采购招标委托协议注意事项
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招标流程及注意事项引言概述:招标是企业采购中非常重要的环节,通过招标可以获取到合适的供应商,确保采购的产品或服务的质量和价格。
然而,招标过程中存在一些复杂的程序和注意事项,需要企业在进行招标前做好充分的准备和了解。
本文将详细介绍招标流程及注意事项,以帮助企业更好地进行招标。
一、招标流程1.1 编制招标文件在进行招标前,企业需要编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标函等。
招标文件应该明确规定采购的产品或服务的详细要求,包括技术规格、数量、质量标准等。
同时,还需要明确招标的时间、地点、截止日期等重要信息。
1.2 发布招标公告招标公告是向供应商宣布采购需求的重要途径。
企业可以通过多种方式发布招标公告,如在报纸、网站、行业协会等渠道进行宣传。
招标公告应该包括采购的基本信息、要求供应商提供的资质文件、投标截止日期等。
同时,还需要确保公告的内容准确、清晰,以便吸引到合适的供应商参与投标。
1.3 评审投标文件在投标截止日期之后,企业需要对收到的投标文件进行评审。
评审投标文件的目的是筛选出符合要求的供应商,并进一步与其进行商务洽谈。
评审投标文件时,需要注意对投标人的资质、经验、财务状况等进行综合评估,以确保选择到可靠的供应商。
二、注意事项2.1 合法合规在进行招标过程中,企业需要确保自身的行为合法合规。
招标文件的编制应符合相关法律法规的要求,遵守公平竞争的原则。
同时,企业还需要确保招标过程的透明度,避免出现不正当竞争行为。
2.2 信息保密招标过程中涉及到大量的商业信息,企业需要注意保护这些信息的机密性。
在招标文件中,可以要求供应商签署保密协议,明确保护商业秘密的责任和义务。
此外,企业还可以采用加密技术、限制访问权限等手段,保护招标信息的安全。
2.3 风险管理招标过程中存在一定的风险,企业需要进行有效的风险管理。
在选择供应商时,可以通过调查其信誉度、经验、财务状况等方面的信息,降低合作风险。
此外,企业还可以制定合理的合同条款,明确双方的权益和责任,以应对潜在的风险。
招投标要点和注意事项招投标是企业在市场上获取资源的一种方式,对于企业来说至关重要。
招投标过程是一个复杂而繁琐的过程,需要严格遵守法律法规和规章制度。
以下是招投标的要点和注意事项。
一、招标要点:1.明确需求:在进行招标前,企业首先需要明确自己的需求和目标,包括项目的规模、时间、质量要求等,以便找到最合适的合作伙伴。
2.制定招标文件:招标文件是招投标过程中非常重要的一部分,包括项目的招标公告、技术要求、商务要求等详细内容,需要详尽地描述项目的内容和要求,以吸引更多的投标人参与竞标。
3.制定资格预审标准:资格预审是招投标过程中的一个重要环节,企业需要制定明确的资格预审标准,包括投标人的资质要求、经验要求等,以便筛选出符合要求的投标人。
4.公正公平:招投标过程需要公正公平,企业需要确保招标公告的发布渠道广泛、透明,同时对于投标人的资料和标书进行保密,并对所有投标人的投标进行公开评审。
5.评标标准:企业需要制定明确的评标标准,对于投标人的技术能力、价格报价等进行评估,并确保评标过程公正透明。
二、招标注意事项:1.法律合规:企业在招标过程中需要遵守相关的法律法规和规章制度,了解招投标法律风险,确保招标过程合法合规。
