市场经济本质是法治经济
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2023福建省福州市公务员考试言语理解与表达专项练习题(一)1.在社会经济尚不发达时,传统建筑遭受的主要是自然的破坏。
而在经济发展的起步阶段,人们急于改变物质生活条件,忽视精神生活的需求,对传统建筑的人为破坏大大超过自然的破坏。
待经济发展到一定水平,价值观起了变化,进而追求精神生活的丰富时,传统建筑将重新受到重视。
但传统建筑是不可再生的,任凭今后有多么强大的经济实力,对已遭受破坏而不复存在的传统建筑及其历史环境来说,留下的只能是无法挽回的遗憾。
以上文字最主要想说明:A.传统建筑的保留是一种精神生活的需要B.在社会经济发展的过程中,要重视对传统建筑的保护C.对于传统建筑来说,人为破坏的程度往往大于自然的破坏D.在社会经济发展的过程中,传统建筑的破坏是一个不可避免的过程2.互联网深切地变革了媒体的内容生产方式,媒体环境呈现“移动化、社交化、视觉化”三大趋势,在这些趋势影响下所诞生的网络媒体是粉丝经济的基础。
传播媒介更为迅速便捷,与粉丝的心理距离更为接近,粉丝的组织化程度大幅提高,这些都使得粉丝能更为顺利地介入偶像生活,甚至可以改变偶像的生活状态和演艺生涯。
在电视剧等文化行业中,粉丝流量经济已是行业主推力:大剧单集售价从240-500万涨至400-1000万,增长的部分由粉丝来买单,艺人片酬和著作版权费从而暴涨。
这段文字意在说明:A.粉丝经济基于网络媒体而诞生B.传播媒介便捷促进粉丝组织化C.偶像的演艺生涯深受粉丝影响D.粉丝经济推动文化产业的发展3.“当你的微博‘粉丝’超过10万,你就是一份都市报;超过100万,你就是一份全国性报纸;超过1000万,你就是电视台。
”以上文字意在说明:A.微博平台出色的宣传功效B.“粉丝”数量越多,对微博的作用越大C.微博比报纸和电视更具宣传优势D.“粉丝”是自媒体发展的重要推手4.美感有时类似于灵感,只有在特定状况下才能产生。
当公式的推导终于成功,或是忽然看懂一种繁难的理论,那一时刻的强烈感受不仅难以重现,也是不可转述的。
1、社会主义市场经济本质上是法治经济。
(a):对2、建立宪法宣誓制度,所有国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓(b):错3、实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。
(a):对4、全面推进政务公开,坚持以不公开为常态、公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(b):错5、党的十八届四中全会决定,要推进综合执法,大幅减少省市两级政府执法队伍种类。
(b):错6、党的纪律是最根本的党内法规,全党必须一体严格执行。
(b):错7、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要探索委托第三方起草法律法规草案。
(a):对8、中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议指出,要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
(a):对9、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》关于法律草案的表述中指出,完善法律草案表决程序,对重要条款不可以单独表决。
(b):错10、国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,法律对道德建设起促进作用,道德对法治文化起支撑作用,二者相辅相成、相得益彰。
(a):对11、为全面推进依法治国,各级政府要全面推进政务公开,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,无不公开例外原则。
(b):错12、《关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》明确指出,我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果,确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。
(a):对13、《关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》指出,宪法宣誓制度是我国首创的一种制度。
