对永济市建设节水型社会的思考和建议

工作心得：关于节水型社会建设的对策和思考建设节水型社会是贯彻科学发展观的必然要求，是缓解水资源瓶颈对经济发展制约的正确选择，是促进人与自然和谐发展的客观需要。

建设节水型社会，是解决水资源短缺的根本出路。

就我区而言，建设节水型社会对保障全区经济社会的可持续发展、全面建成小康社会，都具有十分重要而深远的意义。

一、现状与问题我区位于四川盆地南部，幅员面积400.96平方公里，辖9镇3乡4街道，总人口46万。

由于受气候、地形等多方面的影响，属严重缺水地区。

水资源短缺，人均占有量低。

我区多年平均降雨量1041.1mm，降雨总量4.17亿m3，多年平均水资源总量1.5027亿m3，水资源人均占有量为327.9m3，约为全国人均水资源占有量的14.3%，约为全省人均资源占有量的10.7%，严重低于全国、全省的平均水平。

水污染严重，水质较差。

由于受工业、农业、生活等方面污染的影响，全区主要江河、水库水质现状较差。

在河流方面，根据水功能区划，我区有3个一级水功能区和4个二级水功能区，所有水功能区均在釜溪河、威远河，因长期受上游威远工业污染以及区内工业、生活排污的影响，釜溪河、威远河水质均为劣V类，主要超标项目为氨氮、总磷、高锰酸盐指数等，未能达到功能区水质要求。

在水库水源方面，全区水库44座，其中饮用水源水库较多，主要受农业方面污染和生活废水排放影响，水质状况极不乐观，全区饮用水源达标率仅为20%。

全区节水意识不高，浪费现象严重。

公众对我区的水情认识不够，水忧患意识不强。

在农业用水方面，由于全区水利工程渠道配套及防渗漏较差，节水灌溉面积比例不高，灌溉水有效利用系数偏低。

在工业方面，工业用水量达3000万m3，万元工业增加值用水量大，工业用水重复利用率低。

在生活用水方面，由于区域经济较差，用水价格偏低，水资源浪费现象较为普遍。

总之，全区珍惜水资源、节约每一滴水的节水氛围尚未形成，良好的节水用水意识急需形成。

二、目标和任务节水型社会建设是一个渐进的系统工程。

关于全面推进节水型社会建设的思考作者：高雁文来源：《山西农经》2020年第03期摘要：可持续发展是每个国家都在大力提倡的生活和发展方式，节约用水，保护淡水资源不应该只是一句口号，应该落实在行动上。

应由每个人和企业群体共同建设打造节水型社会，为改善生态环境和保护地球贡献力量。

论述了全面推进节水型社会的方法。

关键词：节水型社会;制度;建设文章编号：1004-7026（2020）03-0082-02 ; ; ; ; 中国图书分类号：TV213.4 ; ; ; ;文献标志码：A建设节水型社会并不是控制人们和企业的用水量，而是一种新的可持续发展形式。

传统的节水更偏重于节水的工程、设施、器具和技术等方面，偏重于发展农业生产力，主要通过行政手段推动。

建设节水型社会主要通过制度建设，注重变革生产关系，形成以经济手段为主的节水机制。

通过生产关系的变革，进一步改变经济增长方式，推动整个社会走上资源节约和环境保护的道路。

当社会群体都有建设节水型社会的思想意识的时候，节水型社会就容易实现，并且这种共同意识将会在社会、世界乃至全球发挥巨大的影响和作用。

1 ;创建节水型社会，促进水资源高效利用1.1 ;需求量日益增加，供给量明显不足随着我国二胎政策的放开，预计在未来的20年中，我国的人口数量将会剧增，再加上现代人更加注重健康和养生，老龄化的年龄段也会延长，所以在未来的一段时间，我国人口将会达到一个小高峰[1]。

随着人口不断增加，人类对淡水的需求就越多，但是淡水资源是有限的，再加上乱排乱放对淡水资源的污染，更是减少了人类可食用淡水的数量，这就造成了供需上的矛盾。

1.2 ;节约用水成为标语，浪费现象屡见不鲜水资源的珍贵性不用多说，但是仍有社会公民和企业浪费水资源或私自开采地下水，最常见的就是在商场或公共场所的卫生间，经常有人忘记关水龙头，使用公共场所的水时过度浪费，因为使用的不是自家水，所以意识不到水资源的珍贵性。

