机关管理
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柴委发…2007‟11号
柴湾镇机关工作人员管理制度
镇机关全体工作人员：
为了建设一支政治坚定、素质优良、与时俱进、作风踏实、勤政廉政、务实高效的干部队伍，更好地服务全镇经济建设、精神文明、政治文明，建设经济繁荣、社会和谐的新柴湾。
特制定柴湾镇机关工作人员管理制度。
一、考勤制度
镇机关执行每周六天工作制度，所有工作人员都必须每天上午8:00钟到指定地点签到。
公务员分工业、城建、农业三块考勤，其余人员分部门考勤，月底汇总，张榜公布，进行兑现。
上班迟到、早退每次扣5元，缺席每次扣10元。
二、请假制度
机关工作人员因公因私不得到班必须履行请假手续。
因公请
假：三套班子成员须向党委书记请假；其他公务员和部门负责人须向主管领导请假，主管领导要向主要领导通报；部门工作人员须向负责人请假，部门负责人须向主管领导通报。
因私因病请假：公务员和部门负责人需要请病私假必须具书面请假条，经镇主要领导批准后交党政办公室记载；其他人员请病私假具书面请假条，由部门负责人和主管领导批准交本办公室记载，按月公布。
未经批假，不到班作旷工处理。
三、学习制度
每周一上午为镇机关集中学习日，参加对象为机关全体工作人员含各村（居）党总支部书记，地点镇四楼会议室。
所有参学人员都要自带学习记录本和笔，认真做好记录，每季度组织一次学习记载情况检查。
集中学习不得安排其它活动，确保参学率。
迟到及早退每次扣发工资5元，缺席每次扣发工资10元，按月汇总、公布、兑现。
四、会议制度
提高会议质量，减少会议次数，各条块及部门需要召开全局性的会议（包括重大活动），需各村党总支部书记、部门负责人参加的，必须经主管领导同意，报主要领导批准后由党政办公室发出通知，可开可不开的会不开，可以合并召开的会合并召开，可开短会的不开长会。
五、工作制度
年目标：党委政府根据市委、市政府考核内容，结合我镇具体情况，确定全年工作目标和任务指标，逐项逐条分解，进行目标定位，任务明确，责任落实。
各部门根据全镇目标任务进行具体分解，做到事事有人做，人人有事做。
月计划：党委政府制定每月工作计划，明确工作内容，落实责任部门和责任人，确定序时进度，实行跟踪管理，加大工作推进的力度，各部门和条块须将每月工作计划安排情况报送党政办公室汇总，月初公布。
块督查：镇主要领导和主管领导对条块工作进行不定期督查，查找工作中的薄弱环节和不足，研究制定相应措施，增强组织和推进力度，确保各项工作健康有序开展。
周点评：每周一结合集中学习，对上周工作组织交流，交流对象随机确定，每位工作人员都要做好汇报工作的思想准备，在交流的基础上，由主要领导进行工作点评，布置本周工作，提示重点工作。
日考勤：工作人员应根据每天工作情况，认真做好记载，接受考查。
主管领导将对各人勤政情况及时进行了解和掌握。
对不怕困难、认真负责的进行表扬；对工作马虎了事，不负责任的进行批准教育，使机关上下凝成一股绳，人人都为全镇工作争先进位作贡献。
六、竞争上岗制度
在机关工作人员中引入竞争机制，推行竞争上岗。
对需要纳新
和工作一直处于落后位次的岗位，面向机关全体人员明确条件要求，按照民主、公开、公正、透明的原则，进行筛选，确定岗位人选；对落选者作待岗处理，分配临时性的工作。
七、责任追究制度
1、机关工作人员每天签到和周一学习，缺席5次以上，或迟到、早退5次以上，年终考核作不称职处理，所在部门不得评为先进集体，连续旷工15天或累计旷工超过30天，取消13个月的工资和年终奖金，并按《公务员法》规定予以辞退。
2、机关工作人员必须保持通讯联系畅通。
凡工作联系不上、下落不明的，一律作旷工处理。
3、作风拖拉，工作推诿，矛盾上缴，领导交办的事项不得落实，工作任务完不成，由主管领导找其进行诫勉谈话，累计两次诫勉谈话，给予通报批评，累计三次诫勉谈话，取消全年奖金。