(b):错14、全面推进依法治国,应加强对司法活动的监督,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(a):对15、党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。
完善社会主义市场经济法律制度的必要性和紧迫性是什么?作者:暂无来源:《新长征·党建版》 2014年第12期关键词:社会主义市场经济法律制度《决定》指出,要适应社会主义市场经济发展要求,“完善社会主义市场经济法律制度”。
这是我们党总结改革开放30 多年特别是党的十四大以来社会主义市场经济法律制度建设经验而提出的重要任务。
社会主义市场经济本质上是法治经济。
我们知道,法应该反映人类社会和经济发展的客观规律。
完善社会主义市场经济法律制度,是社会主义市场经济运行规律的客观要求,也是保障经济持续健康运行的现实需要。
在市场经济条件下,企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换。
市场经济活动中各个主体、各种行为都必须以法律的形式得到规范,经济法律制度对市场经济关系发挥着确定、引导、促进、规范、保护和制约的作用。
从国内外经验来看,没有健全的市场经济法律制度,就不可能有完善的市场经济体系。
这既是成熟市场经济国家的成功经验,也是这些年我们发展社会主义市场经济实践的总结。
以1804 年法国民法典为标志,欧洲主要国家在其工业革命完成后,都建立了较为完备的市场经济法律体系,保障了经济的有效运行和不断发展。
改革开放以来,特别是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标以来,我国高度重视经济法制建设,不断加强经济立法工作,立足中国国情,大胆借鉴国外经验,制定了一系列调整市场经济关系的法律法规,使各方面经济活动逐步纳入制度化、规范化、法治化轨道。
但也要看到,我国的经济法律基础仍比较薄弱,法律规范仍不完善,与建设社会主义法治国家的要求相比还有较大差距。
一定意义上可以说,我国社会主义市场经济体制不完善,市场经济秩序不规范,市场经济运行成本较高,都与市场经济法律制度方面存在的不足密切相关。
1.保护产权的法律不到位。
随着我国《民法通则》《合同法》《担保法》《物权法》等一系列法律的实施,国家、集体、个人的财产所有权、用益物权等产权保护有了法律依据。
经济发展与法制建设的关系探讨摘要:市场经济本质上是法治经济,随着我国经济发展水平的不断提高,市场经济得到了快速发展。
但同时,市场竞争也越来越激烈,亟需科学完善的市场经济法制对市场进行规范与约束。
特别是我国正处于社会的转型期,市场经济也全面进入了新的阶段,法制建设的作用尤为凸显,对法制建设的水平提出了更高的要求。
文章将重点对市场经济法制建设相互关系进行分析,突出强调转型期市场经济法制建设的对策选择。
关键词:经济发展;关系;法制建设一、经济发展与法制建设的关系(一)法制建设是经济发展的客观要求在我国计划经济体制时代,社会的经济运行与发展都是政府通过行政手段来加以干预和调整,所以政府拟定的经济计划在一定程度上就具有了法律效率,社会中的经济主体只需要跟着政府指令走[1]。
而在市场经济体制下,市场中的个人、企业及其他机构等都是独立的经济主体,各方都有独立决策并实施经济行为的权利,这就使得市场在经济活动调节中成为主导。
但由于市场具有开放性和自发性,缺少政府调节的计划性与规范性,所以就需要以法律手段来对市场经济活动加以规范,保证市场经济中的各方主体的利益都得到有效维护,使经济主体能够在法律制度范围内进行多元化发展。
可以说,法律建设是经济社会发展的客观要求。
(二)法制建设是经济发展的有力保障社会主义市场经济是建立在社会主义制度基础之上的,所以市场经济的发展也必须始终保持与社会主义发展道路步调相一致。
在这一方面,法律通过对我国社会主义公有制经济、按劳分配制度主体地位的明确,能够有效保障市场经济发展中人民群众的根本利益[2]。
尤其在当前经济结构调整与转型的过程中,市场经济中各方主体的关系更为复杂,而法律恰恰可以通过法律法规与规章制度来对这些关系进行全面梳理并加以规范,从而形成一个健康的市场经济秩序。
此外,我国经济体制改革牵涉甚广,如果没有与之相适应的配套法律制度予以保障,就会使改革过程中出现许多损害人民利益的行为发生,也影响改革的实效性,因此,和谐社会下经济发展必须以法律建设为保障。
前段时间,听一个教授讲座,他讲到,有一个中国游客在欧洲某国买了一个国际知名品牌的包,售价是68欧元,很显然这是一个仿货。