公共设施的损坏也会浪费水资源，例如消防栓遭到人为破坏后，大量的清水就会涌出，即使通过抢修也避免不了浪费。

山西水利永济市实施最严格水资源管理制度刍议张敏(永济市水资源管理委员会办公室,山西永济044500)［摘要］永济市地处黄土高坡,人均水资源极度短缺,通过总结目前永济市水资源管理面临的问题,积极采取有力措施,依法治水,实行最严格的水资源管理制度,对推进节水型社会的建设具有重要意义。

［关键词］最严格水资源管理制度;永济市［中图分类号］TV213.9［文献标识码］C［文章编号］1004-7042（2019）05-0011-021基本情况永济市位于山西省南部晋、陕、豫“黄河金三角”交界处,运城盆地边缘,全市总面积1221km 2,下辖7镇、3个街道、265个行政村,总人口46.2万人,耕地面积5.55万hm 2。

永济市多年平均水资源总量为10842万m 3(其中:地下水可开采量7713万m 3)。

人均水资源量219.56m 3,亩均水资源量121.05m 3,均大大少于全国、全省和运城市的平均水平,是一个水资源极度短缺的地区。

2面临的问题一是节水型社会建设有待进一步加强,用水浪费现象还不同程度存在;二是水资源管理专业技术人员缺乏,基础工作还比较薄弱,队伍建设需进一步加强;三是水资源节约保护力度需进一步加大,依法管理水平还有待提高。

3主要做法和体会3.1坚持依法治水,强化组织领导,全面落实最严格水资源管理制度3.1.1健全组织领导和管理考核体系成立了永济市实行最严格水资源管理制度领导组,组长由市政府分管领导担任,成员由发改委、水利、农委、环保、工信、城建、公安等部门负责人组成,形成政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与机制。

把水资源管理与保护纳入各镇(街道)及有关部门政绩考核主要内容,将考核指标、制度建设和措施落实到各部门,促进了最严格水资源管理制度的顺利实施。

3.1.2大力推进节水型社会建设在“世界水日”“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间,充分利用电视、报纸、网站、微信群、宣传单等融媒体,大力宣传水法律法规,不断提高广大市民爱水、节水、惜水意识。

尊村引黄永济灌区现状与可持续发展思考摘要:尊村引黄永济灌区对永济的经济发展起了很大的促进作用,经调查,目前永济灌区存在资金投入不足、水价调整不及时、种植农作物收益不高等问题影响灌区的发展。

为促进尊村引黄灌区可持续发展,必须提出加强人才队伍建设、建立农民用水协会、争取投资等措施。

关键词:永济灌区节水改造人才队伍管理1 灌区概况尊村引黄灌区始建于20世纪70年代中期,是黄河流域一项大型多级提水灌溉工程,为九级十三站,总干九级设计扬程165.2 m,总装机容量6.7万千瓦,设计流量46.5 m3/s,辖一市一区二县即永济市、盐湖区、临猗县、夏县,控制面积166万亩,是山西省最大灌区。

永济灌区位于尊村灌区的上游,是尊村引黄灌区的重要组成部分,分为北干灌区和条山灌区,控制面积52万亩,其中北干有万亩支渠12条,万亩站7座,灌区控制面积35.7万亩。

条山灌区有万亩支渠6条,万亩站1座,控制面积16.3万亩。

目前北干渠12条万亩支渠及2座万亩站运行正常,5座万亩站列入修复规划,条山灌区正在争取修复。

2 存在问题2.1 资金投入不足,影响渠道的配套及设备更新尊村引黄工程始建于20世纪70年代中期,经过近40年运行,设施老化失修,虽然近年来国家下发了一定的节水改造项目资金,但由于灌区“点多、面广、战线长”,干支渠建筑物多,还未从根本上解决工程设施老化、渠道利用率不高等诸多问题。

引黄干渠永济境内90余公里,原设计输水能力46.5 m3/s,经过近40年运行,渠道年久失修,淤积增加,险段增多,输水能力降低,仅能过水15 m3/s,在用水旺季,无法保证灌溉用水需求。

