XX县关于新型农农村合作医疗试点和乡镇卫生院建设工作实施情况的自查报告
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新型农村合作医疗自查报告一、项目背景新型农村合作医疗是中国农村地区实施的一项保障基本医疗服务的政策,旨在解决农村居民看病就医费用高,医疗保障不完善的问题。
我所在的农村地区已经实施了新型农村合作医疗,为了确保该项政策的有效实施和顺利运行,特进行自查工作,以确定农村合作医疗的运行情况,并提出改进意见。
二、自查内容与结果1.参保情况:经过调查,本村户籍农民参保率达到90%,但仍有少数群众未参保,原因是缺乏了解或对参保费用无法承担。
因此,建议加强对农民的政策宣传,特别是解释和说明农村合作医疗的优惠政策,提高参保率。
2.村级合作医疗基金使用情况:3.医疗服务供给情况:针对农村地区医疗资源不足的问题,政府已经采取了一系列措施,例如加强农村医疗机构的建设和提升医疗服务质量。
通过调查了解到,我村已建成配备齐全的农村卫生院,并引进了一些专科医生,大部分基本医疗需求可以在本村解决。
然而,仍有个别特殊病种需要转诊至县级医院。
建议继续加大农村医疗机构建设的力度,提高医疗服务的可及性和质量。
4.医保政策宣传情况:对于农民来说,了解并正确使用新型农村合作医疗政策非常重要。
通过调查发现,农民对于合作医疗的政策了解还不够充分,不少人对政策的具体内容存在误解。
因此,建议加强对农民的政策宣传工作,尤其是在政策调整和变动时,要及时向农民解释和说明。
三、自查结论与建议通过自查工作,我们对农村合作医疗的运行情况有了一定的了解,并发现了一些问题。
结合自查结果,提出以下建议:1.加强对农民的政策宣传工作,提高参保率;2.加大对农民个人缴费的监督力度,确保基金的正常运行;3.继续加大农村医疗机构建设的力度,提高医疗服务的可及性和质量;4.加强新型农村合作医疗政策的宣传,提高农民对政策的了解。
四、总结新型农村合作医疗政策的实施是解决农村居民医疗保障问题的重要举措,通过本次自查工作,我们认识到政策的好处和不足之处,将进一步提高政策的实施效果和社会效益。
【关键字】医院医院新农合自查报告篇一:中医医院关于新型农村合作医疗自查情况报告**市中医医院关于新型农村合作医疗自查情况报告根据**市卫生局《关于开展新农合专项检查工作的通知》(简卫发【XX】31号)精神和**市XX年新农合定点医疗机构专项检查会议安排,我院高度重视,及时召开班子会传达文件、会议精神,成立以院长为组长、分管副院长为副组长的自查自纠工作领导小组。
对全院XX——XX年度的新型农村合作医疗政策执行情况进行认真检查,现将自查情况汇报如下:一、组织健全,制度完善按照市卫生局以及市新农合中心的要求和统一安排,我院于XX年正式成为新型农村合作医疗定点单位。
医院及时成立了以院长为组长、分管院长为副组长、各职能科室主任为成员的新农合领导小组,并成立了以分管纪检工作的副院长为组长、职工代表为成员的新农合监管小组,在财务部下专设了新农合办公室,配备了一名专职新农合专管员,领导小组、监管小组、新合办职能分工明确,管理流程科学。
为保障新农合工作正常开展和有序进行,医院建立健全了新型农村合作医疗服务管理制度,完善了就诊、检查、用药、收费各项制度,实行诊疗项目、服务设施项目、用药范围、收费标准三公开。
定期对医务人员进行相关政策制度法规的培训学习,向参合农民群众提供优质规范的诊疗服务。
二、医疗服务行为规范1、医院严格执行执业许可制度,严格按照《医疗机构执业许可证》核准登记的诊疗科目进行诊疗活动,严格手术分级管理制度,根绝超范围诊疗服务行为。
2、实行首诊负责制,严格住院收治标准和出入院管理审核制度。