2.风险评估:企业需要对招标过程中可能遇到的风险进行评估,比如合同履约风险、供应链风险等,以便制定相应的风险管理措施。
3.信息披露:企业在招标过程中需要对投标人提供足够的信息,包括项目的需求、技术要求、商务要求等,以便投标人能够做出准确的报价和技术方案。
4.合同条款:招标过程中的合同是双方合作的基础,企业需要在合同中明确双方的权利和义务,包括项目的规模、期限、价格、质量要求等,以防止合同纠纷的发生。
5.监督管理:企业在招标过程中需要建立有效的监督管理机制,对于投标人的资质、技术能力、履约情况等进行监督,确保项目的顺利进行。
总之,招投标是企业获取资源的重要途径,但也需要企业充分考虑招投标的要点和注意事项,并依法合规地进行操作,以确保招投标过程的公正公平,提高项目的成功率。
签订采购合同时的注意事项有哪些采购合同的成⽴,是指双⽅当事⼈依照有关法律对合同的内容和条款进⾏协商并达成⼀致,那么在签订采购合同时应注意哪些事项呢?下⾯店铺⼩编来为你解答,希望对你有所帮助。
签订采购合同时的注意事项1.签订采购合同的要点企业在与供应商签订采购合同时,应注意以下点:(1)项⽬相等物料名称、规格、数量、单价、总价、交货⽇期及地点,须与请购单及决策单所列相符。
(2)付款办法按照买卖双⽅约定的条件付款,⼀般付款的⽅式可以分为下列两种:①⼀次性付款。
约定供应商将物料运抵企业,经企业⼈员验收合格后⼀次付清。
②分期付款。
依⾦额⼤⼩及供应期间的长短分为⼏期,例如:第⼀期为预订期(订⾦),于签订合约并办理保证经认可后给付,其数额以不超过采购总价30%为限。
第⼆期款,依供应进度⾄⼀半或物料运抵企业时付40%。
第三期款(即尾款),地物料运抵企业经验收合格后给付;但末期款应不少于⼯程部价的10%为宜。
(3)延期罚款于合同书中约定,供应商须配合企业⽣产进度,物料最迟在⼏⽉⼏⽇以前,全部送达交验。
除因天灾及不抗⼒的事故外,倘逾期,每天供应商应赔偿企业采购⾦额千分之⼏的违约⾦。
(4)解约办法于合同书中约定,供应商不能保持进度或不能符合规格要求时的解约办法,以保障企业的权益。
(5)验收与保修末合同书中约定,供应商物料送交企业后,须另⽴保修书,⾃验收⽇起保修⼀年(或⼏年)。
在保修期间内如有因劣质物料⽽致损坏者,供应商在于15⽇内⽆偿修复;否则企业得另请修理,其所有费⽤概由供应商负责偿付。
(6)保证责任于合同书中的约定,供应商应找实⼒雄厚的企业担保供应商履⾏本合同所订明的⼀切规定,保证期间包含物料运抵企业经验收⾄保修期满为⽌。
保证⼈应负责赔偿企业因供应商违约所蒙受的损失。
(7)其他附加条款视物料的性质与需要⽽增列。
例如:订制马克、继电器及变压器等类的物料,须于合同中约定,出⼚前供应商应会同企业技术⼈员实施各项性能试验,合格后⽅可交货。
投标书中的合同条款注意事项在投标书中的合同条款中,有一些重要的事项需要注意。
这些事项包括:明确的条款、条件、义务和权利、法律依据、保密性以及价格和支付条款。
首先,明确的条款、条件、义务和权利对于合同的有效性至关重要。
在投标书中,这些条款应该被清晰明了地列出,以确保双方对于合同内容的理解一致。
例如,合同应明确规定双方的责任、工作范围、交付期限等。
此外,还应该对于违约责任、争议解决机制等进行详细说明,以确保在合同执行过程中的合法权益。
其次,法律依据是合同中另一个需要注意的重要事项。
合同应明确界定适用的法律和法规,并确保合同内容符合当地法律的规定。
这样可以避免在合同执行过程中出现法律纠纷或违规行为。
在合同中注明法律依据还可以为合同提供额外的保障,并确保双方在遭遇纠纷时能够以法律手段解决。
