三大管理体系的整合
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三大管理体系整合的基本方法在企业管理领域,有许多不同的管理体系,如质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)和职业健康与安全管理体系(OHSMS)。
这些管理体系是为了帮助企业提高效率、降低成本、保护环境和保障员工健康安全而设计的。
然而,很多企业常常面临一个挑战,那就是如何将这些不同的管理体系整合到一个协调一致的整体中。
在本文中,将介绍三大管理体系整合的基本方法,以帮助企业更好地管理并提高绩效。
一、共同的文化价值观在整合管理体系时,首先需要确立一个共同的文化价值观。
这种文化价值观旨在统一不同管理体系的目标和目的,以确保所有员工都能朝着同一个方向努力。
共同的文化价值观应该包括以下几个方面:1.以客户为中心:不论是质量、环境还是职业健康安全,最终的目的都是为了满足客户的需求。
因此,共同的文化价值观应该强调以客户需求为导向,不断提高产品和服务的质量和性能。
2.持续改进:在整合管理体系的过程中,持续改进是一个至关重要的理念。
企业应鼓励员工不断寻找并解决问题,不断改进业务流程和工作方法,以提高效率和质量。
3.法规合规:无论是质量管理、环境管理还是职业健康安全管理,企业都必须遵守相关的法律法规。
共同的文化价值观应该强调合规性,并确保企业的运营与法规相符。
二、制定一套统一的程序和流程为了实现管理体系的整合,企业需要制定一套统一的程序和流程,以确保管理体系之间的协调一致。
这些程序和流程应该包括以下几个方面:1.文件控制:各个管理体系应有一个文件控制程序,用于管理和控制各类文件,如政策、流程、指南等。
这些文件应清晰明确地表明管理体系的要求和要求。
2.培训和沟通:培训和沟通是整合管理体系的关键环节。
企业应该对员工进行相关的培训,以提高他们对管理体系的理解和意识。
同时,企业应建立一个有效的沟通机制,以确保员工能够及时获得有关管理体系的信息。
3.内部审核和监督:内部审核是管理体系整合中不可或缺的一部分。
企业应定期对各个管理体系的运行进行审核,并及时发现和纠正存在的问题。
为你解读内控、合规、风险管理三⼤体系及其融合的⽬标与⽅式相关的专题内容,敬请留意公众号更新!01什么是“内控”、“合规”及“全⾯风险”?1、内部控制:根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会关于印发《企业内部控制基本规范》的通知的规定,内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和全体员⼯实施的、旨在实现控制⽬标的过程。
内部控制的⽬标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提⾼经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
2、合规:根据国资委关于印发《中央企业合规管理指引(试⾏)》的通知的规定,合规,是指中央企业及其员⼯的经营管理⾏为符合法律法规、监管规定、⾏业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。
3、全⾯风险:根据《中央企业全⾯风险管理指引》中定义的全⾯风险管理,是指企业围绕总体经营⽬标,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执⾏风险管理的基本流程,培育良好的风险管理⽂化,建⽴健全全⾯风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统,从⽽为实现风险管理的总体⽬标提供合理保证的过程和⽅法。
02内控、合规、全⾯风险的主要法律依据是什么?1、《中央企业全⾯风险管理指引》2006年6⽉,国资委发布了《中央企业全⾯风险管理指引》,要求企业开展全⾯风险管理⼯作,注重防范和控制风险造成的损失和危害,通过有效的风险管理,为企业创造价值,促进经营⽬标的实现。
《中央企业全⾯风险管理指引》中对风险的分类是把风险分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险和法律风险。
(1)战略风险是指不确定因素对企业实现战略发展⽬标和实施发展规划的影响。
为减少这些影响,企业要结合市场情况保持企业的核⼼竞争优势,选择合适的产品组合,抓住发展机会,规避市场损失等⽅⾯的风险因素。
(2)财务风险包括利率和汇率的变动、原材料或产品价格波动、信⽤政策等不确定因素对企业现⾦流的影响,以及公司在理财⽅⾯的⾏为对企业财务⽬标的影响。
ISO 9001、ISO 14001和ISO 45001三大管理体系标准的整合思路、步骤一、为什么要整合?照道理,实施了多种管理体系,该企业的整体管理效果会更好。
但不幸的是,很多企业在实施了多种管理体系之后,虽某一方面的管理获得了不同程度的改善,但企业的整体运行效率却严重降低了。