干渠桥梁65座,其中有52座存在安全隐患,周边群众多次反映,目前仅有个别桥梁得到修复。

从1999年开始对灌区万亩支渠及万亩站进行节水改造,到目前改造支渠12条万亩站2座,还有6座万亩站站及条山灌区没有改造。

北干灌区末级渠道配套完成360 km,完成该灌区60%的配套任务。

关于全面推进节水型社会建设的思考全面推进节水型社会建设是当前我国可持续发展的重要任务之一。

随着人口增长和经济发展，水资源的供需矛盾日益凸显，水资源短缺问题已成为制约经济社会可持续发展的主要因素之一。

为了解决这一问题，我国必须全面推进节水型社会建设，实行科学合理的水资源利用，促进水资源的可持续利用，提高水资源利用效率，确保水资源的可持续发展。

下面，笔者就全面推进节水型社会建设的思考进行探讨。

必须树立节约用水的理念。

从小事做起，全民节约用水是推进节水型社会建设的基础。

政府可以通过宣传教育，组织水资源利用知识的培训和普及，提高全社会的水资源利用意识。

学校可以在教育教学中加强水资源利用知识的宣传和培训，引导学生从小树立节约用水的意识。

企事业单位可以通过建立节水用水制度、培训员工的水资源利用知识、利用节水技术装备，节约用水开支。

全民节约用水要求全社会各行各业、各个环节积极配合，树立“节水先行”“绿色生活”的理念。

要加大水资源管理与调整，提高水资源利用效率。

加强水资源管理工作，严格控制工业、农业和生活用水等各行业的用水总量，完善用水配额制度，保证各行业用水的正常需求，减少非生产和浪费性用水。

采用现代水资源利用技术，提高水资源的利用效率，减少水资源的浪费。

推广水资源循环利用技术，加大污水处理和回用工作，改善地下水资源的污染现状。

加强水资源调度和水利设施建设，在大中城市中区位条件好的地方，发展水库、堰塘、人工湖等水利设施，多方面调节水资源的分配和利用。

要扎实推进水资源行业改革。

通过简政放权，减少政府对行业的直接干预，减少行业内部资源浪费和无效用水，并且提供良好的市场环境，鼓励社会各界投资水资源领域，加大对节水技术和设备的开发和应用。

逐步完善水资源的定价机制，逐步建立水资源的市场化调节制度，通过提价的手段激发全社会的节水潜力，提高用水效率。

要推进农业水利工程建设。

农业用水是我国水资源的主要消耗行业，全面推进节水型社会建设也需要从农业用水入手。

关于全面推进节水型社会建设的思考随着全球气候变化，干旱灾害频发，越来越多的国家和地区面临着严重的水资源危机。

在我国这样资源相对短缺的国家，节约用水已经成为一项紧迫的任务。

而要全面推进节水型社会建设需要我们从多个方面入手。

一、完善节水法规政策国家应加强执法力度，对于那些恶意浪费和滥用水资源的行为进行严厉打击，加强水资源的保护。

另外还应出台更多的配套政策，如限流、限用、超标促改和奖惩制等手段来促进全社会节约用水的意识和行动。

二、加强水资源管理完善水资源的监测监控工作，建立管网覆盖全国的水资源管理系统，监察水资源的分配和利用情况，及时发现和处理水资源领域违纪违法行为。

建立水资源市场体系，通过公开竞价等方式进行水资源的配置，激发节约用水的积极性。

三、改革用水体制大力推进用水体制的改革，对用水进行严格的审批和管理，限制高耗水企业的经营范围。

切实推进工业企业的水回用工程，鼓励采用新技术、新材料、新工艺和新环保设备，实现资源的高效利用。

四、加强科技创新大力开展水资源的科技研究，推广应用先进的水处理技术，存储水体的过程中，尽可能地减少水的蒸发；开发利用海水淡化技术，扩大海水淡化的规模，提高海水淡化的效率。

发挥高科技产业优势，使节约用水成为现代化国家发展的重要支撑。

五、强化水资源宣传教育加强对全民的节水理念宣传，强化节水意识，切实做到节约用水育人、用水育环、环境改善育水的有机统一。

在教育、宣传中，应深入挖掘节水文化内涵，弘扬中华民族的精神和文化自信。

总之，全面推进节水型社会建设的过程，需要我们各方面共同努力，坚持从自身做起，从身边小事做起，从现在开始行动。

只有如此，才能使节约用水的理念深入人心，让我们的家园变得更加美好。

建设节水型城市建议一、建设节水型城市的重要性《中华人民共和国水法》第八条明文规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。