坚决根绝冒名住院、挂名住院、门诊转住院、挂床住院以及伪造病历、处方、结算票据、做假账等骗取农合基金行为。
严格检测价格高、用量大的药品并及时给予警告或停用。
严禁补偿范围外的病种药品医用耗材和诊疗项目变通为补偿范围内行为。
3、严格执行《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》等各项规章制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗。
严格按《病历书写规范》书写病历,保证处方、医嘱、清单“三统一”。
XX镇卫生院合作医疗自查自纠报告XX镇镇卫生院自开展新型农村合作医疗工作以来一直认真执行国家政策,尽量大程度的保障合作医疗基金的安全、及平稳运行。
20XX年XX镇镇参合人数43646人(不包括王敬屯片),参合率100机在我院参合住院病人达725人,大额补助金额达48.39万元。
小额门诊补助166405人次,补助费用101.89万元。
全镇大额补助496万元,补助人次达2730人次。
20XX年XX镇镇参合人数43899人(不包括王敬屯片),参合率100%o在我院住院753人次,总医药费用为114.6万元,补偿总金额为90.1万元;门诊统筹补偿10.66万人次,补偿金额为75.7万元。
全镇累计住院补偿人次2086人,总费用990万元,住院补偿金额为567.1万元。
住院补偿农民受益率为4.75%,平均住院补偿率为57.28%。
由于新型农村合作医疗是新生事物,在运行的过程中存在这样或那样的问题,近期通过自查自纠,总结如下:一、卫生院主要存在以下几方面的不足:1、部分医务人员住院指证把关不严,随意放宽住院标准由于今年我市乡级定点医疗机构住院补偿比例进一步提高,刺激了参合群众住院治疗的消费心理,同时,近年来,群众的健康需求普遍提高,不管有病没病,住院求证。
个别临床医务人员追求临床业务,不顾及住院指证,只要病人有需要,就办理住院。
2、住院病人有挂床现象一是和医务人员随意放宽住院标准有关,其次和我院的住院条件有关,由于我院面临着新农村建设整体搬迁,近两年来在住院条件的硬件建设方面没有进行大量投资,住院条件差,不能满足群众的健康需求。
3、对大处方没能拿出相应措施:合作医疗的报销在一定程度的助长了大处方风气,这和国家的合作医疗宗旨,减轻参合农民的看病难和看病贵的初衷是相反的,我们以后一定要采取相应措施加大这方面的治理,单病限价、按门诊量初次分配的手段最大程度的打击大处方风气。
保障新农合的平稳运行。
4、住院病历不规范:由于医护人员少,长时间没有到上级医院进修学习,在病历书写上不是很规范,病历在规定时间内不能及时完成,病人出院后病历不能及时归档。
新农合工作开展情况自查报告尊敬的领导:我是某县农村合作医疗(新农合)工作小组的成员,根据上级要求,我负责起草本次新农合工作开展情况自查报告。
在这份报告中,我将详细介绍我所在地区新农合工作的开展情况,包括工作目标的实现情况、优化服务的举措、解决新农合工作中的问题等方面。
以下是报告的内容。
一、工作目标的实现情况近年来,我区在新农合工作方面取得了一定的成绩。
首先,在参保人数方面,通过加大宣传力度,提高农民参保意识,目前已实现参保率达到95%以上的目标。
其次,为保障农民的权益,我们成功整合社会资源,提高新农合的保障水平,使参保农民的医疗费用负担得到明显减轻。
再次,在服务质量方面,我们加强保险支付与医疗服务费用的结算,完善了在线服务平台,提高了服务的便捷性和透明度。
二、优化服务的举措为了进一步提高新农合服务水平,我们采取了一系列措施。
首先,建立了健全的服务网络体系,提供基本医疗保障、医疗优惠政策等多项服务。
其次,我们加强了医疗机构和农民的沟通与合作,组织定期召开座谈会,听取农民对新农合服务的反馈意见,及时解决存在的问题。