保密性是投标书中合同条款中的另一个重要问题。
在某些情况下,投标书中的内容可能包含商业机密或敏感信息。
在合同中应明确规定双方对于投标书中的信息的保密义务。
这样可以确保投标书中的内容不会被泄露给竞争对手或第三方,从而保护各自的商业利益。
此外,价格和支付条款也是在投标书中需要特别注意的事项之一。
在合同中应详细列出价格的计算方法和支付的时间要求。
价格的计算方法应该清晰明确,避免模棱两可的表述,从而减少因价格争议引起的纠纷。
支付的时间要求也应合理,并确保合同履行的平衡性。
合同中还应包含支付方式、汇款账户等具体细节,以确保支付的准确性和便利性。
在深入分析投标书中的合同条款注意事项时,我们需要进一步讨论原始内容,并提供相关实例和补充说明。
例如,在明确的条款、条件、义务和权利方面,投标书中的合同条款应该清晰明了地列出双方的责任和权利。
以一个建筑合同为例,合同中应详细说明建筑商的责任包括哪些工作内容,以及建筑商在项目期间需要履行的义务。
合同还应明确业主的权利,例如监督工程进展和质量等。
在法律依据方面,合同中应明确指定适用的法律和法规。
以一个国际贸易合同为例,合同中应注明适用的国际贸易法和相关国际组织的规定,以确保合同内容符合国际贸易法的要求。
招标的基本流程和注意事项招标是指通过发布公告,邀请潜在的供应商向购买方提供投标文件,以获得合同的一种采购方式。
招标过程中有一系列的流程和需要注意的事项,下文将介绍招标的基本流程以及相关的注意事项。
一、招标的基本流程1.需求确定:购买方确定自身的需求,并编制招标文件,包括招标公告、投标邀请函、投标文件等。
2.发布公告:购买方根据招标文件的内容,通过适当的渠道向潜在供应商发布公告,公告中需包含招标的基本信息,如项目背景、需求描述、截止时间等。
3.供应商报名:潜在供应商阅读招标公告后,如有兴趣参与投标,需按要求进行报名,并提交必要的资格和文件。
4.招标文件的编制:供应商获取招标文件后,进行详细审查,并准备投标所需的材料和文件,包括技术方案、商业报价、合同样本等。
5.投标递交:供应商按照招标文件的要求,将投标文件递交给购买方,确保在截止时间之前送达。
6.投标文件评审:购买方组织相关人员对递交的投标文件进行评审,包括对技术方案、商业报价、合同条款等内容的评估和比较。
7.中标结果公布:购买方根据评审结果,确定中标供应商,并及时向所有报名供应商公布中标结果。
8.合同谈判与签署:购买方与中标供应商进行合同谈判,明确双方的权益和责任,最终签署合同,形成正式的购买关系。
9.履约管理:购买方与供应商按照签署的合同约定,实施项目交付和履约管理,确保项目顺利进行。
二、招标的注意事项1.准确完整的招标文件:购买方需编制准确完整的招标文件,明确项目的需求和要求,避免在后续过程中因为不明确的需求而造成纠纷或争议。
2.公开透明的公告:购买方发布的招标公告应该公开透明,确保潜在供应商能够充分了解项目背景和需求,避免信息不对称带来的不公平竞争。
3.严格的资格审查:购买方在供应商报名阶段要进行严格的资格审查,确保报名的供应商具备满足项目需求的资质和能力。
4.保密措施:购买方在评审投标文件和公布中标结果时,应采取相应的保密措施,确保投标信息和商业机密不被泄露。
投标委托人注意事项在进行投标过程中,作为投标委托人,需要注意一些重要事项,以确保投标过程的顺利进行和最终的投标结果。
以下是一些需要注意的事项:1. 了解招标文件:在投标之前,仔细阅读并理解招标文件中的所有内容。
招标文件包括招标通知、招标公告、招标文件和相关附件等。