为何?因为很多企业并没有把所实施的多种管理体系进行有效整合——各种管理体系独立运行;各类管理流程繁多,重叠并行与互相矛盾屡见不鲜;各类文件、表格汗牛充栋;各种管理会议与审查层出不穷……无论何种类型的企业,任何管理体系要求,最终要靠中基层管理人员与员工来执行。
于是乎,为了对付各种管理体系的繁杂要求,中基层管理人员与员工不得不花去大量精力学习各种文件、填写多种报表、参加各类管理会议;在生产非常繁忙之际,一些人只好明目张胆地开始敷衍。
为了消除各主管部门的各自为政所带来的此类乱象,需要“顶层设计”的思维。
因此,企业高层必须保持清醒的头脑:在实施任何一个管理体系之初,就必须将该管理体系与其它现有全部的管理体系进行有效整合。
若在中途、或孤立地建立一个管理体系后,再来进行整合,其难度和复杂度会高很多。
而在那时,企业整体运行效率的下降已成为事实。
二、独立运行存在的问题三大体系的建立,有效促进了质量、环境、职业健康安全工作。
在运行管理中,我们按照体系标准、体系要素和法律法规的要求,针对生产工艺流程中可能发生的质量、环境、安全等问题,实施全员、全方位、全过程的运行控制,运用PDCA运行模式的手段和方法,强化管理,持续改进,使企业管理不断上水平。
同时,在运行中我们也发现以下问题:1、同一部门在工作中执行三套体系,造成职责不一致、行动不统一。
2、在同一生产工艺流程、统一工作程序上三套体系文件中均有要求时,造成重复性开展、重复记录。
3、内部审核时,三套体系单独进行,形成同一记录、同一工作重复审核。
4、管理评审时,三套体系单独进行,增加评审次数和会议次数,评审的质量和效果不太理想。
如何进行三体系的整合?1,管理体系整合的步骤?1.1领导层统一思想作出决策.1.2成立领导小组和工作班子1.3分层次进行培训.1.4制订整合型的管理方针.1.5制订整合型的管理目标和指标.1.6进行整合体系的职能分配,明确相应的职责和权限1.7制定质量,环境和安全的质量计划和管理方案.1.8编制整合型管理体系文件.1.9发布和宣贯整合型管理体系文件.1.10试运行3-6个月.1.11培训整合型管理体系内审员1.12至少进行一次三标准的内部审核. 1.13进行一次管理评审.2.管理体系整合的原则2.1三体系管理对象相同,管理要求基本一致的内容可进行整合.如:文件控制,内部审核,管理评审,记录控制。
2.2整合后的管理体系要求应覆盖三个标准的内容,就高不就低.(如编写手册,法律法规的要求,设备管理)2.3整合后的管理体系文件应具有可操作性,不能在一个文件中进行整合的应引出第三层文件.2.4整合应有利于减少文件,便于文件使用,有利于协调体系的策划,运行和监测,实现资源共享,有利于提高管理效率降低管理成本.3.运用5W1H的思路来分析确定整合的内容当谁来做,做什么,如何做,何时、何地做中有一个相同,二个相同,三个相同,全部相同时,就可以进行整合.3.1由谁来做相同,三个管理者代表,由一人担任。
3.2当谁来做,做什么相同时,几个不同部门做同一件事,可合并成一个部门做,(如:三体系的文件控制归口到一个部门)3.3.如果做什么相同,而如何做不同时。
则可在引出的第三层次的文件中描述。
(如:对供方进行评价时,产品的供方和服务的供方的评价准则不同。
)3.4当谁来做相同,做什么相同,如何做相同时. 可进行完全整合。
(如“培训、意识和能力”均通过确定能力要求,对人员能力和意识进行评定,实施培训,对其有效性进行评价来控制。
)3.5如果三体系谁来做相同,何时何地做相同,而做什么,如何做不同时,可将文件进行整合.这样可一次培训,方便使用.(如:操作人员的文件,可在一份作业指导书中同时规定质量,环境和安全方面做什么,如何做.)4.运用过程方法对管理体系进行整合4.1“文件控制,记录控制,内审,管理评审,纠正措施,预防措施,培训意识和能力”等过程在三个标准中的管理性要求基本一致,可进行整合.4.2在产品实现的过程的作业中,许多过程都涉及到质量,环境和职业健康安全的要求,因而可从每一个过程出发,对涉及的人、机、料,法、环中的质量、环境、安全的三个方面要求加以整合。
浅析企业如何应对“三大体系”整合及一体化摘要:ISO9000,ISO14000和OHSAS18000三大系统的融合与一体化,是人类社会文明发展到一定阶段的必然趋势,并且它还是企业提升市场竞争力的必备条件,特别在国际、国内经济形势不断变化的今天,如何实现三大系统的融合与一体化,更是企业亟待破解的一道管理难题。
本文在对现代工业工程的科学内涵进行剖析的基础上,将其方法体系运用于解决QMS、EMS、OHSAS三大管理体系整合与集成问题中,提出在企业中全面系统地运用工业工程,是实现企业体系整合与集成的一条有效的技术途径。
关键词:企业;三大体系;一体化前言:国际标准化组织(简称ISO)正在努力促进质量管理体系(QMS),环境管理体系(EMS)与职业健康安全管理体系(OHSAS)相融合,倡导并鼓励企业开展质量,环境与职业健康安全一体化管理。
三种管理体系的集成和一体化旨在减少体系在建立和实施中的交叉、重叠、重复,资源浪费,管理绩效和效益不高等问题,而这三种系统的集成和一体化则来自它们共有的理论和技术基础工业工程(IE)。
一、三大管理体系中心的职业健康安全管理体系(一)职业健康安全管理体系内容三大管理体系以职业健康安全管理体系为例,其具有系统化,程序化,文件化的特点,强调以预防为主,对组织活动存在的风险进行主动识别与评估,积极管控。