同时,我们还加大了对医疗机构的监督力度,确保新农合资金的合理使用和医疗服务的质量。
三、解决新农合工作中的问题不可避免地,在新农合工作中还存在一些问题。
例如,部分农民对新农合的政策和报销流程了解程度不高,我们将加强宣传和培训,提高他们的参与度。
另外,医疗机构的报销流程繁琐,报销周期长,给农民带来了不便,我们将加强与医疗机构的合作,优化报销流程,提高报销效率。
最后,农村地区的医疗资源相对不足,我们将在后续工作中进一步推动医疗资源的合理配置,提高农民医疗保障水平。
综上所述,在新农合工作开展情况方面,我区取得了一定的成绩,但也面临一些问题。
针对这些问题,我们将继续加强宣传和培训工作,深化与医疗机构的合作,积极推动医疗资源的配置,力争在新农合工作中取得更好的成绩。
谢谢。
此致敬礼。
2023新农合工作自查报告10篇2023新农合工作自查报告篇1为了切实有效执行县合疗办新农合管理工作,进一步规范全镇各个医疗机构新农合服务行为,贯彻执行__县卫生局发[]8号关于印发《__县新农合医疗服务专项整顿活动实施方案》的文件精神,我院认真开展了自查,现将本次自纠自查情况汇总报告如下:一、专项自纠自查目标通过自纠自查专项整顿活动使我院及辖区各个定点村卫生室新农合经办人员在医疗服务、新农合工作办理等日常窗口服务中的违法、违规、拖沓风气及不良行为得以纠正、遏制。
从而持续地向规范的执业、诚信的服务、良好的意识等方向稳步发展。
使得我镇新农合医疗服务水__不断的提高,力争做我县新农合服务工作亮点窗口。
二、自纠自查范围。
全镇辖区4个定点村卫生室及__镇卫生院。
三、工作开展步骤。
(一)安排部署阶段(6月18日至6月22日)我院及辖区内4个新农合定点村卫生室依据略卫发[]8号文件、略合疗办发[]5号、17号文件内容及精神,认真梳理、排查,摸清本单位新农合工作存在的问题,制定整改措施,并附书面报告上报县卫生局、县合疗办。
(二)实施检查阶段(7月8日至7月9日)我院由__为组长;__、__、__、__为组员组成核查督导小组对辖区各个村卫生室进行督导检查。
(三)落实整改阶段(7月12日至7月15日)__镇各级新农合定点卫生医疗机构根据督导检查组整改要求、方案予以整改,对于整改不彻底、方案不执行、整改不到位等不良情况,坚决给予其通报、批评。
四、自纠自查内容。
(一)我院上半年合疗工作大致情况;1月——6月我院共接待就诊新农合门诊及境外门诊“直通车”患者1355人次,可报销总费用约8.23万元,申报补偿金额约5.45万元,接待办理境外住院患者报销5人次,申报补偿金额约1.71万元,收治住院患者2人次,申报补偿金额约0.23万元;(二)我院新农合服务运作系统自纠自查存在的一些问题;1、宣教力度不够大,未出院、出村扩大宣教面,仍是以院、村两级卫生机构的工作人员口头宣教为主。
农村合作医疗自查自纠报告在农村地区,合作医疗是保障农民健康的重要制度,也是农村经济社会发展的重要支撑。
然而,由于地域、经济和人力资源等原因,农村合作医疗存在着一些问题和困难,需要及时进行自查自纠,不断完善和改进工作。
针对这些问题,我们进行了自查自纠,现将报告如下:一、基本情况合作医疗是农村基本医疗保险制度的一种形式,以合作医疗合作社为基础,由农民自愿参加,政府和个人共同筹资的一种社会化医疗保险制度。
该制度的建立旨在解决农村地区医疗资源不足、医疗费用高等问题,为农民提供基本的医疗保障。
我县共有XX个乡镇,XXX个合作医疗合作社,参合农民XXX人,参保率XX%。
合作医疗的资金主要通过政府投入、个人缴费和其他筹资方式筹集。
合作医疗的基本制度是定点医疗机构、合理报销、先报销后付款、自愿参保和费用共担。
