辐射安全法规 02-449号令(2016.5)
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中华人民共和国国务院令第449 号《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》已经2005年8月31日国务院第104次常务会议通过,现予公布,自2005年12月1日起施行。
总理温家宝二○○五年九月十四日放射性同位素与射线装置安全和防护条例第一章总则第一条为了加强对放射性同位素、射线装置安全和防护的监督管理,促进放射性同位素、射线装置的安全应用,保障人体健康,保护环境,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素和射线装置,以及转让、进出口放射性同位素的,应当遵守本条例。
本条例所称放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质。
第三条国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理。
国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定,对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他有关部门,按照职责分工和本条例的规定,对本行政区域内放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。
第四条国家对放射源和射线装置实行分类管理。
根据放射源、射线装置对人体健康和环境的潜在危害程度,从高到低将放射源分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类,具体分类办法由国务院环境保护主管部门制定;将射线装置分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类,具体分类办法由国务院环境保护主管部门商国务院卫生主管部门制定。
第二章许可和备案第五条生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当依照本章规定取得许可证。
第六条生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的单位的许可证,由国务院环境保护主管部门审批颁发。
前款规定之外的单位的许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。
国务院环境保护主管部门向生产放射性同位素的单位颁发许可证前,应当将申请材料印送其行业主管部门征求意见。
环境保护主管部门应当将审批颁发许可证的情况通报同级公安部门、卫生主管部门。
关于发布射线装置分类办法的公告
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)关于射线装置实行分类管理的规定,国家环境保护总局和卫生部组织制定了《射线装置分类办法》,现予发布。
(此公告业经卫生部陈啸宏会签)
附件:射线装置分类办法
二○○六年五月三十日
主题词: 环保辐射射线装置分类公告
发送:教育部,科技部,国防科工委,公安部,铁道部,交通部,信息产业部,农业部,商务部,卫生部,海关总署,质检总局,民航总局,中国科学院,国家邮政局,各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),中国核工业集团公司,中国广东核电集团有限公司,中国原子能科学研究院,中国工程物理研究院,中国核动力研究设计院,中核集团四○四厂,中国同位素公司,中国原子能工业公司,中核甘肃华原企业总公司,北京原子高科核技术应用股份有限公司,中核高通同位素股份有限公司,中国同位素与辐射行业协会
附件:
射线装置分类办法
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)规定,制定本射线装置分类办法。
一、射线装置分类原则
根据射线装置对人体健康和环境可能造成危害的程度,从高到低将射线装置分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类。
按照使用用途分医用射线装置和非医用射线装置。
(一)Ⅰ类为高危险射线装置,事故时可以使短时间受照射人员产生严重放射损伤,甚至死亡,或对环境造成严重影响;
(二)Ⅱ类为中危险射线装置,事故时可以使受照人员产生较严重放射损伤,大剂量照射甚至导致死亡;
(三)Ⅲ类为低危险射线装置,事故时一般不会造成受照人员的放射损伤。
二、射线装置分类表
常用的射线装置按下列表进行分类。
射线装置分类表。
放射源分类办法根据国务院第449号令《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》规定,制定本放射源分类办法。
一、放射源分类原则参照国际原子能机构的有关规定,按照放射源对人体健康和环境的潜在危害程度,从高到低将放射源分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类,V类源的下限活度值为该种核素的豁免活度。
(一)Ⅰ类放射源为极高危险源。
没有防护情况下,接触这类源几分钟到1小时就可致人死亡; (二)Ⅱ类放射源为高危险源。
没有防护情况下,接触这类源几小时至几天可致人死亡;(三)Ⅲ类放射源为危险源。
没有防护情况下,接触这类源几小时就可对人造成永久性损伤,接触几天至几周也可致人死亡;(四)Ⅳ类放射源为低危险源。
基本不会对人造成永久性损伤,但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤;(五)Ⅴ类放射源为极低危险源。
不会对人造成永久性损伤。
二、放射源分类表常用不同核素的64种放射源按下列表进行分类。
