自然灾害事故专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析
发生自然灾害是指发生大风、大（暴）雨、雷阵雨、冰雹、沙尘暴、地震等气象灾害及地质灾害，造成公司人员伤亡或建筑物倒塌事件，或可能直接影响人身安全，造成重大经济损失和人员死亡或紧急转移安置或房屋倒塌和严重损坏，不可抗拒的自然灾害。
2.应急处置基本原则
统一指挥、分级负责；充分准备、快速反应；先救人员、后保设备单位自救与社会救援相结合。
3.组织机构及职责
3.1.1 应急组织体系
为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成立安全生产事故应急救援指挥部。应急救援指挥办公室设在公司副总经理（安全总监）办公室，应急值班电话设在在技术安全部。
应急指挥部办公室电话：内线固定电话（8666）、手机：59207666
公司应急值班电话：内线固定电话（9009）、手机：56492692
总指挥：总经理
副总指挥：安全总监、副总经理
成员：部门负责人、车间负责人、安全管理人员
发生事故时，若总指挥不在工厂，由副总指挥任总指挥；若副总指挥一个都不在工厂时，则按排名顺序授权、生产管理部部长、设备物资部部长、中控室主任、车间主任、行政部主任、专职安全员为临时总指挥，全权负责应急救援工作。
应急指挥部下设4个应急救援小组现场抢险救援小组组长：生产管理部部长；安全警戒与疏散小组组长：专职安全员；通信联络与后勤保障小组组长：行政部主任；医疗救护小组组长化验室主任。
3.2应急指挥机构职责
3.2.1应急指挥部职责
(1）详细了解本公司发生的事故类型及处置情况，及时向当地救援机构汇
报，请示并落实指令；
（2）审定并签发公司应急预案；
（3）下达预警和预警解除指令；
（4）下达应急预案启动和终止指令；
（5）组织人员赶赴事故现场，指导事故现场抢险救援工作；
（6）统一协调应急资源；
（7）决定是否给予资金、设备、物资救援；
（8）在应急处置过程中，负责向当地政府应急工作主管部门求援和配合政府应急工作；
（9）统一协调社会救援力量；
（10）审定并签发向当地政府主管部门上报的报告；
（11）组织完成后勤工作；
（12）组织事故调查，总结经验教训；
3.2.2总指挥、副总指挥职责
总指挥职责：组织指挥应急救援工作；根据事故情况，决定应急预案的启动级别，组织力量，全面指挥、开展应急救援。负责与总公司应急救援指挥部保持有效沟通；负责在本公司范围内紧急调用抢险救援物资。
副总指挥职责：
协助总指挥处理应急救援的具体工作，维持应急救援正常秩序。
根据相关法律法规，做好伤亡员工的善后和安抚、协调工作。
指挥部成员职责：在指挥部统一指挥下，协助总指挥和副总指挥做好事故报警、和应急救援工作。
3.2.3应急指挥办公室职责
应急指挥办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各应急救援小组人员的沟通协调。3.2.4各应急救援小组人员构成及职责：
各应急救援小组的组长不在公司时，由副组长履行组长职责，组长在公司时，副组长协助组长履行好本小组的应急救援职责。
（1）现场抢险救援小组
组长：生产管理部部长
副组长：设备物资部部长
组员：各车间主任、副主任、班组长
职责：主要职责是在紧急状态下根据指挥部的指令进行现场应急救援作业，及时控制危险源，并根据发生事故的性质立即佩戴相应的专用的防护用品使用各种用具、机械、灭火器材进行应急救援工作，负责设备设施现场安全处置以及应急调度，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大。
（2）警戒疏散小组
组长：专职安全员
副组长：兼职安全员
成员：各车间骨干
职责：主要职责是做好抢险救援现场及厂区边沿区域的警戒、治安、保卫工作。
①发生重大事故时，应进行现场隔离，保证事故不影响周边建筑物和人员；防止本工厂以外的非相关人进入本工厂；防止发生抢掠现象。
②打开大门，使出入口畅通，保证外援队伍、消防、医疗救护车通过，并引导车辆快速进入事故发生地；
③迅速而有序地将现场人员（包括外来访问人员）从安全出口撤离到安全集合地，并负责在安全通道堵塞或不安全时另寻出路；
④确保紧急事件影响区域内所有人员全部安全撤离；一旦撤离到安全场地，即刻清点安全撤离人数；向指挥部报告已安全撤离人数，以及失踪人数及名单；确保撤离人员有序的暂留在指定的安全集合地；
（3）通信联络与后勤保障小组
人员构成：
组长：行政部主任
副组长：行政部主任
成员：行政部驾驶员、员工
职责：
负责传达信息的工作，组织应急现场与当地政府应急指挥中心之间和各现场处理负责人员之间的通讯联络工作，传达总指挥命令，以及向总指挥反映情况；当得到总指挥或副总指挥的指示，执行通报程序，应急设备的使用程序，向各部门有关人员通报和向地方政府应急部门报告；按指挥部指示向中国驻老挝使领馆报告。
负责做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作，保证水电供应；做好事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并详细记录有关情况。
（4）医疗救护小组
组长：化验室主任
副组长：厂医
成员：驾驶员、化验室员工
职责：组织紧急医疗救护，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，必要时联系当地医院救护人员给予支援和组织救护车辆迅速护送伤员至当地医院治疗。
4.预防与预警
（1）防御自然灾害应急知识宣传，做好群防群治。党委、工会、团委、办公室、技术安全部联合做好宣传工作，充分利用内部网络、展板、橱窗、印发宣传单等各种形式，做好防灾、救灾、减灾基本知识的宣传，增强职工预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识。强化应对自然灾害的安全培训，根据公司的实际情况组织应急演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
（2）技术安全部根据有关部门提供的自然灾害预警预报信息，结合公司实际情况和现场作业动态，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁区域或人员做出灾情预警，并及时收集和汇总灾害信息，向领导和其他部门通报信息。
（3）加强对暴风、雨、雪期间重要场所、重点环节、薄弱地段的安全管理。对已有建筑物及重要设备进行全面的救灾鉴定和评估，凡达不到防灾要求应该加固，要制定抗灾加固计划，进行加固，对无加固价值的建筑物及重要设备要有计划的进行拆除和搬迁。要时刻关注气象信息，对出现暴风、雨、雪橙色或红色预警，要及时发布预警信号，停止施工，严禁登高作业。
（4）食堂要备足员工生活所需的用品，一旦遇灾害性暴风、雨天气能至少维持3天时间，确保员工生活用品的正常供应和保障。要加强对供电、供水、通讯等系统的检查及维护，确保正常和畅通。
（5）自然灾害信息报告内容：发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、设备设施倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的措施和应急的需求等。
5.1.1 信息报告的方式
信息报告主要通过固定电话、移动电话、对讲机。公司应急救援指挥部、应急值班室详见附件1；各应急救援小组之间的通信方法，联系电话见附件2应急救援信号：主要使用电话报警,在疏散人员时可使用手提扩音器。
5.1.2事故信息接收和通报程序
第一发现事故人发现后，立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知应急值班室，应急值班人员接到报警后，在掌握基本事故情况后，立即报告应急指挥部办公室，应急指挥部办公室根据事故的种类、强度、性质、可能造成的危害等情况，符合本预案启动条件时，立即向总指挥建议启动相应级别的预案，总指挥下达启动预案命令，应急指挥办公室接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组下达赶赴现场指令。
信息接收和通报流程为：第一发现人→现场负责人→应急值班室→应急指挥办公室建议启动相应级别的预案→总指挥下达启动预案命令→应急指挥办公室→各应急救援小组。