确保对招标项目的要求和条件有清楚的了解。
2. 准备充分的材料:根据招标文件的要求,准备充分的投标材料。
包括资质证明、企业资料、业绩证明、财务状况等。
确保所有材料的真实性和完整性。
3. 注意投标截止日期和时间:投标委托人需要准确把握投标截止日期和时间。
提前安排好时间,确保在截止日期前提交完整的投标文件。
4. 提交投标文件的方式:根据招标文件的要求,选择合适的方式提交投标文件。
可以是邮寄、快递或亲自递交。
确保投标文件的安全和及时性。
5. 遵守投标规则和法律法规:在投标过程中,遵守招标规则和相关法律法规。
不得采取不正当手段获取竞标优势,确保公平竞争环境。
6. 注意投标保证金:根据招标文件的要求,缴纳相应的投标保证金。
确保保证金的及时缴纳和正确使用。
7. 谨慎选择投标项目:在选择投标项目时,要综合考虑项目的风险和回报。
确保能够胜任该项目,避免盲目投标导致无法履约的风险。
8. 注意投标文件的格式和内容:投标文件的格式和内容要符合招标文件的要求。
确保文件的结构清晰,语句通顺,避免拼写和语法错误。
9. 注意投标文件的保密性:在编制和提交投标文件时,要注意保密性。
不得泄露投标文件的内容和相关信息,确保投标信息的安全性。
10. 注意投标文件的时效性:投标委托人需要确保投标文件的时效性。
及时关注招标文件的更新和变更,做好相应的调整和补充。
11. 与招标人保持良好沟通:在投标过程中,与招标人保持良好的沟通。
及时解答招标人的问题,提供必要的信息和材料。
12. 注意投标评审过程:在投标评审过程中,投标委托人可以积极参与并提供必要的支持和协助。
确保评审过程的公正、透明和规范。
委托采购及注意事项一、委托采购委托采购是指委托方将采购任务交由另一方进行处理的一种商业合作方式。
在委托采购过程中,委托方需要注意以下几个方面。
1.明确需求:委托方在委托采购前,需要明确自身的采购需求,包括产品种类、数量、质量要求等。
只有明确了需求,才能更好地与供应商沟通,并确保采购结果符合期望。
2.选择合适供应商:委托方需要仔细筛选供应商,确认其信誉度、产品质量和服务水平等。
可以通过市场调研、参考他人经验或进行公开招标等方式来选择合适的供应商。
3.签订合同:在选择了合适的供应商后,委托方需要与供应商签订采购合同。
合同内容应包括委托方的需求详细描述、产品质量要求、交付时间、价格等条款。
合同条款要明确,避免产生不必要的纠纷。
4.监督管理:委托方在采购过程中需要进行监督管理,确保供应商按照合同要求履约。
可以通过定期电话沟通、现场检查或第三方验货等方式来监督供应商的工作。
二、注意事项在进行委托采购时,委托方还需要注意以下几个事项,以避免可能的风险和问题。
1.合规性审查:委托方需要对供应商进行合规性审查,确保其具备合法的资质和经营许可证。
不合规的供应商可能存在产品质量、生产环境等方面的隐患,对委托方造成潜在风险。
2.质量控制:委托方应与供应商明确产品质量要求,并建立相应的质量控制机制。
可以要求供应商提供产品质量认证、抽样检测或实施生产过程监控等方式来确保产品质量符合标准。
3.交付时间管理:委托方需要与供应商明确交付时间,并进行合理的时间管理。
可以要求供应商提供交货计划,并进行监督。
如有延迟交付等情况,委托方需要及时与供应商沟通,协商解决方案。
4.价格控制:委托方应在与供应商签订合同时明确价格条款,避免后期出现价格调整或不合理加价等情况。
同时,委托方可与多个供应商进行比较,确保获得市场合理价格。
