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南昌市人民政府关于印发南昌市“十四五”应急体系规划的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2022.02.26•【字号】洪府发〔2022〕8号•【施行日期】2022.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文南昌市人民政府关于印发南昌市“十四五”应急体系规划的通知各县(区)人民政府、开发区管委会,湾里管理局,市直各有关单位:《南昌市“十四五”应急体系规划》已经市政府研究同意,现印发给你们,认真贯彻执行。
2022年2月26日南昌市“十四五”应急体系规划应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。
科学编制并有效实施应急管理“十四五”规划,对提升公共安全保障能力,实现高质量跨越式发展具有重要意义。
为贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于应急管理工作的一系列重大决策部署,统筹推进全市应急管理工作高质量发展,维护公共安全和社会稳定,根据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江西省“十四五”应急体系规划》《南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等有关文件,结合本市实际,制定本规划。
一、现状与形势(一)“十三五”期间取得的发展成效“十三五”期间是应急管理事业改革发展的重要时期。
面对艰巨繁重的安全生产和自然灾害防治任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于应急管理重要论述和重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,积极探索、主动作为,取得了积极进展和明显成效。
过去五年,全市应急管理机构改革顺利完成,安全生产、综合防灾减灾工作平稳有序,生产安全事故总量进一步下降,较大事故得到有效遏制,有效防范重大事故,杜绝特别重大事故,抗灾救灾能力稳步提升,全市应急管理形势持续向好,圆满完成“十三五”规划目标任务。
规范引导社会力量参与 打造基层应急管理新格局■ 张 强社会力量参与基层应急管理意义重大我国始终是世界上承受自然灾害损失最为严重的国家之一。
几十年来，自然灾害、病毒灾害、事故灾难、环境污染等突发事件多发，同时灾害事件在发生特征上呈现群发性、集聚性、复合性等新的特征，在发展特征上呈现高度的链条性、复杂性、多源性及不确定性，对群众生命安全及社会经济可持续性发展造成巨大的冲击与挑战。
为适应灾害新形势新要求，我国以政府主导为原则和特征的应急管理体制，需要社会力专业社会组织、企业和志愿者在基层应急中扮演着重要角色。
他们凭借专业性、个性化和及时性，对政府应急管理工作形成了有效的补充，提高了基层应急管理的效率。
社会力量参与已成为基层应急管理工作中不可或缺的一部分。
规范有序地促进社会力量参与基层应急管理，对提高基层灾害治理能力有着十分重要的意义。
2019年5月10日，江西省都昌县任远中学的校园内，蓝天救援队的志愿者正在给学生们讲解演示溺水自救自护要领 IC photo/图量参与进行有效补充。
在应急管理中，以政府为主导，同时积极组织引入社会力量参与，提高社会参与度，疏通社会参与渠道，对顺利开展防灾减灾救灾工作、提高国家应急管理效率与管理水平、促进平安社会有序发展具有积极深远的意义。
基层应急是国家应急管理的基础，社会公众力量的积极参与已成为应急管理体系不可或缺的组成部分。
目前，在防灾减灾救灾方面，社会组织、社会工作者、社区自治组织、社区群众、企业和志愿者等都有不同程度的参与。
由于其组织形式灵活，同时靠近突发事件现场，因而发挥了重要作用。
值得关注的是，近年来社会力量参与应急管理发展较快，成效显著，并呈现出日益强劲的势头。
但是，我国基层应急管理能力较为薄弱，公众的公共安全意识与自我保护能力不强，在一定程度上加剧了安全事故多发的态势，加大了灾害经济社会损失。
此外，由于存在投入力度不足、沟通渠道不畅、信息不透明不对称、活动规范性较差、组织有序性较低等诸多问题，出现了“雷声大、雨点小”“重形式、轻内容”“乱帮忙、帮倒忙”等诸多不尽如人意的现象，导致社会力量参与基层应急管理难以发挥应有的效果。
江西省人民政府办公厅关于印发江西省自然灾害救助应急预案的通知(2016修订)【法规类别】自然保护【发文字号】赣府厅字[2016]57号【发布部门】江西省政府【发布日期】2016.05.03【实施日期】2016.05.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10江西省人民政府办公厅关于印发江西省自然灾害救助应急预案的通知（赣府厅字〔2016〕57号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：经省政府同意，现将修订后的《江西省自然灾害救助应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
2013年2月5日经江西省人民政府批准，由江西省人民政府办公厅印发的《江西省自然灾害救助应急预案》同时废止。
2016年5月3日江西省自然灾害救助应急预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织指挥体系2.1江西省减灾委员会2.2省自然灾害救助应急指挥部3 预警预防与信息管理3.1 灾害监测与报告3.2 预警预防和信息传递3.3 灾情信息管理3.4 信息发布4 预警响应4.1 预警响应启动条件4.2 预警响应程序4.3 预警响应措施4.4 预警响应终止5 应急响应5.1 Ⅰ级响应5.2 Ⅱ级响应5.3 Ⅲ级响应5.4 Ⅳ级响应5.5 启动条件调整5.6 响应终止6 灾后救助与恢复重建 6.1 过渡期生活救助6.2 冬春救助6.3 倒损住房恢复重建7 保障措施7.1 资金保障7.2 物资保障7.3 通信和信息保障7.4 救灾装备保障7.5 人力资源保障7.6 社会动员保障7.7 应急避难场所保障7.8 救灾科技保障7.9 宣传和培训8 附则8.1 名词术语解释8.2 自然灾害救助款物监管 8.3 奖惩和责任8.4 预案演练8.5 预案管理8.6 预案解释8.7 预案生效时间1.1 编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。
