[申论] 2013年安徽公务员热点：城市道路交通(规则与习惯碰撞的尴尬)

2013年安徽省公务员考试《申论A》真题参考答案解析中公教育集团申论研发中心推荐：2013年安徽省公务员考试申论真题（A卷）一、17分“给定资料4”中陈博士认为“劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号”，并表示对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。

请回答：1.联系给定材料，谈谈对“劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号”的理解。

(100字以内)【解题思路】阅读题干，审清题意题目要求联系给定材料，谈谈对“劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号”的理解，属于句子理解题。

在作答时，应先阐释题中语句，再具体分析，最后作出总结。

另外，要注意字数在100字以内。

阅读材料，提炼要点通读给定材料可知，作答范围在“给定资料4”。

在“给定资料4”中，可以提炼出以下要点：短缺的劳动力市场会使人们关注劳动力资源的重要性;只有当为稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时我们才会认识到人力资本投资的重要性，而技术创新也会随之绽放;陷入“人口诅咒”的陷阱。

加工要点，组织答案将以上要点进行合并、加工，按照“点明本质含义-具体阐释分析-做出总结说明”的结构组织答案即可。

【参考答案】劳动力短缺能促进中国未来的经济发展。

短缺的劳动力市场会使人们关注劳动力资源，为其支付更高报酬，认识到人力资本投资的重要性，从而推动技术创新，避免陷入“人口诅咒”的陷阱。

因此，劳动力短缺是个积极信号。

2.结合“给定资料3、4”，试对“人口诅咒”这一概念作解释。

(100字以内)【解题思路】阅读题干，审清题意题干要求.结合“给定资料3、4”，试对“人口诅咒”这一概念作解释，属于词语阐释题。

在作答时，要对“人口诅咒”的含义、成因、解决措施加以说明，即按照“是什么—为什么—怎么办”的结构作答。

阅读材料，提炼要点材料三通过“盛昌”由盛转衰，指出我国制造业现在面临着极大困境：用工成本很高。

继而分析：随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂，现在不得不面临疲于维持的状态，甚至破产。

2013年安徽省公务员考试申论热点2013年安徽省公务员考试公告职位表真题解析在线估分职位表下载笔试备考专题等考试信息详情点击：/ 2013年安徽省公务员考试交流群：13108943 预祝大家考出好成绩。

建设美丽中国【背景链接】十八大报告中指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

近段时间以来，湖南千年鸟道变成候鸟死路、天津东方白鹳中毒死亡、江西资溪猕猴遭遇猎杀，广西东兴的野味生意兴旺，随着媒体的镜头和报道持续披露，一些地方滥猎、滥食、走私野生动物的乱象令人震惊，引发公众对那些枪口下、舌尖上的宝贵生灵们的忧思。

上海南汇东滩湿地上世纪末，通过围海造田，在南至东海大桥北至浦东界河绵延50多公里的围海堤坝内，形成了一片约15万亩的滩涂，受雨水冲刷，滩涂逐渐演变为芦苇丛生、候鸟成群的湿地。

2006-2008年，该地区共记录到鸟类249种，2008年被国际鸟盟列为国际重要鸟区。

但是目前这个上海首个野生动物禁猎区——南汇东滩野生动物禁猎区核心招引区正在面临被开垦的命运。

在党的十八大提出生态文明、美丽中国等理念引起强烈反响的背景下，这些戕害野生动物的行为触目惊心，引发了全社会的警思和行动。

【标准表述】[内涵]生态文明就是人与自然和谐，是一种人与自然和谐发展的文明境界和社会形态，应主要把握三点：一是人与自然和谐。

生态文明要求尊重自然、顺应自然、保护自然，在此基础上实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。

二是文明新境界。

生态文明倡导的是人与自然和谐的文明，不是物质财富增加而自然受到伤害的文明。

三是社会形态。

生态文明是人类社会文明的高级状态，不是单纯的节能减排、保护环境的问题，而是要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

国家公务员考试申论(地市级)模拟试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重，成为影响居民生活质量的重要因素。