二、存在的问题1. 医疗资源不足。
我县医疗资源分布不均衡,城乡差距较大,乡镇卫生院和村卫生室医疗设备和人员不足,无法满足参合农民的基本医疗需求。
2. 报销比例偏低。
目前合作医疗的报销比例较低,只能覆盖部分医疗费用,对一些大病、高费用的医疗项目无法完全报销,给参保农民带来了很大的经济压力。
3. 审核流程繁琐。
合作医疗的报销流程繁琐,需要提供大量的材料和证明,审核时间长,给参保农民带来了不便。
4.管理体制不完善。
目前合作医疗管理存在一些问题,如制度不健全、管理不规范、监督不到位等,导致资金管理和使用不够透明和规范。
5.缴费难度大。
由于农民收入水平不高,缴纳保费的压力较大,导致部分农民不愿意参加合作医疗,或者参保率较低。
三、整改措施1.加强医疗资源投入。
加大对乡镇卫生院和村卫生室的医疗设备更新和人员培训力度,提高基层医疗机构的服务能力。
2.提高报销比例。
逐步提高合作医疗的报销比例,扩大报销范围,完善医疗保障制度,保障参保农民的基本医疗需求。
3.简化审核流程。
优化合作医疗的报销流程,减少审核材料,提高审核效率,方便参保农民的报销操作。
卫生室农村合作医疗自查报告通用4篇卫生室农村合作医疗自查报告篇一农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。
《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》对农村卫生工作的指导思想、工作目标做出了明确规定,我县按照《决定》要求,本着“以用比较低廉的费用提供比较优质的服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务需要”的原则,面向农村,面向群众,认真抓好农村卫生工作。
一、加大农村卫生投入,改善农村卫生条件。
《决定》下发后,县委县政府高度重视,在全县迅速成立蔚县农村卫生工作领导小组,负责该项工作的领导、组织与协调。
并多次召开会议进行研究部署,从资金、政策等方面分别给予扶持。
有效的组织领导为我县落实决定精神提供了必要保障。
xx年全县财政支出xx 万元,xx年全县财政支出xx万元,同比增长xx.xx%,其中农村卫生投入总额xx年xx万元,xx年xx万元,同比增长率xx%。
县财政每年将开展公共卫生所需人员经费、中心卫生院_名防疫人员工资、一般乡镇卫生院_名防疫人员工资、承担保健任务人员工资的xx%列入财政预算,乡镇卫生院按平均每人xx元的标准给予补助。
xx年国家安排国债资金xx万元用于县医院发热门诊建设、xx万元用于县医院门诊医技楼建设、xx万元用于县于传染病区建设、xx万元用于联疫站疾控楼建设,目前,县医院发热门诊和门诊医技楼、防疫站疾控楼均竣工投入使用。
xx年,xx县作为新型农村合作医疗试点县,国家安排国债资金xx万元用于乡镇卫生院房屋改造,xx万元用于县医院、中医院房屋改造。
二、加强农村卫生服务体系,优化农村卫生资源。
按照《中央关于进一步加强农村卫生工作的决定》以及《乡镇卫生院管理办法》等文件精神,我们一直将优化县、村卫生资源配置,调整农村卫生服务网络功能,改善服务质量,提高服务效率放到了农村卫生工作的首要位置。
一是积极调整本县卫生资源的存量和办医结构,实行功能重组,保证了乡镇行政区划调整后__乡镇每一乡镇均有一所卫生院,并对卫生院名称进行了统一规范。
农村合作医疗自查报告及整改措施范文前言农村合作医疗(以下简称“合医”)是中国政府通过合作和共同承担的方式,为农村居民提供的一种医疗保障制度。
自2003年以来,通过不断完善和深化改革,我国合医制度已经成为全球范围内规模最大、范围最广、参保人数最多的医保制度之一。
但是在实际的运作过程中,还存在一些问题和不足,需要加以解决和改进。