江西省人民政府办公厅关于印发《江西省“十四五”消防救援事业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.27•【字号】赣府厅发〔2021〕15号•【施行日期】2021.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文江西省人民政府办公厅关于印发《江西省“十四五”消防救援事业发展规划》的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省“十四五”消防救援事业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2021年8月27日江西省“十四五”消防救援事业发展规划“十四五”时期，是“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我省与全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期。
编制实施“十四五”时期消防救援事业发展规划，对于加快推进全省消防治理体系和治理能力现代化，坚决防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故，保护人民生命财产安全和服务经济社会发展具有重要意义。
《江西省“十四五”消防救援事业发展规划》根据《中华人民共和国消防法》和《关于组建国家综合性消防救援队伍框架方案》《关于深化消防执法改革的意见》《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等有关法律、文件编制，主要提出“十四五”时期全省消防救援事业发展的总体定位、主要目标、建设重点和政策措施，是指导未来五年全省消防救援事业改革发展的纲领性文件，是各级政府审批核准消防救援事业发展重大项目及安排政府投资、编制财政支出预算和制定相关政策的依据。
一、基础与环境（一）发展基础。
“十三五”时期是全省消防救援事业高质量发展的五年。
在省委、省政府坚强领导下，各地、各部门坚持“预防为主、防消结合”工作方针，持续推动落实消防安全责任，积极创新消防治理机制，逐步完善公共消防设施，不断提升公众消防安全素质，消防救援事业改革发展迈出坚实步伐，取得显著成效。
江西省应急管理厅关于印发《江西省应急管理高质量发展行动计划（2024-2028年）》的通知文章属性•【制定机关】江西省应急管理厅•【公布日期】2024.02.03•【字号】•【施行日期】2024.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文江西省应急管理厅关于印发《江西省应急管理高质量发展行动计划（2024-2028年）》的通知各市、县（区）和赣江新区应急管理局，厅机关各处室、厅属各单位：经研究，现将《江西省应急管理高质量发展行动计划（2024-2028年）》印发你们，请认真贯彻执行。
江西省应急管理厅2024年2月3日江西省应急管理高质量发展行动计划（2024-2028年）按照《中共江西省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化江西篇章的决定》要求，结合工作实际，制定本行动计划。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和考察江西重要讲话精神，深刻汲取新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故教训，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，全力践行“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以实施“两个目标、六项行动、五大体系、三条措施”应急管理高质量发展“2653”行动计划为主抓手，围绕建立健全大安全大应急大减灾框架，推动公共安全治理模式向事前预防转型，完善公共安全体系，加强重点行业、重点领域安全监管，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，切实维护人民群众生命财产安全和经济社会大局稳定，助力打造“三大高地”、实施“五大战略”，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚实的安全保障。
二、聚焦“两个目标”坚持“以应急管理体系和能力现代化引领应急管理高质量发展”主线，加快构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制和统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力，以新安全格局保障新发展格局。
江西省防震减灾条例（2018年修正）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2018.07.27•【字号】•【施行日期】2018.07.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】地质灾害正文江西省防震减灾条例（2000年6月24日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2007年3月29日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订2011年3月30日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议第一次修正2018年7月27日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议第二次修正）目录第一章总则第二章地震监测预报第三章地震灾害预防第四章地震应急救援第五章地震灾后过渡性安置和恢复重建第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保障经济建设和社会发展顺利进行，根据《中华人民共和国防震减灾法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建等防震减灾活动，适用本条例。
第三条各级人民政府应当按照预防为主、防御与救助相结合的方针和有重点的全面防御的要求，对本行政区域内的防震减灾工作实行统一领导。
县级以上人民政府应当建立健全工作机制和工作体系。
第四条县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，其经费投入总体水平应当随着国民经济与社会发展和财政收入的增长逐步提高。
第五条县级以上人民政府抗震救灾指挥机构负责领导、协调本级人民政府各有关部门的防震减灾工作；在地震灾害发生后，负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构承担本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常工作。