近年来，我国政府高度重视城市交通拥堵问题，采取了一系列措施进行治理。

以下为有关城市交通拥堵问题的材料。

给定资料一：近年来，我国城市交通拥堵问题日益严重。

据相关部门统计，全国大中型城市中，有近80%的城市存在严重的交通拥堵现象。

交通拥堵不仅给市民出行带来极大不便，还严重影响了城市的形象和居民的身心健康。

给定资料二：为了缓解城市交通拥堵问题，各地政府采取了一系列措施。

例如，加强公共交通建设，提高公共交通服务质量，鼓励市民绿色出行；优化道路规划，提高道路通行效率；加强交通管理，严格查处违章行为；推广新能源汽车，减少尾气排放等。

给定资料三：然而，城市交通拥堵问题仍然没有得到根本解决。

一方面，城市交通需求持续增长，私家车保有量不断增加；另一方面，公共交通发展滞后，无法满足市民的出行需求。

此外，交通规划不合理、道路设施不足、交通违法行为等问题也加剧了城市交通拥堵。

【问题】1.请结合给定资料，分析我国城市交通拥堵问题的成因。

二、题目二（综合分析题型）背景情况：随着信息技术的快速发展，电子政务已成为政府服务的重要组成部分，极大地提高了政府工作效率和服务质量。

然而，在电子政务建设过程中，部分地区普遍存在系统对接不畅、数据孤岛等问题，导致政务服务资源未能得到有效整合。

某市近期开展了针对电子政务平台建设的专项整治行动，着力解决上述问题，取得了初步成效。

要求：你作为该市电子政务效能监督专员，决定对全市电子政务平台建设进行评估。

请结合材料，撰写一篇评估报告。

三、题目三（提出对策题型）材料三：近年来，我国某地政府为了改善民生，提高居民生活水平，实施了一系列社会政策，包括老旧小区改造、养老服务体系建设、教育资源均衡发展等。

在政策的实施过程中，取得了显著的成效，但也遭遇了一些问题。

公务员考试申论试题及答案解析试题：随着社会的发展，城市化进程加快，城市交通拥堵问题日益突出。

请根据以下材料，撰写一篇申论，分析城市交通拥堵的原因，并提出相应的解决策略。

材料一：近年来，城市人口急剧增加，机动车保有量持续上升，导致交通需求远远超过交通供给。

材料二：城市规划不科学，道路设计不合理，交通设施不完善，是造成交通拥堵的重要原因。

材料三：公共交通系统不发达，市民出行依赖私家车，进一步加剧了交通拥堵。

材料四：交通管理不严格，交通违法行为频发，也是造成交通拥堵的一个因素。

答案解析：开头：城市交通拥堵是现代城市发展中的一大难题，它不仅影响市民的日常生活，还制约了城市的可持续发展。

本文将从多个角度分析城市交通拥堵的原因，并提出相应的解决策略。

正文：原因分析：1. 人口与车辆增长：材料一指出，城市人口的急剧增加和机动车保有量的持续上升是造成交通拥堵的直接原因。

随着经济的发展，人们对个人交通工具的需求不断增加，导致交通需求远远超过交通供给。

2. 城市规划问题：材料二提到，城市规划不科学和道路设计不合理是造成交通拥堵的重要原因。

城市规划应充分考虑交通流量和道路承载能力，合理布局交通网络。

3. 公共交通不足：材料三强调，公共交通系统的不发达导致市民过度依赖私家车出行，这无疑加剧了交通拥堵的问题。

4. 交通管理缺陷：材料四指出，交通管理不严格和交通违法行为的频发也是造成交通拥堵不可忽视的因素。

解决策略：1. 优化城市规划：应重新审视和调整城市规划，确保道路设计和交通设施能够满足日益增长的交通需求。

2. 发展公共交通：加大对公共交通系统的投资，提高公共交通的便利性和吸引力，减少市民对私家车的依赖。

3. 加强交通管理：严格交通法规的执行，提高交通违法行为的处罚力度，减少因违规行为导致的交通拥堵。

4. 推广绿色出行：鼓励市民采用步行、自行车等绿色出行方式，减少机动车的使用，缓解交通压力。

结尾：城市交通拥堵问题的解决需要政府、企业和市民的共同努力。

2013年国家公务员考试《申论》地市级卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：退休职工满师傅是回民，家住北城。

他每周都要去一次改建后的牛街，先是围着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到“牛街清真食品超市”采购。

“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的，”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’‘腰窝’；酱着吃有‘腱子’；切好片的‘肥牛儿’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。

”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。

有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。

改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。

1997年，牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数最多、少数民族比例最高的危改小区。

2004年两期工程胜利完成。

迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。

穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴。

改建后的牛街，具有浓郁的民族风情：住宅楼无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。

始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也焕然一新。

2013年安徽事业单位真题解析（写作）推荐阅读：事业单位考试题库|2013申论热点【真题片段回顾】写作部分。

认真阅读下面给定资料，并按要求作答。

(30分)给定资料一“小朋友，对不起啊，叔叔错了，让你早下了一站。

”16日，星沙205路公交车司机姚庆龙，对因自己“误导”而下错车的小女孩一句真诚的道歉，在网上悄然“走红”。

8点40分左右，姚庆龙驾驶的205路公交车行至湘龙小学公交站，一位年轻妈妈拉着一个五六岁的小女孩走到门边，边扶小女孩上车，边对姚庆龙说：“师傅，麻烦您帮我看下，到紫薇路口喊她下车，她奶奶会在站上接她。