管理体系建立与运行的指导思想:1.人类生命价值与人力资源重要性;2.避免或者降低经济损失;3.事故与职业病预防主要职责是治理;4.全面管理原理。
职业健康安全管理体系内容包括5个功能块,分别是方针、规划、执行及操作、检查和纠正措施以及管理评审。
每一个功能块都是由多个元素构成,元素间并非孤立存在而是彼此存在关联。
对现行全部职业健康安全管理体系规范标准而言,OHSAS18001标准对其基本内容的表达是最科学,最精确,操作性最强的。
这一标准制度的确立与运行,是一个组织的自觉行动,没有上述四个指导思想,也就谈不上是为一健全制度。
三大管理体系的整合在市场竞争日益激烈的情况下,用户对产品的要求越来越高,他们不仅对产品质量,而且对供方的质量体系、环境和职业健康安全状况提出了新的要求。
质量、环保和安全是一个企业的生命,因此,大力推进ISO9001、ISO14001和OHSAS18001标准的实施,把贯标作为与国际接轨的重要措施成了中国企业家的共同选择。
一、管理体系整合的必要性企业在现实管理中往往存在以下问题:1. 国有大中型企业在上世纪90年代建立的“企业标准体系”,已不能满足我国的现实需要,要有一个逐步适应市场的改进过程。
2.部分民营企业为了获得进军国际市场的通行证,在咨询机构的操办下,抛开企业原有的文件,另立炉灶,推出与原文件不匹配的全新文件,造成与实际工作脱节。
3. 企业通过ISO9001、ISO14001和OHSAS18001三大体系认证(以下简称“三大体系”)的时间不同,造成了体系越搞越多,文件越搞越杂。
二、管理体系整合的基础建立ISO9001、ISO14001和OHSAS18001“三位一体”的管理体系,理论上是科学可行的:三大体系标准基于相同的基本原理,具有相似的结构和运行模式,具有相同和相似的要求。
同时,认证机构还可以一次审核颁发三张体系认证证书,监督审核也是联合一次性审核,这也给企业体系整合带来了巨大的便利。
三、管理体系整合的实施过程1. 认真组建一体化组织机构。
体系整合是一个增值的过程,也是一项系统工程,涉及到方方面面,不是三大体系的简单叠加。
没有管理者的全力支持和主动参与,三大体系的整合也难以达到预期效果。
为持续得到高、中层管理者支持,首先企业必须任命三大体系的管理者代表。
本人认为三大体系要整合,首先是管理者代表的整合,三大管理体系的管理者代表必须由一人担任,而且必须来自高层,GB/28001标准规定最好来自公司董事会或执委会成员。
其次,三大管理体系要整合,也必须归口到一个部门负责。
第三,公司必须成立一个由总经理任组长的一体化工作委员会、由管理者代表任组长的一体化工作组以及归口管理部门负责人任主任的一体化推进办公室。
编号:GL-TX-01088( 管理体系)单位:_____________________审批:_____________________日期:_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基础The basis of integration of QMS, EMS and OHSMSQMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基础安全管理体系主要还包括三个子体系:1、职责体系:具体责任人和其负起的责任;2、隐患排查体系:具体隐患的定义、岗位,以及排查的制度及其继续执行;3、培训体系:具体培训对象、培训内容、培训周期。
通过QMS、EMS、OHSMS三个管理体系的建立和运行,企、事业单位(组织)、咨询及认证中介机构、相关方面、政府主管部门都积累了许多经验,在某些领域取得共识,发现了问题,提出了各自的要求。
加上市场经济主导和经贸活动发展的需要,促使三个体系的各方,加强彼此间的学习和研究,进行结合与交叉,通过咨询和认证实践,都不同程度表达了希望对现有的几个管理体系整合或一体化的意向。
学习和吸收国内外管理体系整合及一体化的经验,为我国管理体系的整合提供了更多的依据,更有利的条件,更成熟的时机。
这就为QMS、EMS、OHSMS三个管理体系有可能整合以及一体化创造了有利的条件,奠定了良好的基础。
一、三个管理体系寓于全面管理体系之中QMS、EMS、OHSMS均属于全面管理一体化系统(totalintegratedmanagementsystem,TIMS)的重要成分,其总目标、特点、共性都有其内在有机联系和互补性,而三体系的整合与一体化的管理体系是以Q、E、OSH为核心,实现顾客满意、社会满意和企业员工满意,以全面质量管理理论为基础,以国际管理性标准为框架,融合其他管理要求的协调一致的管理体系。
二、休系咨询、认证对象的迫切需求被咨询、认证的组织,为了建立QMS、EMS、OHSMS三体系,要分别建立三个专业性管理队伍,分别经历三次大动荡、大改进、大投入,事后整改、持续改进、抽查、复审等,并非一劳永逸。
随着越来越多已经获得ISO9000质量体系(QMS)认证的组织建立和实施环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS),并申请第三方认证,许多组织每年不得不投入相当大的人力、财力、时间资源维持两个或三个管理体系的运行和认证证书的注册资格。