第六条省人民政府负责管理地震工作的部门（以下简称省地震工作主管部门）在防震减灾工作中，主要负责地震行业管理，工程建设场地地震安全性评价、建设工程抗震设防要求的监督管理，并具体组织编制和实施省地震监测预报方案。
江西省人民政府关于贯彻落实国发(2011)20号文件加强地质灾害防治工作的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】赣府发[2012]8号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文江西省人民政府关于贯彻落实国发〔2011〕20号文件加强地质灾害防治工作的意见（赣府发〔2012〕8号2012年2月28日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）（以下简称《决定》），进一步做好全省地质灾害防治工作，保护人民生命财产安全，结合我省实际，现提出以下贯彻实施意见。
一、明确地质灾害防治工作目标我省是全国12个山体滑坡、崩塌、泥石流地质灾害易发、多发且危害严重的省份之一，每年汛期因灾死亡人员70%以上与突发地质灾害有关，地质灾害防治工作关系广大人民群众生命财产安全，关系全省经济发展和社会稳定大局。
要深刻认识做好地质灾害防治工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，认真贯彻落实《决定》精神，切实增强地质灾害防治工作的责任感和紧迫感。
坚持以人为本，把确保人民群众生命财产安全、维护社会稳定作为地质灾害防治工作的出发点和落脚点，切实提高全省地质灾害防治水平。
（一）明确工作目标。
按照属地管理、分级负责原则，明确各级政府的地质灾害防治主体责任，构建和强化政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治责任机制，强化能力建设，加大财政投入和管理力度，完善绩效考评制度，全面提高全社会地质灾害防灾意识和能力。
到2020年，建成覆盖全省的地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系，有效规避地质灾害风险，基本消除重、特大地质灾害隐患的威胁，人为活动诱发的地质灾害逐年减少，自然因素诱发的地质灾害得到有效控制，因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失明显下降。
江西省区域综合防灾减灾能力建设现状及建议一、现状分析江西省地处长江流域，地质灾害与水文灾害频发，江西还面临台风、洪涝等自然灾害的威胁。
为了提高江西省区域综合防灾减灾能力，政府部门、相关机构和社会各界在近年来加大了对防灾减灾能力建设的投入和力度。
江西省综合防灾减灾能力建设还存在着不足之处。
1.人民群众防灾意识不足目前江西省部分地区的人民群众对防灾的意识和能力还有待提高。
由于自然灾害的突发性和破坏性，一旦发生，轻者造成财产损失，重者导致人员伤亡。
提高人民群众的防灾意识至关重要。
2.防灾减灾设施不足江西省部分地区的防灾减灾设施不足，如防洪堤堤防不坚实、抗震设施不健全等。
这些设施的不完善使得自然灾害发生时无法有效防范和减轻灾害对人民群众和财产的伤害。
3.应急救援能力有待提高江西省应急救援能力相对薄弱，一旦自然灾害发生，对于救援力量的调集和整合还存在不足。
这给受灾群众带来了更大的危险和困难，也给防灾减灾工作增加了更大的难度。
4.科技支撑体系不健全科技支撑体系对于综合防灾减灾能力建设至关重要。
目前江西省部分地区的科技支撑体系还有待进一步健全，未能充分发挥科技在防灾减灾中的作用。
二、建议为了改善江西省区域综合防灾减灾能力建设的现状，提高综合防灾减灾能力，以下是笔者的建议：1. 加强防灾减灾宣传教育政府部门和相关机构应当加强对人民群众的防灾减灾宣传教育，提高人民群众的防灾意识和自救能力。
可以通过各种媒体渠道进行宣传，如电视、互联网、报纸等，也可以组织防灾减灾知识培训班和演练活动，提高人民群众的应急反应能力。
政府部门应加大对防灾减灾设施建设的投入，如完善防洪堤、加固建筑物、设立避难点等，提高抗灾能力。
应该对已有的防灾减灾设施进行定期检查和维护，确保设施的有效可用。
政府部门应加强应急救援队伍的建设与培训，提高救援队伍的素质和能力。
应建立健全的救援协调机制，加强各救援力量之间的协作合作，提高救援的整体效率。
政府部门应加大对科技支撑体系建设的投入，推动科技在综合防灾减灾工作中的作用。
2024年吉林省继续教育公需科目应知应会考试题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.八个“坚持”，二是坚持人才引领发展的()。
A.历史使命B.终极目标C.战略地位D.战略部署2.()是提升国家创新体系整体效能的重要环节。
A.完善的社会治理体系B.生态系统多样性C.科技创新D.科技成果转化3.完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的()A.引进B.人才发展格局C.人才工作格局D.人才管理格局4.要建立以()为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅”、“赛马”制度，实行目标导向的“军令状”制度，鼓励科技领军人才挂帅出征。
A.贡献B.素质C.信任D.成果5.《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出，把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，一视同仁、平等对待。
A.公有制经济组织B.非公有制经济组织C.中外合资经济组织D.外资经济组织6.工业产权中的专利权不涉及？（）A.发明专利B.实用新型专利C.产品商标D.外观设计专利7.长三角一体化发展的规划中，以（）等地区为中国自由贸易试验区新片区，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
A.江苏无锡B.上海临港C.浙江嘉兴D.安徽池州8.单位或个人接受其他单位或个人委托所完毕的发明发明，若没关于专利权归属的协议，则申请专利权的权利属于（）。
A.委托人B.受托人C.委托人和受托人D.双方均不能申请专利9.《关于深化职称制度改革的意见》提出，以()为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。
A.促进人才发展B.优化职业分类C.促进人才开发使用D.优化人才评价10.要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在()领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。