放射源分类表核素名称I类源II类源III类源IV类源V类源(贝可)(贝可)(贝可)(贝可)(贝可)Am-241 ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×104Am-241/Be ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×104Au-198 ≥2×1014≥2×1012≥2×1011≥2×109≥1×106Ba-133 ≥2×1014≥2×1012≥2×1011≥2×109≥1×106C-14 ≥5×1016≥5×1014≥5×1013≥5×1011≥1×107Cd-109 ≥2×1016≥2×1014≥2×1013≥2×1011≥1×106Ce-141 ≥1×1015≥1×1013≥1×1012≥1×1010≥1×107Ce-144 ≥9×1014≥9×1012≥9×1011≥9×109≥1×105Cf-252 ≥2×1013≥2×1011≥2×1010≥2×108≥1×104Cl-36 ≥2×1016≥2×1014≥2×1013≥2×1011≥1×106Cm-242 ≥4×1013≥4×1011≥4×1010≥4×108≥1×105Cm-244 ≥5×1013≥5×1011≥5×1010≥5×108≥1×104Co-57 ≥7×1014≥7×1012≥7×1011≥7×109≥1×106Co-60 ≥3×1013≥3×1011≥3×1010≥3×108≥1×105Cr-51 ≥2×1015≥2×1013≥2×1012≥2×1010≥1×107Cs-134 ≥4×1013≥4×1011≥4×1010≥4×108≥1×104Cs-137 ≥1×1014≥1×1012≥1×1011≥1×109≥1×104Eu-152 ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×106Eu-154 ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×106Fe-55 ≥8×1017≥8×1015≥8×1014≥8×1012≥1×106Gd-153 ≥1×1015≥1×1013≥1×1012≥1×1010≥1×107Ge-68 ≥7×1014≥7×1012≥7×1011≥7×109≥1×105H-3 ≥2×1018≥2×1016≥2×1015≥2×1013≥1×109Hg-203 ≥3×1014≥3×1012≥3×1011≥3×109≥1×105I-125 ≥2×1014≥2×1012≥2×1011≥2×109≥1×106I-131 ≥2×1014≥2×1012≥2×1011≥2×109≥1×106Ir-192 ≥8×1013≥8×1011≥8×1010≥8×108≥1×104Kr-85 ≥3×1016≥3×1014≥3×1013≥3×1011≥1×104Mo-99 ≥3×1014≥3×1012≥3×1011≥3×109≥1×106Nb-95 ≥9×1013≥9×1011≥9×1010≥9×108≥1×106Ni-63 ≥6×1016≥6×1014≥6×1013≥6×1011≥1×108Np-237(Pa-233) ≥7×1013≥7×1011≥7×1010≥7×108≥1×103P-32 ≥1×1016≥1×1014≥1×1013≥1×1011≥1×105Pd-103 ≥9×1016≥9×1014≥9×1013≥9×1011≥1×108Pm-147 ≥4×1016≥4×1014≥4×1013≥4×1011≥1×107Po-210 ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×104Pu-238 ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×104Pu-239/Be ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×104Pu-239 ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×104Pu-240 ≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×103Pu-242 ≥7×1013≥7×1011≥7×1010≥7×108≥1×104Ra-226 ≥4×1013≥4×1011≥4×1010≥4×108≥1×104Re-188 ≥1×1015≥1×1013≥1×1012≥1×1010≥1×105Ru-103(Rh-103m) ≥1×1014≥1×1012≥1×1011≥1×109≥1×106Ru-106 ≥3×1014≥3×1012≥3×1011≥3×109≥1×105(Rh-106)S-35 ≥6×1016≥6×1014≥6×1013≥6×1011≥1×108Se-75 ≥2×1014≥2×1012≥2×1011≥2×109≥1×106Sr-89 ≥2×1016≥2×1014≥2×1013≥2×1011≥1×106Sr-90 ≥1×1015≥1×1013≥1×1012≥1×1010≥1×104(Y-90)Tc-99m≥7×1014≥7×1012≥7×1011≥7×109≥1×107Te-132(I-132) ≥3×1013≥3×1011≥3×1010≥3×108≥1×107Th-230 ≥7×1013≥7×1011≥7×1010≥7×108≥1×104Tl-204 ≥2×1016≥2×1014≥2×1013≥2×1011≥1×104Tm-170 ≥2×1016≥2×1014≥2×1013≥2×1011≥1×106Y-90 ≥5×1015≥5×1013≥5×1012≥5×1010≥1×105Y-91 ≥8×1015≥8×1013≥8×1012≥8×1010≥1×106Yb-169 ≥3×1014≥3×1012≥3×1011≥3×109≥1×107Zn-65 ≥1×1014≥1×1012≥1×1011≥1×109≥1×106Zr-95 ≥4×1013≥4×1011≥4×1010≥4×108≥1×106注:1.Am-241用于固定式烟雾报警器时的豁免值为1×105贝可。
XX有限公司射线防护管理规定一、总则1.1目的为加强对放射性同位素、射线装置安全和防护的监督管理,促进放射性同位素、射线装置的安全应用,保障员工健康,保护环境,根据国家相关法律法规的有关规定,特制定本规定。
1.2适用范围本规定适用于公司放射性同位素和射线装置的管理以及公司区域探伤作业活动的安全管理。