5.风险管理:委托方需要充分评估采购风险,并制定相应的风险管理策略。
可以采取多方供应商备选、建立紧急应对机制等方式来降低风险。
招标中签订合同注意事项《招标中签订合同的那些事儿》嘿,大家好啊!今天来和大家唠唠招标中签订合同的那些注意事项,这可真是一门大学问呐!招标就像是一场“比武招亲”,各家企业都亮出自己的本事,争取能和发包方“喜结良缘”。
可当好不容易中标了,到了签订合同这一环节,可不能马虎大意,不然前面的努力可就白费喽!首先呢,咱得把合同条款看仔细咯!可别像那马大哈似的,随便瞟两眼就签字,那可不行!这合同就好比是双方的“结婚证”,里面的条条框框都得搞清楚。
比如说,付款方式啊,啥时候给钱,怎么给,一次给多少,这些都得明明白白的。
要是没看清,万一对方拖着不给钱,那咱不就傻眼啦,难道要去人家门口哭鼻子讨要吗?还有那工期也得注意!别等合同签完了,才发现时间太紧,根本来不及完工。
那可就好比上了贼船下不来啦!到时候加班加点累得够呛,还得担心违约罚款,这多闹心啊!服务范围也得明确,可别到时候甲方说这个要做,那个也要做,咱还得自掏腰包去干。
咱得把能干啥、不能干啥在合同里写得清清楚楚,免得之后扯皮。
不然就像那孙猴子掉进了如来佛的手掌心,怎么也蹦跶不出来。
另外啊,违约责任可不能忘!要是对方违约了,咱得有办法让他们付出代价。
不然他们随便乱来,咱不就成了受气包啦?就像那灰太狼总被喜羊羊欺负,没点手段可不行。
在签订合同的时候,咱还得多个心眼,留意那些隐藏的坑。
有的甲方那合同里的条款简直就像迷宫一样,一不小心就掉进去了。
咱可得小心应对,别被那些花花肠子给骗了。
总之呢,招标中签订合同就像是走钢丝,得小心翼翼,保持平衡。
认真对待每一个条款,维护好自己的权益。
可别嫌我啰嗦哈,这都是血和泪的教训换来的经验呐!希望大家在招标的道路上都能顺顺利利,和发包方签订一份完美的合同,皆大欢喜哟!这样大家都能开开心心地数钱啦,哈哈!。
第1篇随着市场竞争的日益激烈,越来越多的企业开始采用招标方式来选择合作伙伴。
招标作为一种公开、公平、公正的竞争方式,能够帮助企业找到最合适的供应商或服务商。
然而,招标过程复杂,涉及诸多注意事项。
本文将从以下几个方面介绍委托公司招标的注意事项。
一、招标前期准备1. 明确招标需求在招标前,委托公司应明确招标项目的基本情况,包括项目名称、项目背景、项目目标、项目规模、项目预算等。
同时,要明确招标范围、招标方式、招标时间等关键信息。
2. 编制招标文件招标文件是招标过程中最重要的文件,它包含了招标项目的详细信息,如招标范围、招标条件、投标资格、投标文件要求、评标标准、合同条款等。
编制招标文件时,应注意以下几点:(1)内容完整:招标文件应包含所有必要信息,确保投标人能够全面了解招标项目。
(2)语言规范:招标文件应使用规范的语言,避免歧义和误解。
(3)格式统一:招标文件应按照统一格式编写,便于阅读和审核。
(4)符合法律法规:招标文件应符合国家有关法律法规和行业标准。
3. 选择招标代理机构委托公司可以根据自身需求,选择具有相应资质的招标代理机构进行招标。
在选择招标代理机构时,应注意以下几点:(1)资质齐全:招标代理机构应具备相应的招标代理资质。
(2)专业能力强:招标代理机构应具备丰富的招标经验,能够提供专业、高效的招标服务。
(3)信誉良好:招标代理机构应具有良好的信誉,确保招标过程的公正、公平。
二、招标过程1. 发布招标公告招标公告是招标过程中不可或缺的一环,它应包含招标项目的详细信息,包括项目名称、项目背景、招标条件、投标截止时间等。