为了更好地推进合医制度的实施和保障农民的健康权益,社区卫生服务中心特开展了一次自查活动,着重从服务质量、管理水平、资金使用等方面进行检查,制定了本次合医自查报告和整改措施。
自查情况服务质量1.医院卫生设施状况良好,但医疗器械管理和维护需要加强。
2.有些医生医德医风有待提高,对患者不够耐心和细致。
3.患者的投诉意见反映一些医疗服务存在问题,比如接诊不规范,未提供合适的治疗方案等。
4.医生、护士职业技能不断提升的信息化平台仍需推广和完善。
1.医疗机构在规范管理上还需加强,有些规章制度执行不到位。
2.药品采购和管理有待完善,存在库存不足或积压药品的情况。
3.医保基金管理和使用还有较大的优化空间。
资金使用1.财务收支管理有些松散,账目管理还需进一步规范。
2.部分医保基金使用未经审批或未按规定使用,需进行整改。
整改措施服务质量1.对医疗器械进行全面清查和维护,确保器械的使用安全和合理。
2.加强医生的职业道德教育和医疗技能培训,提高医疗质量和服务水平。
3.严格实施患者医疗服务规范,为患者提供更加优质的医疗服务。
4.推广信息化平台,提升医生、护士的职业能力和信息技术熟练程度。
1.制定和完善更加细致、明确的规章制度,确保制度的执行和监管到位。
2.建立健全药品采购、存储和使用的制度,确保药品供应和使用的合理性。
3.制定更加详尽的基金管理和使用规定,加强基金的监管和保障。
资金使用1.加强内部财务管理,制定严格的收支管理制度和账目管理制度。
2.合理规划和使用医保基金,严格执行审批和使用流程,确保基金的合理使用。
新型农村合作医疗工作自查报告(通用9篇)新型农村合作医疗工作自查报告(篇1)按照市食药监〔20__〕8号关于印发《全市新型农村合作医疗政策执行情况专项监察工作方案》的通知,及卫生局合管中心相关要求,由乡合管办,卫生院负责人同志组织有关人员对20__年1月至今的新型农村合作医疗资料进行了认真地自检自查,针对存在的问题进行了认真整改。
现将自检自查和整改情况报告如下:一、自检自查情况(一)未发现过度用药、小病大治;未发现有假冒参合身份就医现象;未发现有弄虚作假、虚拟住院病人、虚增住院天数、伪造住院病历、处方、收费票据等套取新农合基金行为;未发现自立项目收费、超标准收费、超范围收费、重复收费、分解收费和空计费等行为。
(二)建立健全了合作医疗服务管理,药品使用的适应症和指征,不诱导或强制病人接受特殊项目或使用自费药品。
实际使用的诊疗项目或药品应与记录相符,决不能将合作医疗支付范围外的项目变通记录为全额支付的项目。
出院带药应符合有关规定和标准,并记录在病历中。
(三)建立健全合作医疗文书、资料管理制度,单独管理以便查找,保管期限在两年以上。
医疗文书书写应按照__关于医疗文书书写的有关规定执行。
要求真实、完整、有序、易于查找、核实。
不得伪造、涂改医疗文书、不得拆散分装病历,医疗文书统一在病案室分别管理,二、存在的主要问题:住院病历书写不及时、不规范,有涂改医疗文书、资料不齐等情况,资料管理不规范。
个别病人住院时间偏长,费用偏高。
三、整改措施针对以往工作中存在的问题与不足,我们主要采取积极措施,进行认真整改、其内容如下:(一)加强培训学习,组织全乡医务工作者认真学习新型农村合作医疗的相关政策及管理办法,认真执行新农合实施方案。
(二)加强对医务人员的业务培训,提高合作医疗文书书写规范、指导医务人员做好处方、病历、门诊日志、出入院登记、台账等资料的收集、整理、归档等工作。
(三)严格实施合作医疗服务项目收费标准,不得有违规收费现象。
2024年乡卫生院关于新农合工作的自查报告一、引言新农合是我国为农民提供医疗保障的重要制度,对全面建设小康社会具有重要意义。