正在交易完的瞬间,警察出现了,卖家非常熟练地跑了,当中国游客呆在那里并向警察求助的时候,警察过来拿起包问到,多少钱买的?游客说,68欧元,警察说,好,把包没收,罚款680欧元,这在中国几乎是不可能的事情,中国游客本来是受害者啊?但是,对不起,在市场经济高度发达的欧美国家,制假、售假、买假都照样处罚,更严重的是,正因为有了买假的潜在渴望和需求,滋生了假冒伪劣产品的盛行。
这个故事引发了我很多思考。
十八届四中全会决定中指出“依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。
”一个国家、一个社会在持久发展的过程中,必须付诸法律、依靠法律来管理和规范这个国家、这个社会、这个政府,才能保证其长远、健康发展,四中全会就此作出了明确规定。
发展社会主义市场经济,我们那必须依靠法律来规范市场经济各主体的行为,严格按照法律规定来办事,这其中也要规范政府行为,资源配置的主要还是要依靠市场的作用制定相适应的社会主义市场经济的法律体系,要规范政府依法行政,健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、强化对行政权力的制约和监督、政务公开等等。
政府要出具负面清单制度,法律没有明文规定不得为的领域,或者政府法规明确规定的领域以外,市场主体都可以涉猎,都可以进行开放和开发。
以法律来保护市场竞争,维护市场经济运行,激发市场主体活力。
发展社会主义市场经济,每一个市场主体都必须严格遵守法律,严格规范企业经营管理行为,企业内部管理行为和企业外部形象和社会责任。
市场主体的逃税漏税、制假售假、不诚信生产经营、不履行好产品质量的标准等等都是违法行为。
一方面会受到法律的惩罚,另一个方面也会被市场所抛弃。
市场主体要时刻明白,依法治国中关于“市场经济在本质上是法治经济”的表述,不仅仅针对政府行为的规范,同时也包括市场主体的遵法守法。
单元质检卷三生产资料所有制与经济体制(满分:100分)一、单项选择题(本题共12小题,每小题5分,共60分)1.坚持和完善社会主义基本经济制度是中国特色社会主义的核心制度规定性之一,是最符合中国国情和人民需要的制度安排。
坚持这一基本经济制度,是因为它( )①适合我国现阶段生产力发展水平②符合社会主义本质要求③同较高的生产力发展水平相适应④由我国的分配制度决定A.①②B.①③C.①④D.②③2.20世纪80年代,医学专业毕业的王某接过父亲的“手术刀”,当上了××市人民医院(公立)外科诊室的一名医生;刚退休时,他凭借过硬的技术被聘为当地一家民营医院的手术顾问,开始给别人打工;退休两年之后,他自己开了一家小诊所,由于良好的口碑,小诊所在当地非常有名。
据此,王某工作单位的性质先后发生的变化可能是( )①私营经济②集体经济③国有经济④个体经济A.③—①—④B.②—①—③C.③—④—①D.②—①—④3.总书记在东北三省考察时指出,要坚持“两个毫不动”,为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境,依法保护民营企业合法权益,鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大。
国家鼓励支持、引导非公有制经济继续发展壮大,是基于非公有制经济( )A.是社会主义市场经济的重要组成部分B.是社会主义的根本经济特征C.是我国国民经济的重要支柱D.在国民经济中起着主导作用4.目前,央企资产集中在电力、国防、石油石化、通信、运输、矿业、冶金、机械等重要行业和关键领域,提供了全部的基础电信服务和大部分增值业务。
上述材料表明( )①国有经济在市场经济中居于主体地位②国有经济是国民经济的主导力量③国有经济掌握着国家的经济命脉④国有资产在社会总资产中占优势A.①②B.③④C.②④D.②③5.对于私营经济发展可以享受“国民待遇”的建议。
有关人士分析,这一举措有利于打开民间资本投资的绿灯。
对不同所有制经济实行同等待遇。
下列选项中对此认识正确的是( )①适应社会主义基本经济制度的客观要求②否认了公有制经济的主体地位③有利于形成各种所有制经济平等竞争的局面④不同所有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④6.总书记在某某考察民营经济和中小企业时,再次重申:“党中央一直重视和支持非公有制经济发展,这一点没有改变、也不会改变。
Comprehensively Promote the Rule of Law in the Process of Socialist Market Economy 作者: 白金亚