自2001年以来,已经有许多组织考虑对其两个甚至三个管理体系进行部分整合,以便于简化内部管理,提高管理效率。
本文将就QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的方式方法进行探索,提供一些建议,以便于有管理体系整合意愿的组织参考。
一、QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的必要性如果组织规定对每个管理体系进行2次/年的内部审核,加上认证机构至少1次/年的监督审核,则一年之中组织要实施九次内外部体系审核,即使1次/月也要占去9个月的时间,给获得认证的组织造成沉重的运行负担。
如果组织的质量、环境、职业健康安全管理的主管部门不同,三个管理体系各自独立的运行和维护,则三个管理体系实施过程中许多管理工作会发生重复,例如:培训计划制定和实施、文件修改、发放和评审、记录管理、法律法规收集和符合性评价、现场和作业管理、日常监督检查、紧急情况预防、不符合纠正、内部审核、管理评审等,有时甚至相互矛盾,需要花费许多精力用于协调。
如果组织具有三套独立的QMS、EMS、OHSMS文件系统,则现场文件量大,文件管理难度也大,最困难的是文件管理职能不统一,文件管理要求不一致,使现场作业人员极易混淆。
如果组织培养的内审员也分成质量、环境、安全卫生各个专业,内审员在日常管理中各司其责,缺乏沟通和交流,主管职能部门之间各自为政,缺乏合作和协调,则组织的内部管理效率必将降低。
在2000年之前,由于国内OHSMS认证尚未开始,组织同时申请GB/T19001-2000idt,ISO90001-2000、GB/T24001-1996idtISO14001-1996、GB/T28001-2001(OHSAS18001-1999)认证尚不可能。
质量、环境、职业健康安全三大管理体系如何整合?基本概念“一体化管理体系”(Integrated Management System)(又被称为“综合管理体系”、“整合型管理体系”等)就是指两个或三个管理体系并存,将公共要素整合在一起,两个或三个体系在统一的管理构架下运行的模式。
通常具体是指组织将ISO9000标准、ISO14000标准、OHSAS18000标准三位合一。
“一体化审核”则是指认证机构在同一时间,用同一审核组,按同一审核计划,对同一组织已整合运行的两个或两个以上管理体系进行审核。
一体化审核适用于多种情况,有许多种组合的方式,比如:ISO9001与HACCP的整合、ISO9001与ISO14001/OHSMS18001整合、TL9000与ISO14001的整合等等。
一般认为,无论被审核方的管理体系是整合的一体化体系,还是分立的几个体系,凡是由同一审核主体将被审核方管理体系作为一个整体并同时依据相关的审核准则(包括各认证标准)进行的一次性审核,都属于一体化审核的范畴。
按照这种界定原则,由同一审核组在一次审核中通过其内部的分组分别承担不同标准的审核,不能称之为一体化审核,只是属于一种"联合审核"。
一体化管理体系的背景自1996年以来,综合管理体系(IMS)一词在各种管理类文章中被越来越多的引用,如Tranmer J的《解决一体化管理体系中存在的问题》和Wilkinson《质量、环境、职业健康和安全一体化管理体系:几个关键问题的考查》等。
这些文章从不同的方面对一体化管理体系的现状及发展进行了细致的描述。
企业的经营活动涉及质量管理、人力资源管理、环境的管理、职业安全卫生的管理、营销管理等方方面面,单纯采用一种管理模式必然难以满足客观需要。
如果企业因为社会潮流和客户要求,一次次地建立独立的不同体系,会带来很多重复性的工作,会造成资源的浪费,不仅贯标的实际效果可能被忽视,而且也会影响企业综合管理水平和经济效益的提高。
文件编号:GD/FS-8282The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify ManagementProcess.编辑:_________________单位:_________________日期:_________________(操作规程范本系列)QMS 、EMS 、OHSMS 三个管理体系整合的基本方法详细版QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基本方法详细版提示语:本操作规程文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。
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三个管理体系的整合通常需要经过几个步骤,要经历从组织整合、文件整合、作业整合、到持续改进整合等。
然而即使是这样也许仅仅是两个或三个管理体系的部分整合,真正意义上的完全整合有赖于组织有关方面经验的积累,以及推行管理体系整合的决心和效果。
一、组织机构与职责的整合——组织整合1、组织机构和职责划分的重新设置三个管理体系的整合首先要从组织内部有关管理体系的组织机构入手。