5.1.3息上报与通报
根据应急的类型和严重程度，公司应急指挥部办公室必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向当地政府、消防、公安、环保等相关部门报告，同时向海投公司及中国驻老挝大使馆报告，向可能受影响的村庄通报。外部救援组织电话见附件3
报告和通报的信息内容如下：
(1)将要发生或已发生事故名称；
(2)通报人的姓名和电话号码；
(3)事故危险物质名称，该物质是否为极危险物质；
(4)事故时间或预期持续时间；
(5)实际事故损失，是否会产生企业外效应；
(6)气象条件，包括风向和预期企业外效应。
6.应急响应
6.1响应分级
按照发生事件的性质、严重程度、可控性、影响范围，依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。
1、三级响应（部分应急响应）
发生1人以上3人以下的轻伤或直接经济损失10万元以下的事故，未超公司应急处理能力，需启动相应的《XX水泥工业有限公司安全生产事故应急预案》，只需要部分应急救应急救援小组参与救援的事故。
2、二级响应（全体应急响应）
发生1人以上3人以下的重伤，3人以上10人以下的轻伤或直接经济损失10万元以上50万元以下的事故、未超出公司应急处理能力，需启动《XX水泥工业有限公司安全生产事故专项应急预案》，全体应急救援小组都必须参与救援的事故。
3、一级响应（扩大应急响应）
发生1人以上3人以下死亡，3人以上10人以下上重伤或直接经济损失50万元以上的事故，超出公司应急处置能力，公司启动了《XX水泥工业有限公司安全生产事故综合应急预案》，都不足于应对和控制事态，应立即上报当地政府相关部门和应急救援中心和中国驻老挝大使馆请求启动相应的应急救援预案进行处置或向附近中资企业请求支援。
6.2应急响应程序
6.2.1三级响应程序
(1)发生1人以上3人以下的轻伤或直接经济损失10万元以下的事故，未超公司应急处理能力的事故。现场发现第一人立即向现场负责人报告；现场负责人
应立即向应急值班人员报告，值班人员立即向公司应急指挥办公室报告，公司应急指挥办公室主任迅速组织救援的同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测向应急救援总指挥部汇报。
(2)现场负责人同时指令现场操作人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至安全地带。
(3)现场负责人按照《安全生产事故应急处置方案》，组织人员做好事故现场的自救和警戒工作。
(4) 应急指挥部接到报警后启动应急程序：
(5) 应急指挥办公室根据情况弄清事故的级别；
(6) 根据所判断的实情由总指挥发布启动应急命令；
(7)部分应急小组应急处置
①通信联络及后勤保障小组立即调配车辆运输人员和应急物资并检查与现场的通信是否畅通，必要时架设临时通信线路，随时将现场状况报告总指挥；；
②抢险救援小组组长组织本小组人员赶赴现场开展抢险工作，若现场事态得到控制则及时上报总指挥长，若无法控制事态则及时报总指挥长处请求进行疏散工作；
③医疗救护小组组织救护携带担架和急救用品，赶到事故现场，根据伤势，及时将伤员转运到工厂医务室进行治疗或就近送往当地医院治疗；
④有必要时，安全警戒及疏散小组赶到现场后进行警戒，控制现场状况，当抢险救援小组无法控制事态时立即进行人员疏散或撤离。
(8) 现场得到有效控制后、由副总指挥长组织有关人员对事故进行调查、损失评估、现场恢复的工作，应急工作恢复后并对事故应急处理进行评价、总结并向总指挥长报告；
(9) 由总指挥长宣布本次应急救援工作结束。
成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。
图6-1三级应急响应程序
6.2.2二级响应程序
(1) 发生1人以上3人以下的重伤，3人以上10人以下的轻伤或直接经济损失10万元以上50万元以下的事故。现场发现第一人立即向现场负责人报告；现场负责人应立即向应急值班人员报告，值班人员立即向公司应急指挥办公室报告，公司应急指挥办公室主任迅速组织救援的同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测向应急救援总指挥部汇报。
(2)现场负责人同时指令现场操作人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至安全地带。
(3) 现场负责人按照《安全生产事故应急处置方案》，组织人员做好事故现场的自救和警戒工作。
应急指挥部总指挥：总经理
（启动应急程序）
应急管值班人员
（专职安全员） 弄清事故的级别
三级应急响应启动 应急机构启动 部分应急小组应急处置
控制事态
应急恢复
总指挥宣布应急结束
现场负责人 部门负责人
应急指挥办公室主任（安全总监）
现场发现第一人
(4) 应急指挥部接到报警后启动应急程序：
(5) 应急指挥办公室根据情况弄清事故的级别；
(6) 根据所判断的实情由总指挥发布启动应急命令；
(7) 全体应急小组应急处置
①通信联络及后勤保障小组立即调配车辆运输人员和应急物资并检查与现场的通信是否畅通，必要时架设临时通信线路，随时将现场状况报告总指挥；
②抢险救援小组组长组织本小组人员赶赴现场开展抢险工作，若现场事态得到控制则及时上报总指挥长，若无法控制事态则及时报总指挥长处请求进行疏散工作；
③医疗救护小组组织救护携带担架和急救用品，赶到事故现场，根据伤势，及时将伤员转运到工厂医务室进行治疗或就近送往当地医院治疗；
④安全警戒及疏散小组赶到现场后进行警戒，控制现场状况，当抢险救援小组无法控制事态时立即进行人员疏散或撤离。
(8) 现场得到有效控制后、由副总指挥长组织有关人员对事故进行调查、损失评估、现场恢复的工作，应急工作恢复后并对事故应急处理进行评价、总结并向总指挥长报告；
(9) 由总指挥长宣布本次应急救援工作结束。
成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。
图6-2二级应急响应程序
6.2.3一级响应程序
(1) 发生1人以上3人以下死亡，3人以上10人以下上重伤或直接经济损失50万元以上，超出公司应急处置能的事故。现场发现第一人立即向现场负责人报告；现场负责人应立即向应急值班人员报告，值班人员立即向公司应急指挥办公室报告，公司应急指挥办公室主任迅速组织救援的同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测，向应急救援总指挥部汇报，并提出救援意见。
总经理（应急总指挥）请求当地政府应急中心，公安、消防、医院等单位的救援，并向中国驻老挝大使馆请求启动相应的应急救援预案进行处置或向附近中资企业请求支援。同时，公司应急总指挥下达启动预案命令，并立即赶赴事故现场，履行职责；
应急指挥部总指挥：总经理
（启动应急程序）
应急值班人员
（专职安全员） 弄清事故的级别 二级应急响应启动 应急机构启动
全体应急小组应急处置
控制事态
应急恢复
总指挥宣布应急结束
现场负责人 部门负责人 应急管理办公室主任（安全总监） 指挥现场撤离 事故现场的警戒工现场发现第一人
(2) 事故部门负责人通知周边部门、人员撤离到安全区域，部门负责人清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员；
(3)现场负责人组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域；
(4) 应急总指挥组织指挥救援工作，按应急总指挥的指令开展救援工作；
(5) 各应急小组应急处置
①通信联络及后勤保障小组立即调配车辆运输人员和应急物资并检查与现场的通信是否畅通，必要时架设临时通信线路，随时将现场状况报告总指挥；当现场事态可能无法控制时应立即上报应急指挥办公室，由总指挥再次联系当地政府应急中心，公安、消防、医院等单位的救援，并向中国驻老挝大使馆请求启动相应的应急救援预案进行处置或向附近中资企业请求支援。
③由抢险救援小组组长组织本小组人员赶赴现场开展抢险工作，若现场事态得到控制则及时上报总指挥长，若无法控制事态则及时报总指挥请求进行疏散工作；
④安全警戒及疏散小组赶到现场后进行警戒，控制现场状况，当抢险救援小组无法控制事态时配合上级部门相关人员立即进行人员疏散或撤离；
