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长株潭城市群区域规划（2008-2020）（2013年调整）文本图集中国城市规划设计研究院2014年9月目录调整说明 (1)第一章总则 (3)第一节发展基础 (3)第二节战略意义 (4)第三节指导思想和原则 (5)第四节规划范围和期限 (6)第五节规划强制性内容 (7)第二章城市群发展战略目标 (8)第一节战略定位 (8)第二节战略重点 (8)第三节发展目标 (9)第三章城市群核心区发展战略和空间规划 (12)第一节核心区空间发展战略 (12)第二节核心区发展规模 (13)第三节核心区空间功能分区 (13)第四节核心区生态系统 (15)第五节核心区空间发展结构 (16)第六节核心区城市职能结构 (17)第七节核心区创新发展区域 (19)第八节湘江整治与提升转型 (20)第九节核心区城乡功能布局 (22)第十节乡村地区发展 (23)第四章城市群区域统筹发展战略 (25)第一节总体发展思路 (25)第二节城镇体系结构规划 (26)第三节重点城镇发展定位 (28)第四节产业分工与布局 (32)第五节交通建设 (32)第六节生态保护建设 (33)第七节长株潭三市城乡统筹发展策略 (33)第八节功能拓展区分区发展指引 (35)第九节外围协作区战略节点发展指引 (36)第五章城市群发展支撑体系 (38)第一节产业发展 (38)第二节交通规划 (40)第三节基础设施 (45)第四节公共服务 (48)第五节资源利用 (50)第六节环境保护 (52)第六章规划的环境影响与评价 (56)第一节资源环境促进与约束因素分析 (56)第二节规划与相关法律和政策的协调性分析 (56)第三节规划环境影响分析 (57)第四节生态环境建设保障措施 (58)第七章规划实施保障 (60)第一节近期行动 (60)第二节法制保障 (62)第三节组织保障 (63)第四节政策机制保障 (64)第五节示范区优化发展保障 (67)调整说明2008年经国务院批准实施的《长株潭城市群区域规划（2008-2020年）》（以下简称08版区域规划），对长株潭城市群社会经济发展起到了重要的指导作用。
市场化运作片区开发典型案例市场化运作片区开发典型案例市场化运作片区开发是指政府将特定地区划定为片区，并通过市场化的方式吸引投资、促进经济发展。
下面列举了10个典型的市场化运作片区开发案例。
1. 上海自贸区上海自贸区是中国首个自贸试验区，以市场化运作为核心，吸引了大量国内外企业进驻。
在自贸区内，政府放宽了市场准入限制，推行更加便利的贸易和投资政策。
这一举措有效促进了上海市经济的快速发展。
2. 深圳前海自贸片区深圳前海自贸片区是中国首个自贸片区，位于深圳市福田区。
该片区通过市场化运作，吸引了大量金融、科技和创新型企业。
政府在该片区推行了一系列金融创新政策，推动了深圳市金融业的发展。
3. 南京江北新区南京江北新区是江苏省南京市的一个市场化运作片区，以高新技术产业为主导，吸引了众多科技创新型企业。
政府在该片区推行了一系列优惠政策，吸引了大量资本和人才，推动了南京市的经济发展。
4. 广州南沙自贸片区广州南沙自贸片区是广东省广州市的一个自贸片区，以外贸和物流为主导产业。
该片区通过市场化运作，吸引了大量外贸企业和物流企业进驻。
政府在该片区推行了一系列便利的外贸政策和物流政策，促进了广州市外贸和物流业的发展。
5. 北京中关村科技园区北京中关村科技园区是中国著名的科技园区，以科技创新为核心，吸引了大量高科技企业。
政府在该园区推行了一系列科技创新政策，提供了便利的科研环境和创业支持，推动了北京市的科技创新产业的发展。
6. 成都天府新区成都天府新区是四川省成都市的一个市场化运作片区，以现代服务业为主导产业。
该片区通过市场化运作，吸引了大量金融、文化创意和高端服务企业。
政府在该片区推行了一系列优惠政策，促进了成都市现代服务业的发展。
7. 杭州西湖文化创意产业园区杭州西湖文化创意产业园区是浙江省杭州市的一个市场化运作片区，以文化创意产业为主导。
该园区通过市场化运作，吸引了大量文化创意企业。
政府在该园区推行了一系列文化创意产业政策，推动了杭州市文化创意产业的发展。
习近平总书记十分重视东北地区发展问题，多次奔赴东北各地开展考察工作并进行了一系列重要讲话，为新时代东北全面振兴、全方位振兴提供了遵循，指明了方向。
加快建设东北海陆大通道不仅有利于推动东北地区经济高质量发展，同时有助于提升东北对外开放水平，使其加速融入国内国际双循环格局，更有助于使东北地区深度融入共建“一带一路”大格局，积极响应国家开放战略。
现今，东北海陆大通道建设已取得显著成效，其地位与作用日益凸显。
进一步推进东北海陆大通道建设，必须要加强顶层设计，精准切入、久久为功，充分把握基础优势这一先决条件。
要实现“软硬联通”协同发力、推进“主轴两翼”布局建设、攻克“重点难点”系列问题，打造出体系完备、机制科学、交通便捷、设施齐全、贸易便利、产业兴盛等多方面齐头并进的东北海陆大通道，为实现新时代东北全面振兴和全方位振兴贡献更大力量。
一、把握定位：东北海陆大通道建设的时代价值建设东北海陆大通道，是深入贯彻习近平总书记关于东北振兴发展重要讲话和指示批示精神的题中应有之义，既有助于推动东北地区经济高质量发展，促进形成优势互补的区域经济布局；又有助于推动东北地区迅速融入国内国际双循环格局，打造东北亚地带对外开放新高地。
（一）推动东北地区经济高质量发展东北海陆大通道建设是推动东北振兴的关东北海陆大通道建设：时代价值、基础优势、推进路径◎曹洪滔刘璇〔内容提要〕东北海陆大通道是依托东北地区枢纽港口与腹地运输资源所构建的互联互通运输网络。
畅通东北海陆大通道对于推动东北地区经济高质量发展、推动东北地区迅速融入国内国际双循环格局、推动东北地区深度融入国家开放战略具有重要的战略意义。
当前，要在最大程度发挥东北海陆大通道建设的交通优势、政策优势、思想优势等多方优势前提之下，强化现有通道基础的“硬联通”与促进通道规则标准的“软联通”协同发力，打通东北地区经济发展大动脉；着力推动“主轴两翼”布局建设，强化东北海陆大通道线性网络与港口枢纽支撑；攻克“重点难点”问题，推动中欧班列平稳运行，助力东北海陆大通道建设迈向新台阶，助推新时代东北全面振兴和全方位振兴。
广东江门大广海湾综合发展经济区发展总体规划（2013－2030年）（征求意见稿）广东省发展和改革委员会江门市人民政府二〇一三年九月目录前言 (1)第一章区域及全球视野下大广海湾地区发展前景 (4)一、大广海湾面临的机遇和挑战 (4)二、大广海湾地区的开发意义 (9)第二章总体要求和发展目标 (12)一、指导思想 (12)二、基本原则 (12)三、发展定位 (13)四、发展目标 (19)第三章空间布局 (24)一、大广海湾综合发展经济区总体布局 (24)二、广海湾新城核心区布局 (29)三、推动江门从“滨江城市”走向“滨海城市” (34)四、构建节约集约的海域使用格局 (35)五、科学确定规划建设用地 (37)第四章综合交通体系建设 (39)一、构建联通粤西、北部湾港口群的西部沿海大通道 (40)二、开辟连通大西南及泛珠腹地市场的新出海口 (40)三、建立连接珠三角核心区及港澳的区域快速通道 (41)四、建设珠江西岸海陆空多式联运的交通转换枢纽 (41)五、构筑“四横四纵”便捷联系江门各区县的快速交通通道 (42)六、建立快速连接“三大湾城”的内部交通主干网络 (42)七、大力发展绿色公共交通 (43)八、开辟适应海洋旅游发展的海上绿道 (44)第五章现代产业体系建设 (46)一、发展以区域合作与自由贸易为依托的生产性服务业. 46二、发展与珠三角和港澳地区配套的生活服务业 (48)三、发展以休闲度假、海上运动为重点的滨海旅游业 (49)四、着力提升以高新技术、装备制造为重点的临港产业. 51五、发展以海洋科技、绿色能源为重点的海洋新兴产业. 