由于质量管理体系通常没有包含组织所有的部门,特别是与质量管理没有直接关系的生产辅助部门、后勤部门及相关现场,但是环境管理体系和职业健康安全管理体系必须是全员参与,即体系包括组织的全体员工和所有部门,因此,在进行三个管理体系整合时,需要重新考虑管理体系的组织机构设置。
质量管理体系虽然不必含盖所有部门,但需要在整合的管理体系组织机构图中明确注明。
整合的管理体系的职责需要重新划分。
绝大多数组织质量管理的归口部门与环境、安全、卫生管理的归口部门不同,而相对来说质量管理的职责划分通常是比较全面的。
QMSEMSOHSMS三个管理体系整合的基本方法QMS、EMS和OHSMS是分别指质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系,它们都是为了帮助组织实现持续改进和可持续发展而进行建立和运行的。
当一个组织同时具有这三个管理体系时,可以考虑将它们进行整合,提高管理效率和效果。
以下是三个管理体系整合的基本方法:1.共同要素的整合:首先,可以找出这三个管理体系之间的共同要素,并将它们整合成一个整体的结构。
例如,所有三个管理体系都强调风险管理和目标设定,可以将这两个要素整合在一起,并建立一个共同的风险管理和目标设定流程。
这样,组织就可以通过一个流程来管理所有的风险和目标,提高管理的一致性和效率。
2.管理流程的整合:其次,可以整合这三个管理体系的管理流程,减少冗余和重复的工作。
例如,所有三个管理体系都需要进行管理评审和内部审核,可以将它们整合在一起,建立一个共同的评审和审核流程。
这样,组织就可以通过一个流程来满足所有的管理要求,减少管理成本和工作量。
3.绩效指标的整合:最后,可以整合这三个管理体系的绩效指标,以便更好地评估组织的整体绩效。
例如,组织可以将质量绩效、环境绩效和职业健康安全绩效整合在一起,建立一个综合的绩效评估体系。
这样,组织就可以更全面地了解自身的绩效状况,并采取相应的措施进行改进。
整合这三个管理体系需要组织进行全面的规划和协调,确保各个管理要素的完整性和一致性。
同时,也需要培训和教育组织的员工,以便他们能够理解和应用整合后的管理体系。
只有通过有效的整合,组织才能够更好地实现持续改进和可持续发展的目标。
ISO9001,ISO14001,OHSAS18001三标管理体系整合的基本方法——QMS、EMS、OHSMS三标管理体系整合的基本方法三个管理体系的整合通常需要经过几个步骤,要经历从组织整合、文件整合、作业整合、到持续改进整合等。
然而即使是这样也许仅仅是两个或三个管理体系的部分整合,真正意义上的完全整合有赖于组织有关方面经验的积累,以及推行管理体系整合的决心和效果。
一、组织机构与职责的整合——组织整合1、组织机构和职责划分的重新设置三个管理体系的整合首先要从组织内部有关管理体系的组织机构入手。
由于质量管理体系通常没有包含组织所有的部门,特别是与质量管理没有直接关系的生产辅助部门、后勤部门及相关现场,但是环境管理体系和职业健康安全管理体系必须是全员参与,即体系包括组织的全体员工和所有部门,因此,在进行三个管理体系整合时,需要重新考虑管理体系的组织机构设置。
质量管理体系虽然不必含盖所有部门,但需要在整合的管理体系组织机构图中明确注明。
整合的管理体系的职责需要重新划分。
绝大多数组织质量管理的归口部门与环境、安全、卫生管理的归口部门不同,而相对来说质量管理的职责划分通常是比较全面的。
在进行三个管理体系整合时,必须将已有的质量、环境、安全、卫生管理职责重新整理,从管理体系整合的角度归并组织的职责描述,尤其是应考虑将三个体系的管理职能合并到一个主管部门,以便于统筹管理体系运行,减少组织因多头管理造成的低效和内耗。
三个管理体系的管理者代表最好由一人集“三个代表”于一身。
由于职业健康安全管理体系对于管理者代表的人选有特殊要求,即必须由高层管理人员(董事会或执委会人员)担任,因此,三个管理体系共同的代表人选也必须出自最高管理者的副职。
管理者代表的行政职位比较高,有助于统一指挥和协调三个管理体系的整合工作,提高组织内部管理的有效性。
2、内审员双重或三重资格培训和多体系参与内审员是组织内部建立、整合、维护三个管理体系的主要力量。
三大管理体系的整合在现代企业管理中,为了提高管理效率和降低成本,许多组织开始将不同的管理体系整合起来,以形成一个更有效的管理系统。
在本文中,我们将讨论三种常见的管理体系整合:质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系。
一、质量管理体系质量管理体系是组织用来确保产品和服务质量的一系列规范和流程。
ISO 9001标准是全球最著名的质量管理体系标准,它提供了一套实践和方法,帮助组织建立质量管理体系,并通过持续改进来提高产品和服务的质量。
质量管理体系整合可以使组织更好地管理风险和机会,提高顾客满意度和产品质量。
在整合过程中,可以将质量管理与组织的战略目标相结合,确保质量管理不仅仅是一个独立的部门活动,而是贯穿于整个组织的运营和流程中。
二、环境管理体系环境管理体系是组织用来管理和改善环境绩效的一系列规范和流程。