③医疗救护小组组织救护携带担架和急救用品，赶到事故现场，根据伤势，及时将伤员转运到工厂医务室进行治疗或就近送往当地医院治疗；
(6)现场得到有效控制后、由副总指挥长配合上级部门相关人员对事故进行调查、损失评估、现场恢复的工作，应急工作恢复后并对事故应急处理进行评价、总结并向相关单位报告；
(7) 上级部门的应急预案启动时，由主管部门确定应急响应结束；上级部门应急预案未启动时，由公司应急领导小组决定，由总指挥宣布本次应急救援工作结束。
成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施
图6-3 一级响应程序
7.应急处置措施
（1）暴风、雨发生后，生产部门应急响应救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，组织员工和有关人员开展防汛抗洪等自救。
（2）应急救援指挥部立即组织相关人员分析、研究可能造成的灾害，并采取积极应对措施进行处置。
（3）暴风、雨过后要安排人员对供电线路、通讯线路进行巡查，出现供电故障，及时报告，确保通讯、供电安全。
（4）发生暴风、雨灾害后，要组织人员对供水管路、排水管路进行巡查，根据需要对管路维护。
（5）应立即停止一切正常的室外维修工作，迅速到安全处所躲避。在野外施工的人员在确认现场安全无误，用无线对讲设备通知工友，至安全处所躲避，雷雨天气严禁在大树、电杆或涵洞内躲避。
（6）因自然灾害引起火灾或发生地震后，采取一切必要的手段，科学调遣人员指挥职工有秩序疏散，保护好职工的人身安全；组织各方面力量进行抗震减灾，把灾害的损失降到最低点。
应急指挥部总指挥：总经理
（启动应急程序）
应急值班人员
（专职安全员） 弄清事故的级别 一级应急响应启动 应急机构启动
全体应急小组应急处置 控制事态
应急恢复 总指挥宣布应急结束
现场负责人 部门负责人 应急指挥办公室（安全总监） 指挥现场撤离 事故现场的警戒工
事态无法控制时当地政府
启动相应级别预案增援
现场发现第一人
7.1疏散具体措施：
（1）宿舍和办公楼，该楼层职工以出事地点为起点，各向两边楼梯疏散，疏散地点公司办公楼前厂前区。公司其他区域就近疏散到空旷地带。
（2）地震灾害，疏散指挥人员紧急短促扩音器声音，当地震来得很突然且较剧烈时，应用衣物或棉被裹着自己，躲在床底避震，待剧震过后或减轻才疏散。当地震来时有预感或得到地震疏散的信号后，就立即进行有秩序的疏散，疏散方案与上面的一致。
（3）疏散时要注意靠右且靠墙边走，做到不推撞，不喧哗；要一个跟一个，脚步要轻快，忙而不乱。疏散过程中不要蹲下身子捡东西，不要蹲下绑鞋带；发现有人跌倒要立即扶起靠墙边站，避免相互践踏。疏散过程要听从疏散指挥人员的指挥，不乱跑。到指定的地点后集好队，清点人数，发现缺席者及时报告给总指挥。
（4）为使应急疏散预案顺利进行，保安部应加强日常性检查，确保消防通道畅通。公共聚集场所如宿舍、食堂、办公楼，应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭。火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用各类通讯工具指挥人群有组织地疏散。疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
（5）发生自然灾害事故时，常常伴随断电、洪水或设备事故，其相应的应急处置措施详见《触电事故现场处置方案》。
国家自然灾害救助应急预案 １总则 １．１编制目的 建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。 １．２编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国减灾规划（１９９８－２０１０年）》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。 １．３适用范围 凡在我国发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 １．４工作原则 （１）以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。 （２）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
（３）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 （４）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。 ２启动条件 出现下列任何一种情况，启动本预案。 ２．１某一省（区、市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的： 因灾死亡３０人以上； 因灾紧急转移安置群众１０万人以上； 因灾倒塌房屋１万间以上。 ２．２发生５级以上破坏性地震，造成２０人以上人员死亡或紧急转移安置群众１０万人以上或房屋倒塌和严重损坏１万间以上。 ２．３事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。 ２．４对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。 ２．５国务院决定的其他事项。 ３组织指挥体系及职责任务
宁夏建材集团股份有限公司2#线系 统节能降耗技术改造工程 自然灾害事故应急预案 2016年12月 应急预案编制小组成员：（至少3人） 应急预案审核小组成员：（至少3人） 应急预案批准人签字：
自然灾害事件应急预案 1总则 1.1目的 为有效预防自然灾害引发的生产安全事故，规范此类事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《突发公共事件总体应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《地震应急预案》、《突发地质灾害应急预案》、《处置重特大火灾应急预案》等法律、法规和规章，特制定本预案。 1.3适用范围 对于本预案适用于洪讯、气象、地震、地质、火灾等自然灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处置、应急响应和应急处置。 1.4工作原则 （1）以人为本、珍爱生命、始终安全第一。 （2）统一领导，分级负责。 （3）预防为主、防患未然。 （4）依法处置，防止激化。 （5）快速反应，相互配合。 （6）加强教育，正确引导。 2项目概况 （1）苏州中材第十四项目部施工现场在宁夏建材集团有限公司青铜峡2#生产线。受当时工艺技术、设 备水平等因素限制，距行业能耗标准要求距离较大。改造将以节能降耗为重点，以青铜峡2#线工艺设备 表为依据，进行技改； （2）施工区域在水泥厂大门内，处于封闭状态； （3）现场交通便利，虽然偏远，但工厂治安环境管理良好；属于温带季风气候区，全年日照2955小时，年降水量260.7毫米。昼夜温差大，年平均气温9.2度，极端最低气温—25.5度，主要气象灾害有 大风、沙尘暴、高温、低温冷害、寒潮、霜冻、冰雹、暴雨、冬季冰冻等灾害。
中国石油天然气集团公司 重大自然灾害突发事件专项应急预案 中国石油天然气集团公司 二〇〇八年十二月
目录 1 总则 (1) 1.1适用范围 (1) 1.2工作原则 (1) 1.3分类和分级 (1) 2 组织体系与职责 (2) 2.1组织体系 (2) 2.2职责 (3) 3 预防和预警 (5) 3.1预防和应急准备 (5) 3.2预警信息监测网络建设 (5) 3.3预警信息收集及传递 (5) 3.4预警行动 (6) 4 应急响应 (7) 4.1信息报送 (7) 4.2响应程序 (8) 4.3次生灾害防范和处置 (10) 4.4应急状态解除 (10) 4.5恢复与重建 (11)
4.6总结、评估和改进 (11) 5 应急保障 (11) 5.1应急队伍 (11) 5.2物资与装备 (11) 5.3通讯与信息 (12) 5.4医疗卫生 (12) 5.5受灾员工的安置 (12) 5.6应急办公地点和设施 (12) 6 附则 (13) 6.1制订与解释 (13) 6.2预案的实施 (13)