”姚庆龙满口答应，指着斜后方的座位对女孩说：“小朋友，你就坐那儿，等下我喊你下车。

”当车开至芙蓉区公安分局站时，姚庆龙心想，下一站就是紫薇路口，便提醒小女孩说：“小朋友，要到了啊。

”不料，当姚庆龙在紫薇路口站停车，回头准备喊小姑娘下车时，座位上却空空如也。

“她肯定以为前一站是紫薇路口，下车了。

”此时，姚庆龙跟车上的乘客商量，“小孩丢了，家人着急，毕竟我答应了她妈妈把她安全送到奶奶手上，请大家理解一下，让我掉头去接下她行不。

”当时车内的十多位乘客，都很配合地同意了。

10分钟后，车子开回芙蓉区公安分局站，“当时小女孩往站前走了20多米，正站在那儿哭。

我赶紧过去，跟她赔礼道歉。

”找到小女孩时，正在车内的网友发微博称道，“真想在姚庆龙身上点一千个赞”。

当她听到姚庆龙对小女孩真诚地说“小朋友，对不起啊，叔叔错了，让你早下了一站”时，瞬间被感动了。

微博一发出顿时引起了网友的疯狂转发，很多网友称姚庆龙为“中国好司机”。

当得知自己在网上走红时，姚庆龙说：“这没什么，我也是有崽的人，丢了小孩哪个不心疼。

”很多网友关心，姚庆龙会不会因为擅自改道而被公司处罚，星沙205路环线公交车队长陈明连称“不会”，“我们公司的规定很人性化，突发情况事实清楚的，司机的权宜处置不会受任何处罚。

”……作答要求及注意事项：根据给定资料一，分析姚庆龙身上所折射出的“中国好司机”的优秀品质。

2013年公务员考试申论热点考点分析2013年国家公务员考试日益临近，今年申论会考什么？无疑，今年的十一黄金周道路问题会成为最大的热点事件之一。

下面由考仕网的老师帮助你一起分析这类题型。

原事件叙述：8天的十一长假已过，在人们纷纷感慨出行不易、景区拥挤的时候，一组关于“交通事故”的数据更是惊醒众人：十一期间，9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故68422起，造成794人死亡、2473人受伤，直接财产损失达1325万元。

简单来算，黄金周8天长假，平均每天就有8553次道路交通事故发生，平均每天因交通事故死亡99.25人，血的事实再次拷问中国的节日黄金周制度。

而这组数据比之去年同期其实还大大下降了，也低于平均的全国8天车祸致死人数。

案例分析：1：交通拥堵是由于免费造成从社会知名人士到普通私家车主，无一不抱怨“都是免费惹的祸”。

当我们面对那些兴致勃勃出游，但却饱受拥堵之苦的人们，其各类复杂的心情固然理解，但仅仅起因“免费”，这类说法既不公允，也无法帮助解决问题。

国内逢假必堵已经形成了具有中国特色的节日风景。

而在今年的8天假期，由因为免费通行和景区优惠票价等多种因数叠加，几天下来的出行人数达到7.4亿之多，堪比中国的过年大迁移。

因此在重点路段上，巨大的通行需求显然足以撑破路桥资源的供给，从而造成严重拥堵。

2：交通拥堵是由于恶略的驾驶素质造成中国的驾照考试严重不规范。

这些年来虽然一些大中型城市中的相关管理部门加强了对相关驾校的监管，包括对整体授课和考试程序更加严格，但是在我国的很多中小型城市中，我们关乎生命的考试依然“水”很深，“放水”成了家常便饭。

包括很多所谓的“老司机”开了很多年的车，竟然连一些基础的驾驶规范都不懂。

3：交通拥堵是由于管理滞后造成当十一长假首日，全国一共发生了7390起交通事故，这对于在如此多的车流下疲惫运行的道路交通来说。

无疑是一场“脑血栓”。

当然，究其原因一定会有驾驶不规范，违规，不文明行驶等因素，但遇到相关情况时，我们有关部门如何快速处理事故、迅速疏导车流，才是应当提升和挖掘的问题所在。

三、原因分析 ⽬前，重⼤交通事故频发的原因不仅有基础设施建设的不⾜，⼜有技术、法规、教育和观念、体制、机制等⽅⾯的深层次⽭盾。

具体来说，引起交通安全问题的原因主要有以下⼏个⽅⾯： (⼀)交通安全意识淡薄 ⽬前，交通安全事故的频发，与交通参与者的道路交通安全意识淡薄关系密切。

交通参与者主要包括机动车驾驶员、⾮机动车驾驶⼈、⾏⼈、乘客等。

对于机动车驾驶员来说，我国机动车驾驶员基数庞⼤、增长迅猛，造成驾驶⼈的素质参差不齐，同时，超速、疲劳驾驶、酒后驾车、⽆证驾驶的违法⾏为的⼤量存在是交通事故频发的主要原因。