ISO 14001标准是全球最常用的环境管理体系标准,它帮助组织建立一套系统性的方法,来管理和控制对环境的影响,并推动环境的可持续发展。
通过将环境管理体系整合到组织的管理体系中,可以增强组织对环境问题的意识和责任感,并确保环境管理成为一个切实可行的行动。
整合可以促进资源的有效利用,减少能源和材料的浪费,降低环境污染和废物排放,并提高组织形象和声誉。
三、职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系是组织用来控制和改善工作场所健康安全状况的一系列规范和流程。
ISO 45001标准是全球最新的职业健康安全管理体系标准,它帮助组织建立一套系统性的方法,来管理和控制与工作相关的健康和安全风险。
通过整合职业健康安全管理体系,组织可以更好地保护员工的安全和健康,减少工伤和职业病的发生,提高工作场所的安全性和健康性。
整合还可以加强与供应商和承包商的合作,确保他们也符合组织的职业健康安全要求。
综上所述,质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的整合可以为组织带来诸多好处。
通过整合这些管理体系,组织可以更好地管理风险和机会,提升综合竞争力,并获得符合法规和标准要求的认证。
三体系整合的必要性随着社会的不断发展进步,全球经济一体化的发展趋势,单元化的管理手段已不能满足企业发展的要求,而整合必将是社会经济发展的方向。
企业为了提高管理效率,降低经营风险,将质量管理(ISO9001)、职业安全健康(OHSAS18001)、环境管理(ISO14001)这3个体系(简称QES管理体系)整合在一起运作并开展认证,已成为必然的趋势。
3个体系整合后的管理基本上涵盖了企业大部分的管理工作,它作为企业全面管理活动中的一个手段,将推动企业管理向国际化、标准化、程序化、科学化迈进。
QES管理体系在生产经营方面必将发挥很大的作用,对理顺专业管理,精简各级干部员工的作业规范,降低审核成本,质量、环境、安全绩效明显。
QES这3个管理体系是20世纪90年末才开始陆续导入和运行的,与过去的标准管理体系和规章制度出发点有其一致性,但由于生产经营管理规章制度和3个管理体系的编写是由多个部门、不同人员完成的,缺乏交流和沟通,体系文件和规章制度之间在内容要求、格式记录等方面在不同程度上存在着重复和冲突。
重复的文件造成了重复的劳动,冲突部分造成了具体操作部门和人员不知所从。
结果只好“标准体系文件为应付审核,生产经营该怎么干还是怎么干”,形成了“两张皮”现象,一定程度上造成了生产经营的混乱和内耗。
由于ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系分别由标准化组织的不同技术委员会编写,每个管理体系既要科学又要自成体系,也就是说每个管理体系都是一套包括文件、记录、目标指标、交流与沟通、人员培训、内部审核、管理评审等完整而规范的管理体系。
所以,文件控制、记录控制、方针、目标和指标管理、信息交流与沟通、人力资源、内部审核、管理评审、监视与测量、不符合、纠正与预防措施等管理要素要求基本相同,3个体系单独运行便会程度不同地存在重复的管理和要求。
3个体系的主管部门会从3个标准的角度重复强调这些问题,而且由于是不同部门提出的要求,文件、记录编号编码规则不一样,所以,做一个事情要记录3遍,给具体操作人员造成重复性劳动和额外负担。
企业管理三大体系:质量管理、安全管理、环境管理一、安全生产方针、目标、原则企业管理三大体系:质量管理、安全管理、环境管理,是我国企业在发展过程中不断完善和优化的管理体系。
在安全生产方面,我们秉承“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以实现以下目标:1. 杜绝重大安全事故,降低一般安全事故,确保员工的生命财产安全。
2. 提高全体员工的安全意识,营造良好的安全生产氛围。
3. 严格执行国家及地方的安全生产法律法规,确保企业合法合规经营。
在此基础上,我们遵循以下原则:1. 领导重视,全员参与。
安全生产是企业的头等大事,各级领导要高度重视,全体员工要积极参与。
2. 以人为本,关爱生命。
关注员工健康,提高员工安全素质,实现人与企业的和谐发展。
3. 预防为主,防治结合。
强化隐患排查,及时消除安全隐患,防止事故发生。
4. 持续改进,追求卓越。
不断提高安全生产水平,为企业发展创造良好条件。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业总经理为组长,分管安全副总经理为副组长,各部门负责人为成员的安全管理领导小组。
主要负责以下工作:(1)制定企业安全生产方针、目标、原则。
(2)审批安全生产管理制度、操作规程。
(3)组织安全生产大检查,协调解决重大安全问题。
(4)对安全生产事故进行调查处理,总结事故教训,制定防范措施。
2. 工作机构设立安全管理办公室,负责日常安全管理工作,包括:(1)组织制定安全生产计划和实施方案。
(2)开展安全生产培训和宣传教育。
(3)监督检查各部门、各车间、各班组的安全生产工作。
(4)建立健全安全生产档案,定期分析安全生产形势。