1 总则 1.1 适用范围 本预案适用于应对中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）重大自然灾害突发事件。 本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震、地质和海洋等自然灾害，造成或可能造成集团公司人员伤亡和财产损失或影响企业生产经营的紧急事件。 1.2 工作原则 （1）属地管理原则。自然灾害突发事件的应对以属地管理为主，集团公司及所属各企业开展自然灾害的应急工作要在国家或当地政府领导下开展，应落实国家或当地政府整体应急工作部署。 （2）统一协调原则。整合集团公司区域内资源，统筹协调区域内集团公司有关单位，实现资源共享。 （3）抢险保供原则。自然灾害应对工作以抢险救援、应急资源保障、油气保供为重点。 1.3 分类和分级 1.3.1 灾害分类 本预案将重大自然灾害分为六类： （1）突发性洪汛灾害：包括江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌及供水水质被侵害等。 （2）突发性气象灾害：包括台风、冰雹、暴雨、暴雪、寒潮、冰冻、低温、大雾、龙卷风、大风、灰霾、高温、雷电、沙尘暴、雪崩等。
物业公司自然灾害事故专项应急预案 1、事故风险分析 自然灾害主要是指暴雨、洪水、大风、暴风雪、冰雹、雷电等造成的灾害。 若防排水系统不健全，暴雨、洪水可能对正常生产经营活动产生影响，造成财产损失及人员伤亡； 若防雷设备设置配置设置不恰当，在雷雨天气可能造成雷击伤害事故； 若大风、暴风雨、冰雹等恶劣天气状况下作业，主要造成滑跌伤害、物体打击等伤害，造成人员伤害事故。 2、应急指挥机构及职责 2.1应急救援领导小组成员及职责 组长：张涛（公司总经理） 副组长：陈达琴（公司项目副总） 组员：鲁科（公司财务副总） 杨玉康（项目部副经理） 黄政（工程部主管） 徐大成（保安部主管） 徐婕（保洁部主管） 刘春兰（会计） 周祥东（出纳） 组长职责：批准发布成都市榴荫物业服务有限公司重、
特大事故应急救援预案。接到重、特大事故报告后，下达紧急救援命令，启动应急救援预案，紧急召集应急救援小组审查并实施救援方案，在第一时间报告上级主管部门，并配合上级主管部门进行事故调查处理工作。负责发布关闭救援预案指令。 副组长职责：按照组长要求和救援方案，指挥救援小组成员迅速到达指定地点，接受救援具体任务。当组长缺位时，按顺序依次代理组长职责。 救援领导小组成员职责：接到组长发布的应急救援命令后，以最快的方式到达事故现场，小组成员要在现场第一线，掌握事故发生前后的相关情况、伤员及财产损失情况，随时向组长、副组长报告，完成组长交办的任务，并积极处理自己的职能部门的工作，协同组织抢救，保护现场，消除险情。 2.2应急救援小组成员及职责 2.2.1 抢险指挥组 组长：张涛 副组长：陈达琴 成员：鲁科、杨玉康、黄政、徐大成、徐婕、（当天公司值班领导） 当组长副组长缺位时，按姓名排列的顺序依次代理职责。
自然灾害救助应急预案 为及时高效有序开展灾害应急救助工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失。根据上级自然灾害救助应急预案的要求，结合我乡(镇、街道)实际，制定本预案。 一、基本情况 xx镇位于县西部，距县城34公里，是有着260年历史的商业重镇，是“打响农民抗日武装第一枪”的历史名镇。地理坐标为北纬;46°20'，东经130°12'。耕地总面积35万亩，均为“黑土地”，土质肥沃。属中温带大陆性季风气候，四季分明，温差较大，全年平均气温2.7°C，历年极端最高气温32.9°C,最低气温-32.8C，年平均日照数2,342.7h，平均晴天数82.1天，历年平均降水量541.8mm，百年一遇暴雨量115mm，常年主导风向，为西风。全镇总面积282.18平方公里，镇区建成区总面积为1.91平方公里，下辖23个行政村，35个自然屯，总人口4万人，其中城区人口1.25万人。2010年被确定为全省“百镇建设工程”试点镇;2014年被国家住建部等七部委授予”全国小城镇建设重点镇"; 2018年被省委省政府确定为“全省推进经济发达镇行政管理体质改革试点镇”，其中五保困难家庭102户、残疾家庭1062户1302人；家中无劳动力的老年人1500户1902人；留守儿童
47户47人。现有危房358户716间 1．地域及耕地。下辖村23个，耕地总面积34.16亩，其中水田12.22亩、旱地21.94亩：农作物面积34.16亩，森林面积580公顷。 2．水利设施。境内河流（溪）3条，桥3座，水库0座，总蓄水量0万立方米。 3．重点单位及企业。养老院1家，学校3所，境内有各类工厂2家。 4.安置点。本乡(镇、街道)有2个集中安置场所，分别 是中学避灾点（可容纳500人）、小学避灾点（可容纳700人），负责人：（手机号：）。 二、灾害隐患 1．自然资源部门标注的地质灾害隐患点有3个，位于新源村林山屯，如发生灾害，需转移安置50户106人。横岱村，如发生灾害，需转移安置260户540人。凤岐村，如发生灾害，需转移安置102户230人。 2．水涝灾害隐患点2个、低洼地2处。如发生台风洪涝灾害，需转移安置600户1300人。 3.如发生火灾和其它突发性事件，需转移安置人员根据实际情况确定。 4.其他灾害隐患情况，待定。 三、镇应急指挥机构及分工职责 由镇工作成员及党员骨干和灾害信息员组成，指挥中心
社区自然灾害应急预案 为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。 一、社区基本情况 xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。 二、工作机构和职责 1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。 组长：xx（社区主任） 副组长：xx（社区党支部书记） 成员：xx（副主任）xx（委员）xx（委员）xx（委员）xx 下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。 2、职责分工： （1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。 （2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾
抢险、排险。 （3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。 （5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。 2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。 二、防灾抢险 1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。 2、预警及抢险救灾措施。 当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。 3、监测、巡查要求 旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测
自然灾害事故应急预案 1目的 为了减少自然灾害造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建设紧急情况下快速、有效的自然灾害抢险、救援和应急机制，防止灾害损失扩大，根据本公司的实际情况制定本预案。2适用范围 本应急预案适用于xx公司。 3依据 中华人民共和国安全生产法》、<<国家自然灾害应急预案》等法规。 4 应急指挥机构及其职责 4.1成立应急救援指挥部 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理 成员：各部门负责人及各专业主管 设立应急指挥部办公室，办公室设在安环部，安环部经理（安环专工）任办公室主任，负责日常管理工作。． 4.2职责： 4.2.1应急救援指挥部 4.2.1.1自然灾害发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援