作者机构: 华东政法大学,上海200042
出版物刊名: 广西政法管理干部学院学报
页码: 20-25页
年卷期: 2016年 第1期
主题词: 社会主义市场经济 法治经济 市场的决定性作用 政府职能
摘要:市场经济是法治经济。
社会主义市场经济本质上是法治经济。
在经济新常态背景下,国家经济发展新的动力源泉已转变为制度上的动力,也即经济发展的动力由过去的仅依靠投资、消费和出口转变为以社会制度创新为基础的经济发展动力。
社会主义市场经济的持久繁荣离不开法治,法治同样可以创造经济价值。
只有充分的法治才能实现政府与市场关系的正常化,实现市场在资源配资中的决定性作用,以及在法定范围内发挥作用的政府。
一、单选题 (共20小题,每题1分,总分20分)1. 依法治国是()法治的路径,它与法治是根本一致的,它是通向法治的必由之路。
A. 实施B. 开展C. 实现2. 党的十八届四中全会指出,()是依法治国的关键。
A. 依法执政B. 科学C. 依法行政3. 依法治国是()法治的路径,它与法治是根本一致的,它是通向法治的必由之路。
A. 实施B. 开展C. 实现4. ()指出,加强和改进政府立法制度建设,完善行政法规、规章制定程序,完善公众参与政府立法机制。
A. 十八大B. 十八届三中全会C. 十八届四中全会5. 党的十八届四中全会提出,法律的生命力和法律的权威在于()。
A. 实施B. 规范C. 教育6. 党的十八届四中全会提出,法律的权威源自()。
A. 人民的内心拥护和真诚信仰B. 科学立法C. 依宪执政7. 总书记强调“三个处理好和一个坚决防止”,“一个坚决防止”是指什么?()A. 坚决防止“奢靡腐败”B. 坚决防止“破窗效应”C. 坚决防止“享乐之风”8. ()一般指政务公开、政府信息公开、政府情报公开、行政公开、透明行政等。
A. 有限政府B. 透明政府C. 诚信政府9. “一带一路”,“一带”指什么()A. 丝绸之路经济带B. 21世纪海上丝绸之路经济带C. 长江经济带10. 国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,通过十年的努力,依法行政的目标是建设()。
A. 责任政府B. 法治政府C. 法制政府11. 依法行政的内涵不包括()。
A. 主体合法B. 理念先进C. 程序合法12. 城管粗暴执法凸显()缺位。
A. 合法性思维B. 权利义务思维C. 责任后果思维13. 孙政才书记指出,全面推进依法治市,对党依法执政、()提出了新要求。
A. 依法管党治党B. 依法行政C. 依法办事14. 解决非正常上访问题,需要坚持()最终原则,捍卫司法权威。
A. 司法B. 诉讼C. 调解15. 法治思维是指一定主体以法治理念为基础,运用法律规范、原则、精神对相关问题进行分析、判断、综合、A. 思维模式B. 能力模式C. 行为模式16. 为贯彻落实党的十八大作出的战略部署,加快建设(),十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题。
社会主义市场经济是法治经济作者:卫兴华来源:《前线》2014年第12期党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出:“社会主义市场经济本质上是法治经济。
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,完善社会主义市场经济法律制度。
”以十八届四中全会对全面依法治国作出的部署为契机,适应社会主义市场经济发展要求,进一步完善社会主义市场经济法律制度和法治体系,我国社会主义市场经济的发展质量和法治水平将得到进一步提升。
市场经济与法治具有内在契合性市场和法治被称为现代文明的两大基石。
一般认为,市场经济具有平等性、竞争性、法治性和开放性等特征,是适应社会化大生产、推动整个经济社会发展的有效机制。
法律作为维护国家和社会稳定的行为规则,虽然在自然经济、封建经济和计划经济等形态下也已存在,但大体上可以认同:在市场经济条件下,才形成了具有了法治特征的法律制度。
法治是市场经济的内在要求。
经济的市场化要求社会的法治化,也就是说,市场经济越发达,法治也就越发展。
马克思认为“先有交易,后来才由交易发展为法制。
……这种通过交换和在交换中才产生的实际关系,后来获得了契约这样的法的形式”。
这深刻说明了法律产生于市场交换的实践,并随着市场交易实践的发展而不断发展和创新。