(5)配合政府有关部门开展安全生产检查,及时整改安全隐患。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人,其主要安全职责包括:(1)负责组织制定项目安全生产计划和目标,并确保实施。
(2)贯彻执行国家及企业的安全生产法律法规和标准,确保项目合法合规。
ISO9001,ISO14001,OHSAS18001三标管理体系整合的基本方法—-QMS、EMS、OHSMS三标管理体系整合的基本方法三个管理体系的整合通常需要经过几个步骤,要经历从组织整合、文件整合、作业整合、到持续改进整合等.然而即使是这样也许仅仅是两个或三个管理体系的部分整合,真正意义上的完全整合有赖于组织有关方面经验的积累,以及推行管理体系整合的决心和效果.一、组织机构与职责的整合——组织整合1、组织机构和职责划分的重新设置三个管理体系的整合首先要从组织内部有关管理体系的组织机构入手。
由于质量管理体系通常没有包含组织所有的部门,特别是与质量管理没有直接关系的生产辅助部门、后勤部门及相关现场,但是环境管理体系和职业健康安全管理体系必须是全员参与,即体系包括组织的全体员工和所有部门,因此,在进行三个管理体系整合时,需要重新考虑管理体系的组织机构设置。
质量管理体系虽然不必含盖所有部门,但需要在整合的管理体系组织机构图中明确注明。
整合的管理体系的职责需要重新划分.绝大多数组织质量管理的归口部门与环境、安全、卫生管理的归口部门不同,而相对来说质量管理的职责划分通常是比较全面的。
在进行三个管理体系整合时,必须将已有的质量、环境、安全、卫生管理职责重新整理,从管理体系整合的角度归并组织的职责描述,尤其是应考虑将三个体系的管理职能合并到一个主管部门,以便于统筹管理体系运行,减少组织因多头管理造成的低效和内耗。
三个管理体系的管理者代表最好由一人集“三个代表”于一身.由于职业健康安全管理体系对于管理者代表的人选有特殊要求,即必须由高层管理人员(董事会或执委会人员)担任,因此,三个管理体系共同的代表人选也必须出自最高管理者的副职。
管理者代表的行政职位比较高,有助于统一指挥和协调三个管理体系的整合工作,提高组织内部管理的有效性。
2、内审员双重或三重资格培训和多体系参与内审员是组织内部建立、整合、维护三个管理体系的主要力量.在三个管理体系未整合之前,组织的质量管理内审员与安全卫生管理内审员几乎不会由同一个人兼任。
整合QMS、OHS、EMS三大体系优化企业全面管理随着社会的不断发展进步,全球经济一体化的发展趋势,单元化的管理手段已不能满足企业发展的要求。
而整合必将是社会经济发展的大势所趋,不远的将来,QMS(质量管理体系)、OHS(职业健康安全管理体系)、EMS(环境管理体系)三大体系的整合一体化必将在各个企业开展并将作为企业全面管理活动中的一个手段,推动企业管理向国际化、标准化、程序化、科学化迈进,从而优化企业全面管理。
一、QMS、OHS、EMS三体系整合背景凡是取得三大体系资质认证的企业都知道:各体系是相互作用和关联的,在过去建立三个体系时,由于所依据的(职业安全健康管理标准GB/T28001—2001,环境管理体系标准GB/T24001—1996、质量管理体系标准GB/T19001—2000)的发布日期不同,而各个体系的组织往往由相应质检、安监部门主办操作,故而大都以独立体系的形式出现。
因此,给企业造成人力资源和物质资源浪费,而且也给企业的体系管理活动带来重复。
其实从组织的管理活动看:它们是一个相互关联的整体,其标准具有很强的兼容性,同时各体系已有了各自的范本并且也经过近几年的运行。
这就给体系的整合提供契机,建立一体化“整合”管理体系便自然成为顺理成章的事情。
故经国际标准化组织ISO—TMB委员会起草,2001年10月1日完成体系整合并表决通过。
二、理顺QMS、EMS、0HS三体系之间的关系1.QMS、EMS、0HS三体系都强调过程控制方法,即“策划——实施运行——检查纠正管理评审即PDCA的循环模式来实现持续改进,对组织的管理活动进行绩效测量。
2.满足对象:QMS强调满足顾客要求;EMS满足社会要求;它规范组织的行为,强调资源的合理运用,预防污染,倡导环境保护,以可持续发展满足社会要求;特别是在我国,生物多样性的丧失约占6%,水资源的污染和枯竭约占11.1%,森林的消失约占10.4%,大气污染和气候变迁约占26.9%,人口膨胀约占45.6%。
三大管理体系的整合
在市场竞争日益激烈的情况下,用户对产品的要求越来越高,他们不仅对产品质量,而且对供方的质量体系、环境和职业健康安全状况提出了新的要求。
质量、环保和安全是一个企业的生命,因此,大力推进ISO9001、ISO14001和OHSAS18001标准的实施,把贯标作为与国际接轨的重要措施成了中国企业家的共同选择。
一、管理体系整合的必要性
企业在现实管理中往往存在以下问题:
1. 国有大中型企业在上世纪90年代建立的“企业标准体系”,已不能满足我国的现实需要,要有一个逐步适应市场的改进过程。
2.部分民营企业为了获得进军国际市场的通行证,在咨询机构的操办下,抛开企业原有的文件,另立炉灶,推出与原文件不匹配的全新文件,造成与实际工作脱节。
