隧道风险管理组织机构

一、总则为了确保隧道施工过程中的安全生产，预防和减少安全事故的发生，保障施工人员生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规和标准，结合我国隧道施工实际情况，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我国境内所有隧道施工项目，包括隧道设计、施工、监理等各阶段。

三、安全风险管理制度1. 安全风险识别（1）施工单位应组织专业人员进行隧道施工安全风险识别，全面分析隧道施工过程中可能存在的安全隐患。

（2）安全风险识别应包括地质条件、施工工艺、机械设备、人员操作、环境因素等方面。

2. 安全风险评估（1）对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。

（2）风险评估应采用定性与定量相结合的方法，充分考虑风险发生的可能性、严重程度和可控性。

3. 安全风险控制（1）根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。

（2）风险控制措施应包括技术措施、管理措施、应急措施等。

4. 安全风险管理（1）建立健全安全风险管理体系，明确各部门、各岗位的安全责任。

（2）加强安全风险培训，提高员工安全意识和风险防范能力。

5. 安全监督与检查（1）施工单位应设立安全监督机构，负责对隧道施工安全风险管理工作进行监督。

（2）定期开展安全检查，发现问题及时整改。

6. 事故报告与处理（1）发生安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大。

（2）按规定及时报告事故，对事故原因进行调查，追究责任。

四、责任与义务1. 施工单位应承担隧道施工安全风险管理的主体责任，确保安全生产。

2. 设计、监理、施工单位等相关单位应积极配合，共同做好安全风险管理工作。

3. 施工人员应严格遵守安全操作规程，提高安全防范意识。

五、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由施工单位负责解释。

3. 本制度如有与国家法律法规和标准不一致之处，以国家法律法规和标准为准。

桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度1. 引言为确保桥梁、隧道施工过程中的安全，防范各类安全风险，保护员工的生命安全和资产安全，订立本桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度。

2. 目的本制度的目的是规范桥梁、隧道施工安全风险评估的程序和要求，确保施工过程中的安全风险能够得到及时评估、识别和处理，从而减少事故的发生。

同时，通过对评估结果的管理和考核，提高施工人员的安全意识和管理水平。

3. 管理标准3.1 安全风险评估的分类依据施工中的实在风险，将安全风险评估分为以下几类：—施工过程中的物理风险，如倾倒、倒塌等；—施工现场环境的不安全因素，如高温、高压等；—施工料子的不合格或使用欠妥所引发的风险；—施工人员缺乏安全意识和操作规范所带来的风险；—其他可能的安全风险。

3.2 安全风险评估的程序•编制施工风险评估量划：在开展施工前，将施工过程中的各项风险进行评估量划的编制，包含风险评估的范围、方法和时间等；•风险识别和评估：通过现场勘察、风险识别和分析等方法，对施工过程中可能存在的风险进行评估和识别；•风险等级评定：依据评估结果，对风险进行分类和等级评定，确定风险的优先处理次序；•订立风险应对措施：依据风险评估结果，订立相应的风险应对措施，并进行合理的风险掌控；•风险跟踪和监控：对施工过程中的风险进行跟踪和监控，及时调整风险应对措施。

3.3 安全风险评估的责任分工•项目经理：负责组织编制施工风险评估量划，协调施工风险评估工作；•安全主管：负责现场施工风险的识别和评估，并订立风险应对措施；•监理人员：参加施工风险评估的监督和协调工作；•施工班组：负责依照风险应对措施进行施工，并保证施工过程中的安全。

4. 考核标准4.1 考核内容•安全风险评估量划的编制情况及合理性：评估量划是否依照要求进行编制，是否考虑了各类安全风险；•风险识别和评估的准确性和全面性：评估结果是否准确，是否充分考虑了全部可能存在的风险；•风险等级评定的合理性：依据评估结果，风险等级的划分是否合理；•风险应对措施的有效性：订立的风险应对措施是否有效，是否能够确保施工过程中的安全；•风险跟踪和监控的及时性和有效性：风险的跟踪和监控是否及时，是否能够及时调整风险应对措施。