⾮机动车驾驶⼈主要是骑⾃⾏车、⼈⼒三轮、电动车等的⼈。

这类骑车⼈中也有很多不遵守交通规则，缺乏⾃我保护意识，经常乱闯红灯、抢⾏猛拐、骑车带⼈，不仅扰乱交通秩序，危及⾃⾝安全，也酿成很多交通事故。

⾏⼈和乘客也是参与交通的重要⼈群，⽽这类⼈群中存在⼤量的乱闯红灯、不遵守交通秩序的现象，有些⼈为了少⾛⼀段路，甚⾄去翻越栏杆或是抄近路等，这同样不仅扰乱了交通秩序，也是造成交通事故的重要原因。

(⼆)机动车辆的安全性能较差 我国机动车种类庞杂、数量⼤。

但是，机动车安全配置⽔平⽐较低。

尤其是经济型汽车安全配置更低，安全⽓囊、车轮驱动⼒控制、电⼦稳定装置、防撞、倒车雷达等安全装置，在经济型汽车上很少应⽤。

造成我国汽车安全性能差的⼀个重要的原因就是车辆安全标准低和对车辆的管理不严格。

与⼀些发达国家和地区相⽐，我国车辆安全标准较低。

造成机动车辆安全性能差的另⼀个重要的原因是我国许多机动车⼚商对安全问题重视不够，⼀些机动车在设计时缺少安全上的考虑。

同时，由于对车辆的管理不严格，⼀些⼈购买⼀些淘汰的、已近报废的车辆，有的⼈擅⾃改变车辆的构造和⽤途，有的对车辆长期使⽤，缺少维修。

⼤量报废车、⾮法拼组装车、⽆牌⽆证车违法上路⾏驶，这些都导致了交通事故的频发。

(三)道路基础设施建设不⾜ 作为基础设施，道路对交通安全的作⽤⾮常重要。

2013年4月13日公务员考试联考《申论》真题(安徽B版)一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料40 分钟，作答110 分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料1.2009 年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。

周刊一出版，中国工人的灿烂笑容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。

他们坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，真实地反映了中国工人的性格，这种性格，为“中国制造”贴上光亮的标签。

中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。

建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长，点亮了一个时代。

无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。

工人成了国家和工厂主人，这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性。

大庆的“铁人”王进喜“宁可少活 20 年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。

工人的内心骄傲是那么强烈，归属感油然而生。

随着时代的更替，社会条件发生转变，生产方式进行了变更。

在一段历史时期，农民工成为中国独有的劳动用工方式，一定程度上消化了农村剩余劳动力，以低成本支持着工业化发展。

改革开放早期，农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口，出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。

但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。

2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。

”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。

这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。

2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重，给市民的出行带来了极大不便。

为解决这一问题，某市政府决定在全市范围内开展交通秩序整治行动。

以下为整治行动中的一些相关资料：资料一：1.市政府召开专题会议，研究交通秩序整治方案。

2.成立由公安、交通、城管等部门组成的联合执法队伍。

3.加强对重点路段的监控，对违规停车、违章行驶等行为进行处罚。

资料二：1.市政府通过新闻媒体、微信公众号等渠道，广泛宣传交通秩序整治行动的重要性和必要性。

2.在主要交通路口设置宣传栏，张贴宣传海报。

3.开展交通安全知识讲座，提高市民的交通安全意识。

资料三：1.公安机关加大对违法行为的查处力度，对酒驾、毒驾等严重违法行为进行严厉打击。

2.交通部门对重点路段进行优化调整，提高道路通行效率。

3.城管部门加强对违规占道经营、乱停乱放等行为的治理。

【问题】1.根据给定资料，分析某市政府在开展交通秩序整治行动中采取的主要措施。

2.针对交通秩序整治行动，提出一些建议。

二、题目二（综合分析题型）【背景材料】某市为了解决居民停车难的问题，决定在居民小区周边增设临时停车位。

此举得到了居民的普遍支持，但在实施过程中遇到了以下问题：1.部分居民认为新增停车位占用了绿地，影响小区环境；2.部分居民担心停车位不足，新增停车位会导致停车费用上涨；3.部分居民对停车位的管理和使用规则存在异议，认为管理不透明。

【问题】请根据上述背景材料，结合行政执法的相关知识，分析该市在增设临时停车位过程中可能存在的问题，并提出相应的解决建议。

三、题目三（提出对策题型）给定材料：某地级市市场监督管理局接到群众举报，称当地一家食品加工企业存在违规添加非食用物质的情况。

该局执法人员迅速前往现场进行调查，发现确实存在使用工业染料为产品着色的行为，并且在生产过程中还使用了过期原料。