52六、发展以特色种养业为重点的现代生态农业 (54)第六章文化旅游资源的保护与开发利用 (56)一、加强历史文化资源保护 (57)二、打造具有岭南风格的文化风情圈 (58)三、组织文化体验游线 (63)第七章公共服务和社会管理 (65)一、完善公共服务体系 (66)二、健全生活服务体系 (67)三、健全社会保障体系 (68)四、创新社会管理 (69)第八章生态建设与环境保护 (71)一、保护海洋生态系统 (72)二、建设“山海相望”的森林公园体系 (73)三、建设特色滨海湿地系统 (74)四、构建“田园入城”的田园生态系统 (75)五、建设贯通山、海、江、田、城的生态廊道 (76)六、加强环境综合治理 (77)第九章重大市政基础设施建设 (80)一、建设智慧城市信息基础设施 (81)二、建设水资源梯级循环利用的供排水体系 (81)三、打造清洁低碳的能源保障体系 (83)四、建立综合协同的涉海防灾应急系统 (85)五、建设有机集成的市政复合通道与设施公园 (87)第十章深化区域合作 (88)一、加强与广佛及珠中江经济圈的合作 (88)二、促进与港澳地区更紧密的合作 (89)三、强化与大粤西地区的合作 (90)四、促进与大西南和泛珠地区的合作 (91)五、推动与欧美等国际先进地区的合作 (92)第十一章创新体制机制 (94)一、创新海洋开发和用海管理机制 (94)二、深化土地管理制度改革 (95)四、创新口岸和通关制度 (96)五、创新旅游发展配套机制 (96)六、创新产业扶持政策 (97)七、打造创新人才高地 (98)第十二章起步区建设和近期工作重点 (99)一、开发实施策略 (99)二、起步区建设 (100)三、近期工作重点 (102)第十三章保障措施 (107)一、加强组织领导：省市共建、以市为主 (107)二、加强统筹协调 (107)三、强化法制保障 (108)四、加强监督检查 (109)前言江门大广海湾综合发展经济区（以下简称“大广海湾”）位于江门市东南部，东邻中山、珠海，西连阳江，北接佛山、云浮，毗邻港澳。
报告说明“十四五”期间，强化实体经济发展，实现产业基础高级化、产业链现代化，需要持续推进网络强国、数字中国建设，将新一代信息网络打造成为引领创新和驱动发展的动力源，强化新一代信息技术产业对现代产业经济体系构建的支撑与引导作用，提高经济质量效益和核心竞争力。
新形势下，工业、能源、消费、教育、医疗等传统行业加速向数字化、网络化、智能化升级，用户消费习惯由线下向线上方式过渡，信息通信业由流量消费向应用服务转型，行业发展的体系架构、应用模式和增长动能发生转变。
根据谨慎财务估算，项目总投资37897.64万元，其中：建设投资28945.93万元，占项目总投资的76.38%；建设期利息642.28万元，占项目总投资的1.69%；流动资金8309.43万元，占项目总投资的21.93%。
项目正常运营每年营业收入77500.00万元，综合总成本费用65666.20万元，净利润8616.28万元，财务内部收益率14.11%，财务净现值1540.51万元，全部投资回收期6.89年。
本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。
综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。
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报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。
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关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强，信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。
全省数据安全体系架构逐步完善，数据安全管理进一步加强。
工业互联网安全技术监测能力有效提升，工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施。
应急通信保障体系不断完善，应急通信保障能力西部第一。
目录第一章 项目背景分析 .......................................................10一、 基本原则 ................................................................12二、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实 ................................三、 强化就业优先和社会保障 ................................................1414四、 项目实施的必要性 ......................................................第二章 行业、市场分析 .....................................................16一、 行业提质增效全面推进，普惠民生服务持续增强 ............................18二、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一 ............................第三章 项目总论 ............................................................20一、 项目概述 ................................................................22二、 项目提出的理由 .........................................................23三、 积极融入新发展格局 ....................................................25四、 项目总投资及资金构成 ..................................................26五、 资金筹措方案 ...........................................................26六、 项目预期经济效益规划目标 ..............................................27七、 原辅材料及设备 .........................................................27八、 项目建设进度规划 ......................................................27九、 环境影响 ................................................................27十、 报告编制依据和原则 ....................................................十一、 研究范围.............................................................2829十二、 研究结论 .............................................................29十三、 主要经济指标一览表 ..................................................29主要经济指标一览表 ..........................................................