作为乡卫生院,我们承担着为农民提供优质医疗服务的责任,也是新农合工作的重要执行机构。
为了推进新农合工作,我们对自身工作进行了自查,并将本报告总结出来,以便于我们更好地完善新农合工作。
二、新农合服务情况1. 活动宣传:我们通过多种渠道向农民宣传新农合政策和福利,包括在乡村广播、夜校、居民委员会等场所展示相关海报和宣传资料,定期举办健康讲座等活动,提高农民对新农合的认识和了解。
2. 登记和核算:我们通过与村委会和户口登记部门的合作,定期进行农民的新农合登记和核算工作,确保农民的基本信息准确、完整,保障其权益不受损害。
3. 费用结算:我们建立了与新农合管理机构的良好合作关系,确保农民的医疗费用能够及时结算和报销,提高农民就医的便利性和满意度。
4. 服务监督:我们定期进行新农合服务监督,召开相关会议,收集和整理农民的医疗需求和反馈意见,及时解决问题并向上级报告,保障农民的合法权益。
三、存在的问题及改进对策1. 宣传不到位:尽管我们开展了多种形式的宣传活动,但是由于宣传力度不够大,存在一些农民对新农合仍然存在认知误区的情况。
因此,我们将进一步加大宣传力度,利用更多渠道,提高农民对新农合政策的知晓度。
2. 登记和核算不准确:在新农合登记和核算工作中,我们发现有个别农民的信息登记不准确或者核算未及时更新的情况。
为了解决这个问题,我们将加强与村委会和户口登记部门的沟通,定期进行信息核对和更新工作,提高信息的准确性。
3. 费用结算周期较长:我们发现,在费用结算方面,有些农民的费用结算周期较长,导致农民需要垫付较多的医疗费用。
为了改善这一情况,我们将与新农合管理机构加强沟通,加快结算速度,缩短农民的费用结算周期。
4. 服务监督不到位:尽管我们进行了定期的服务监督,但仍然存在一些问题没有得到及时解决。
XX县关于新型农农村合作医疗试点和乡镇卫生院建设工作实施情况的自查报
告
关于新型农农村合作医疗试点和乡镇卫生院建设工作实施情况的自查报告
AA市人民政府督查办公室:
根据AA市人民政府《关于新型农村合作医疗试点和乡镇卫生院建设工作的督办通知》(德府督〔XX〕28号)精神,现将我县新型农村合作医疗试点和乡镇卫生院建设工作实施情况报告如下:
一、新型农村合作医疗试点工作前期准备情况
XX年,我县虽未能列入新型农村合作医疗试点县,但县委、县政府根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔XX〕13号)、国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(国办发〔XX〕3号)和省市有关文件精神,结合全面建设小康社会和建设社会主义新农村的奋斗目标,始终把争取和实施新型农村合作医疗制度试点工作作为让农民得实惠、体现“以人为本”、构建和谐社会的“一把手工程”来抓,为加快建立我县农村医疗保障体系,提高农民医疗保健水平,做了大量的相关前期准备工作,主要表现在:
(一)借鉴经验,调查摸底
一是以全省要扩大新型农村合作医疗试点县为契机,今年3月就组织县卫生局、财政局相关人员到绵竹、广汉、什邡等我市第一、二批新型农村合作医疗试点县(市)去学习考察,借鉴这些先行试点县(市)的经验,草拟了《中共XX县委、XX县人民政府关于建立新型农村合作医疗制度的意见》、《XX县新型农村合作医疗实施细则》、《XX县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》、《XX县新型农村合作医疗管理制度和职责》、《XX县新型农村合作医疗试点宣传动员工作方案》、《致全县农民朋友的一封信》、《新型农村合作医疗知识问答》、《XX县新型农村合作医疗定点医疗机构考核暂行办法》、《XX县关于新型农村合作医疗违纪违规行为的处理规定(暂行)》、《XX县新型农村合作医疗协议书》等新型农村合作医疗相关配套文件。