4、对玩忽职守，工作失职，造成重大损失和影响的将由纪检和监察部门追究负责人和当事人的直接责任，视情节给予党政纪律处分。
八、考核制度
机关工作人员的考核由工作考核和年终测评两个部分组成，工作考核由主管领导按照工作实绩考核计分，年终由机关全体工作人员、各村（居）党总支部书记测评打分，各占比50%；同时推荐先进部门和先进个人。
受到市级以上表彰的部门，定编在岗人员年终奖上浮10%；受镇表彰的部门，定编在岗人员年终奖上浮5%。
本职工作或分工工作在全市排名倒数第一或在镇机关考核连续两年排名后三名的，取消全年奖金。
九、行为规范制度
机关工作人员应当模范遵守“八要八严禁”的行为规范，即：要政治坚定，严禁丧失立场；要忠于国家，严禁弄权渎职；要勤政为民，严禁敷衍失职；要依法行政，严禁徇私枉法；要务实创新，严禁因循守旧；要清正廉洁，严禁以权谋私；要团结协作，严禁独断专行；要品行端正，严禁腐化堕落。
同时自觉执行如皋市纪委规定的五条禁令：
1、严禁在工作日午间、加班期间饮酒（接待国外、境外客商除外）、任何公共场所不得酗酒。
2、严禁在工作时间玩电脑游戏和进入洗浴、茶吧、歌舞厅等场所休闲娱乐。
3、严禁在办公场所、公务接待场合下棋、打牌。
4、严禁着制服进入社会公共场所饮酒和参与休闲娱乐活动。
5、严禁镇机关部门、村（居）之间相互宴请。
凡违反“五条禁令”者，经查实后，视情节轻重，给予当事人相应处罚。
对第一次违反规定者，给予诫勉谈话，责令写出检查，取消当年评先资格，扣发一个月的岗位责任制奖；对第二次违反规
定者，扣发一个季度的岗位责任制奖；对一年内累计违反规定三次者，扣发全年岗位责任制奖，年终考核定为不称职等次，连续两年考核不称职的予以辞退。
对一年内发生三人次以上（含一次三人）违规行为的单位和部门，取消其评先评优资格。
同时，按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究领导责任，并分别扣发主要领导和分管领导半年的岗位责任制奖。
十、值班制度
机关人员要根据值班安排到岗到位，值班时间从晚上六时到早上八时，星期日实行昼夜值班。
值班者须当日在门厅黑板上签到，次日由党政办公室记载，按月汇总公布。
每值班一次补助8元，节假日值班（按正常班次）一次补助10元，无故不值班者扣除20元，签名未值班扣除30元。
十一、清洁卫生制度
正常保持机关内的卫生整洁，机关工作人员每天应自觉搞好卫生包干区和室内的清洁卫生，不得随地吐痰，不得乱抛纸屑、烟头和杂物，垃圾要定点堆放、定期清运。
自行车、摩托车、汽车应整齐有序地摆放在车棚内，外来车辆门卫应指定停放地点。
机关卫生由党政办公室牵头组织定期或不定期检查。
十二、安全保卫制度
门卫要认真负责，坚持24小时值班，确保班班有人。
上下班
要及时开锁大门，夜间值班发现问题和情况应及时向带班领导报告。
不允许小商小贩进入机关，发现形迹可疑人员要认真盘查，对来镇上访人员要配合信访和大调解中心有关部门及时进行疏导。
做好机关水电维修、茶水供应、会务准备和其他工作。
机关工作人员下班后，应关锁好门窗，现金及贵重物品不得存放办公室内。
中共柴湾镇委员会
柴湾镇人民政府
2007年2月5日
主题词：机关工作人员管理制度
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抄送：中共如皋市委办公室、如皋市政府办公室
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如皋市柴湾镇党政办公室 2007年2月5日印发
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ (共印：80份)。