1.3编制依据1.3.1中华人民共和国主席令第六号中华人民共和国放射性污染防治法1.3.2中华人民共和国主席令第六十号中华人民共和国职业病防治法1.3.3中华人民共和国国务院令第 449 号放射性同位素与射线装置安全和防护条例1.3.4中华人民共和国环境保护部令第 3 号放射性同位素与射线装置安全许可管理办法1.4术语和定义1.4.1放射性同位素是指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素。
1.4.2放射源是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。
1.4.3射线装置是指X 线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置等。
1.4.4非密封放射性物质是指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。
1.4.5射线作业是指移动式探伤作业和含密封源仪表的开源、关源、拆源、装源、调校等作业。
1.4.6放射事故是指放射性同位素丢失、被盗或者射线装置、放射性同位素失控而导致工作人员或者公众受到意外的、非自愿的异常照射。
1.5工作职责1.5.1 HSSE部1.5.1.1负责公司放射性同位素、射线装置的安全和防护工作的监督管理。
1.5.1.2配合当地政府相关部门进行放射事故调查处理。
1.5.1.3负责组织从事放射性同位素与射线装置工作人员的专业培训;组织对公司直接从事放射性同位素与射线装置活动的工作人员进行个人计量监测和职业健康检查。
1.5.1.4配备必要的放射防护用品和检测仪器。
1.5.1.5负责组织公司的放射防护工作专项检查,督促问题整改。
放射性同位素与射线装置安全和防护条例(2005年8月31日国务院第104次常务会议通过,国务院令第449号公布;根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订;根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》国务院令第709号修订)第一章总则第一条为了加强对放射性同位素、射线装置安全和防护的监督管理,促进放射性同位素、射线装置的安全应用,保障人体健康,保护环境,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素和射线装置,以及转让、进出口放射性同位素的,应当遵守本条例。
本条例所称放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质。
第三条国务院生态环境主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理。
国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定,对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府生态环境主管部门和其他有关部门,按照职责分工和本条例的规定,对本行政区域内放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。
第四条国家对放射源和射线装置实行分类管理。
根据放射源、射线装置对人体健康和环境的潜在危害程度,从高到低将放射源分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类,具体分类办法由国务院生态环境主管部门制定;将射线装置分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类,具体分类办法由国务院生态环境主管部门商国务院卫生主管部门制定。
第二章许可和备案第五条生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当依照本章规定取得许可证。
第六条生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的单位的许可证,由国务院生态环境主管部门审批颁发。
前款规定之外的单位的许可证,由省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门审批颁发。
国务院生态环境主管部门向生产放射性同位素的单位颁发许可证前,应当将申请材料印送其行业主管部门征求意见。
生态环境主管部门应当将审批颁发许可证的情况通报同级公安部门、卫生主管部门。
放疗技术室辐射防护安全管理制度
依据中华人民共和国国务院449号令颁发的《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》,制订以下规定:
一、本室的放射工作场所必须安装有合格的放射防护设施;各种放射性治疗设备必须办理《射线装置工作许可证》、《放射性同位素工作许可登记证》。
二、本室所使用的各种放射性设备的防护性能必须符合《医用诊断X线卫生防护标准》、《医用治疗X线卫生防护规定》、《医用远距离X线卫生防护规定》、《医用高能X线和电子束防护规定》的有关要求。
未经卫生防护性能检测验收的或检测验收不合格的设备不得投入使用。
三、本室所管理的各种放射性设备使用场所的入口处必须有醒目的放射性标志,必须有必要的安全联锁、报警装置和工作信号。
四、放射性同位素的贮存场所必须采取有效的防火、防盗安全措施,其入口处必须有醒目的放射性标志。
放射性同位素的变更必须有详细的登记,建立放射性同位素更换档案。
五、从事放射性工作的人员均应接受放射防护知识培训和有关法规教育,并经考试取得《放射工作人员证》和《辐射安全和防护培训合格证》后方能从事放射工作。
六、本室工作人员的个人剂量监测实行典型环境分类监测,不得弄虚作假,不得以各种理由拒绝或中断执行监测。
监测结果将按时进行登记,并归入“个人剂量监测档案”。
七、发生可能造成辐射事故的事件时,必须立即启动应急预案,采取防护措施,控制并消除事故的影响。
八、对违反上述规定,造成严重影响的主要当事人,依照有关文件的规定,由有关部门给予相应的处里。
对尚未造成严重影响的当事人,由科室给予相应的处里。
河南省辐射安全监督检查工作规范第一条为加强对放射性同位素与射线装置的日常监督检查,防治辐射污染,维护辐射环境安全,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院第449号令)、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(环保部第3号令)、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(环保部第18号令)和《河南省辐射污染防治条例》等相关法律法规,制定本工作规范。