发布招标公告时,应注意以下几点:(1)发布渠道:招标公告可以通过多种渠道发布,如政府招标网站、行业媒体、企业官网等。
(2)发布时间:招标公告发布时间应充足,确保投标人充分了解招标信息。
(3)公告内容:招标公告内容应真实、准确、完整。
2. 投标人报名投标人报名是招标过程中的重要环节,委托公司应按照招标文件要求,对投标人进行资格审查。
招投标合同政府采购招标委托协议前言招投标合同政府采购招标委托协议是一种非常重要的协议,它在政府采购领域起到非常关键的作用。
本文将对招投标合同政府采购招标委托协议进行详细的介绍,包括定义、内容、签订及注意事项等方面内容。
定义招投标合同政府采购招标委托协议是指在政府采购项目中,委托方通过竞争性招标和谈判等方式,选择合格的投标人进行合同的签订、履行和管理的一种协议。
该协议一般由招标代理机构和委托单位签订。
通俗的说,这是一种准确明确规定招标代理机构所承担的职责和义务的委托协议。
内容权利在政府采购项目中,招标代理机构的权利包括:1.接受委托单位的委托,代表委托单位进行招标、开标和招标文件的制定等工作。
2.组织采购人员确定合理有效的招标及评审程序.3.审核投标人的资格,组织评审,制定评审意见.4.协助开标,组织招标文件及成交通知书的公示工作。
5.指导、协助政府付款、保证金退还和备案工作。
6.对所有与本次招标有关的事宜作出决策。
7.对招标代理机构工作人员进行培训、管理、监督等工作。
义务招标代理机构的义务包括:1.执行委托单位授权范围内的招投标工作和合同履行管理工作。
2.组织起草招标文件,在规定期限内完成成交公告的制定工作。
3.对各投标人按照招标文件要求进行资格审查和经济技术评审。
4.组织竞标人进行现场的交流、调整和细化招标文件的条款。
5.组织开标、评标及评标报告的起草、审核和公示。
6.组织采购合同的订立、履行和管理工作,并对合同变更、备案等事宜进行监督。
7.进行供应商库管理,为委托单位提供供应商储备名单,提高委托单位供应商的选择能力和整体性。
8.提供咨询、答疑等服务。
服务费招标代理机构提供的服务必须要支付一定的服务费用。
服务费用的支付方式请在委托协议中具体规定,协议中应体现服务费用、支付方式、支付时间等。
服务费的数额应该公正、合理、严谨且符合市场价格。
签订委托单位的选择政府采购项目的委托单位应根据以下标准选择招标代理机构:1.具备相应的法人资格及专业人员。
招标师:如何防止委托代理协议采购失败
时间:2011-04-14 来源:招投标-中国设备网责任编辑:
现实中,不少地区政府采购委托代理协议采购(以下简称委托代理采购)开展得很正常,而有的地区却事与愿违,采购双方经常发生矛盾。
不是采购人(即委托人,下同)说采购代理机构设了“陷阱”,就是采购代理机构说采购人不讲理,乱找“岔子”,甚至双方对簿公堂闹上法庭,以致于使委托代理采购失败,直接制约了采购代理机构这类业务的生存和发展。
事实上,只要认真做到以下几点,这种失败是可以防止的。
一、“协议”签订前要做到“四验证”
实践告诉我们,在签订委托代理采购协议前,采购代理机构做好以下四个方面的验证工作,是保证政府采购委托代理协议采购成功的基础。
一是验证采购人是否具有法人资格,若采购人没有法人资格,则其签订的委托代理协议就没有法律效力,发生纠纷就不能追究采购人的法律责任,也不能依法追究赔偿。
同样,如果来采购代理机构联系委托业务的经办人员,未持有采购人出具的全权委托书,其代表采购人签订的委托代理采购协议也会失去法律效力。
因此,在验证采购人是否具有法人资格的同时,还须验证其经办人员是否具有该单位法人出具的真实、完整的全权委托书。