为切实组织和实施好新型农村合作医疗试点工作奠定了坚实基础。
二是从8月11日开始,组织卫生人员开展我县实施新型农村合作医疗制度基线调查工作,通过开展新型农村合作医疗基线调查和周边县试点情况看,许多农民都亲眼看到了合作医疗给老百姓带来的实惠,要求参加合作医疗的积极性较高。
(二)健全机构,完善医疗保障体系
一是成立了“XX县新型农村合作医疗管理委员会”,县编办已批准设立“XX县新型农村合作医疗服务中心”,
并核定了人员编制。
二是积极推进乡镇卫生院管理体制改革。
根据省市要求,XX年5月底完成了全县乡镇卫生院上划管理工作。
三是完善县、乡、村医疗服务体系。
在《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》颁发后,我县确立了以县级医院为龙头,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为基础的三级医疗预防保健网。
目前,县人民医院为二级甲等综合医院、县中医院为二级乙等中医院,45个乡镇(中心)卫生院实现了“一无三配套”,全县有586个设施良好的村卫生站。
卫生技术人员通过近几年来的培训、进修,技术水平有较大提高,能提供良好的医疗服务。
初级卫生保健工作受到省市初保委的表彰;乡村医生系统化、正规化培训受到省市的表彰。
(三)积极争取,倾力实施
8月底,县政府已向市政府和市卫生局递交了将我县列入XX年新型农村合作医疗试点县的请示。
9月6日,市政府常务会议作了专题研究,同意将我县列入XX年新型农村合作医疗试点县。
待报批省上同意把我县纳入新型农村合作医疗试点县后,县政府将组织人员,落实资金,严肃纪律,明确目标,确保新型农村合作医疗工作顺利实施。
二、乡镇卫生院建设工作实施情况
(一)项目建设进展情况
计划实施新改扩建乡镇卫生院56个,其中全部完工50
个,已经通过工程质量验收的40个,正在改造的6个,已经完成工程量的95%。
预计整个项目建设在10月底能全部完工。
(二)项目资金到位、使用及配套情况
56个新改扩建乡镇卫生院建设资金为:中央投资1405万元,地方配套资金305万元。
目前,中央投资1405万元已经到位,地方配套资金已经到位175万元。
已支付建设单位管理费11万元,预付工程款980万元。
在项目资金使用方面,XX年3月,县乡镇卫生院国债项目建设办公室在XX县财政国库支付中心设立专帐,并开设了资金专户,严格按照《XX县乡镇卫生院国债建设项目资金管理办法》、《XX县乡镇卫生院国债建设项目资金实施细则》的规定做到了专款专用、专户存储、专帐核算、专人管理,按工程进度拔付。
主要表现在:
一是资金拔付严格执行“四按”原则:按投资计划、工程预算、基建程序、工程进度。
二是实行县级报帐制,资金封闭运行,专户存储,专人管理,项目专帐由国库支付中心记帐。
三是项目资金做到专款专用,严格按国家发改委的批复,用于各乡镇卫生院的新建、扩建、改建。
四是预付工程款严格按程序进行,所有预付工程款均经过各乡镇卫生院、监理单位、项目办、财政局审核后才预付。
五是每月按期编制并报送财务报表,及时与银行核对存款余额,作好银行日记帐和现金日记帐的登记工作,做到了帐帐相符、帐表相符、帐证相符、帐实相符。
在项目建设管理方面,县政府严格按照《中央预算内专项资金(国债)四川省乡镇卫生院建设项目管理办法》确定的建设指导标准进行科学规划,精心组织实施;县发改局、卫生局等职能部门严格按照项目建设管理的有关要求,认真执行工程质量“四制”(即实行工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身负责制)和项目实行招投标制,坚持公开、公正、透明的原则,切实做好了工程的前期准备、工程设计、工程招投标、工程施工等监管工作,确保了工程质量、工程安全、工程进度。