一、背景随着我国基础设施建设的快速发展，隧道工程在交通、水利、市政等领域得到了广泛应用。

然而，隧道施工过程中存在诸多风险因素，如地质条件复杂、施工环境恶劣、地下管线干扰等，给隧道施工带来极大的安全风险。

为确保隧道施工安全，制定本专项方案，对隧道施工过程中的风险进行有效控制。

二、风险识别1. 地质风险：岩土体稳定性、地下水、地下构造物等。

2. 施工风险：施工机械故障、施工人员操作失误、施工工艺不合理等。

3. 环境风险：施工噪音、扬尘、废水、废气等。

4. 管线风险：地下管线干扰、管线破坏等。

5. 应急风险：火灾、坍塌、中毒、触电等。

三、风险控制措施1. 地质风险控制：（1）进行详细的地质勘察，掌握隧道地质条件。

（2）采用合理的施工方法，确保隧道施工安全。

（3）加强隧道围岩监控，及时发现问题并采取措施。

2. 施工风险控制：（1）加强施工机械设备的检查和维护，确保设备安全运行。

（2）加强施工人员的安全教育培训，提高安全意识。

（3）严格执行施工工艺，确保施工质量。

3. 环境风险控制：（1）加强施工现场环境监测，确保污染物排放达标。

（2）采取有效的降尘、降噪措施，减少对周边环境的影响。

（3）做好废水、废气处理，防止污染。

4. 管线风险控制：（1）在施工前，对地下管线进行详细调查，确保施工安全。

（2）在施工过程中，加强管线保护，防止管线破坏。

5. 应急风险控制：（1）制定应急预案，明确应急组织、职责和流程。

（2）配备必要的应急救援设备，提高应急处置能力。

（3）加强应急演练，提高应急队伍的实战能力。

四、风险监控与评估1. 建立风险监控体系，对风险进行定期检查和评估。

2. 对风险发生原因、影响和应对措施进行分析，及时调整风险控制措施。

3. 对风险控制效果进行评估，确保风险得到有效控制。

五、总结本专项方案旨在对隧道施工过程中的风险进行有效控制，确保隧道施工安全。

在实际施工过程中，应根据实际情况调整风险控制措施，确保隧道工程顺利进行。

1 总则1．1 为有效防范和规避隧道建设风险，贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范隧道风险管理，保证隧道施工安全，根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》、《铁路隧道工程施工技术指南》、《铁路隧道工程施工安全技术规程》，结合云桂铁路云南有限责任公司（以下简称“公司”）管理的隧道工程特点，制定本办法。

1．2 本办法所称风险管理是指参建各方通过风险计划、风险评估、风险控制，落实“抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求，减少风险的影响，以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。

1．3 公司以设计阶段隧道风险评估为基础，结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果，对隧道风险工点进行动态调整。

1．4 本办法适用于公司管辖的隧道风险管理。

2 管理机构与职责2．1 公司成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组，按统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。

2．1．1 领导小组组长：公司总经理副组长：公司主管生产、安全副总经理，设计院主管副院长、监理公司总监、施工单位集团公司主管副总经理组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计院项目经理、监理站总监理工程师、施工单位项目经理，外聘专家2．1．2 技术方案组组长：公司总工程师组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计单位技术负责人、监理单位总监、施工单位总工程师2．1．3 现场工作组组长：段落指挥部常务副指挥长组员：段落指挥部副指挥长、专业工程师，施工单位工程部长、项目分部经理，监理单位总监、监理组长2．2 工作职责2．2．1 领导小组职责：（1）组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施办法；（2）组织相关单位分别在设计阶段和施工阶段开展风险评估工作；（3）审批技术方案组提报的I 级风险隧道施工技术方案；（4）检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题；（5）负责事故抢险组织、指挥等工作。