恩格斯指出:“在社会发展某个很早的阶段,产生了这样的一种需要:把每天重复着的生产、分配和交换产品的行为用一个共同规则概括起来,设法使个人服从生产和交换的一般条件。
这个规则首先表现为习惯,后来便成了法律。
”由此可以看出,生产、分配和交换的经济行为及其发展形态的市场经济,是法治经济得以产生和发展的基础。
在自然经济条件下,对各种社会关系的调整主要依靠诸如血亲关系、宗法关系、宗教戒律、传统习惯和道德伦理来约束,法律是维护统治阶级权力和社会治安秩序的工具。
2025年国家公务员考试申论(行政执法)复习试题及答案解析一、题目一(归纳概括题型)题目:近年来,随着城市化进程的加快,城市管理中“执法难、难执法”的问题日益凸显,尤其是在行政执法领域,如何平衡严格执法与人性化服务,成为社会各界关注的焦点。
请结合当前社会实际,以“行政执法中的平衡之道”为主题,写一篇议论文。
要求:1.观点明确,论述深刻,逻辑清晰;2.结合具体案例或现象进行分析;3.字数不少于800字。
答案示例:行政执法中的平衡之道在城市化浪潮的推动下,城市管理面临着前所未有的挑战,其中行政执法作为维护社会秩序、保障公共利益的重要手段,其执行效果直接关系到城市的和谐与稳定。
然而,在严格执法与人性化服务之间寻找平衡点,成为当前行政执法工作亟待解决的重要课题。
一、严格执法是基石首先,我们必须明确,严格执法是行政执法的基石。
法律是社会的底线,是维护公平正义的最后一道防线。
在行政执法过程中,任何对违法行为的姑息迁就,都是对法律尊严的践踏,更是对守法公民的不公。
因此,执法人员必须坚守法律底线,对违法行为零容忍,确保法律的权威性和严肃性。
二、人性化服务是润滑剂然而,严格执法并不意味着冷漠无情。
在坚持原则的同时,我们也应关注执法对象的合理诉求,体现人文关怀。
人性化服务,就是在法律允许的范围内,尽可能地为执法对象提供便利和帮助,减少执法过程中的冲突和矛盾。
比如,在拆除违章建筑时,可以事先与当事人沟通,了解其困难并提供合理的解决方案;在查处交通违法行为时,可以耐心解释法规,引导驾驶员自觉遵守交通规则。
三、寻找平衡点的关键那么,如何在严格执法与人性化服务之间找到平衡点呢?关键在于执法理念的转变和执法方式的创新。
一方面,执法人员应树立以人为本的执法理念,将维护群众利益作为执法的出发点和落脚点;另一方面,要积极探索柔性执法、智慧执法等新型执法方式,通过科技手段提高执法效率,减少人为干预,实现执法效果与社会效果的有机统一。
市场经济本质是法治经济近年来,随着我国市场经济的发展,法治经济的概念逐渐被人们提起并深入探讨。
市场经济和法治经济的关系,也成为了热门话题。
本文将从市场经济的本质出发,探讨市场经济为何是法治经济的必然选择。
市场经济的本质市场经济的本质可以概括为“去政府化”,这意味着政府不再直接干预市场,而是通过法律和制度的约束来引导市场发展。
市场经济的四个基本要素分别是私有产权、自由市场、竞争和自由选择。
私有产权是市场经济的核心,它保护了企业和个人的资产权益,创造了良好的经济环境。
自由市场和竞争则是市场经济的重要组成部分,可以促进企业之间的竞争和资源的配置效率。
自由选择则是市场经济的一项基本权利,可以使消费者根据自己的需求和意愿,自由选择自己所需要的商品和服务。
法治经济的本质法治经济是在市场经济基础之上,进一步强调了法律和制度的约束作用,以保护公民权利和推动社会公正和公平。
法治经济的本质可以概括为“有序市场、公平竞争、责任制约束、风险可控”。
具体来说,法治经济需要建立法律和制度的框架,实现企业和个人在市场上的公平竞争和合法行为,并使经济运行更加透明、有序和稳定。
市场经济为何是法治经济的必然选择市场经济和法治经济是相互依存的,没有法治经济就没有稳定的市场经济。
一方面,市场经济的特点决定了它要依赖于法律和制度的支持和保护。
例如,私有产权需要法律对其进行保护,自由市场需要法律规范其行为,竞争需要法律要求公平竞争。
如果没有法律和制度的保障,市场经济就难以有效运转。
另一方面,法治经济也需要市场经济的支持。
市场经济的自由性和效率性可以为法治经济提供重要基础。
例如,自由市场和竞争可以打破垄断,保护公平竞争;自由选择可以使市场更加透明,减少不法行为。
只有市场经济的运行有效,法治经济才有更有利的环境。
综上所述,市场经济本质是法治经济,二者相辅相成、密不可分。
市场经济需要法治经济的支撑和保障,同时法治经济也依靠市场经济的自由性和效率性来实现其目标。
市场以产权清晰界定为前提。
这是举世知名的科斯定理。
无论是农村的家庭联产承包责任制,还是城市的利润留成、利润包干、经理人员持股和股票期权,本质上,都是在进行产权界定。