方案，组织现场的抢险救灾。 4.2.1.2按自然灾害的性质、程度，负责向运营管理部、股 份公司、地方政府报告我厂的受灾和处理情况。 4.2.1.3应急救援指挥部办公室负责对日常工作的处理，以 及对抢险救灾告一段落后的善后处理。 4.2.2 安环部职责 4.2.2.1负责组织应急预案的演练； 4.2.2.2负责督促各部门做好抢险救灾所需应急物资的准备； 4.2.2.3负责自然灾害应急预案的修制； 4.2.2.4负责受伤容易的治疗跟踪。 4.2.2.5负责与地方安全监察部门的协调、沟通和配合工作。 生产技术部职责4.2.3． 4.2.3.1 协助抢险救灾的现场应急指挥； 4.2.3.2负责督促各部门做好自然灾害所需要物资的准备。4.2.3.3负责对事故应急救援工作情况进行审查、监督。 4.2.3.4协助财务部门进行保险理赔。 4.2.3.5 4.2.4 综合部 4.2.4.1负责自然灾害中应急信息的发布；接受有关部门对 事故情况的咨询。 4.2.4.2协调与外部应急力量、政府部门的关系。 4.2.4.3负责做好受伤人员、家属的安抚、安置、救助工作。
桓仁浩程新型环保活性材料有限公司自然灾害事故应急预案 1 总则 为保证发生自然灾害时，能及时有效地采取应急救援措施，控制和消除自然灾害事故，最大限度地减少灾害的各种损失，在突发自然灾害如：雷电、暴雨、火灾、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保设备”为原则,结合《安全生产法》内容和有关实施细则制定。 2 概况 本组织机构适用桓仁浩程新型环保活性材料有限公司可能发生的自然灾害等紧急情 况的应急与响应的组织处理工作。 结合本地自然气候的特点，自然灾害主要分为：地震、雷电、火灾、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。在自然灾害事故发生后，应在当地政府统一指挥下进行，全公司成员及生产班组必须服从上级领导的指示、命令和指挥，积极密切配合，认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。 3应急预案内容 3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1应急救援指挥部 总指挥：高松副总指挥：刘玉福 救护队队长：李岩峰
救护队副队长：李向吉张桂波孙伟 现场安全监督：赵永安 物资供应：高明楠 物资管理储备：吕辉 综合管理：郭景文 汽车司机：鲁忠魁 3.1.2应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员的主要职责 3.1.2.1贯彻落实国家及上级部门有关抗自然灾害应急救援与处理的法律、法规及有关规定； 3.1.2.2研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施； 3.1.2.3建立健全和不断完善抗灾组织机构； 3.1.2.4广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及； 3.1.2.5接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导； 3.1.2.6指挥抗灾抢险及救援应急处置工作； 3.1.2.7组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案； 3.1.2.8按照地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本公司下达抗自然灾害指令，3.1.2.9落实各项预防措施，加强抗灾工作的宣传和教育； 3.1.2.10发布抗自然灾害应急救援预案启动命令； 3.1.2.11负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置： 3.1.2.12通报抗灾抢险及应急救援进展情况； 3.1.2.13负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况； 3.1.2.14当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应急救援指挥部报警，向公安、消防队、武装部等方面求救增援。
第二篇自然灾害类专业应急预案 XX街道自然灾害应急预案 1.总则 1.1 目的 为了更好建立完善应急体系，全面提高处置自然灾害的应对能力，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，切实保障人民群众生命财产的安全。 1.2 遵循原则 1.2.1以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和危害；切实加强应急救援人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平；充分发挥人的主观能动性，充分依靠各级领导、专家和广大人民群众，充分认识社会力量的基础性作用，建立健全组织和动员人民群众参与应对自然灾害的有效机制。 1.2.2以防为主。把有效预防自然灾害的发生作为应急工作的首要任务，通过准确预测预警，做足相应防范措施。 1.2.3依法规范。预案符合有关法律、法规、规章，与相关政策相衔接；按照有关程序制定、修订应急预案；要依法行政，依法实施应急预案。 1.2.4分级负责。按照分级管理、分级响应，条块结合、以块为主，基层先行、逐级抬升的自然灾害处置方式，自然灾害发生后，首先获取信息的相关社区居委、单位，必须立即采取应急控制、处置措施，根据自然灾害的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。 1.2.5资源整合。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，明确应急处置自然灾害的牵头部门及其职责和权限，其他部门、单位密切配合；要充分依靠和发挥军队、武警部门在处置突发事件中的重要作用。
1.2.6平战结合。要贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对自然灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要建立健全应急处置专业队伍，加强专业队伍和志愿者队伍的培训，做好对广大人民群众的宣传教育工作；加强公共安全的科学研究，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对自然灾害的科技水平。 1.2.7公众参与。事发前经常性开展公众参与的潜在危害辨识、分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置自然灾害事件进展信息，确保公众知情权。必要时动员街道机关、社会团体和志愿者参与处置工作；事发后组织可动用的受灾地区及国内外援助力量开展重建等善后工作。 1.3 编制依据 本预案根据国家、省、市有关法律、法规和上级突发性自然灾害应急预案、《XX街道突发公共事件总体应急预案》制定。 1.4 适用范围 1.4.1水灾、旱灾、暴雨、台风、冰雹等气象灾害； 1.4.2地震、山体崩塌、滑坡等地质灾害； 1.4.3森林火灾。 2.分类和分级 2.1自然灾害定义 自然灾害是指发生在地球系统中的对人类的生存和生活造成危害和威胁的各种自然界的变异事件。 2.2自然灾害分类 自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林火灾。 2.3 自然灾害分级 根据XX街道突发公共事件分级处置范围标准对照表，按照可控性、严重程度和影响范围，将自然灾害划分为一般（IV）、较大（III）、重大（II）、特别重大（I）四个等级（具体见附件4）。 2.4预警发布
自然灾害事故应急预案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