各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发推广体系，培育和发展节约用水产业。

单位和个人有节约用水的义务。

”国家从法律上明确了建设节水型城市的必要性。

胡锦涛同志在2004年3月10日中央人口资料环境工作座谈会上强调指出：中国要积极建设节水型社会。

要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程。

要积极建设节水型社会。

要制定水资源规划，明确各地区、各行业、各部门乃至各单位的用水指标，确定产品生产或服务的科学用水定额。

健全水权转让的政策法规，促进水资源的高效利用和优化配置。

要推广先进实用的节水灌溉技术，大力开发和推广节水器具和节水工业生产技术。

党和国家领导人的讲话充分体现了对建设节水型城市的重视。

二、进一步提高对建设节水型城市重要性的认识水是人类赖以生存的基本物质条件之一，是国民经济和社会发展的命脉。

河北省是全国最缺水的省份之一，人均水资源占有量仅为311立方米，在全国列第28位。

与全省全局性的水资源短缺相联系，城市水资源短缺更为突出，目前只有靠超采地下水来维持城市用水需要，水资源的严重不足，制约了全省城市经济的发展和人民生活的需要，已成为城市经济发展的“瓶颈”。

实施全面节水是优化资源配置、缓解全省城市水资源短缺的最有效手段，是发展循环经济的重要内容，是落实科学发展观、建设资源节约型社会的具体体现。

石家庄市是全国缺水严重的城市之一，水资源短缺问题十分突出。

全市多年平均水资源22.4亿立方米，人均水资源269立方米，不足全国平均水平的1/8。

近几年，全市平均用水量32－34亿立方米，年均超采10－12亿立方米。

由于地表水资源不足，多年来全市经济社会发展用水主要靠超采地下水和牺牲环境用水来维持。

关于全面推进节水型社会建设的思考全面推进节水型社会建设是我国当前面临的重要任务之一。

随着城市化进程的加快和工业化水平的提高，我国水资源供需矛盾日益突出。

水资源的紧缺问题不仅影响着人们的日常生活，也对国家经济发展和社会稳定产生了巨大的压力。

建设节水型社会成为了当前我国面临的紧迫任务之一。

在这一背景下，全面推进节水型社会建设不仅是为了解决当前的水资源问题，更是为了建设可持续发展的社会和生态环境。

下面，本文将从节水型社会建设的重要性、推进节水型社会建设的思路和措施等方面进行思考。

一、节水型社会建设的重要性节水型社会建设的重要性不言而喻。

水资源是人类生存和发展的基础资源，是社会经济发展的重要支撑。

随着人口增长和经济发展，水资源供需矛盾日益突出，严重影响到人们的生产生活。

建设节水型社会是可持续发展的需要。

当前，随着全球气候变化的加剧，水资源的紧缺问题日益严峻。

如果不采取有效的措施，保护水资源和建设节水型社会，将对人类的未来造成巨大的影响。

建设节水型社会是保护生态环境的需要。

水资源是生态系统的重要组成部分，保护水资源意味着保护生态环境，减轻生态环境的压力，实现生态文明建设的目标。

全面推进节水型社会建设具有重要的战略意义和现实意义，是当前我国社会发展的紧迫任务。

实现节水型社会建设并不是一蹴而就的事情，需要全社会的共同参与和努力。

具体来说，推进节水型社会建设的思路主要包括以下几个方面：1. 加强水资源管理和保护。

加强水资源管理，建立健全的水资源保护制度和政策，加大水资源保护力度，加强对水资源的监测和调控，保证水资源的可持续利用。

2. 完善节水设施和技术。

加大节水设施和技术研发力度，不断提高节水技术水平，推广应用节水设施和技术，提高水资源利用效率。

3. 推动产业节水。

加强对工业、农业和城乡居民生活用水的管理，制定和实施相应的节水政策和措施，推动产业节水，减少水资源的浪费。

4. 提高公众节水意识。

通过宣传教育、科普普及等途径，提高公众的节水意识，引导人们养成良好的用水习惯，积极参与到节水活动中来。