以经济学的视角看来,重要的不是名义所有权,而是实际的控制权和剩余索取权。
“交足国家的,留够集体的,剩下都是自己的”,这实际上是把剩余索取权交还农民,交还天然拥有控制权的农民。
企业改革中的利润留成、利润包干、经理持股和股票期权,也无一不是把部分剩余索取权交还天然拥有控制权的企业经理人员。
产权一得到清晰界定,市场就卷土重来。
这就是我们三十年来的改革实践。
可是,仅仅产权被清晰界定市场还不能良好运行。
如果经济的交易费用很高,那么即使产权被清晰界定,市场也不会良好运行,甚至不会有市场。
经济的交易费用远比我们想象的要高。
交易费用占产出的比重稍高一点或者稍低一点,经济绩效就会呈现出天壤之别。
疑问,界定产权本身就有降低交易费用的功能。
如果草地产权界定不清,那么我就要多放羊,因为增加的羊的收益由我独享,而草坪遭破坏的损失则由大家分摊。
实际上,大家也都会这样做。
最终,草地就会变得一毛不生,本来有价值的草地变得毫无价值,租值发生了消散。
这就是“公地悲剧”的含义。
如果草地产权界定清晰,那么这样的结果就不会发生。
如果企业产权界定清晰,那么我不干了,可以让我的儿子干;儿子不干,还可以卖了获取声誉溢价。
我有激励注重并维护企业的声誉;我有激励不卖假货,也有激励改进服务质量。
但是,仅仅产权清晰还不能有效降低交易费用。
这在现代社会尤其如是。
现代市场经济以非现货交易为主,并且跨空间范围很大,仅靠声誉机制很难确保交易正常进行。
现代市场经济通常要借助第三方来协助执行合约和完成交易。
这个第三方正是法律和法院。
法治约束的是经济人的机会主义。
人的自利有促进生产和增加社会福利的一面,但是也有增加交易费用和减少社会福利的一面。
这后一方面需要法治加以约
束。
正是因为法治对于机会主义的约束,人的自私才不是利害参半,更不是害大于利,而是利大于害;人类也因此能够生存下来。
法治是通过界定和保护产权、执行合约来减少交易费用和增加社会福利的。
不仅如此,交易费用还来源于政府。
政府随意地增加或者减免税收、滥发货币、政策朝令夕改、形形色色的不合理管制、滥用权力等等,都会极大地增加经济的交易费用。
在现代经济和技术条件下,政府对于经济的影响与过去不可同日而语。
政府行为在很大程度上促进或者制约着经济的发展。
在现代经济和技术条件下,约束和规范政府的行为显得特别重要。
约束和规范政府的行为,根本出路也在于依靠法治的力量。
法治约束的是政府的任意干预。
政府的权力天然大于个人和企业。
给定这一权力,政府随意干预经济的倾向很难自我抑制。
如果政府行为不受法律约束,独立企业制度和自由交易就没有根本保障,市场经济就没有基础。
法治的核心是依法治国。
依法治国,重要一条是老百姓可以通过法律约束政府行为。
法治的第一问题当然是立法,但执法和司法更为重要。
原则上,一个国家可以简单地照抄它国的法律。
但是执法和司法就是另一回事了。
执法者须接受法律的约束。
这显然不容易。
现实世界没有完美的市场经济,一个好的市场经济也不必一定是完美的市场经济。
但总的说来,发达国家的市场经济是建立在较为完善的法治基础上的,而多数发展中国家和转轨国家的法治建设尚为落后。
我们要建设“好的市场经济”,法治是一个关键的环节。
可是,法治不是呼之即来,我们想要法治就可以法治的。
法治有前提条件。
“公地悲剧”表明,权利必须得到界定,这是人类生存的需要。
可以将权利附着在物上面,通过物的所有权来界定权利。
资源是我的,那么只有我可以使用并获得相应的收益。
别人可不可以使用并获得相应的收益?可以,但要有我的同意,或者要给我支付足够的价格。
资源产权也可以模糊界定,但那样就必须要有论资排辈、等级制度等安排来界定权利了。
传统计划经济体制大搞论资排辈和取消择业自由不是偶然。
这正是产权界定不清情况下避免租值消散的必要的措施。
古代的时候,家庭财产不做划分,于是就要对家庭成员的地位做出界定:父亲和长子的地位很高,其他人的地位就要低一些。
吃饭的时候,谁先动筷子都有规定。
这也是要减低租值消散。
今天一家三口过小日子,于是就没有那么多的讲究了。
法治要求法律面前人人平等。
以产权界定权利,法治于是可以推行;以人权界定权利,法治就很难推行。
产权界定不清,人权就不平等,法制很难推行。
古代“刑不上大夫”,刑不是不应该上大夫,而是人权不平等的社会里,不可能真正推行法治,刑是不可能真正上得了大夫的。
“溥天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,“君要臣死,臣不得不死;父要子亡,子不能不亡”,就是人权不平等的写照。
人权不平等的社会,不可能真正推行法治。