第四章 建筑工程技术方案 ....................................................32一、 项目工程设计总体要求 ..................................................32二、 建设方案 ................................................................33三、 建筑工程建设指标 ......................................................33建筑工程投资一览表 ..........................................................第五章 项目选址 ............................................................35一、 项目选址原则 ...........................................................35二、 建设区基本情况 .........................................................40三、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心 ..................................45四、 加快建设改革开放新高地 ................................................48五、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心 ..................................第六章 建设规模与产品方案 ..................................................一、 建设规模及主要建设内容 ................................................5151二、 产品规划方案及生产纲领 ................................................52产品规划方案一览表 ..........................................................第七章 法人治理 ............................................................54一、 股东权利及义务 .........................................................61二、 董事 ..................................................................66三、 高级管理人员 ...........................................................68四、 监事 ..................................................................第八章 发展规划 ............................................................70一、 公司发展规划 ...........................................................71二、 思路及措施 .............................................................第九章 运营管理 ............................................................74一、 公司经营宗旨 ...........................................................74二、 公司的目标、主要职责 ..................................................75三、 各部门职责及权限 ......................................................78四、 财务会计制度 ...........................................................84五、 落实区域协同发展战略，助推全省实现新发展 ..............................86六、 工业互联网发展工程 ....................................................86七、 助力西部大开发形成新格局 ..............................................88八、 移动物联网纵深发展工程 ................................................第十章 SWOT分析 ...........................................................90一、 优势分析（S） .........................................................91二、 劣势分析（W） ........................................................92三、 机会分析（O） .........................................................92四、 威胁分析（T） ..........................................................第十一章 技术方案 .........................................................100一、 企业技术研发分析 ......................................................102二、 项目技术工艺分析 ......................................................103三、 质量管理 ................................................................104四、 设备选型方案 ...........................................................主要设备购置一览表 ..........................................................105第十二章 劳动安全生产分析 ..................................................106一、 编制依据 ................................................................107二、 防范措施 ................................................................113三、 预期效果评价 ...........................................................