第二条本规范适用于对省内生产、销售、使用放射性放射性同位素与射线装置的核技术利用单位和废旧金属熔炼单位的辐射安全工作进行的监督检查。
第三条辐射安全监督检查应遵循“监督从严、执法从严、依法履职、尽职免责”的要求,实行分级负责,属地管理,突出监管重点,严格现场检查,对各类违法违规行为,依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强核技术利用单位守法的自觉性。
第四条核技术利用单位对本单位的辐射污染防治工作和辐射安全依法承担主体责任。
环境保护行政主管部门及其所属的辐射安全监督管理机构是辐射安全的监督主体,环境保护行政主管部门所属的辐射安全监督管理机构(各级辐射安全监督站、中心)受环境保护行政主管部门委托承担核技术利用单位的监督检查工作。
第五条省环保厅组织、指导和督查全省辐射安全监督检查工作,组织对各省辖市、省直管县(市)的辐射安全监督检查情况进行督查;适时对重点核技术利用单位进行现场检查;委托省辐射环境安全技术中心对全省涉及Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源核技术利用单位每年现场检查1次以上。
各省辖市环保局组织、指导和督查本辖区辐射安全监督检查工作;组织或委托所属的辐射安全监督管理机构每年对辖区内20%以上的核技术利用单位和废旧金属熔炼单位开展1次现场检查;督办核技术利用单位落实各级环境保护行政主管部门监督检查整改意见。
各县(市)、区环保局组织或委托所属的辐射安全监督管理机构每半年对辖区内核技术利用单位现场检查1次以上,每半年对辖区内废旧金属熔炼单位开展辐射监测工作情况现场检查1次以上,督办核技术利用单位落实各级环境保护行政主管部门监督检查整改意见。
环境保护部关于加强放射性同位素与射线装置辐射安全和防护工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2008.04.14•【文号】环发[2008]13号•【施行日期】2008.04.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】核能及核工业正文环境保护部关于加强放射性同位素与射线装置辐射安全和防护工作的通知(环发〔2008〕13号)各有关单位:为深入贯彻执行《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号,以下简称《条例》),切实提高放射性同位素与射线装置安全水平,现就加强放射性同位素与射线装置辐射安全和防护工作通知如下:一、提高安全意识,加强放射源的安全保卫工作(一)各单位要高度重视放射源的安全管理工作,提高安全意识,强化和落实安全责任。
要组织相关人员认真学习《条例》、《放射性同位素与射线装置辐射安全许可管理办法》(国家环境保护总局令第31号)等有关规定,加强放射源安全管理,采取措施防止放射源丢失或被盗、抢,确保核技术利用设施运行安全。
(二)加强放射源暂存场所及工作场所的安全保卫工作。
定期检查,防止放射源丢失、被盗。
存有可移动Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类放射源的库房应安排专人24小时值守或监控。
放射性同位素应单独存放,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放,并指定专人保管。
贮存、领取、使用、归还放射性同位素时,应当进行登记、检查,做到账物相符。
放射性同位素贮存场所应当双人双锁,并采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏等安全措施。
(三)严格履行放射性同位素转移备案和转让审批手续。
加强放射性同位素运输途中的安全保卫工作,严防运输途中发生交通事故或放射源丢失、被盗、抢等辐射事故。
(四)及时送贮闲置废弃放射源,减少安全隐患。
在放射源闲置废弃后3个月内,应将废旧放射源进行包装整备,送交城市放射性废物库或放射源生产单位,或返回原出口国。
(五)根据本单位具体情况,制定完善的应急预案,加强应急演习,做好应急准备工作。
电离辐射防护安全法规、标准和规定环境:本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
国家对放射性污染的防治,实行预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的方针。
与核设施相配套的放射性污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
职业病:本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织(统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理。
本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
规划有关环境影响的篇章或者说明,应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。
放射防护最优化:应当避免一切不必要的照射;以放射防护最优化为原则,以期用最小的代价,获得最大的净利益,从而使一切必要的照射保持在可合理达到的最低水平。
个人剂量的限制:个人所受照射的剂量当量应当不超过规定的限值。
放射工作条件的分类:甲种工作条件:一年照射的有效剂量当量有可能超过15mSv。
对于这种工作条件下的工作人员,要有个人剂量检测,对场所要有经常性的监测,建立工作人员个人受照剂量和场所监测档案。
乙种工作条件:一年照射的有效剂量当量很少可能超过15mSv。
但有可能超过5mSv,。
对于这种工作条件的场所,要定期进行监测。
要进行个人剂量监测并建立个人受照射剂量档案。
丙种工作条件:一年照射的有效剂量当量很少可能超过5mSv。
对于这种工作条件的场所,可根据需要进行监测,并做记录。
全身均匀照射:5mSv任何单个组织或器官(包括皮肤和眼晶体):50mSv对放射专业的学生,其剂量的限值应遵守放射工作人员的防护条款。