隧道工程安全风险管理隧道工程是一项复杂而危险的工程，需要对安全风险进行有效的管理。

为了确保施工和使用过程中的安全，以下是一些关键的隧道工程安全风险管理措施。

首先，应进行全面的风险评估。

这包括对隧道工程可能面临的各种风险进行评估，如地质条件、洪水、地震等。

评估应包括定性和定量分析，以确定潜在的危险和可能的后果。

针对不同的风险，制定相应的应对措施。

其次，合理设计隧道结构。

隧道设计应遵循工程规范和标准，确保结构的强度和稳定性。

同时，对于可能存在的地质灾害风险，如地滑和岩爆，应采取相应的加固措施，以减少可能的灾害风险。

第三，采取有效的施工措施。

施工过程中，应建立完善的安全管理体系，确保各项工作按照规范进行。

例如，在隧道挖掘过程中，应采取适当的支护措施和排水措施，以减少地质灾害风险。

此外，应加强对施工人员的培训，提高他们的安全意识和技能。

第四，设立有效的应急预案。

隧道工程可能发生事故或突发事件，因此需要设立完善的应急预案。

预案应包括对可能的事故情况的应对措施和紧急救援程序。

同时，应确保预案能够及时有效地执行，并进行定期演练和评估，以提高应对突发事件的能力。

最后，加强监测和维护工作。

隧道工程在使用过程中，应建立健全的监测系统，对隧道结构、地质条件等进行实时监测，及时发现潜在的安全风险。

同时，应定期对隧道进行维护和检修，确保其正常运行和安全使用。

综上所述，隧道工程安全风险管理是确保隧道工程安全的关键措施。

通过全面的风险评估、合理的设计、有效的施工措施、健全的应急预案以及监测和维护工作，可以最大程度地减少安全风险，保障隧道工程的安全运行。

隧道工程安全风险管理是一个复杂而重要的课题。

隧道作为一种重要的交通和基础设施建设，其安全性直接关系到人们的生命财产安全。

为了确保隧道工程在建设和使用过程中的安全，需要在各个阶段中应对不同的风险，并及时采取相应的措施进行管理和控制。

首先，隧道工程安全风险管理的第一步是进行全面的风险评估。

中铁十九局集团云桂铁路云南段项目经理部一分部（隧道工程）风险管理组织体系1、管理机构与职责1.1管理机构云桂铁路云南段八标一分部风险管理采用项目分部、架子队两级管理体系。

项目分部领导小组：组长：分部经理副组长：分部书记、总工、安全总监组员：各科室负责人分部设立相应的风险评估与管理领导小组，成立专门的风险管理组织机构进行项目风险管理工作，人员由分部领导和各科室负责人组成。

1.2分部风险评估与管理职责1）进行施工阶段的动态风险评估工作。

2）制订隧道风险评估和风险管理工作实施细则。

3）根据风险评估结果提出相应的处理措施并实施。

4）全面组织和协调施工阶段期间风险评估与管理工作。

5）制订风险管理计划。

确定风险目标、原则和策略；提出工作目标、范围、方法与评估标准；明确参与各方的职责。

6）实施施工阶段风险评估工作。

7）负责对高度和极高的风险等级进行审查。

8）必要时委托相关专业机构进行风险监测。

1.3 分部各科室职责1.3.1 安全质量环保科职责1）施工期间风险评估与管理的归口管理部门。

负责实施风险评估与管理工作。

2）负责制定《施工阶段风险评估实施细则》。

3）检查督促风险处理措施的落实情况。

4）制定标段的《施工阶段风险评估报告》，风险评估报告每半年出一期。

5）完成风险评估报告，提出风险评估结果。

6）监督、协调各项目分部处理风险评估与管理工作中的有关问题。

7）对施工阶段风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通。

8）根据风险监测结果，调整风险处理措施。

1.3.2 工程技术科职责1）根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险工点风险评估报告，按程序审批；2）检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；3）参与风险工点风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性技术措施；4）负责与相关单位及小组成员的沟通。