二是验证采购人出具的政府采购项目预算,是否经过有权部门批准,未经批准的政府采购项目预算是“白纸一张”,到时,即使所购物品已采购到位,财政部门也会因此预算未经批准,拒绝支付采购资金。
三是验证采购人提供的采购项目技术要求是否恰当和完整,稍有疏忽都会使本次采购不理想,不是所购物品技术性能不合要求、实用性差,就是所购物品的技术性能太高不合实际,浪费大,采购代理机构成了替罪羊。
因此,认真验证其采购项目的技术要求非常必要。
这不仅是对采购人高度负责任的具体体现,也还是提高采购代理机构服务水平的客观要求。
四是验证采购项目的资金来源。
这是维护采购代理机构自身利益的需要,否则会影响两方面的经济利益,一方面是采购代理机构的代理费收不到位,另一方面是供应商的货款难以足额到位,这也是导致双方发生纠纷的多发环节。
因此,验证其资金来源,不仅要验证其来源的真实性、完整性,还要看其付款方式的有效性。
例如,对于分期付款,还要验证其采购人的诚信度,诚信度不高或不讲诚信的分期付款,会直接导致资金的不到位,所以验证采购人的资金来源切不可粗心大意。
二、“协议”内容要做到“六具体”
大量事实证明,委托代理采购协议不具体、内容笼统、过于简单,是导致纠纷经常发生的直接因素。
因为“协议”内容事关双方责任、权利、义务界限的具体明确,稍有模糊就会发生相互推诿或纠纷。
概括起来,以下六方面内容必须具体明确,①采购方式,②采购程序,③采购合同事项,④时间要求,⑤供货事项,⑥违约责任内容。
在采购方式、采购程序内容的明确上,首先应按照《政府采购法》等法律法规所规定的采购方式、采购程序进行明确。
不是采购人要哪种采购方式,就写那种采购方式;也不是采购人要简化哪道程序,就减掉那道程序,一切依照法律法规的规定进行明确。
其次,实施“协议”所明确的采购方式、采购程序,涉及到由有关方承办的事项应具体明确,如采用的采购方式须报经批准的,还须明确由谁报批,一般来讲应由采购人报批。
再如在公开招标中,须
聘请公证机构参加的,应明确由采购代理机构聘请,并由其负担公证费。
再次,在实施依法规定的采购程序中,涉及到人员的,应明确到具体人员,如实施询价采购方式,按规定须成立询价小组,则应明确双方参加的人数及名单,以及专家人数和如何确定具体专家人员的方法等内容。
在采购合同事项的明确上,一要明确采购合同应由采购人与供应商签订,若由采购代理机构以采购人名义签订合同的,应当明确由采购人向采购代理机构提交合法的授权委托书,并作为合同附件在协议中予以明确;二要明确委托代理政府采购项目的采购合同,自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购管理机构和有关部门备案,并送采购代理机构存档;三要明确采购人应当认真执行《政府采购法》和《合同法》所规定的有关政府采购合同的所有条款,否则,发生问题后,采购代理机构就要承担相应的连带责任。
在时间要求的明确上,一是总体时间要求,要明确清楚。
即从何月何日开始到某月某日结束;二是阶段性时间要求,要明确清楚。
如明确采购中标结果的发出到合同签订,这中间最长的期限是三十天,是从某日到何日;三是双方的时间责任,要明确清楚。
如采购人向采购代理机构提交技术文件的时间期限,以及采购代理机构收到技术文件后,几日内完成招标文件,何时交给采购人验证等具体时间要求,都应明确清楚。
在供货事项的明确上,先要明确采购人的验收责任,采购人的验收意见为主要验收依据,采购代理机构的验收意见为次要或参考依据;其二,明确验收的具体方式和项目要求,如明确安装后试用半年或一年为验收结束期限;其三,明确供货方式、送货地点、服务标准。