第十三章 原辅材料供应、成品管理 ...........................................114一、 项目建设期原辅材料供应情况.............................................114二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 ........................................第十四章 组织机构、人力资源分析 ...........................................115一、 人力资源配置 ...........................................................115劳动定员一览表.............................................................115二、 员工技能培训 ...........................................................第十五章 环境保护方案 .....................................................一、 编制依据 ................................................................117117二、 环境影响合理性分析 ....................................................118三、 建设期大气环境影响分析 ................................................120四、 建设期水环境影响分析 ..................................................121五、 建设期固体废弃物环境影响分析 ............................................122六、 建设期声环境影响分析 ..................................................七、 环境管理分析 ...........................................................123125八、 结论及建议 .............................................................第十六章 项目投资计划 .....................................................127一、 投资估算的依据和说明 ..................................................128二、 建设投资估算 ...........................................................130建设投资估算表.............................................................130三、 建设期利息 .............................................................130建设期利息估算表 ............................................................131四、 流动资金 ................................................................132流动资金估算表.............................................................133五、 总投资 ................................................................总投资及构成一览表 ..........................................................133134六、 资金筹措与投资计划 ....................................................134项目投资计划与资金筹措一览表 ...............................................第十七章 经济效益 .........................................................136一、 基本假设及基础参数选取 ................................................136二、 经济评价财务测算 ......................................................136营业收入、税金及附加和增值税估算表 ..........................................138综合总成本费用估算表 ........................................................140利润及利润分配表 ............................................................140三、 项目盈利能力分析 ......................................................142项目投资现金流量表 ..........................................................143四、 财务生存能力分析 ......................................................五、 偿债能力分析 ...........................................................143145借款还本付息计划表 ..........................................................六、 经济评价结论 ...........................................................145第十八章 风险评估分析 .....................................................146一、 项目风险分析 ...........................................................二、 项目风险对策 ...........................................................148第十九章 项目招标及投标分析 ...............................................151一、 项目招标依据 ...........................................................151二、 项目招标范围 ...........................................................151三、 招标要求 ................................................................153四、 招标组织方式 ...........................................................157五、 招标信息发布 ...........................................................