(三)规费减免及收取情况
按省、市有关规定,县政府对乡镇卫生院国债项目建设的各种规费予以减免,共计减免各种规费约35万元。
(1)对散装水泥基金、定额测定费、新型墙体材料推广专项基金、城市规划配套费、排污费、环境审查监测费、土地管理费等全部免缴。
(2)对定额缴费的质量监督费、招标交易手续费、审计费、消防培训费等实行部分减免。
(四)项目建设用地划拨情况
县政府对乡镇卫生院建设中所涉的9个迁建单位和一个改扩建单位项目建设用地实行无偿划拨,共计17920平方米。
乡镇卫生院建设的建议和对策
.要牢牢抓住国家加强农村卫生工作的历史机遇,大力实施乡镇卫生院基础设施及装备建设。
一是国家国债农村卫生服务体系建设项目已经启动,乡镇卫生院及村卫生站的基础设施条件和医疗设备状况将得到进一步改善。
二是“提高两个能力建设”项目(提高农村卫生服务能力及新型农村合作医疗管理能力)。
各级党委政府和卫生行政部门要真正提高认识,加强领导,抓住机遇,积极向上争取资金,进一步加大乡镇卫生院基础设施及装备建设力度。
2.进一步加强农村卫生工作,建立完善制度,切实提高农民群众健康水平。
一是加强领导。
各级党委政府及卫生行政部门要更多地关注乡镇卫生院的建设、改革和发展问题,要重点加强对乡镇卫生院的业务指导工作。
二是政策推动,经验带动。
用足用活当前国家加强乡镇卫生院建设及农村卫生工作的政策,进一步大力推广新型农村合作医疗试点工作,加大申报“新农合”的力度和广度,扩大参合面,切实提高农民群众的参合率。
三是建章立制。
牢牢把握乡镇卫生院由政府举办履行农村公共卫生、医疗服务职能的性质,抓紧建
立健全对乡镇卫生院的监管评价机制和奖惩制度,对乡镇卫生院的发展规划落实情况、医疗服务行为、制度建设、院长履行职责、重大基础设施建设、预防保健任务落实、财务管理等情况定期进行监督检查,发现问题,毫不留情,严格奖惩并及时予以规范纠正,使乡镇卫生院各项工作有法可依,有章可循。
3.切实解决好人才、管理、装备、特色等内涵建设问题。
一是加大乡镇卫生院院长选聘力度。
要真正不拘一格选人才,把懂业务、善管理、思路清、具有开拓创新精神的人选任到院长领导岗位,并加强其管理和政策支持,要做到“想干事、能干事、干成事、不出事”,为乡镇卫生院整体运行状况根本好转发挥积极作用。
二是加强队伍建设。
一方面,要畅通人才进出口,通过提高工资待遇、改善住房条件等措施引进和留住优秀人才;另一方面,要加强人才梯队建设,在影响卫生院生存与发展的关键领域形成人才团队,防止人员流动而造成重大损失。
三是注重特色专科建设。
乡镇卫生院处于农村卫生服务网络的枢纽地位,同时也处在农村医疗服务市场的夹缝中,但要根据当地的疾病流行状况和群众就医需求,充分发挥人才和技术优势,发展适宜专科,做到你无我有,你有我精,你有我特,你特我绝。
四是提高经营管理水平。
卫生院首先要以患者为中心,一切为患者服务,一切为农民群众的生命健康着想,把提高医疗质量和卫生服务能力作为
经营管理的根本。
五是大力加强装备建设。
特别是对基础差、底子薄、发展困难的乡镇卫生院,迫切需要更有力行政手段和政策支持,积极协调落实有关政策,添置更新医疗卫生装备,为乡镇卫生院的建设、改革和发展创造良好的条件。
同时,各职能部门要进一步推行和规范乡村卫生服务管理一体化,加强农村医疗市场监管,采取强有力的措施,严厉打击游医药贩,坚决取缔非法行医,净化乡村医疗卫生市场,真正发挥乡镇卫生院和新型农村合作医疗在防止农民群众因病返贫、因病致贫中的积极作用,为切实解决“三农问题”,构建和谐社会做出更大的贡献。
特此报告。