除招标人另有通知、答疑纪要要求修改外，清单计价人不允许作任何更改和变动。
投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人作统一的修改更正，并把修正后的工程量清单发往所有的投标人。
投标人对招标文件提出的分部分项工程量清单必须逐一计价，未计价的，均视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
分部分项工程量清单综合单价组价时，不包括招标人自行采购材料的价款（应在其他项目清单中列项并计算）。
招标人所采购的材料价款对于建筑工程、装饰装修工程项目应计入分部分项工程量清单项目综合单价内（其他项目清单中不列项）。
招标人所采购的设备值（甲供设备、乙供设备）均不应计入分部分项清单项目综合单价内，而均应在其他项目清单中列项并计算。
（二）措施项目清单计价措施项目清单中所列的措施项目清单均以“项”列出，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后根据所含内容，按照相关规定计算确定其综合单价。
计价规则中的相关内容、相关费率，招标人编制标底时按相应规定费率计取，投标人编制报价时，仅供参考措施项目清单为可调整清单，投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。
如果中标所报价款归投标人所有。
措施项目清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。
如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为，其综合在分部分项工程量清单的单价中。
将来措施项目发生时，投标人不得以任何借口提出索赔与调整。
（三）其他项目清单计价其它项目清单由招标人部分、投标人部分两部分组成招标人填写的内容随招标文件发至投标人或标底编制人，其项目、数量、金额等不得随意改动。
预留金、工程分包和材料购置费均为预测数量，暂估，虽在投标报价时计入投标人的报价中，但不应视为投标人所有。
竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容，按实结算，剩余部分仍归招标人所有。
投标人填写部分，招标人提供的项目、数量，投标人不得随意更改，且必须报价。
如不报价，招标人有权认为投标人就未报价内容无偿为自己服务。
当投标人认为招标人列项不全时，投标人可自行增加列项并确定工程数量及计价。
总承包服务费，虽在清单项目中列出，但是投标人应根据拟建工程项目的预计分包情况来决定是否报价，报价高低均由投标人自主确定，人工中标，其所报总承包服务费完全归投标人所有。
简言之：*招标人提供的分部分项工程量清单（除书面通知外）不得更改。
*措施项目清单和其他项目清单，投标人可补充，一旦中标归投标人所有。
*计算工程造价时，规费和税金不得作任何修改。
*工程造价表中所计算出的总造价即为投标报价，不得再变更，如要优惠在综合单价中考虑。
*根据招投标法规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底。
标底的参考作用主要时只控制工程投标报价的上限，否则视为脱标。
*投标报价不得低于企业成本。
企业成本难以界定，一般通过招标文件或评标办法中规定。
工程量清单计价的依据和程序一、工程量清单计价的依据确定社会平均价格或确定工程个别价格《工程量清单计价规则》拟建工程的设计文件拟建工程的工程量清单招标文件中的有关要求合理的施工方法或拟建工程的施工组织设计《陕西省建设工程消耗量定额》或企业定额《陕西省建设工程参考价目表》和《参考费率》相关价格信息或市场价格确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同－－核心是市场价格二、工程量清单计价的主要依据1、招标文件与工程量清单招标文件是投标人参与投标活动、进行投标报价的行动指南。
招标文件一般包括前附表、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、评标和定标办法、工程量清单以及必要的附表，如各种担保或保函的格式等。
可归纳为两点：一是投标者为投标所需要了解并遵守的规定，二是投标者所需提供的文件。
所需提供的文件中最重要的是商务标，即工程量清单报价，它是招标投标工作的焦点。
工程量清单是招标文件的组成部分，是招标人提供的投标人用于报价的工程量，也是最终结算和支付的依据。
所以，必须对工程量清单中的具体内容和工程量在施工中是否会变更等情况进行分析，才能作出正确的报价或者采用报价策略回避风险。
2、施工图纸结构施工图（简称结施）主要表示承重结构的布置情况、构件类型及构造和做法等。
基本图包括基础、柱网、楼层、屋面等结构平面布置图。
详图包括柱、墙、楼板、楼梯、雨蓬等。
招标人提供给投标人的工程量清单是按设计图纸编制的，可能未进行图纸会审，难免出现问题，也是引起设计变更的原因之一，所以，要了解图纸和清单在施工中发生变化的可能性。
对于不变的报价要适中、对可能变化的报价要有策略。
3、企业定额和消耗量定额工程量清单计价是企业根据自有的企业定额及市场因素对工程进行报价的计价方法。
但是目前许多企业还没有建立起自身的定额体系。
在没有自身企业定额的情况下，作为过渡，适当利用国家和地区或行业制定的消耗量定额（如预算定额、单位估价表）作为工料分析、计算成本和投标报价的依据，不失为一种较理想、快捷的变通办法。
具体应用时，首先根据分部分项工程量清单中某一项目的特征和工程内容，在预算定额中找出对应的定额子目名称和编号。
注意：一个清单项目对应定额子目可能是一个，也可能有几个。
然后计算定额项目的工程量，套用定额得到“三量”。
三量分别乘以投标人所选定的“三价”就可得到“三费”。
再确定管理费和利润并适当考虑风险，最后获得分部分项工程量清单某一项目的综合单价和合价。
在计算定额子目工程量时，应注意工程量清单项目的工程量和定额项目工程量的区别点和相同点。
4、单位估价表和参考费率《陕西省建筑装饰工程参考价目表》、《陕西省建筑工程、装饰工程参考费率》与《计价规则》等计价文件配套使用。
是招标投标工程编制最高限价（或称拦标价、标底）和编制施工图预算的依据。
也可以作为施工企业编制投标报价和企业定额的参考。
《价目表》是以《陕西省建筑、装饰工程消耗量定额》为基础编制的，反映了完成规定计量单位的分部分项工程或结构构件所需人工费、材料费、机械费的社会平均水平。
在工程量清单计价时，是形成综合单价的依据。
《参考费率》是根据【2003】206号文件，结合我省实际水平编制的，反映间接费、部分措施项目费、利润的参考费率。
是形成综合单价、计取有关费用（部分措施项目费、规费、管理费、利润）的基础。
《参考费率》的适用范围 P25、其他其它计价依据还包括：施工组织设计和施工方案、施工现场资料、《计价规范（规则）》施工组织设计和施工方案是招标人评标时考虑的主要因数之一，是编制投标文件的一项主要工作，也是投标人为确定工程量的依据之一。