桓仁浩程新型环保活性材料有限公司 自然灾害事故应急预案 1总则 为保证发生自然灾害时，能及时有效地采取应急救援措施，控制和消除自然灾害事故，最大限度地减少灾害的各种损失，在突发自然灾害如：雷电、暴雨、火灾、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保设备”为原则,结合《安全生产法》内容和有关实施细则制定。 2概况 本组织机构适用桓仁浩程新型环保活性材料有限公司可能发生的自然灾害等紧急情况的应急与响应的组织处理工作。 结合本地自然气候的特点，自然灾害主要分为：地震、雷电、火灾、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。在自然灾害事故发生后，应在当地政府统一指挥下进行，全公司成员及生产班组必须服从上级领导的指示、命令和指挥，积极密切配合，认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。 3应急预案内容 应急指挥机构及其职责 总指挥：高松副总指挥：刘玉福 救护队队长：李岩峰 救护队副队长：李向吉张桂波孙伟 现场安全监督：赵永安 物资供应：高明楠 物资管理储备：吕辉
综合管理：郭景文 汽车司机：鲁忠魁 研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施； 建立健全和不断完善抗灾组织机构； 广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及； 接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导； 指挥抗灾抢险及救援应急处置工作； 组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案； 按照地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本公司下达抗自然灾害指令， 落实各项预防措施，加强抗灾工作的宣传和教育； 发布抗自然灾害应急救援预案启动命令； 负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置： 通报抗灾抢险及应急救援进展情况； 负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况； 当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应急救援指挥部报警，向公安、消防队、武装部等方面求救增援。 抢险生产当班员工救护队 队长：戚纪超 副队长：当班班长 成员：当日在岗全体人员 抢险专业救护队（队长、队员）职责
预防自然灾害应急预案 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境 公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。 为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体 水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或 者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财 产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。 一、总则 自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、 生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校 园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。 二、灾害救助应急机构 成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处 理工作。 组长：万季权 副组长：鱼小龙曹永红段英俊 成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣 瑞李宏斌陈孝军 何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建 英曹继平 杨超任云杨荣 三、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自 我保护意识。 2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、 早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不 因自然灾害而危及师生安全和财产损失。 四、工作原则 1、预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现 隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害 事故的损失。 2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对 自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。 3、快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然 灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。 五、自然灾害事故的预防 1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将 预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并且定 期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。 2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展 自查，发现问题，及时消除安全隐患。 3、在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。 4、增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。
目录 1 事故类型和危害程度分析 (30) 2 应急工作原则 (30) 3 应急组织机构与职责 (30) 3.1组织机构 (30) 3.2职责 (31) 4 预防与预警 (32) 4.1 危险源的监控与预防 (32) 4.2 预警行动 (33) 5 信息报告程序 (33) 6 应急处置 (34) 6.1 响应分级 (34) 6.2 响应程序 (34) 6.3处置措施 (36) 6.3.1地震处置措施 (36) 6.3.2雷击处置措施 (36) 6.3.3台风、暴雨处置措施 (36) 7 应急物资与装备保障 (37) 7.1 防护及应急救援器材配备 (37) 7.2 消防器材的配备情况表 (37) 7.3 保障要求 (37)
1 事故类型和危害程度分析 1.1事故类型 自然灾害主要有：地震、雷击、台风、暴雨。 1.2事故易发生的季节 春夏季，多雨，易发生台风、暴雨、雷击雷引发火灾、爆炸。 1.3 严重程度分析 （1）造成建筑物、设备损毁。 （2）因建筑物倒塌易造成人员伤亡。 （3）雷击可直接造成人员伤亡。 （4）自然灾害易引起火灾、爆炸等次生灾害发生。 2 应急工作原则 安全第一，预防为主；以人为本、减少危害；快速反应，协调统一。 3 应急组织机构与职责 3.1组织机构
3.2职责 （1）应急总指挥职责 1）接受上级部门的领导并落实指令，批准本预案的启动与终止； 2）分析紧急状态，判断是否可能或已经发生重大事故，确定事故应急级别和相应的报警级别； 3）负责开展加油站应急响应级别事故的应急救援行动； 4）调查和评估事故可能发生的发展方向，以预测事故的发展过程； 5）如果事故升级，负责向上级部门提出响应级别升级的请求； 6）组织加油站安全生产检查，及时消除各类安全事故隐患； 7）负责加油站发生的安全生产事故先期处置和善后工作； 8）配合上级部门进行事故现场的应急抢救工作； 9）及时准确向上级部门报告事故情况； 10）组织加油站应急预案的演练，建议补充完善应急预案； 11）负责加油站人员、资源的配置、应急队伍的调动。 （2）应急副总指挥职责 1）协助总指挥抓好全面的安全生产工作。 2）协助总指挥组织和指挥应急操作任务。 3）事故现场的应急操作、直接指挥和协调。 4）负责单位人员和公众的应急反应行动的顺利执行。 5）控制现场出现的紧急情况对场外的应急救援行动提出建议。 6）及时向场外反映操作指挥通报应急信息。 7）负责事故后的现场清除组织工作。