第二十章 项目总结 .........................................................第二十一章 附表 ............................................................160建设投资估算表.............................................................160建设期利息估算表 ............................................................161固定资产投资估算表 ..........................................................162流动资金估算表.............................................................163总投资及构成一览表 ..........................................................164项目投资计划与资金筹措一览表 ...............................................165营业收入、税金及附加和增值税估算表 ..........................................165综合总成本费用估算表 ........................................................固定资产折旧费估算表 ........................................................166167无形资产和其他资产摊销估算表 ...............................................利润及利润分配表 ............................................................167168项目投资现金流量表 ..........................................................第一章 项目背景分析一、基本原则创新引领，建用协同坚持创新驱动，全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新，通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。
IDB .34/6Distr.: General1 April 2008ChineseOriginal: EnglishV.08-52341 GH*0852341*联合国工业发展组织工业发展理事会第三十四届会议2008年5月14日至16日，维也纳临时议程项目42008-2011年中期方案纲要的执行情况2008-2011年中期方案纲要的执行情况，包括南南合作、拉丁美洲和加勒比区域方案及工发组织提用全球环境基金情况总干事的报告目录段次页次 导言 ..............................................................13一. 方案背景.............................................................2-33二. 技术合作方案....................................................... 4-283A. 通过生产性活动缓减贫困...........................................4-143B. 贸易能力建设................................................... 15-205C. 环境和能源..................................................... 21-286三. 其他方案活动.........................................................29-418A. 新技术和新兴技术.................................................29-308B. 人的安全.........................................................31-358C. 全球论坛职能.....................................................36-409D. 与私营部门和民间团体的伙伴关系...................................419四. 方案协调和区域方面...................................................42-5310IDB.34/6A. 国家一级和区域的一致性...........................................42-5010B. 南南合作.........................................................51-5311五.资源调动.............................................................54-5612六.方案支助和管理服务...................................................57-6412七.需请理事会采取的行动 (6513)简称表 (14)2IDB.34/6导言1. 本文件审查2008-2011年中期方案纲要（中期纲要）的执行情况。
华海路中深小区拆迁计划标题：华海路中深小区拆迁计划：社会价值与居民困境导语：华海路中深小区拆迁计划是深圳市城市更新进程中的一个重要案例。
本文将从社会价值和居民困境两个方面对这一计划进行全面评估，并借此深入探讨城市更新背后的内外因素。
一、华海路中深小区拆迁计划的社会价值1. 确保城市可持续发展深圳作为全球城市化进程的典范，城市更新是保障城市可持续发展的重要举措之一。
华海路中深小区的拆迁计划为深圳城市建设提供了空间资源，使得城市得以不断扩大并适应经济和人口增长的需要。
2. 调整城市规划格局随着城市发展的需要，城市规划需要不断调整和优化。
华海路中深小区拆迁计划有助于调整城市规划格局，使得城市空间更为合理和高效地利用，为居民提供更优质的生活环境。
3. 提升区域经济发展活力城市更新计划通常伴随着经济发展的提升，华海路中深小区的拆迁计划也不例外。
通过拆迁计划，华海路地区将有机会吸引更多的商业和住宅项目入驻，提升整个区域的经济发展活力。
二、华海路中深小区拆迁计划中的居民困境1. 无家可归的居民拆迁计划导致部分居民无家可归，面临居住无着的困境。
这些居民常常流离失所，面临经济困难和生活的不确定性。
2. 社会支持体系不完善在拆迁过程中，部分居民面临着失去原有社交网络和社会支持系统的风险。
他们可能在心理、经济和社交方面都需要额外的支持和帮助。
3. 无法适应新生活环境对于被拆迁的居民来说，适应新生活环境常常是一个挑战。
他们可能需要重新适应新的居住环境、邻居和社区，以及适应新的生活方式和生活成本。
三、对华海路中深小区拆迁计划的个人观点与理解在我看来，华海路中深小区拆迁计划是一把双刃剑。
它确实为城市发展和规划调整提供了必要的推动力，有助于促进城市建设的可持续发展；另它也带来了一系列的社会问题，尤其是对居民的影响和困境。
作为一个城市更新案例，华海路中深小区的拆迁计划应该更加关注居民的权益和利益。
政府需要提供充分的补偿和安置政策，确保居民在拆迁过程中能够得到应有的关爱和支持。