3. 企业通过ISO9001、ISO14001和OHSAS18001三大体系认证(以下简称“三大体系”)的时间不同,造成了体系越搞越多,文件越搞越杂。
二、管理体系整合的基础
建立ISO9001、ISO14001和OHSAS18001“三位一体”的管理体系,理论上是科学可行的:三大体系标准基于相同的基本原理,具有相似的结构和运行模式,具有相同和相似的要求。
同时,认证机构还可以一次审核颁发三张体系认证证书,监督审核也是联合一次性审核,这也给企业体系整合带来了巨大的便利。
三、管理体系整合的实施过程
1. 认真组建一体化组织机构。
体系整合是一个增值的过程,也是一项系统工程,涉及到方方面面,不是三大体系的简单叠加。
没有管理者的全力支持和主动参与,三大体系的整合也难以达到预期效果。
为持续得到高、中层管理者支持,
首先企业必须任命三大体系的管理者代表。
本人认为三大体系要整合,首先是管理者代表的整合,三大管理体系的管理者代表必须由一人担任,而且必须来自高层,GB/28001标准规定最好来自公司董事会或执委会成员。
其次,三大管理体系要整合,也必须归口到一个部门负责。
第三,公司必须成立一个由总经理任组长的一体化工作委员会、由管理者代表任组长的一体化工作组以及归口管理部门负责人任主任的一体化推进办公室。
为保证一体化工作顺利进行,公司还必须制定明确的工作计划,专门出台奖惩办法,并与公司高层和中层管理者签订责任状,将一体化工作成果作为部门业绩的重要部分,纳入绩效考核。
2. 慎重挑选一体化咨询机构。
即使企业通过了三大体系的认证,可以独立进行体系整合,但还是有必要聘请咨询公司介入。
好的咨询机构,不仅会对体系的结构、组织模式、流程的设置等提出良好的配套方案,保证体系的适宜性、协调性,同时咨询过程中,也会为企业培养出一支专业过硬的贯标队伍,保障体系持续有效运行。
3.突出重点,强化培训。
全面质量管理提倡一切工作都要“始于教育,终于教育” 。
根据企业管理“8020原则” ,可以把培训对象分为四档:第一档为管理者代表、体系部门的负责人,管理者代表是体系运行成功与否的关键人物,体系部门负责人是体系运行的核心人物,这两人必须取得三大体系的注册审核员资格证书;第二档为企业其他岗位的所有中高层干部,他们是体系运行成败的重要人物,他们必须全部取得三大体系的内审员资格证;第三档为基层干部和重要岗位工作人员,他们是体系运行成败的主要人物,他们必须以管理手册、程序文件及运行记录为重点,通过统考取得上岗资格证;第四档为普通员工,他们是体系运行的基石,对他们进行培训以岗位作业文件为重点。
第一档对象采取外派培训,第二档采取请有培训资质的机构进公司培训,第三、四档可以聘请前一档的人员担任。
培训要动真格,不能走过场,考试成绩要与员工个人利益挂钩。
4. 精心设计体系,认真编制文件。
一体化体系有效与否取决于文件化的一体化体系是否合理、科学,适合企业的实际,而文件化的一体化体系要靠设计来保证。
首先要全面系统地梳理企业知识。
任何一个企业都有其存在的道理,所以进行体系整合,切忌另搞一套,而应该由管理者代表牵头召集部门负责人,对企业原先的技术、管理和工作标准进行梳理。
企业技术标准围绕“物”作了要求,在企业管理中是不可或缺的顶梁柱;企业管理标准围绕“事”作了
程序要求,是各类管理体系程序文件的雏形;企业工作标准围绕“人”作了岗位要求,其作用超出了有关管理体系所关注的“职责与权限” 。
这说明企业原有的标准、制度和程序就是各项管理体系的基础,三大体系手册、程序文件和作业指导书应该在此基础上删减或扩充,最后实现现有的文件和原文件水乳交融,做到既有继承,又有提高。
其次要规定职责和权限。
在过程识别和策划的基础上,由总经理主持召开全体中高层干部会议详细论证公司的机构及各层次、各部门的职责和权限,形成组织机构图、岗位设置及编制表和一体化职能要素分配表,并制定各部门、岗位的工作标准。
对组织机构及各层次,尤其是各部门职责和权限的设置要遵循以下原则:权力制衡原则、协作原则、责权相当原则、以责定岗原则、面向流程原则。
第三,在上述工作的基础上,按照三大体系标准的要求,结合行业特点,制定出需要编写的文件名录,同时依照一体化职能要素分配表,将文件的编写任务分配给部门负责人。
分配的基本原则是三大体系职能要素由哪个部门负责,就由该部门负责人总执笔,其他部门协作。
写好后,还要广泛征求意见,最后修改定稿。
5. 精心组织,有效运行。
一体化体系文件的实施是贯标工作的重点和难点。
首先要开展自查活动。
一体化体系文件贯彻执行的效果如何主要取决于各部门是否有效开展自查。
因此,各部门在实施一体化体系中,必须严格按照“检查—纠正—验证”方式滚动自查体系文件在本部门的运行情况,通过自查不断发现薄弱环节,报告给体系归口管理部门,采取整改措施。
其次进行内部审核。
对照一体化体系的要求,对体系覆盖的所有部门和区域进行严格的内部审核,对查出的不合格项,逐一整改落实。
第三,进行管理评审。
一体化管理评审要由公司总经理亲自主持。
针对体系运行中的问题,制定改进措施并及时整改。
贯标工作是一项长期性的工作,必须持之以恒,抓紧、抓好,才能抓出成效。
全体员工,尤其是各级干部要按“动态管理,持续改进”的思路,将贯标和实际工作结合起来,使这项工作为公司的长远发展作出贡献。