1.3.3 物质设备科职责1）在进行本项目设备物资管理的同时，为安全生产做好物资设备方面的工作。

2）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。

隧道工程的管理风险有哪些隧道工程作为一项复杂且具有高风险性的基础设施建设项目，其管理面临着诸多挑战和风险。

这些风险不仅可能影响工程的进度、质量和成本，还可能对人员安全和环境造成严重威胁。

以下将详细探讨隧道工程管理中常见的风险。

一、地质风险隧道工程通常穿越各种地质条件复杂的区域，如断层、溶洞、软弱地层等。

地质条件的不确定性是隧道工程面临的首要风险之一。

在工程前期的勘察阶段，由于技术手段的限制和地质情况的复杂性，可能无法完全准确地掌握地质信息。

这可能导致施工过程中遭遇意外的地质灾害，如塌方、涌水、瓦斯突出等，从而造成人员伤亡、设备损坏和工期延误。

例如，在某隧道施工中，由于前期地质勘察不够详尽，施工过程中突然遭遇大型溶洞，导致隧道顶部坍塌，不仅造成了严重的经济损失，还危及了施工人员的生命安全。

为了降低地质风险，需要在施工前进行充分的地质勘察，并采用先进的勘察技术和设备。

同时，在施工过程中，要加强地质监测和预报，及时调整施工方案。

二、设计风险隧道工程的设计方案直接影响工程的质量、安全和经济性。

设计不合理可能导致结构强度不足、施工难度增大、运营维护成本增加等问题。

例如，隧道的断面形状和尺寸设计不当，可能导致通风不畅、排水困难，影响隧道的使用功能；支护结构设计不合理，可能无法有效承受围岩压力，导致隧道变形甚至坍塌。

此外，设计变更也是常见的设计风险之一。

由于施工过程中发现的实际情况与设计不符，或者业主提出新的要求，可能需要对设计进行变更。

设计变更如果处理不当，可能会打乱施工节奏，增加工程成本，甚至影响工程质量。

三、施工技术风险隧道施工技术复杂，涉及到多种施工方法和工艺，如钻爆法、盾构法、TBM 法等。

选择不当的施工方法或施工工艺不成熟，可能导致施工效率低下、质量问题频发。

例如，在软弱地层中采用钻爆法施工，如果爆破参数控制不好，可能会对围岩造成过大的扰动，引发塌方等事故。

同时，施工过程中的技术操作不规范也会带来风险。

一、总则为加强隧道工程安全管理，预防和减少事故发生，保障施工人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《隧道施工与安全规范》等法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。

二、组织机构与职责1. 隧道工程项目部成立安全风险管理工作小组，负责隧道工程安全风险管理工作。

2. 安全风险管理工作小组职责：（1）负责隧道工程安全风险辨识、评估和管控；（2）制定安全风险管理制度和操作规程；（3）组织安全风险培训和教育；（4）监督检查安全风险管控措施落实情况；（5）对违反安全风险管理制度的行为进行处理。

三、安全风险辨识与评估1. 隧道工程安全风险辨识：（1）对隧道工程设计、施工、运营等环节进行风险辨识；（2）对地质条件、施工方法、机械设备、人员素质等因素进行风险辨识；（3）对可能引发事故的因素进行风险辨识。

2. 隧道工程安全风险评估：（1）对识别出的风险进行危害程度和发生概率评估；（2）根据评估结果，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

四、安全风险管控措施1. 重大风险管控：（1）制定专项应急预案；（2）采取隔离、封闭、监测等措施；（3）加强现场监管，确保各项措施落实到位。

2. 较大风险管控：（1）制定专项安全措施；（2）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（3）对存在较大风险作业人员进行安全培训。

3. 一般风险管控：（1）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（2）对存在一般风险作业人员进行安全培训。

4. 低风险管控：（1）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（2）对存在低风险作业人员进行安全培训。

五、安全风险培训与教育1. 隧道工程项目部定期组织安全风险培训，提高员工安全意识和技能。

2. 对新入职员工、转岗员工、特种作业人员进行安全风险培训。

3. 对存在较大风险作业人员进行专项安全培训。

六、监督检查与奖惩1. 隧道工程项目部定期开展安全风险检查，确保各项措施落实到位。

2. 对违反安全风险管理制度的行为，依法依规进行处理。

安质管理办法中相关组织机构一、质量管理领导小组：组长：田利民副组长：祝慧麟、徐恩利、丁德仁、孟宪安组员：龙卫、孙学奎、张涛、赵明、李振家、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部二、安全生产管理领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利、祝慧麟、丁德仁、孟宪安组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、赵明、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部三、监理信用评价领导小组：组长：徐恩利副组长：龙卫组员：孙学奎、张涛、李振家、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部四、施工企业信用评价领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利、祝慧麟、丁德仁、孟宪安组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部五、激励约束考核领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部六、客运专线安全生产事故应急救援领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、赵明、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰、施工及监理单位负责人办公室：安全质量部七、隧道风险管理小组：组长：田利民副组长：祝慧麟组员：龙卫、孙学奎、张涛、赵明、李振家、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部八、突发事件应急处理领导小组：组长：田利民组员：龙卫、孙学奎、张涛、赵明、李振家、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰、施工及监理单位负责人办公室：工程管理部九、消防安全工作领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、赵明、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部十、创优规划领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰组员：京沈客专公司各部门及参建各单位有关人员办公室：安全质量部。