自然灾害应急预案 一、总则 1、目的 建立健全统一、高效、科学、规范的自然灾害救助应急指挥、保障和救助体系，全面提高政府应对各种自然灾害的应急反应能力和救灾工作水平，最大程度地减轻自然灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进全镇经济社会快速、协调、可持续发展。 2、依据 制定本预案的依据是《中华人民共和国防震减灾法》、《射阳县突发公共事件总体预案》以及有关救灾工作的方针、政策。 3、适用范围 凡在本镇行政区域内发生较大以上的突发性台风、冰雹、洪涝等自然灾害，达到启动条件的，适用本预案。 4、工作原则 （1）以人为本，安全第一，预防为主，防救结合。 （2）政府主导，分级负责，条块结合，属地管理。 （3）部门配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 （4）依靠基层，生产自救，广泛动员，社会互助。 5、启动要求 （1）在全镇范围内发生自然灾害，1次灾害过程达到本预案响应级别的，启动本预案。 （2）在镇内发生5.0级以上破坏性地震造成较大损失的，启动本预案；在我镇行政区域外发生较大地震，对我镇造成较
大伤亡和财产损失的，视情况启动本预案。 （3）发生重大事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、维稳处突等其他公共突发事件，可参照本预案开展应急救助工作。 （4）对敏感地区、特殊时段和救助能力特别薄弱的少数民族集聚地区和高寒山区发生自然灾害，视情况可酌情降低启动标准。 （5）镇人民政府决定启动本预案的其他事项。 二、组织指挥体系及职责 1、明确镇长负责制。 2、成立救灾应急指挥部 总指挥由镇长担任，副总指挥由镇政府分管副镇长担任。指挥部成员单位为：镇人民武装部、镇宣传办、镇财政所、镇民政办、镇教育办、镇农经中心、镇村建中心、镇文广中心、镇农技中心、镇电信局、国土资源局勐佑分局、镇卫生院、镇派出所、镇供电所、镇水利站、镇公路管理所、镇规划所等。镇应急指挥部负责本辖区内自然灾害救助应急处置工作，研究部署各项救灾救济工作的应急准备与工作措施的实施，督促检查救灾工作落实情况，研究决定有关重大问题。镇救灾应急指挥部下设办公室，办公室设在镇民政办。 3、救灾应急指挥部办公室职责 救灾应急指挥部下设办公室在民政办，由副总指挥、民政办负责人担任办公室主任，其职责是： （1）承担全镇抗灾救灾和防灾减灾综合协调工作。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 关于自然灾害应急预案 一、领导机构 人民政府设立突发事件应急委员会，市长任主任，常务副市长任常务副主任，市政府副市长和市武装部、公安局、市武警中队主要领导任副主任，负责突发事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。市应急委成员单位主要有各乡镇、街道办事处、市人民政府各部门等有关单位。市应急委下设应急办公室，主要负责灾害工作预警信息的收集、传达、上报和应急工作。 二、灾前预防的各项准备工作 （1）根据平顶山市政府的预警信息，应急委已下达了关于做好恶劣天气预防工作的通知，责成各单位制定专项应急预案，并根据各自的职责抓紧时间准备各类应急物资。（2）市气象局做好天气预测预警工作，并及时上报市应急办公室。（3）各乡镇、街道办事处和民政局要备足抗灾救灾物资，妥善安排困难群众生活，及时发放食品、棉衣被和取暖等物资，确保群众安全过冬。（4）教育局要做好学生安全防范和教育工作。（5）交通局要做好因恶劣天气滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作。（6）卫生局要针对天气多变、气温起伏大等情况，做好疾病防控和医疗救治准备工作。（7）商务局和市场发展中心要组织好市场供应，积极组织货源，做好应急储备，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等物资供应。（8）发改委、物价局要加强 1 / 12
价格监管，维护市场秩序，保障市场供给。（9）交通运输局、住建局、公安局等部门要密切关注天气变化，及时采取除雪除冰防滑。交通运输局要合理配置资源，突出恶劣天气的疏导，确保交通运输安全、畅通。公安局要安排足够警力疏导交通、维持秩序。（10）旅游局要加强对旅游景点的安全检查和管理。（11）安监局要抓好非煤矿山的安全生产，坚决杜绝违规违法生产；加强烟花爆竹和危险化学品的生产、储存、运输管理；加大对特殊场所的安全检查。（12）电力、通信部门要加大巡线检查力度，确保畅通无阻。（13）各乡镇、街道办事处和农业局要严密防范大风降温和强雪天气对农业生产的不利影响，及时采取小麦增温保墒措施，做好保温防冻工作，最大限度减轻家牧业灾害损失。（14）各单位要加强24小时值班制度，单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，紧急情况下要亲临一线，现场指挥，把各项防范应对工作抓紧、抓实、抓细。各单位要挑选精兵强将，随时待命，确保应急救援队伍拉得出、冲得上、打得赢。 三、预测预警信息收集及信息的发布 气象局对近期天气情况及时进行监测预报，根据等级不同及时上报市应急办，市应急办综合分析汇总后上报主要领导，并根据情况及时通过新闻媒体、手机短信、电视、报纸、广播、网络、组织人员入户进行发布相关预警信息。提前做好灾前的各项工作，有效地减少灾害所造成的损失。 四、预防措施 （1）指挥、协调有关乡镇人民政府、市人民政府各有关部门及应急
泰山铝业公司自然灾害 专项应急救援预案 编制：年月日审核：年月日批准：年月日 泰山铝业公司
泰山铝业公司 自然灾害应急预案 1总则 1.1编制目的 为提高应急处置能力，最大程度的降低自然灾害（暴风雨、暴风雪、严寒、酷热、冰雹等）对公司生产和职工生活造成的影响，确保公司正常的工作生活秩序和生命财产安全，结合公司实际，特制定泰山铝业公司自然灾害应急预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国气象法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《国家突发公共事件总体预案》、《山东省气象管理办法》、《肥城矿业集团自然灾害应急预案》等有关法律法规及部门规章。 1.3适用范围 本预案适用于泰铝公司发生自然灾害情况下的应急处置。 1.4工作原则 1 4.1以人为本，最大程度降低自然灾害对企业生产和职工生活造成的损害； 1.4.2统一领导，分级负责； 1.4.3预防为主，平战结合； 1.4.4科学组织，规范实施。 2应急救援组织及职责 灾害应急指挥体系由应急救援指挥部及其下设的应急处置调度室和六个应急处置工作组构成。 2.1公司成立由公司党政主要领导任总指挥，分管领导为副总指挥，综合办公室、安全监察办公室、机动科、武装保卫科、党群工作科、物资供应部、人力资源科、农事后勤科、基建科、财务科等有关
部门负责人为成员的应急救援指挥部，为全公司遇自然灾害应急处置的最高决策机构。 2.2应急救援指挥部职责 (1)根据自然灾害类型及强度，分析判断受影响的时间、区域及危害程度，确定响应级别； (2)按照预案程序，组织、指挥、协调各部门进行应急处置； (3)督导应急救援人员行动。保护现场施救和受灾单位人员的安全； (4)根据事态发展，决定提高或降低应急处置，决定是否请求外部援助； (5)决定救援人员、员工从灾害区域撤离，决定请求地方政府组织受灾害影响的周边群众撤离； (6)协调物资、机动、保卫、后勤等部门，发挥各自作用，形成应急救援系统作战的局面。 (7)及时发布灾害性气象信息、预警信号和预警消除信号: (8)按程序报告上级机关及有关部门，通报灾害情况。 2.3主要部门职责 农事后勤科:负责灾情发生前疾病预防、发生中疾病治疗和灾后疾病控制工作，以及抢险救灾过程中生活后勤服务工作的协调督导。 基建科：负责应急处置方案中涉及基建工程部分的审查指导，以及基建工程抢修、重建等工作的检查指导。 安监办:负责对各类灾害事故防范措施制定、抢险工作实施及灾后重建提供技术指导和技术援助。负责及时发布各类灾害事故信息，及时传达救援指挥部指令，并按要求做好救援人员、物资和救灾进展情况协调调度等有关工作。以及抢险救灾过程中涉及安全工作预防、安全措施制定及安全工作落实等方面的管理督导。 武装保卫科:负责灾前、灾中和灾后治安秩序的维持，确保抢险