也许有人说,上述这些内容是政府采购合同的内容,写在“协议”中是画蛇添足。
这种看法是不对的,因为若不加以具体明确,既容易产生相互依赖,又容易使签订的政府采购合同内容发生模糊,形不成环环相扣的连锁证据。
特别是在验货这个环节上,是来不得半点含糊的,否则,采购代理机构验收得再全面,采购人单位中的某些使用人员也有可能借故说不合用,说采购代理机构采购的物品质量不合要求等,以致于发生纠纷。
在违约责任内容的明确上,一要具体明确各自违约的主要表现。
即明确:采购代理机构接受采购人委托后,如未按照“协议”的约定,履行委托义务,除承担违约责任外,还应对由此给采购人造成的损失承担赔偿责任;同样,采购人在履行“协议”的过程中,不履行应尽的义务,或者要求采购代理机构在采购文件中以不合理的条件限制或排斥潜在供应商,向采购代理机构和评委指定和暗示中标(成交)人,或者擅自与供应商再行订立背离合同实质内容的其他协议,也应承担违约责任。
二要明确违约责任追究的具体内容,就是明确谁违约后应向对方支付多少违约金和赔偿金的具体条款。
三要明确履约过程中当事人一方违约后,除应向对方支付违约金和赔偿金外,对方有权要求违约方继续承担履行责任,违约方无特殊理由的,仍应继续履行等具体内容。
三、实施过程中要做到“三认可”
采购代理机构在实施委托采购项目的过程中,所做的重要事项应当经采购人认可,即让采购人签字确认加盖公章。
如果不这样做,采购人就容易钻空子,找岔子,以致于双方发生“口舌”,形成纠纷,乃致于使其前功尽弃。
主要有三方面的事项必须经采购人认可。
首先是采购代理机构编制的采购文件应经采购人签字确认,并加盖公章后方可对外发布,否则,采购人会说其采购文件表述得不全面或不完整,或内容有误等;其次是评审结束后,采购代
理机构按照评审(谈判或询价或评标)委员会推荐的中标(成交)人顺序,确定中标(成交)人的书面报告,须提交采购人签字确认,并加盖公章后方可对外发布,即向中标(成交)供应商发出中标(成交)通知书,不然,采购人就有可能说评标程序不规范,评标结果不公正、不透明等;再次是当所购物品到达采购人所指定的送货地点,采购代理机构应当在收到经采购人签字确认加盖公章的验收报告后,方可向国库集中支付机构发出支付通知书,由其向中标(成交)供应商拨付货款,否则,采购人又有可能说所购物品的质量不合要求,以致于要采购代理机构赔偿损失。
四、双方都要做到“四坚持”
一是委托采购项目涉及商业秘密的,双方都必须坚持保密的原则,并且不得将有可能影响采购工作公正性的信息透露给利害关系人。
二是在整个委托采购活动中,采购人与采购代理机构之间发生的意见交换、商谈活动,双方都必须坚持书面形式的原则。
就是无论哪一方向对方提出意见,都应当向对方提交书面材料,或者双方商谈形成的书面文件,采购人与采购代理机构都应当在书面文件上签字并加盖公章,否则,其意见或商谈结果没有法律效力。
三是采购人、采购代理机构之间签订的代理采购协议手续,双方必须坚持完整的原则。
即政府采购代理协议一式四份,采购人、采购代理机构、采购人的预算主管部门及同级政府采购管理机构各执一份,这四份协议还须经双方代表人签字并加盖公章,才能生效。
四是双方在整个采购活动中,不仅要做到既不越位,又不缺位,更重要的是要坚持友好协商的原则,无论是发生未尽事宜,还是发生争议,双方都应当坐下来进行友好协商,尔后签订补充协议来解决,这样才能确保政府采购委托代理采购项目的顺利完成。
来源:考试帮。