目录 1、基本情况 2、灾害隐患 3、救灾指挥机构 4、预警 5、人员转移 6、转移路线 7、避灾安置场所 8、灾后救助 9、信息传递 10、需要落实的几项工作 11、预案效力 12、附件 ⑴需转移安置人员名单 ⑵救灾应急预案流程图
为及时高效有序开展自然灾害救助工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据浙江省民政厅《关于切实加强乡镇和村级自然灾害救助应急预案编制工作的通知》（浙民救〔2007〕132号）要求，结合我村实际，制定本预案。 一、基本情况 1、本行政村（社区）辖村（居）民小组9个，耕地总面积125亩，其中水田60亩，旱地65亩；农作物面积125亩; 森林面积4.9公顷，森林覆盖率100%； 2、现有人口235户841人，其中常驻人口235户841人，元外来人口，危房39人30间； 3、境内主河流3条，有桥6座； 4、境内共有水库3座，总蓄水量38万立方米。 5、……（其他情况） 二、灾害隐患 1、国土资源部门标注的地质灾害隐患点有1个，位于枧槽村（社区）六组水竹园位置。如发生灾害，需紧急转移安置10户39人（名单见附件1）；将造成20亩耕地受灾，其中旱地20亩。 2、本村（社区）水库如发生台风洪涝灾害，需紧急转移安置枧槽村10户39人（名单见附件1）；将造成20亩耕地受灾，其中旱地20亩。 3、如发生台风洪涝灾害，需紧急转移安置枧槽村10户39人（名单见附件1）；将造成20亩耕地受灾，其中旱地20亩。
4、……（其他灾害隐患点情况） 三、枧槽村（社区）救灾指挥机构 指挥机构由村（社区）两委会成员及妇联、民兵、共青团负责人组成，指挥中心设在村（社区）综合大楼。 总指挥：邓文海 副指挥：邓文涛 指挥机构下设：办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。 如有多个自然村，设立分指挥部，由所在村两委人员组成。 工作职责： 办公室：负责协调有关救灾的各项工作。 信息组：负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。 抢险组：负责救灾抢险工作。 巡逻组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。 转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。 救助保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。 监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作。 四、预警 1、河流水位分别涨至3米时发布撤离转移信号，域内涉险人员按方案转移。
自然灾害急处置方案 编写： 审核： 批准： 自然灾害应急处置方案
1 目的 为切实做好应急处理工作，高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。防止或减少人身伤亡事故和财产损失，确保人身和财产安全。 2编制依据 依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。 2 适用范围 本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的台风、大雾、暴雨、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害紧急情况的现场应急救援、防范和处理工作。 3 依据及参照文件 3.1《中华人民共和国防洪法》 3.2《中华人民共和国防汛条例》 3.3《地质灾害防治条例》 3.4《国家突发公共事件总体应急预案》 3.5《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》 3.6《广东省防汛抗旱防风应急预案》 3.7《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》 4 应急组织机构及职责 4.1机构组成 成立自然灾害专项应急指挥机构（自然灾害应急指挥部），在工程局应急指挥中心的领导下，负责组织指挥施工现场应急响应工作。应急组织机构组长由
公司经理担任，成员由各部门及分部负责人组成（自然灾害应急组织机构见附件1）。下设应急办公室，应急办公事设在综合部，日常应急管理工作由工程部负责。 4.2应急处理领导小组成员及职责 主要职责：负责事故救援的整体、全面指挥；负责向上级主管部门的汇报工作；负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督；负责所需救援物资的落实；负责与相邻可依托力量的联络求救等。 4.3应急指挥部职能： 1）贯彻落实国家、省政府有关自然灾害应急的法律、法规以及中国能源建设集团公司、工程局有关自然灾害应急工作的制度和规定。 2）在工程局应急指挥机构的指导下，负责组织应急响应级别的研判，向局应急指挥中心负责。批准自然灾害应急响应以及自然灾害工作应急救援、事故抢修处理有关情况的通报。 3）在自然灾害应急处置期间，负责传达、贯彻上级自然灾害应急指挥机构的指令。 4）统一指挥协调工地自然灾害抗灾抢险，协调应急抢险队伍和物资储备，指导事故抢修和救援。 5）负责组织项目部应急救援预案的演练、评估和修订工作。 4.4各相关部门职责 4.4.1安质部： 1）、组织对自然灾害应急准备工作、应急预案演习的检查。 2）、汇总上报紧急情况的抢险救援工作及损失情况。 3）、组织对自然灾害应急响应的总结、改进。 4）、做好应急救援物资采购计划。 4.4.2工程部： 1）、当接到气象局发布的台风、暴雨、大雾袭击的通告后，立即向筹备办抢
北厝医院自然灾害应急预案 为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制定本预案。 一、总则 自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。 二、灾害救助应急机构 成立自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。 主要职责： 1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。 2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。 3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 4、破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。 5、调动一切积极因素，迅速恢复医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。 1、通讯联络组： 负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告受灾情况。 2、警戒保卫组： 负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。 3、宣传报道组： 协助组长、副组长，利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。 4、医疗救护组： 负责对受伤害人员实施就地抢救，恢复医疗秩序。 5、后勤保障组： 负责供应各类医疗急救和生活物资。 三、工作目标 （1）加强自然灾害危害性的教育，提高广大医务人员自我保护意识。 （2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 （3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。 四、工作原则 （1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的损失。 （2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预